学校控辍保学联保联控方案(9篇)

篇一：学校控辍保学联保联控方案

　　控辍保学联控联保制度

　　为了确保义务教育阶段的适龄儿童少年都能接受完九年义务教育，使义务教育阶段适龄儿童少年“进得来，留得住，学得好”，进一步提高全民族科学文化素质，充分体现义务教育是强制性普及性教育的本质要求，落实科学发展观，办老百姓满意的学校。我校特制定以下制度：

　　一、成立控辍保学联控联保工作领导小组。校长任组长。

　　二、广泛宣传《义务教育法》等法律法规，强化依法治辍。提高思想认识，切实抓好防止学生流失工作。

　　三、建立目标责任制。充分发挥班主任的主导作用，定期分析学生状况，及时掌握流失苗头，一经发现，立即采取措施，动员返校。

　　四、对家庭条件差的特困生，实行优惠政策，优先给予困难补助，确保不发生辍学的现象。

　　五、加强转化学困生工作，帮助学困生提高成绩，全面贯彻教育方针，关心爱护每一个学生，使学困生树立自信心，在较低的起点上不断进取。

　　六、严禁乱订资料，乱收费，如发现擅自订购资料或收费的教师，将勒令其给学生退款，并且后果自负。严禁随意停学生的课，学生因违纪来不及教育的，要临时停其课，要经政教处同意。防止简单粗暴、体罚或变相体罚学生，对教育思想不端正、工作方法不当、产生不良后果，致使学生辍学流失的，一定要追究责任，予以严肃处理。

　　七、辍学生返校制度：对劝回的学生适时进行文化课辅导、心理辅导、思想工作，尽可能地为他们创设轻松和谐的生活氛围，减轻压力，留校学生防止再次辍学。

　　1/2八、厌学生帮教制度

　　1、提高教师综合教育教学素质，增强教育教学活力，激发学生学习兴趣，分层教学，用爱心帮助厌学生，提高学习积极性。

　　2、坐位的安排，优带差，相互帮助。前后组成帮教小组，相互帮助，为学生的点滴进步喝彩。

　　九、辍学生跟踪制度

　　班主任是班级控辍的主要责任人。如有学生

　　3天内不到校上课，必须及时向学校汇报，并即刻与学生家长取得联系，询问原因，督促学生到校上课。如超过3天，班主任须向政教处处书面汇报，请家长来校或上门家访，了解辍学原因，敦促学生到校上课。

　　每一位教师要把控辍作为自己教育教学工作的重要责任，确立正确的教师观，尊重学生的人格，维护学生的合法要求和适当权益。任何人不得将后进生逐出课堂，若因教师歧视后进生而造成学生辍学的，责成教师上门做工作，将学生请进课堂。如造成严重后果的，则追究教师的有关责任。

　　2017年2月10日

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篇二：学校控辍保学联保联控方案

　　学校控辍保学工作实施方案（精选8篇）

　　为贯彻《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，加强基础教育工作，控制我乡中、小学生特别是初中生辍学现象，防止小学、初中在校学生辍学率出现反弹现象，加快我乡基础教育发展，根据县“两基”办有关文件精神和要求，结合我乡实际，特制订此“控辍保学”实施方案。

　　一、指导思想

　　认真执行上级有关部门的文件精神，明确职责，强化领导，坚持依法控辍、以防为主、防治结合、综合治理的控辍方针，突出“宣、劝、助、职、规”五字控辍策略，落实“依法控辍、行政控辍、扶贫控辍、情感控辍、质量控辍”的具体措施，动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量，共同参与控辍保学工作。继续弘扬艰苦创业、自力更生、奋发图强、锲而不舍的精神，抓好控辍保学工作，使我乡在校生辍学率降到国家规定的控制线以下。

　　二、工作目标

　　小学在校生辍学率控制在2%以内，初中在校生辍学率控制在3%以内。

　　三、主要措施

　　1、加大宣传力度。充分利用会议、广播、电视、标语、文艺表演等多种形式，加大对《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律、法规的宣传力度，使教育法规和政策家喻户晓，人人皆知，努力提高全社会对“控辍保学”重要性的认识，让“普九”理念深入人心。通过宣传教育，进一步明确政府、学校、家庭、学龄儿童少年各自的法律责任和应尽义务，从而从源头上控制辍学生的发生。

　　2、加强“控辍保学”的制度建设。制订控制小学、初中生流失的办法，把“控辍保学”工作摆上重要议事日程，并列入乡村干部的工作目标考核中，实行干部分村包干制，领导要带头包干，采取学校、教师、家长和乡政府、村委会、家长双向动员措施，一是把动员适龄儿童、少年入学纳入乡村干部目标管理考核的内容；二是将学生“控辍保学”列入学校、教师考核内容，严格进行考核，进一步完善“控辍保学”责任制。乡政府和村委会要签订“保学控辍”责任状，将家长义务送子女入学纳入村规民约，进一步健全和完善村规民约，学校校长也要和班主任签订“控辍保学”责任状，从制度上保证学生留得住、学得好。对因玩忽职守、工作不落实而造成学生辍学率超标且又未采取切实的措施和办法动员辍学生返校的乡村干部、学校校长、教师，乡政府按有关规定予以处理。各村义务教育执法队要广泛宣传法律政策，严格执法。

　　3、做好“两免一补”工作，杜绝乱收费。切实做好困难学生的“两免一补”工作，努力促使“两免一补”资金在第一时间到位，努力做到不让一个学生因家庭经济困难而辍学。严禁任何单位和个人向学校乱收费、乱征订、乱摊派，坚决杜绝学校、教师向学生收取任何费用，违者从严查处。

　　4、深化教育教学改革，改进教育教学方法。各校要通过教师教育科研，提高教师的业务水平和工作能力，在备课和讲课上下工夫，在育人的艺术上下工夫，以丰富的知识、高超的育人艺术把学生吸引到课堂上来，以知识、艺术、真情实感全方位控辍，以此保住学生。并通过活动课等方式吸引学生兴趣，做好后进生的辅导，各专任教师要制定帮教计划，真情为“学困生”补课，优等生友情为“学困生”补课，建立好师生、学生帮扶对象，使学习困难的学生“留得住，学得好”。

　　6、健全义务教育管理机制，提高普及程度。学校建立和健全义务教育入学通知书制度、辍学生报告制度、动员返校复学制度、发放义务教育证书等制度，确保适龄儿童少年完成义务教育，并建立辍学生及返校复学生的档案。

　　7、加强学籍管理。各学校要健立和健全学生学籍管理制度，严格学生进出变动手续，转学必须经中心学校审批备案，无客观合理的理由，不能让学生轻易转学，全面掌握学生变动情况。

　　8、强化工作协调配合。社会及政府各职能部门要通力合作，形成“控辍保学”的合力，在全社会形成关心普及九年义务教育工作的良好氛围，政府各有关职能部门要协同教育部门做好对适龄儿童少年的“控辍保学”工作，严禁辖区内用工单位和企业、厂矿招收辍学学生做工，否则从严查处，屡教不改的可追究法律责任。

　　9、奖惩措施。中心校要负责落实各校控措保学奖惩措施，并严格负责兑现，具体要求为巩固率为100%的学校，奖给学校小学1800元，中学元；小学辍学率2%以上的学校，每辍学一名学生罚学校200元，中学辍学率3%以上，每辍学一名学生罚学校200元(注：罚款从学校校长及中心校挂村领导工资中扣除；各学校根据本校制定的“控辍保学”奖惩办法，对责任教师实行奖惩)。

　　提高入学率，降低辍学率是当务之急，为此，“控辍保学”是一项复杂的重要社会工程，乡政府、相关职能部门在今后的工作中，将与社会、学校、家庭齐抓共管，认真履行应尽的职责，为“控辍保学”，巩固我乡基础教育成果而不懈努力，使我乡的“两基”工作能顺利通过各级部门的验收。

　　为依法保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利，落实《义务教育法》《未成年人保护法》《x省义务教育条例》等法律法规，精准实施控辍保学措施，全面提高我市义务教育巩固水平。按照《教育部办公厅关于打赢脱贫攻坚战进一步做好农村义务教育有关工作的通知》要求，结合我市实际，制订本工作方案。

　　一、指导思想

　　认真履行义务教育控辍保学法定职责，依法保障每一位适龄儿童少年接受完整、公平、有质量的义务教育。进一步提高各乡镇街道、相关部门及全市中小学对控辍保学重要性和紧迫性的认识，加强领导，明确控辍保学工作职责，不断完善联保联控机制，切实提高精准控辍水平，全面提高我市义务教育水平和质量。

　　二、工作目标

　　小学、初中适龄儿童入学率达到xxx%。小学巩固率xxx%，初中巩固率在xx%以上，三类残疾儿童入学率在xx%以上，建档立卡贫困家庭学生“零”辍学，确保实现“义务教育有保障”的工作目标。

　　三、重点工作

　　1.建立健全控辍保学机制。进一步健全完善控辍保学责任体系，明确控辍保学工作职责。一是建立控辍保学目标责任制。各乡镇街道教育办公室、各中小学要建立健全工作机制，实行“双线控辍”，即以市、乡镇（街道）、村居（社区）一条线，市教体局、学校、班主任、教师、家长一条线，分线层层签订控辍保学目标责任状，将控辍保学目标细化到乡镇（街道）、到村居（社区）、到校、到班，落实到人，明确各级控辍保学责任。二是建立台账销号制度。对已经出现辍学学生的乡镇（街道）、学校、班级建立台账，加强劝返工作，实行销号制度。三是建立辍学报告制度。义务教育阶段学校要加强学生管理，随时掌握学生在校情况，各班级对未到校又未履行请假手续的学生，一经发现，应当立即向学校报告，并与家长或其他监护人沟通，存在辍学倾向的，要做好劝返工作，不能劝返的，由学校书面向乡镇街道教育办公室、乡镇政府（街道办事处）和市教体局报告，学校、教育办公室、村居（社区）立即启动劝返复学工作。四是建立责任督学制度。各中小学责任督学要把控辍保学作为挂牌督导的重要内容，随时掌握学校控辍保学情况；学校报告辍学情况，责任督学要同时签字。五是建立定期家访制度。要

　　发挥班主任和任课教师的作用，持续开展“万名教师访万家”活动，重点对对贫困家庭学生、留守儿童、残疾学生、学困生积极开展心理激励和学业帮扶，帮助其树立学习信心，避免因丧失学习动力而辍学。

　　2.加强重点群体监测。依法完善和建立健全重点监测工作制度，把初中作为重点监测学段，把留守、残疾、进城务工及建档立卡贫困家庭儿童作为重点监测群体，准确掌握学生动态，及时采取措施予以处理。一是教体局资助中心要宣传落实好家庭经济困难学生资助政策，健全完善贫困学生资助数据库，与学籍系统、扶贫系统对接联系，精准筛查，确保不漏一人。二是各中小学要优先将建档立卡等贫困家庭学生纳入学校寄宿对象，对建档立卡的贫困家庭和家庭经济困难的学生，要及时按规定上报，给予相关补助，坚决杜绝因贫辍学。三是对进城务工人员随迁子女、留守儿童、适龄残疾儿童等特殊群体要按国家政策保障其接受义务教育。各中小学要健全完善留守儿童关爱制度，充分发挥留守儿童关爱室作用，定期开展留守儿童关爱活动、留守儿童结对帮扶活动，确保留守儿童得到妥善监护照料并完整接受义务教育。对进城务工人员随迁子女，要按照以公办中小学为主、相对就近原则，确保进城务工人员随迁子女平等接受义务教育。对残疾儿童实行“一人一案”工作制度，采取随班就读、送教上门、远程教育等方式确保其接受教育。对学习困难学生，学校要健全全员育人导师制，建立教师与学习困难学生“一对一”帮扶制度，通过有针对性的个别辅导，帮助其克服学习困难，树立学习信心，有效化解厌学情绪，确保其顺利完成义务教育。

　　3.切实做好“减负提质”工作。进一步深入落实教育部《中小学生减负措施》（减负三十条），督促指导学校合理安排学生在校学习时间、合理布置与指导学生作业、严格控制学生考试次数、保证学生参加课外活动和社会实践活动、规范学生教辅材料使用，规范教育教学行为，减轻学生过重课业负担。将全面提高教育教学质量作为控辍保学的主要措施，因材施教制定学习帮扶方案，采取心理疏导、生涯规划、课业辅导、改进学校管理、改革教学方法等措施，提高学生学习成绩，激发学生学习兴趣。

　　4.加大义务教育政策宣传力度。通过多种方式，加大对义务教育法、未成年人保护法等法律法规的宣传力度，广泛宣传控辍保学的典型经验和有效做法，不断提高全社会对义务教育控辍保学工作重要性的认识。要充分调动社会和学校的积极性，营造适龄儿童少年依法接受义务教育的良好氛围，真正把控辍保学的各项政策落实到每个家庭每个学生身上。

　　四、工作措施

　　1.加强组织领导。实行“一把手”负责制，教体局成立由局长任组长、分管局长任副组长的“控辍保学”工作领导小组，各单位也要成立相应的工作领导机构，制定工作方案，确保工作落实到位。

　　2.建立控辍保学动态监测机制。各乡镇街道教育办公室、各中小学要利用学籍管理信息管理系统对在籍不在校学生逐一核实，确保学籍系统信息与实际一致。要切实发挥学籍管理系统统计和监管功能，依托学籍管理平台，对全市各中小学的控辍保学工作进行实时监测，对义务教育阶段学生学籍变动情况定期分析，重点监控农村、偏远、贫困和流动人口相对集中乡镇，全力做好义务教育阶段控辍保学工作。

　　3.完善义务教育控辍保学督导机制和考核问责机制。教体局将对义务教育控辍保学工作和巩固水平开展专项督导，督导结果纳入对各单位的绩效考核。建立控辍保学约谈制度和通报制度，实行控辍保学督导检查结果通报、限期整改和责任追究制度，对控辍保学工作重视不够、进展缓慢、限期整改不力的单位主要负责人和相关责任人要依法依规追责问责，确保控辍保学工作取得实效。

　　一、指导思想

　　为全面贯彻落实《义务教育法》进一步推动我镇义务教育的适龄儿童少年“进的来、留得住、提得高，”切实接受并完成九年义务教育，不让一个学生流失和中途辍学，特制定本工作方案。

　　二、主要目标和任务

　　1、全员提高认识明确学校狠抓控流防辍工作的意义，树立“没有数量就没有质量，”“生源是学校的`生命线”的意识。

　　2、全员充分发挥学校主人翁的精神，从期初开始自始至终紧抓控流防辍工作不放松，正确处理好控流防辍工作与教学的关系，在突出质量意识的前提下，努力提高服务意识，把控流防辍工作贯穿到教书育人的每一个环节。

　　3、控流防辍工作的总目标是，保证中小学年巩固率分别不低于98%和99%。

　　三、控流防辍工作的主要措施

　　1、加强领导，各中小学要成立控流防辍工作领导小组，校长担任组长。

　　2、明确责任，各校要实行“领导包班，教师包人，班主任具体负责”，的承包责任制，将控流防辍工作层层分解，责任到人，形成“控流防辍、人人有责”的态势，班主任是本班控流防辍工作第一责任人，班主任对学校负责，要在学校的统一安排下拿出工作措施，抓好本班控流防辍工作。

　　3、完善制度，各校要制定切实可行具有导向性、激励性和可操性的控流防辍工作实施方案并报教管组备案。

　　4、狠抓落实，（1）落实月报制，各校要加强班级管理，抓好班主任工作职责的落实，实行每月每班学生上报制度，各中小学要于每月3日前把本校上月学生变动情况报教管组。

　　（2）落实家访制度，每学期开学各校要部署好教师家访工作，在规定区域内进行全面家访确保我镇学生在镇内就读，开学后要建立学生辍学流失报告制度，发现学生有辍学转学迹象要举动家访，了解情况并报学校备案，报班领导、班主任、报班教师要一起家访，并做好家访记录。

　　（3）落实奖惩制度，一是控流防辍工作要明确任务，责任到人，落实奖惩，各校要把控流防辍工作纳入班级工作月量化评估中，每月检查与班主任津贴挂钩，每学期初要制定《开学走访奖惩方案》。

　　二是教管组每学期初、末组织检查清点人数，每月根据学校月报情况核实学生人数，以此掌握学校异动情况，学校每期上报一次异动花名册，根据异动花名册，每流失一名学生（到镇外就读或辍学）扣除该生公用经费用于奖励流失生返校人数增加的学校。

　　三是对控流防辍工作不力，巩固率不达标的学校校长绩效考核当年不能评为优秀。

　　一、指导思想：

　　为加大治理辍学工作力度，保障适龄儿童少年完成九年义务教育，提高“普九”质量和水平，巩固“普九”成果，我校特制定控辍保学工作计划。

　　二、工作目标：

　　在本学年度中，我校将进一步加大管理工作力度，使线上接受教育学生的巩固率达到更好，并且要求班主任老师及时注意学生的思想状况，做好思想工作。

　　三、工作重点：

　　（一）成立以校长为组长的依法治辍工作领导小组，严格落实《学籍管理工作计划与措施》。

　　（二）为把工作落实到实处，学校与老师签订《学籍管理工作责任书》，每班要确立几名思想、学习等诸方面相对落后有可能辍学的学生为重点生，做到及时家访和面谈，开学初要全员出动对重点生家庭全访一次，对未及时参加线上学习的学生重点访，以达到提高巩固率的目的。

　　（三）强化措施，实行全方位管理。

　　为提高我校学生的巩固率，消失辍学率，我校要强化以下几个方面的工作：

　　第一，认真落实素质教育中所规定的课程计划，做到开足开齐，把“兴趣”还给学生。

　　第二，教学中做到因材施教。第三，严格按“减轻学生课业负担”的要求。第四，学校组织教师深入调查了解学困生和贫困生的情况，对学困生进行“心理健康”教育，打破辍学念头；对贫困生给予减免杂费、书本费等物质帮助。让他们感到学校的温暖。第五，加强安全管理，优化线上育人环境。为让学生在家安全地度过每一天，我校将组织后勤人员及聘请专家定期走访排查安全隐患，及时排除不安全因素，确保学生的生命安全，同时加大投入，绿化、美化校园，真正把学校变成学生的乐园。第六，严格执行区教体局关于《体罚和变相体罚学生的处理规定》，及时对教师进行法制教育，保证学生的身心健康。

　　（四）建章立制，实行全员管理。

　　制止辍学工作必须天天讲，天天抓，只有这样才能提高学生的巩固率，我校将采取如下做法：我校本着“谁主管，谁负责”的原则，严格落实责任追究制，凡因失职、渎职、玩忽职守导致学生辍学的，坚决给予查处，严肃追究责任人的责任。我校在过程管理中，要严格按计划实施，按制度落实，坚持领导每周一次制止辍学工作碰头会，每个教师对重点生每周家访一次，对辍学学生每学期进行两次跟踪调查，包级部领导每月检查一次帮“重点生”记录。以此加大过程管理力度，提高我校线上接受教育学生的巩固率。

　　四、主要措施摸底、汇总情况，包班到人，奖惩分明。

　　具体要求是：

　　㈠、依法控辍：

　　1、要根据《义务教育法》，制定有关控辍保学的规章，明确学生家长或监护人的保学责任。

　　2、学校要根据《义务教育法》的规定，为适龄儿童少年提供良好的学习环境。

　　3、每年３月和９月要有组织有计划地开展“控辍月”活动，认真宣传执行《义务教育法》，及其实施细则、《劳动法》、《禁止使用童工规定》等有关规定，杜绝未完成义务教育的学生务农、务工、经商行为的发生。

　　４、学校与学生监护人要签定义务教育责任书，依法强制性确保控辍工作的落实，并协助乡镇政府对辍学生家长或监护人发出“辍学生返校通知书”，如未按规定期限返校，应及时报告乡镇政府实施行政处罚或追究法律责任。

　　㈡、管理控辍

　　1、学校要把控制学生辍学，作为实施义务教育的重点工作来抓，学校校长要把控辍目标分解量化到各年组、各班，实施控辍岗位目标责任制，校长与教师、教师与学生家长要签定控辍责任书，使责任到人。具体校长监管学校精准扶贫生，包班领导负责年级留守儿童，班主任和学科老师分村包管。

　　2、进一步完善辍学报告制度，班主任老师发现有思想波动者尽快做家访，达到控辍的目的。

　　3、为了确保义务教育阶段的适龄儿童、少年都能入学完成九年义务教育，要求我校要准确掌握控辍工作动态，其操作办法是：普检六年级，抽检二、三、四、五年级，确认一年级。

　　为贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》、《安徽省人民政府办公厅关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》（皖政办【20xx】3号）。进一步做好全镇控辍保学工作，让每一位适龄学生，特别是建档立卡的家庭经济困难学生，学习困难厌学学生，确保读完九年义务教育，结合我镇教育工作实际，制订本实施方案。

　　一、控辍目标

　　劝返以往的，留住现在的，控好未来的，保障义务教育阶段学生一个不能少，其他学段无一例因贫辍学学生。

　　二、控辍原则

　　谁的学生谁负责，谁的学生谁劝返。

　　三、控辍对象

　　1、未读完九年义务教育已辍学的少年儿童。

　　2、有辍学苗头的学生。

　　四、控辍重点

　　1、初中学段的学生，特别是八、九年级学生。

　　2、建档立卡贫困家庭学生。

　　3、残疾儿童少年学生。

　　五、建立“4+8”控辍机制

　　控辍实行单位一把手负责制，采取“四包”责任制，即中心学校人员包学校、学校班子成员包年级、班主任和任课教师包学生、学校联合行政村包家长。层层分解任务，人人压实责任。

　　健全和完善“8项”控辍制度。即“适龄儿童摸底登记制度”、“学生入学司法公证制度”、“学生变动即时报告制度”、“学困生帮教制度”、“辍学生劝返制度”、“人籍核查制度”、“学校和行政村联防联控制度”、“控辍保学工作奖惩制度”。制度保障，精准控辍。

　　六、抓牢“10项”措施

　　1、宣传控辍。通过“告家长一封信”、家长会、班会、广播、壁字、标语横幅、宣传栏等多样形式，做实宣传工作，使义务教育一个不能辍学的政策深入人心，不读完义务教育就没有出路，辍学可耻、人人皆知。分月编印《控辍保学简报》。

　　2、招生控辍。做好适龄儿童摸底登记工作，落实义务教育免费就近入学招生政策，教师包到每一个适龄儿童动员入学，对特殊情况儿童，依据政策采取对策，保障每一个适龄儿童都有相应的学位。

　　3、均衡控辍。落实义务教育办学条件同步改善，加大优质学校帮扶薄弱学校的力度，进一步均衡镇域内教育资源配置，加快推进“三通两平台”建设，优化义务教育学生营养改善计划。提升偏远学校的办学水平，保障每一位适龄儿童享

　　受教育均衡发展的红利，接受公平的教育。

　　4、质量控辍。落实《义务教育学校管理标准》，全面育人，全面提质，全方位提升管理水平。开齐开足国家规定课程，不随意加深课程难度，增加课时，学科监测要以基础知识为主，按课标的要求，不出偏、难、怪题，不以分数给学生贴“差”的标签。改进教学方法，不体罚或变相体罚学生，对学习困难学生，因材施教，强化发展性评价，多元评价，激发学习自信心。以“五好”教育为抓手，开展丰富多彩校园文化艺术活动和综合实践活动等，激发学生兴趣，提升学校吸引力。

　　5、扶弱控辍。聚焦建档立卡家庭经济困难学生、残疾儿童、残疾人子女、服刑人员未成年子女、进城务工人员随迁子女、留守儿童，对他们采取“一家一案、一生一案”，开展“谈心”新举措，精准帮扶、应助则助、有效关爱，义务教育路上一个不能少，其他学段不得有因贫辍学现象。对能在普通中小学随班就读的残疾儿童少年纳入随班就读，重度残疾儿童少年与特殊教育学校联系，督促他们采取送教上门等服务措施，确保残疾儿童受教育“全覆盖”。

　　6、融合控辍。积极促进职业教育内容引进初中教学之中，通过开设职业技术课程，为中职招生打下基础，提供多种成才渠道，使他们升学有基础，就业有能力，有针对性地防止初中生辍学，确保读完义务教育。

　　7、守规控辍。控辍保学任务艰巨，严禁人为工作失误造成辍学，不得拒收建档立卡贫困家庭学生，不得因教育教学管理行为不当造成辍学，不得因贫未受到及时资助而辍学，不得因学习困难、厌学未得到及时关爱纠正而辍学，不得因故让学生回家反省或劝退、开除学生导致学生辍学，不得人籍不一、空挂学籍，技术性造成辍学。

　　8、绩效控辍。中心学校推行义务教育以“学困、厌学生转化”方式考核绩效，以班级为单位，以学年度为节点，以学年初在班人数为基准，以每生各科学业水平测试（学校科学真实测定）综合成绩为考核基础，用班级各科学业水平测试综合成绩后20%的学生（定数、定名）考核教师绩效，每转化1名学困、厌学生进入80%的行列，给予相应积分。流失1名学生，一票否决，同时，转化的学生不予积分，并给予相应处理。

　　9、督查控辍。实行乡、校二级督导巡查机制，中心学校每学期两轮控辍保学

　　工作督查。学校对控辍保学工作每月要进行一次自查，督查结果作为控辍保学奖惩依据。

　　10、奖惩控辍。中心学校每学年将对控辍保学工作中成绩突出的单位和个人实施奖励，对工作不力、效果不佳、影响教育扶贫和全镇教育工作大局的单位和个人严肃问责。

　　为进一步贯彻好国家《义务教育法》、云南省《依法督促监护人送适龄儿童少年接受义务教育试行办法》、《未成年人保护法》等法律法规，巩固普九工作成果，切实控制鹿城镇小学生特别是初中生辍学现象，防止小学、初中在校学生辍学率出现反弹现象，扎扎实实地开展好控辍保学工作，现根据上级有关部门要求，结合鹿城镇实际，特制定如下实施方案。

　　一、指导思想

　　认真执行上级有关部门工作安排，明确职责，强化领导。坚持依法控辍、以防为主、防治结合、综合治理的控辍方针，突出“宣、劝、助、职、规”五字控辍策略，落实“以法控辍、以管控辍、以质控辍”等具体措施，动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量，共同参与控辍保学工作。继续弘扬艰苦创业、自力更生、奋发图强、锲而不舍的精神抓好控辍保学工作，加快我镇教育发展步伐，提升我镇九年义务教育的水平和质量，满足人民群众对优质教育的需求。

　　二、组织领导

　　略

　　三、主要工作

　　（一）加强控辍保学制度建设

　　1．我镇根据《义务教育法》制定控辍保学工作实施方案，明确规定各校教师、学生家长或监护人的控辍保学责任，按规定的司法程序，依法进行教育和处罚，建立起完备、有效的控辍方案和制度。

　　2．各村（社区）要按照镇政府的要求制定控辍保学工作办法，把控辍保学工作列入重要议事日程，并列入包村干部的工作目标考核中，实行村（社区）干部分村包片制，采取学校教师、家长双向动员措施。各村（社区）要进一步健全和完善村规民约，各学校校长也要和班主任签订“控辍保学”责任状，从制度上遏制辍现象的发生。

　　113．有计划地开展“控辍保学”宣传活动，要在村（社区）、学校开展一次以宣传《义务教育法》、《未成年人保护法》为内容，以“控辍保学”为宗旨的宣传活动，在全社会大造舆论，形成浓厚强烈的氛围。

　　4．控辍保学工作是各校实施义务教育的中心工作，我镇成立以分管教育工作副镇长为首的控辍工作领导小组，校长是学校控辍责任人，班主任是班级控辍责任人，形成管理网络和工作的合力，层层明确责任，齐抓共管。

　　5．要召开一次全体教师、学生参加的.动员大会，摸清“动摇生”、“家困生”、“学困生”底数，分类登记造册，层层签定控辍责任书，把控辍目标分解量化到每一位任课教师，做到“思想认识到位、组织领导到位、工作力度到位”。

　　（二）深化教育教学改革，提升教师队伍业务水平和工作能力

　　1．通过教师教育科研，提高教师的业务水平和工作能力，在备课和讲课上下工夫，在育人的艺术上下工夫，以丰富的知识、高超的育人艺术把学生吸引到课堂上来，以知识、艺术、真情实感全方位控辍，以此保住学生。

　　2．全面贯彻党的教育方针，加强各校的德育工作减轻学生的学习负担，鼓励学生发展特长，开展丰富多彩的课外活动。

　　3．深入开展师德、师风教育，把我镇学校办成学生的乐园来吸引学生。同时还要重视建立新型的师生关系，不断增强教师和学生、学生和学生之间的亲和力、凝聚力。

　　4．切实做好厌学生和有辍学苗头学生的思想工作，防止离校造成辍学。各校要求教师与学生结帮扶对子，传授知识有耐心，生活情感有爱心，控辍保学有恒心，做好“双困生”思想工作，用真心爱护辍学生，关心辍学生，经常家访，及时掌握“双困生”的思想动态，解决“双困生”的各种困难，让他们安心的上学，以真情实感把“双困生”留住。

　　（三）开展经常性助学活动

　　各校要加强收费管理，坚决制止乱收费现象，切实减轻学生的经济负担，对经济困难的学生免收学费。多渠道筹措资金，经济扶贫控辍，动员社会力量，援助贫困生。

　　要建立家长委员会，召开家长座谈会，巩固在校生，稳定动摇生，招回辍学生，让家长认同并共同参与，经常及时地和家长沟通。积极争取社会的支持，依

　　12托社会教育组织，实施社会保学控辍工程，并依靠政府和上级有关部门的帮助，合力做好控辍工作。

　　进一步明确控辍保学工作目标任务和重点，要真正落实其“重中之重”的战略地位，各校要从实际出发，进一步加大工作指导与督查力度，保证工作的有序开展，把我镇控辍保学工作不断推向新水平。

　　为做好控辍保学工作，根据县教体局有关文件精神与我镇实际，特制定本方案。

　　一、工作目标

　　该入学的一个不少、已入学的一个不走。适龄儿童入学率100%，巩固率100%。

　　二、采取措施

　　1、强化组织领导，加强对控辍保学工作的监管力度。中心学校成立以为组长的控辍保学领导组，各校校长为成员，实行一把手负责制。

　　2、对镇域内适龄儿童少年入园、入学情况进行全面摸排。对不在本镇就学的学生，详细摸清其就读学段、学校、年级、班级、学籍号等情况，并于就读地监护人保持联系，随时掌握在外地就读学生动态。未入学适龄残儿因各种障碍，无法随班就读，中心学校及时在学籍系统中为其建立学籍，落实好一生一案。各校要充分考虑残疾儿童残障状况和学习需求，采用入特校就读、随班就读或送教上门等方式。

　　3、对于年满六周岁未在义务教育阶段就读的学生，需要填写《县20xx年春季学期延缓入学学生信息统计表》，特殊情况的须在备注栏填写清楚，并提交由家长签字的《延缓入学申请书》（只能延缓一年，年满7周岁必须入学）。

　　4、我县户籍人口自愿放弃在本地就近入学选择在外地就读的，须提交由家长签字、县外接收学校盖章的《异地就读证明》，一式三份，分别报送当地政府、镇中心学校、县教体局备案。

　　5、安排随班就读的，学校要重点关注，与学生家庭签订《随班就读协议书》，如未正常到校就读，需调查清楚原因及学生去向；所有学生信息均须填写在《县20xx年秋季学期随班就读学生信息统计表》，如学生有其他特殊情况，须根据学生身体及智力发育情况重新制定控辍保学计划，确保学生正常就读。

　　6、对于因身体或者其他原因无法坚持正常学习须办理休学的，根据《省义务

　　13教育阶段学校学生学籍管理办法》要求，需本人及其法定监护人提出书面申请，出具有关医疗机构或者其他有效证明，经学校和教体局审核批准后，提交学籍系统报教体局登记，并填写《县20xx年春季学期休学学生信息统计表》。

　　7、对于因病、因残等原因无法到校正常就读的学生，包括在本地康复机构接受康复治疗和在儿童福利机构集中供养的残疾儿童少年以及办理因病休学的学生，由学籍所在学校负责安排教师定期送教上门，由镇中心学校和完职中汇总学生信息，填写《县20xx年秋季学期送教上门学生信息统计表》。根据学生的身体与智力发展情况，开展送教评估，制定教学计划，准备教学方案，送教学校与接受服务的家庭或者机构签订协议，每次送教服务应有不少于2名教师，每周送教不少于2次，每次不少于3个学时，送教学校要将送教上门服务对象列入学校学籍统一管理，并建立学生档案，包括学生评估资料、个别化教育计划、送教上门记录、照片等。

　　8、对于有辍学倾向的学生，要及时上报当地政府和教体局。《中华人民共和国义务教育法》第二章第十条规定：“乡镇人民政府应当组织和督促适龄儿童、少年及时入学，采取措施防止适龄儿童、少年辍学，并和学校共同做好辍学学生的复学工作。居民委员会、村民委员会协助政府督促适龄儿童、少年入学和辍学学生复学。”各校要会同当地政府、村委会共同入户劝返，做好辍学学生的复学工作，并填写完整《县20xx年秋季学期辍学学生信息统计表》。

　　9、每年３月和９月要有组织有计划地开展“控辍月”活动，认真宣传执行《义务教育法》等有关规定，杜绝未完成义务教育的学生务农、务工、经商行为的发生。

　　4、进一步完善辍学报告制度，班主任老师发现有思想波动者尽快做家访，达到控辍的目的。学校一旦出现辍学学生，立即对该学生家长或监护人发出“辍学生返校通知书”，如未按规定期限返校，应及时报告镇政府实施行政处罚或追究法律责任。

　　10、实行“三包”,进行全员管理。建立“校长包全校,班主任包班级,教师包学生”的三级网络管理机制,政绩均与考核、聘评挂钩形成层层有人抓,重点生有人管的全员管理局面。为把工作落实到实处,学校要与老师签订《学籍管理工作责任书》,对思想、学习等诸方面相对落后有可能辍学的为重点学生,并建立起重点

　　14生档案。

　　三、实行责任追究制

　　1、对出现辍学生的，当年度学校及包保责任人不得评优、评先。

　　2、对出现辍学生的，扣减学校校长及包保责任人绩效工资。

　　根据县委、县政府关于“控辍保学”的工作安排和相关会议精神，为进一步提高我镇义务教育巩固率，降低辍学率，切实控制我镇小学生特别是初中生辍学现象，防止小学、初中在校学生辍学率出现反弹现象，让“该入学的一个不少、已入学的一个不走”,保障我镇学生教育健康发展，进一步提高义务教育质量，巩固已取得的“控辍保学”成果，真正做到“适龄生进得来、在校生留得住、辍学生劝得返”，切实保障未成年人的合法权益，结合我镇实际工作情况，特制定如下实施方案。

　　一、指导思想

　　认真执行《义务教育法》有关规定，明确职责，强化领导，坚定控辍保学工作是我镇工作重中之重的地位不动摇，坚持依法控辍、以防为主、防治结合、综合治理的控辍方针，突出“宣、劝、助、职、规”五字控辍策略，落实“以质控辍、以德控辍、以资控辍”的具体措施，动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量，共同参与控辍保学工作。继续弘扬艰苦创业、自力更生、奋发图强、锲而不舍的精神抓好控辍保学工作，加快我镇教育发展步伐，提升我镇九年义务教育的水平和质量，满足人民群众对优质教育的需求。

　　二、工作目标

　　通过完善工作措施，努力提高入学率，减少流失率。根据我镇的实际情况，2019年度全镇的小学在校生年辍学率控制在1%以下，初中在校生辍学率控制在1.5%以下；小学义务教育巩固率达100%，初中义务教育巩固率达98.5%以上。小学适龄人口能按时入学，初中人口毛入学率达98%以上；视力、听力、智力三类残疾适龄人口义务教育阶段入学率达到95%以上；建档立卡贫困户学生，其义务教育巩固率要达到100%。

　　三、组织机构

　　为切实推进工作，我镇成立控辍保学工作攻坚领导小组，攻坚领导小组成员名单如下：

　　15组长：陈基亮镇党委副书记、镇长

　　副组长：张颖初镇党委委员、党政办主任

　　黎坤玲北通中学校长

　　黄东波北通中心校校长

　　成员：学校全体中层领导、班主任和联系村镇干部、村委干部。

　　领导小组下设办公室，办公室设在镇党政办，办公室主任由张颖初同志兼任，负责领导小组日常工作和全镇控辍保学工作的组织实施。

　　四、工作措施

　　（一）加大宣传力度，营造控辍保学良好氛围。

　　1.义务教育学校要在学校和附近地方书写、张贴、悬挂永久性《义务教育法》和控辍保学宣传标语，通过家访、板报、校园广播、主题班会、告学生家长书、短信、微信等形式，普及《义务教育法》知识，广泛宣传控辍保学工作。使教育法规和政策家喻户晓，人人皆知，通过宣传教育，进一步明确政府、学校、家庭、学龄儿童少年各自的法律责任和应尽义务，从而从源头上控制辍学生的发生。

　　2.镇政府、各村委、镇直各单位要协同辖地学校开展宣传工作，形成合力，共同控辍保学。要着力宣传适龄儿童少年依法享有平等接受义务教育的权利、并履行接受义务教育的义务，适龄儿童少年的父母或其他监护人要依法使其按时入学等要求；使广大适龄儿童、少年认识“不依法接受义务教育是违法”的道理，使广大家长明晰“不送孩子读书是违法”等法律法规，树立起“企业雇用未成年人违法”等法制理念，在全镇上下形成适龄儿童少年依法接受义务教育的良好氛围。

　　（二）落实控辍保学“双线三包”责任制。

　　按照“一个都不能少”的工作目标，严格落实控辍保学“双线三包”工作机制和“三级联动”防护网络〔“双线”即乡镇、村一条线，学校、班级一条线；“三包”即乡镇干部包村、村干部包村民小组、村民小组包户，校领导包年级、班主任包班、科任教师包人。“三级联动”即镇人民政府、村民委员会、村民小组联动〕，建立健全由镇政府分管领导担任召集人的控辍保学联席会议制度，压实政府、部门、学校、家长控辍保学责任。为了能更有效做好控辍保学工作，控辍保学作为教育目标管理工作一项重点工作来抓。切实做到领导到位、人员到位、责任到位、16措施到位，认真做好动员劝返工作，逐一动员，保证控辍达标。

　　（三）以法控辍，措施保学。

　　1.我镇根据《义务教育法》明确规定各校教师、学生家长或监护人的控辍保学责任，按规定的司法程序，依法进行教育和处罚，建立起完备、有效的控辍方案和制度。

　　2.镇政府和学校、各村委将签订“控辍保学”责任状，层层落实，从制度上遏制辍学生的发生。镇政府与学校、各村委；学校与班主任、老师；学校与家长签订“控辍保学”责任状，层层签订控辍责任书，做到“思想认识到位、组织领导到位、工作力度到位”。

　　3.为了准确掌握辍学情况，我镇要求各校辍学情况及时上报，各校每月都要向我镇汇报学生在校情况。如有疑似辍学，学校组织家访动员劝返之外，镇政府将把任务分解到疑似辍学学生相应的村委，由驻村镇干部和村干部再入户动员劝返。

　　4.切实减轻学生就学负担，坚持“多予少取放活”的方针，全面落实农村政策，不断深化农村改革，切实减轻农民经济负担。切实做好困难学生的.“一免一补”工作，努力促使“一免一补”资金在第一时间到位，努力做到不让一个学生因家庭经济困难而辍学。

　　5.深化教育教学改革，稳步推进基础课程改革。各校要通过教师教育科研，提高教师的业务水平和工作能力，在备课和讲课上下工夫，在育人的艺术上下工夫，以丰富的知识、高超的育人艺术把学生吸引到课堂上来，以知识、艺术、真情实感全方位控辍，以此保住学生。

　　6.加强学籍管理。中学、镇属所有小学校要严格学籍管理，保证“一人一籍，籍随人走”，全面掌握学生变动情况。为方便群众，简化转学程序，提倡无纸化办公。保证适龄儿童都能正常入学完成九年义务教育。

　　五、考核办法。

　　制定《北通镇人民政府控辍保学奖惩制度》，严格对学校、村委控辍保学工作进行考评，把义务教育控辍保学达标作为各学校、村委的年度考核、绩效考评依据之一，作为职称评审、领导晋升考核参考的内容。6月、12月将组织考评，对成效显著的学校、村委进行表彰奖励；对控辍保学工作开展效果不佳，责令限期

　　1整改。

　　我镇政府及各职能部门要通力合作，形成“控辍保学”的合力，在全社会形成关心普及九年义务教育工作的良好氛围，政府各有关职能部门要协同各学校做好对适龄儿童少年的“控辍保学”工作。

　　学校要进一步明确控辍保学工作目标任务和重点，要真正落实其“重中之重”的战略地位，保证工作的有序开展，把我镇控辍保学工作不断推向新水平。

　　【学校控辍保学工作实施方案】

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篇三：学校控辍保学联保联控方案

　　中职控辍保学联控联保机制

　　近年来，中职学校的辍学率居高不下，严重影响了学校的教学质量和学生的就业前景。为了解决这一问题，中职学校应该建立起控辍保学、联控保机制。本文将从中职控辍保学和联控保机制两个方面进行论述。

　　一、中职控辍保学

　　中职控辍保学的关键在于提前预防和及时干预。学校应该加强对学生的关注和照顾，提供全方位的教育支持。首先，学校要在招生之前对每个学生进行全面的背景调查和能力评估，了解学生的家庭背景、学习情况和兴趣特长等信息，为学生提供个性化的教育服务。其次，学校要建立健全的学业辅导机制，为学生提供必要的学习帮助和指导，帮助他们提高学习成绩和学习动力。同时，学校还要定期组织家长会议，与家长交流学生的学习情况和问题，争取家长的支持和配合。最后，学校要积极与社会各界合作，为学生提供实习机会和就业指导，帮助他们顺利过渡到工作环境中。

　　二、中职联控保机制

　　中职联控保机制的关键在于合理的资源分配和国家层面的政策支持。首先，学校和相关部门要加强合作，共同建立起信息互通的机制，及时了解学生的辍学情况和原因。学校可以通过与社区、家庭联动，共同关注学生的成长环境和动态，及时做出干预和支持。其次，学校和社会各界要共同努力，为中职学生提供更多的实践机会和就业机会。学校要积极与企业合作，开设适应市场需求的专业课程。社会各界也要经常开展就业推荐会和招聘活动，为中职学生提供更多的就业机会和渠道。最后，政府要加大对中职学校的投入力度，提供更多的经费和政策支持。政府可以通过提高

　　中职教育的地位和待遇，吸引优秀的教师和学生投身中职教育事业，提高中职教育的质量和影响力。

　　综上所述，中职控辍保学联控保机制是解决中职学校辍学率问题的关键。中职学校要加强对学生的预防和干预，提供全方位的教育支持。同时，学校和社会各界要加强合作，共同为中职学生提供更多的实践和就业机会。政府也要给予中职学校更多的支持和政策优惠。只有通过全社会共同努力，才能够有效地减少中职学校的辍学率，提高中职学校的教育质量和学生的就业前景。

篇四：学校控辍保学联保联控方案

　　学校义务教育控辍保学工作实施方案

　　学校义务教育控辍保学工作实施方案（精选20篇）

　　工作方案是有较强导向性的粗线条的工作筹划。在一个项目被提出时，通常我们需要先写多份工作方案以便上级参考决策，是不是无从下笔、没有头绪？以下是店铺为大家收集的学校义务教育控辍保学工作实施方案，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

　　学校义务教育控辍保学工作实施方案

　　篇1进一步贯彻《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，巩固普九工作成果，扎扎实实地开展好控辍保学工作，现根据上级有关部门要求，结合我镇实际工作情况，特制定如下实施方案。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论、“三个代表”重要思想和“十七大”精神为指导，认真执行上级有关部门工作安排，明确职责，强化领导，坚定控辍保学工作是我镇工作重中之重的地位不动摇，坚持依法控辍、以防为主、防治结合、综合治理的控辍方针，突出“宣、劝、助、职、规”五字控辍策略，落实“以质控辍、以德控辍、以资控辍”的具体措施，动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量，共同参与控辍保学工作。继续弘扬艰苦创业、自力更生、奋发图强、锲而不舍的精神抓好控辍保学工作，加快我镇教育发展步伐，提升我镇九年义务教育的水平和质量，满足人民群众对优质教育的需求。

　　二、工作目标

　　根据我镇的实际情况，全镇的小学在校生年辍学率控制在1%以下，初中在校生辍学率控制在3%以下。小学适龄人口能按时入学，初中人口毛入学率达98%以上;学前三年教育入园率达85%以上，视力、听力、智力三类残疾适龄人口义务教育阶段入学率分别达到95%以上;全面扫除有学习能力的青年(15—24周岁)文盲。

　　三、主要工作

　　(一)以法控辍，综合治理。

　　1、我镇根据《义务教育法》制定控辍保学工作实施方案，明确规

　　定各校教师、学生家长或监护人的控辍保学责任，按规定的司法程序，依法进行教育和处罚，建立起完备、有效的控辍方案和制度。

　　2、有计划地开展“控辍月”活动，要在各校内开展一次以宣传《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》为内容，以“控辍保学”为宗旨的宣传活动，营造良好氛围。师生要走上街头大势宣传，发宣传单等，在全社会大造舆论，形成浓厚强烈的氛围。还要宣传重教助学的先进集体、控辍保学工作中的典型教师、学生和开明家长的先进事迹。

　　(二)以管控辍，措施保学。

　　1、控辍保学工作是各校实施义务教育的中心工作，我镇成立以镇长为首的控辍工作领导小组，校长是学校控辍责任人，班主任是班级控辍责任人，形成管理网络和工作的合力，层层明确责任，齐抓共管。

　　2、要召开一次全体教师、学生参加的动员大会，摸清“动摇生”、“家困生”、“学困生”底数，分类登记造册，层层签定控辍责任书，把控辍目标分解量化到每一位任课教师，做到“思想认识到位、组织领导到位、工作力度到位”。

　　3、为了准确掌握辍学情况，我镇要求各校辍学情况及时上报，各校每周都要向我镇汇报人员情况，我镇也随时检查、量化评比，把控辍保学工作绩效与业务考核、评先评优、定职晋级挂钩。

　　4、为了更好地促进控辍保学工作，我镇采取奖惩制度，对控辍保学工作成绩突出的有关人员予以表彰;对控辍保学工作不力、不能“达标”的，相关责任人在业务考核、评先评优、定职晋级中予以“一票否决”;对违反《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，在控辍保学工作中存在严重问题的，将依法追究行政责任或法律责任。

　　5、要高度重视并加强对“普九”档案建设和学籍的管理工作，全力全面做好迎接各级检查的准备工作。建立规范的休退学、转出、转入手续，对各校辍学情况，各校每月都要作出详细统计，进行量化评比。

　　6、我镇同样实行控辍考核“一票否决”制度，对辍学率超过3%的学校，该校的相关责任人在业务考核、评先评优、定职晋级中予以

　　“一票否决”。

　　(三)以质控辍，兴趣导学。

　　1、通过教师教育科研，提高教师的业务水平和工作能力，在备课和讲课上下功夫，在育人的艺术上下功夫，以丰富的知识、高超的育人艺术把学生吸引到课堂上来，以知识、艺术、真情实感全方位控辍，以此保住学生。

　　2、全面贯彻党的教育方针，加强各校的德育工作减轻学生的学习负担，鼓励学生发展特长，开展丰富多彩的课外活动。

　　3、深入开展师德、师风教育，把我镇学校办成学生的乐园来吸引学生。同时还要重视建立新型的师生关系，不断增强教师和学生、学生和学生之间的亲和力、凝聚力。

　　4、以课程改革为契机，通过活动课等方式吸引学生兴趣，做好差生的辅导，各校专任老师要制定帮教计划，教师义务为“学困生”补课，优等生友情为“学困生”补课，建立好师生、学生帮扶对子，使学习困难的学生“留得住，学得好”。

　　5、发展现代远程教育工程，培养学生各种操作技能，为学生就业拓宽渠道。

　　(四)以德控辍，以情劝学。

　　切实做好厌学生和有辍学苗头学生的思想工作，防止离校造成辍学。各校要求教师与学生结“帮扶”对子，传授知识有耐心，生活情感有爱心，控辍保学有恒心，做好“双困生”思想工作，用真心爱护辍学生，关心辍学生，经常家访，及时掌握“双困生”的思想动态，解决“双困生”的各种困难，让他们安心的上学，以真情实感把“双困生”留住。

　　(五)以资控辍，帮困助学。

　　各校要加强收费管理，坚决制止乱收费现象，切实减轻学生的经济负担，对经济困难的学生免收学费。多渠道筹措资金，经济扶贫控辍，动员社会力量，援助贫困生。

　　(六)合力控辍，巩固成果。

　　要建立家长委员会，召开家长座谈会，巩固在校生，稳定动摇生，招回辍学生，让家长认同并共同参与，经常及时地和家长沟通。积极争取社会的支持，依托社会教育组织，实施社会保学控辍工程，并依靠政府和上级有关部门的帮助，合力做好控辍工作。

　　进一步明确控辍保学工作目标任务和重点，要真正落实其“重中之重”的战略地位，各校要从实际出发，进一步加大工作指导与督查力度，保证工作的有序开展，把我镇控辍保学工作不断推向新水平。

　　学校义务教育控辍保学工作实施方案

　　篇2为了进一步贯彻《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，切实控制学生辍学，根据我校实际，特制定以下控辍保学方案。

　　一、指导思想

　　依法实施义务教育，保障适龄儿童接受义务教育，控制学生辍学，加强领导，决不让一个适龄儿童流失。

　　二、工作目标

　　全校巩固率达100%。

　　三、主要措施

　　（一）提高认识，依法巩固学生

　　1、根据《义务教育法》的规定，为适龄儿童提供良好的学习环境。

　　2、每年3月、9月有组织、有计划的认真宣传《义务教育法》及其实施细则。

　　（二）加强管理，明确职责任务

　　1、要把巩固学生目标量化，实行责任制。

　　2、实行报告制度，要求各班辍学上报不过夜，班主任及时上报学校。如不按时上报，学校按规章制度对其处罚。

　　3、建立电子学籍档案，规范学生的转学、休学手续。原则上不能留级，因特殊情况确实需要留级休学的，报局有关领导审签，未经审签视为无效。杜绝学生无序流动，转学手续不全的学生，学校无权接收。

　　4、实行“一票否决”制度，凡有流失的学生，该班教师本年度不能评模、评优、晋级。

　　5、实施“爱心工程”，认真落实好“三免两补”政策。

　　（三）认真落实课程改革，提高学生学习兴趣

　　1、通过教师提升工程，提高教师的业务水平和工作能力，在育人上下功夫，以丰富的知识，高超的育人艺术把学生吸引到课堂上来。

　　2、加强学生的德育工作，开展丰富多彩的课内外活动，不断增强学校的吸引力。

　　3、开全课程，开足课时，减轻学生课业负担，控制学生在校时间。

　　4、对学习暂时有困难的学生，不得歧视，要做到关爱到位，帮教耐心；完善后进生转化制度；要加强师德师风建设，提高教师的职业道德修养和业务能力，营造尊重、关爱学生的学习氛围，严禁歧视、体罚或变相体罚、讽刺、挖苦学习有困难的学生；端正教育思想，面向全体学生实施素质教育，教改控辍；坚决制止以转学、休学等方式让学习差的学生离开学校的做法。

　　5、建立新型的师生关系，发挥学生干部的作用，不断增强教师与学生，学生与学生之间的亲和力和凝聚力。

　　（四）用科学的评价机制，规范学校办学行为

　　建立教师、学生的评价制度，坚决反对单独按考试成绩评价学生的错误做法。要把学生入学率、巩固率作为评价教师工作的重要指标。

　　学校义务教育控辍保学工作实施方案

　　篇3为依法保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利，落实《义务教育法》《未成年人保护法》《x省义务教育条例》等法律法规，精准实施控辍保学措施，全面提高我市义务教育巩固水平。按照《教育部办公厅关于打赢脱贫攻坚战进一步做好农村义务教育有关工作的通知》要求，结合我市实际，制订本工作方案。

　　一、指导思想

　　认真履行义务教育控辍保学法定职责，依法保障每一位适龄儿童少年接受完整、公平、有质量的义务教育。进一步提高各乡镇街道、相关部门及全市中小学对控辍保学重要性和紧迫性的认识，加强领导，明确控辍保学工作职责，不断完善联保联控机制，切实提高精准控辍水平，全面提高我市义务教育水平和质量。

　　二、工作目标

　　小学、初中适龄儿童入学率达到xxx%。小学巩固率xxx%，初中巩固率在xx%以上，三类残疾儿童入学率在xx%以上，建档立卡贫困家庭学生“零”辍学，确保实现“义务教育有保障”的工作目标。

　　三、重点工作

　　1.建立健全控辍保学机制。进一步健全完善控辍保学责任体系，明确控辍保学工作职责。一是建立控辍保学目标责任制。各乡镇街道教育办公室、各中小学要建立健全工作机制，实行“双线控辍”，即以市、乡镇（街道）、村居（社区）一条线，市教体局、学校、班主任、教师、家长一条线，分线层层签订控辍保学目标责任状，将控辍保学目标细化到乡镇（街道）、到村居（社区）、到校、到班，落实到人，明确各级控辍保学责任。二是建立台账销号制度。对已经出现辍学学生的乡镇（街道）、学校、班级建立台账，加强劝返工作，实行销号制度。三是建立辍学报告制度。义务教育阶段学校要加强学生管理，随时掌握学生在校情况，各班级对未到校又未履行请假手续的学生，一经发现，应当立即向学校报告，并与家长或其他监护人沟通，存在辍学倾向的，要做好劝返工作，不能劝返的，由学校书面向乡镇街道教育办公室、乡镇政府（街道办事处）和市教体局报告，学校、教育办公室、村居（社区）立即启动劝返复学工作。四是建立责任督学制度。各中小学责任督学要把控辍保学作为挂牌督导的重要内容，随时掌握学校控辍保学情况；学校报告辍学情况，责任督学要同时签字。五是建立定期家访制度。要发挥班主任和任课教师的作用，持续开展“万名教师访万家”活动，重点对对贫困家庭学生、留守儿童、残疾学生、学困生积极开展心理激励和学业帮扶，帮助其树立学习信心，避免因丧失学习动力而辍学。

　　2.加强重点群体监测。依法完善和建立健全重点监测工作制度，把初中作为重点监测学段，把留守、残疾、进城务工及建档立卡贫困家庭儿童作为重点监测群体，准确掌握学生动态，及时采取措施予以处理。一是教体局资助中心要宣传落实好家庭经济困难学生资助政策，健全完善贫困学生资助数据库，与学籍系统、扶贫系统对接联系，精准筛查，确保不漏一人。二是各中小学要优先将建档立卡等贫困家庭

　　学生纳入学校寄宿对象，对建档立卡的贫困家庭和家庭经济困难的学生，要及时按规定上报，给予相关补助，坚决杜绝因贫辍学。三是对进城务工人员随迁子女、留守儿童、适龄残疾儿童等特殊群体要按国家政策保障其接受义务教育。各中小学要健全完善留守儿童关爱制度，充分发挥留守儿童关爱室作用，定期开展留守儿童关爱活动、留守儿童结对帮扶活动，确保留守儿童得到妥善监护照料并完整接受义务教育。对进城务工人员随迁子女，要按照以公办中小学为主、相对就近原则，确保进城务工人员随迁子女平等接受义务教育。对残疾儿童实行“一人一案”工作制度，采取随班就读、送教上门、远程教育等方式确保其接受教育。对学习困难学生，学校要健全全员育人导师制，建立教师与学习困难学生“一对一”帮扶制度，通过有针对性的个别辅导，帮助其克服学习困难，树立学习信心，有效化解厌学情绪，确保其顺利完成义务教育。

　　3.切实做好“减负提质”工作。进一步深入落实教育部《中小学生减负措施》（减负三十条），督促指导学校合理安排学生在校学习时间、合理布置与指导学生作业、严格控制学生考试次数、保证学生参加课外活动和社会实践活动、规范学生教辅材料使用，规范教育教学行为，减轻学生过重课业负担。将全面提高教育教学质量作为控辍保学的主要措施，因材施教制定学习帮扶方案，采取心理疏导、生涯规划、课业辅导、改进学校管理、改革教学方法等措施，提高学生学习成绩，激发学生学习兴趣。

　　4.加大义务教育政策宣传力度。通过多种方式，加大对义务教育法、未成年人保护法等法律法规的宣传力度，广泛宣传控辍保学的典型经验和有效做法，不断提高全社会对义务教育控辍保学工作重要性的认识。要充分调动社会和学校的积极性，营造适龄儿童少年依法接受义务教育的良好氛围，真正把控辍保学的各项政策落实到每个家庭每个学生身上。

　　四、工作措施

　　1.加强组织领导。实行“一把手”负责制，教体局成立由局长任组长、分管局长任副组长的“控辍保学”工作领导小组，各单位也要

　　成立相应的工作领导机构，制定工作方案，确保工作落实到位。

　　2.建立控辍保学动态监测机制。各乡镇街道教育办公室、各中小学要利用学籍管理信息管理系统对在籍不在校学生逐一核实，确保学籍系统信息与实际一致。要切实发挥学籍管理系统统计和监管功能，依托学籍管理平台，对全市各中小学的控辍保学工作进行实时监测，对义务教育阶段学生学籍变动情况定期分析，重点监控农村、偏远、贫困和流动人口相对集中乡镇，全力做好义务教育阶段控辍保学工作。

　　3.完善义务教育控辍保学督导机制和考核问责机制。教体局将对义务教育控辍保学工作和巩固水平开展专项督导，督导结果纳入对各单位的绩效考核。建立控辍保学约谈制度和通报制度，实行控辍保学督导检查结果通报、限期整改和责任追究制度，对控辍保学工作重视不够、进展缓慢、限期整改不力的单位主要负责人和相关责任人要依法依规追责问责，确保控辍保学工作取得实效。

　　学校义务教育控辍保学工作实施方案

　　篇4一、指导思想：

　　以《中华人民共和国义务教育法》为依据，保证每一个适龄青少年充分享有法律规定的接受义务教育的权利，促进学生的全面、健康、协调发展，进一步提高全民族的科学文化素质。认真贯彻上级有关文件精神，结合本校实际，明确职责，强化领导，将防流控辍工作列入学校工作的重要地位，坚持依法控辍、以防为主、防控结合的控辍方针，落实“以质控辍、以德控辍、以助控辍”的具体措施，为我校可持续发展作贡献。

　　二、工作安排及措施

　　1、完善防控组织，健全防控制度，强化防控领导。

　　⑴成立以校长为首的防控工作领导小组：

　　组长：

　　副组长：

　　组员：各班班主任

　　⑵落实包干责任制

　　每学年开学前召开一次全体教师的动员大会，按照《招生工作实

　　施方案》的安排，实行领导教师包村组，落实好责任制，摸清“动摇生”、“家困生”、“学困生”底数，分类登记造册，发现流动生苗头，及时报告，拿出措施，层层负责，严格控制。

　　开学报到后，再实行领导教师包班级的办法，签订《防流控辍工作责任书》，将班级的班额巩固情况作为考核班主任和到班领导、教师的重要依据。一次性锁定班额，直到九年级毕业，中途若有流失、辍学情况，除按方案要求适当给予包保领导和教师经济处罚外，在教学结账时一律以空头计算，直到劝返或毕业。

　　⑶实行学生变动、辍学及时报告制度。学生如有请假或旷课超过一天的，班主任应及时了解详细情况，出现变动或辍学苗头的，班主任应及时向到班领导和到班教师汇报，及时进行家访，未能得到解决的一周后报学校教务处备案。

　　⑷重视并加强“普九”档案建设和网络学籍的管理工作，规范学生的转学、休学手续，逐步规范学籍管理制度。

　　2、强化教育宣传，提高思想认识，营造防控氛围。

　　⑴提高教师思想认识。积极组织教师认真学习《义务教育法》、《未成年人保护法》、省教育厅《关于做好防止义务教育阶段学生辍学工作的意见》等文件，从法律法规的高度来领会义务教育的重要性，从建设小康社会、和谐社会的角度来意识到义务教育必要性，让所有教师认识到义务教育涉及青少年的健康成长，涉及人民群众的家庭幸福，涉及中华民族的振兴，也涉及我们教师的切身利益，学生是学校办学的生命线，没有了学生，学校只能是无水之源、无本之木。

　　⑵提高学生思想认识。通过理想与前途教育，激发青少年学生树立远大理想，立志勤奋学习、刻苦学习，多学文化知识，学好文化知识，今后为国家多作贡献。

　　⑶争取家庭、社会的支持与配合。采取“致家长一封信”、张贴标语、悬挂横幅、家访等多种形式，大力宣传义务教育法，使之家喻户晓、人人皆知，强化社会和家庭依法保障青少年接受义务教育的法律意识。尤其要高度重视家访工作，进一步完善教师家访制度。要求班主任、科任老师要通过家长会、电话、短信等形式加强与家长的联

　　系，与学生和家长搞好沟通，以情控辍。班主任一般每学期要对二分之一以上的学生进行家访，一年内应对全班学生家庭普防一次；对特殊学生的家庭要常访、多访。

　　3、加强师德修养，优化教学策略，强化防控措施。

　　⑴加强师德建设。教育教师要树立服务意识，真心关爱每一名学生，立足于学生的全面健康发展，帮助他们克服困难。杜绝歧视差生现象，教师对所有学生要一视同仁，不得对任何学生，尤其是学困生进行讽刺、挖苦，严禁对学生进行体罚或变相体罚行为，每一位教师用自己的人格魅力留住学生，树立“留住一个学生，就是留住一个希望”的思想，把学校办成学生的乐园来吸引学生。

　　⑵改变教学方式。要求教师要不断促进自己的专业成长，精心备课，潜心研究，用心设计，增强教学情趣，活跃课堂教学的氛围，培养和激发学生学习的兴趣，努力提高课堂教学效果，让学生在乐中学，感到学中有乐，把学生的心留在课堂，留在学校。要求教师平时上课十分关注“学困生”，在提问、板演、练习等方面优先考虑“学困生”，防止造成过度“两极分化”，导致学生因厌学而流失，同时，每学期细致安排好“辅困”工作，语数外三科教师每学期必须制定“辅困”计划，备好课，增强“辅困”的针对性和实效性，使学困生进得来，留得住，学得好。

　　⑶重视学生行为规范教育。学校积极配合有关部门，搞好周边环境的整治工作，经常举办法制教育讲座，向学生宣讲法律知识，使广大学生懂得如何学法、守法、护法，勇于抵制不良思想的侵蚀，自觉远离游戏厅、网吧。学校每学期通过实行学生德育操行周评和“星光大道”的评选活动，教育学生知荣辱、懂礼仪、守纪律、讲文明、重小节，提高自控能力，养成文明习惯。

　　⑷建立“问题生”帮教体系。对班上那些听不懂，坐不住，学不会的学生要重点做好耐心细致的工作，每位教师每学期自觉落实一位帮教对象，部署好具体措施，力争有效果，使全校问题生比率有一定下降；各班还可以建立学生“一帮一”小组，班主任对相应对象进行督促、跟踪了解，确保有明显效果；提倡教师要多采用面谈、面批等

　　形式接触学生，了解学生实情，加强教育工作的针对性。

　　⑸开展心理健康教育。关注学生的心理健康问题，要求全体教师平时多留意学生的言行举动，发现反常情况要及时了解原因，加强心理疏导和沟通，帮助学生解决心理疑难问题。

　　⑹用科学的评价机制，规范学校办学行为。建立教师、学生的评价制度，坚决反对单独按考试成绩评价学生的错误做法。要把学生入学率、巩固率作为评价教师工作的重要指标。

　　⑺贯彻落实有关资助政策。国家有关义务教育阶段的一些资助政策，要管好用好，要使学生资助工作不漏掉一个孩子，不让特困家庭子女、单亲家庭子女、有重大变故的家庭子女、残疾学生因生活、学习上有困难而辍学。

　　三、奖励与处罚

　　1、将班额巩固率作为教师教学质量年度考核和师德考核工作的依据之一，在考评过程中给予适当的积分奖励，使之与评优、评模、晋级、提拔等工作结合起来。

　　2、将班额巩固率作为班主任工作考评的依据之一，使之与班主任津贴的核发结合起来。

　　3、将学生的巩固率和直升率作为中考结账的依据之一，使之与教师的绩效工资和中考奖的兑现结合起来。

　　4、学校每学年依据《招生工作方案》和《防流控辍工作方案》的相关规定与相关责任教师结一次账，奖留罚流。

　　5、学生流失后被劝返的，学校将给予劝返教师一定的现金奖励。

　　学校义务教育控辍保学工作实施方案

　　篇5一、指导思想：

　　为加大治理辍学工作力度，保障适龄儿童少年完成九年义务教育，提高“普九”质量和水平，巩固“普九”成果，我校特制定控辍保学工作方案。

　　二、工作目标：

　　在本学年度中，我校将进一步加大管理工作力度，使在校学生的巩固率达到更好，并且要求班主任老师及时注意学生的思想状况，做

　　好思想工作。

　　三、工作重点：

　　(一)成立以校长为组长的依法治辍工作领导小组

　　(二)层层到位，全员管理

　　校长包全校，主任包班级，教师包学生的三级网络管理机制，形成层层有人抓，重点生有人管的全员管理局面。各班级在分管领导的指导下，每班要确立几名思想、学习等诸方面相对落后有可能辍学的学生为重点生，并建立起重点生档案，做到及时家访和面谈，开学初要全员出动对重点生家庭全访一次，对未及时返校的学生重点访，以达到提高巩固率的目的。

　　(三)强化措施，全方位管理

　　为提高我校学生的巩固率，降低辍学率，我校要强化以下几个方面的工作：第一，认真落实素质教育中所规定的课程计划，做到开足开齐，把“兴趣”还给学生。第二，教学中做到因材施教。我校将按“降低门槛，拔高门框”的总体思路，并以课堂教学为切入点，实行异步教学，进行分类指导，让学生尝到学习的兴趣。第三，严格按“减轻学生课业负担”的要求。第四，学校组织教师深入调查了解学困生和贫困生的情况，对学困生进行“心理健康”教育，打破辍学念头;对贫困生给予减免杂费、书本费等物质帮助。让他们感到学校的温暖。第五，加强安全管理，优化育人环境。为让学生在校安全地度过每一天，我校将组织后勤人员及聘请专家定期排查安全隐患，及时排除不安全因素，确保学生的生命安全。第六，对教师进行法制教育，保证学生的身心健康。

　　(四)建章立制，实行全员管理

　　制止辍学工作必须天天讲，天天抓，只有这样才能提高学生的巩固率，我校将采取如下做法：

　　我校本着“谁主管，谁负责”的原则，严格落实责任追究制，凡因失职、渎职、玩忽职守导致学生辍学的，坚决给予查处，严肃追究责任人的责任。我校在过程管理中，要严格按计划实施，按制度落实，坚持领导每周一次制止辍学工作碰头会，每个教师对重点生每周家访

　　一次，对辍学学生每学期进行两次跟踪调查，包级部领导每月检查一次帮“重点生”记录。以此加大过程管理力度，提高我校在校学生的巩固率。

　　四、主要措施

　　摸底、汇总情况，包班到人，奖惩分明。具体要求是：

　　(一)、依法控辍：

　　1、要根据《义务教育法》，制定有关控辍保学的规章，明确学生家长或监护人的保学责任。

　　2、学校要根据《义务教育法》的规定，为适龄儿童少年提供良好的学习环境。

　　3、要有组织有计划地开展“控辍月”活动，认真宣传执行《义务教育法》，及其实施细则、《劳动法》、《禁止使用童工规定》等有关规定，杜绝未完成义务教育的学生务农、务工、经商行为的发生。

　　4、要坚持以流入地管理为主的原则，妥善解决流动人口子女就学问题。

　　(二)、管理控辍

　　1、学校要把控制学生辍学，作为实施义务教育的重点工作来抓。

　　2、进一步完善辍学报告制度，班主任老师发现有思想波动者尽快做家访，达到控辍的目的。

　　3、为了确保义务教育阶段的适龄儿童、少年都能入学完成九年义务教育，要求我校要准确掌握控辍工作动态，其操作办法是：普检六年级，抽检二、三、四、五年级，确认一年级。

　　学校义务教育控辍保学工作实施方案

　　篇6一、指导思想：

　　为加大治理辍学工作力度，保障适龄儿童少年完成九年义务教育，提高“普九”质量和水平，巩固“普九”成果，我校特制定控辍保学工作计划。

　　二、工作目标：

　　在本学年度中，我校将进一步加大管理工作力度，使线上接受教育学生的巩固率达到更好，并且要求班主任老师及时注意学生的思想

　　状况，做好思想工作。

　　三、工作重点：

　　（一）成立以校长为组长的依法治辍工作领导小组，严格落实《学籍管理工作计划与措施》。

　　（二）为把工作落实到实处，学校与老师签订《学籍管理工作责任书》，每班要确立几名思想、学习等诸方面相对落后有可能辍学的学生为重点生，做到及时家访和面谈，开学初要全员出动对重点生家庭全访一次，对未及时参加线上学习的学生重点访，以达到提高巩固率的目的。

　　（三）强化措施，实行全方位管理。

　　为提高我校学生的巩固率，消失辍学率，我校要强化以下几个方面的工作：

　　第一，认真落实素质教育中所规定的课程计划，做到开足开齐，把“兴趣”还给学生。

　　第二，教学中做到因材施教。第三，严格按“减轻学生课业负担”的要求。第四，学校组织教师深入调查了解学困生和贫困生的情况，对学困生进行“心理健康”教育，打破辍学念头；对贫困生给予减免杂费、书本费等物质帮助。让他们感到学校的温暖。第五，加强安全管理，优化线上育人环境。为让学生在家安全地度过每一天，我校将组织后勤人员及聘请专家定期走访排查安全隐患，及时排除不安全因素，确保学生的生命安全，同时加大投入，绿化、美化校园，真正把学校变成学生的乐园。第六，严格执行区教体局关于《体罚和变相体罚学生的处理规定》，及时对教师进行法制教育，保证学生的身心健康。

　　（四）建章立制，实行全员管理。

　　制止辍学工作必须天天讲，天天抓，只有这样才能提高学生的巩固率，我校将采取如下做法：我校本着“谁主管，谁负责”的原则，严格落实责任追究制，凡因失职、渎职、玩忽职守导致学生辍学的，坚决给予查处，严肃追究责任人的责任。我校在过程管理中，要严格按计划实施，按制度落实，坚持领导每周一次制止辍学工作碰头会，每个教师对重点生每周家访一次，对辍学学生每学期进行两次跟踪调查，包级部领导每月检查一次帮“重点生”记录。以此加大过程管理力度，提高我校线上接受教育学生的巩固率。

　　四、主要措施

　　摸底、汇总情况，包班到人，奖惩分明。

　　具体要求是：

　　㈠、依法控辍：

　　1、要根据《义务教育法》，制定有关控辍保学的规章，明确学生家长或监护人的保学责任。

　　2、学校要根据《义务教育法》的规定，为适龄儿童少年提供良好的学习环境。

　　3、每年３月和９月要有组织有计划地开展“控辍月”活动，认真宣传执行《义务教育法》，及其实施细则、《劳动法》、《禁止使用童工规定》等有关规定，杜绝未完成义务教育的学生务农、务工、经商行为的发生。

　　４、学校与学生监护人要签定义务教育责任书，依法强制性确保控辍工作的落实，并协助乡镇政府对辍学生家长或监护人发出“辍学生返校通知书”，如未按规定期限返校，应及时报告乡镇政府实施行政处罚或追究法律责任。

　　㈡、管理控辍

　　1、学校要把控制学生辍学，作为实施义务教育的重点工作来抓，学校校长要把控辍目标分解量化到各年组、各班，实施控辍岗位目标责任制，校长与教师、教师与学生家长要签定控辍责任书，使责任到人。具体校长监管学校精准扶贫生，包班领导负责年级留守儿童，班主任和学科老师分村包管。

　　2、进一步完善辍学报告制度，班主任老师发现有思想波动者尽快做家访，达到控辍的目的。

　　3、为了确保义务教育阶段的适龄儿童、少年都能入学完成九年义务教育，要求我校要准确掌握控辍工作动态，其操作办法是：普检六年级，抽检二、三、四、五年级，确认一年级。学校义务教育控辍保学工作实施方案

　　篇一、指导思想

　　为全面贯彻落实《义务教育法》进一步推动我镇义务教育的适龄儿童少年“进的来、留得住、提得高，”切实接受并完成九年义务教育，不让一个学生流失和中途辍学，特制定本工作方案。

　　二、主要目标和任务

　　1、全员提高认识明确学校狠抓控流防辍工作的意义，树立“没有数量就没有质量，”“生源是学校的生命线”的意识。

　　2、全员充分发挥学校主人翁的精神，从期初开始自始至终紧抓控流防辍工作不放松，正确处理好控流防辍工作与教学的关系，在突出质量意识的前提下，努力提高服务意识，把控流防辍工作贯穿到教书育人的每一个环节。

　　3、控流防辍工作的总目标是，保证中小学年巩固率分别不低于98%和99%。

　　三、控流防辍工作的"主要措施

　　1、加强领导，各中小学要成立控流防辍工作领导小组，校长担任组长。

　　2、明确责任，各校要实行“领导包班，教师包人，班主任具体负责”，的承包责任制，将控流防辍工作层层分解，责任到人，形成“控流防辍、人人有责”的态势，班主任是本班控流防辍工作第一责任人，班主任对学校负责，要在学校的统一安排下拿出工作措施，抓好本班控流防辍工作。

　　3、完善制度，各校要制定切实可行具有导向性、激励性和可操性的控流防辍工作实施方案并报教管组备案。

　　4、狠抓落实，（1）落实月报制，各校要加强班级管理，抓好班主任工作职责的落实，实行每月每班学生上报制度，各中小学要于每月3日前把本校上月学生变动情况报教管组。

　　（2）落实家访制度，每学期开学各校要部署好教师家访工作，在规定区域内进行全面家访确保我镇学生在镇内就读，开学后要建立学生辍学流失报告制度，发现学生有辍学转学迹象要举动家访，了解情

　　况并报学校备案，报班领导、班主任、报班教师要一起家访，并做好家访记录。

　　（3）落实奖惩制度，一是控流防辍工作要明确任务，责任到人，落实奖惩，各校要把控流防辍工作纳入班级工作月量化评估中，每月检查与班主任津贴挂钩，每学期初要制定《开学走访奖惩方案》。

　　二是教管组每学期初、末组织检查清点人数，每月根据学校月报情况核实学生人数，以此掌握学校异动情况，学校每期上报一次异动花名册，根据异动花名册，每流失一名学生（到镇外就读或辍学）扣除该生公用经费用于奖励流失生返校人数增加的学校。

　　三是对控流防辍工作不力，巩固率不达标的学校校长绩效考核当年不能评为优秀。

　　学校义务教育控辍保学工作实施方案

　　篇8为了进一步贯彻《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，实现“科研兴教”和“依法治教”，落实我校控辍保学工作精神，切实控制我校学生辍学，根据我校实际，学校特定以下控辍保学工作方案。

　　一、指导思想

　　依法实施九年义务教育，有效遏止学生辍学，提高义务教育普及程度，全面推进素质教育。学校要加强对控辍保学工作的领导，动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量，共同参与控辍保学工作，齐抓共管，常抓不懈。

　　二、主要措施

　　（一）提高认识，依法控辍

　　学校根据《义务教育法》制定了《控辍保学责任制》，明确规定了学校行政、教师、学生家长或监护人的控辍保学相关责任，按规定的司法程序，依法进行教育和处罚，建立起完备、有效的控辍方案和制度。

　　（二）管理控辍，措施保学

　　1、控辍保学工作是实施义务教育的中心工作。学校利用多种形式

　　积极宣传《义务教育法》，开展“知识改变命运，控辍保学教育活动”提高家长的法律意识。学校认真分析流失原因，采取针对性措施，要制定切实可行的包保责任制，目标具体、责任明确，形成“控辍工作重担大家挑，人人身上有指标”的氛围。切实做好“控辍”工作。层层签定控辍责任状。把控辍目标分解量化到每一位任课教师。各校要进一步完善控辍责任制度和奖惩制度，搞好“知识改变命运，控辍保学教育活动”，并组织好工作的实施。

　　1、控辍保学工作是学校的实施义务教育的中心工作，学校成立以校长为首的控辍工作领导小组：

　　组长：孙爱华

　　副组长：王巍

　　周庆彤

　　孙春娟

　　组员：张莹

　　孙晓艳

　　各年级级部组长及班主任

　　2、为了准确掌握辍学情况，要求各班辍学学生名单上报学校不过夜，各班主任每天都要向学校汇报学生情况，学校都要作出详细统计，每学期进行量化评比。

　　3、学校要建立规范的管理档案，加强学籍管理，严格转入、转出手续，建立规范的休退学、转出、转入学生档案、辍学档案、家访档案、辍学劝返档案等，对各班学生情况，班主任建立有辍学意向的学生档案，准确把握学生的思想动态，有具体措施，切实控制我校学生辍学。

　　4、学校要加强收费管理，坚决杜绝乱收费现象，切实减轻学生的经济负担，对经济困难学生学校给予减免缓费用等照顾，避免因经济困难而辍学。学校要多渠道筹措资金，经济扶贫控辍，动员社会力量，援助贫困生。

　　5、教师要加强政治业务学习，加强教师师德修养，切实执行减负规定，关爱学生，坚决杜绝歧视、辱骂、体罚或变相体罚学生，禁止使用侮辱性语言讽刺挖苦学生，避免因厌学厌师而辍学。

　　6、要有计划、有针对性地进行家访，家访要制度化，经常化。班主任每学期家访数不能少于20人次，科任教师家访数不能少于15人次，家访要有详实记录。学生无故不到校，教师要及时家访，学生或

　　家长有辍学意向时，班主任、校领导要向家长宣传义务教育法律法规，劝其子女复学。对半天未上学的，要向学校教务处汇报，对无故一天未上学的，班主任当天或第二天必须进行家访，第二天未上学的学校相关领导必须亲自家访。对返校学生的学习要加强引导，不歧视。

　　7、学生或家长不听劝阻而辍学时，学校要及时上报乡政府主管教育人员。

　　8、定期开展评选“无辍学学生班级”活动。

　　9、学校实行控辍考核“一票否决”制度，对辍学严重的班级，该班的班主任及相关责任人年终考核一票否决，不能评优评模，不能评为各级各类的优秀教师，不能评优秀班主任及先进班。

　　10、控辍保学工作成绩突出者，进行适当的精神和物质奖励。

　　学校义务教育控辍保学工作实施方案

　　篇9为做好控辍保学工作，根据县教体局有关文件精神与我镇实际，特制定本方案。

　　一、工作目标

　　该入学的一个不少、已入学的一个不走。适龄儿童入学率100%，巩固率100%。

　　二、采取措施

　　1、强化组织领导，加强对控辍保学工作的监管力度。中心学校成立以为组长的控辍保学领导组，各校校长为成员，实行一把手负责制。

　　2、对镇域内适龄儿童少年入园、入学情况进行全面摸排。对不在本镇就学的学生，详细摸清其就读学段、学校、年级、班级、学籍号等情况，并于就读地监护人保持联系，随时掌握在外地就读学生动态。未入学适龄残儿因各种障碍，无法随班就读，中心学校及时在学籍系统中为其建立学籍，落实好一生一案。各校要充分考虑残疾儿童残障状况和学习需求，采用入特校就读、随班就读或送教上门等方式。

　　3、对于年满六周岁未在义务教育阶段就读的学生，需要填写《县2020年春季学期延缓入学学生信息统计表》，特殊情况的须在备注栏填写清楚，并提交由家长签字的《延缓入学申请书》（只能延缓一年，年满7周岁必须入学）。

　　4、我县户籍人口自愿放弃在本地就近入学选择在外地就读的，须提交由家长签字、县外接收学校盖章的《异地就读证明》，一式三份，分别报送当地政府、镇中心学校、县教体局备案。

　　5、安排随班就读的，学校要重点关注，与学生家庭签订《随班就读协议书》，如未正常到校就读，需调查清楚原因及学生去向；所有学生信息均须填写在《县2019年秋季学期随班就读学生信息统计表》，如学生有其他特殊情况，须根据学生身体及智力发育情况重新制定控辍保学计划，确保学生正常就读。

　　6、对于因身体或者其他原因无法坚持正常学习须办理休学的，根据《省义务教育阶段学校学生学籍管理办法》要求，需本人及其法定监护人提出书面申请，出具有关医疗机构或者其他有效证明，经学校和教体局审核批准后，提交学籍系统报教体局登记，并填写《县2020年春季学期休学学生信息统计表》。

　　7、对于因病、因残等原因无法到校正常就读的学生，包括在本地康复机构接受康复治疗和在儿童福利机构集中供养的残疾儿童少年以及办理因病休学的学生，由学籍所在学校负责安排教师定期送教上门，由镇中心学校和完职中汇总学生信息，填写《县2019年秋季学期送教上门学生信息统计表》。根据学生的身体与智力发展情况，开展送教评估，制定教学计划，准备教学方案，送教学校与接受服务的家庭或者机构签订协议，每次送教服务应有不少于2名教师，每周送教不少于2次，每次不少于3个学时，送教学校要将送教上门服务对象列入学校学籍统一管理，并建立学生档案，包括学生评估资料、个别化教育计划、送教上门记录、照片等。

　　8、对于有辍学倾向的学生，要及时上报当地政府和教体局。《中华人民共和国义务教育法》第二章第十条规定：“乡镇人民政府应当组织和督促适龄儿童、少年及时入学，采取措施防止适龄儿童、少年辍学，并和学校共同做好辍学学生的复学工作。居民委员会、村民委员会协助政府督促适龄儿童、少年入学和辍学学生复学。”各校要会同当地政府、村委会共同入户劝返，做好辍学学生的复学工作，并填写完整《县2019年秋季学期辍学学生信息统计表》。

　　9、每年３月和９月要有组织有计划地开展“控辍月”活动，认真宣传执行《义务教育法》等有关规定，杜绝未完成义务教育的学生务农、务工、经商行为的发生。

　　4、进一步完善辍学报告制度，班主任老师发现有思想波动者尽快做家访，达到控辍的目的。学校一旦出现辍学学生，立即对该学生家长或监护人发出“辍学生返校通知书”，如未按规定期限返校，应及时报告镇政府实施行政处罚或追究法律责任。

　　10、实行“三包”，进行全员管理。建立“校长包全校，班主任包班级，教师包学生”的三级网络管理机制，政绩均与考核、聘评挂钩形成层层有人抓，重点生有人管的全员管理局面。为把工作落实到实处，学校要与老师签订《学籍管理工作责任书》，对思想、学习等诸方面相对落后有可能辍学的为重点学生，并建立起重点生档案。

　　三、实行责任追究制

　　1、对出现辍学生的，当年度学校及包保责任人不得评优、评先。

　　2、对出现辍学生的，扣减学校校长及包保责任人绩效工资。

　　学校义务教育控辍保学工作实施方案

　　篇10一、指导思想：

　　为认真贯彻九年义务教育法，普及九年义务教育。根据区教育局关于控辍保学措施的有关规定，结合我镇的实际情况特制定我校控辍保学实施方案。

　　二、组织领导：

　　组长：xxx副组长：xxxx组员：xxxxxxxxxxxxxx三、积极宣传《九年义务教育法》，营造社会氛围。

　　每期开学开学为控辍宣传月，以学校以年级以班级为单位召开家长座谈会，对家长进行《教育法》和《义务教育法》的宣传，明确家长是孩子的第一责任人，使孩子接受规定年限的教育是家长义不容辞的责任和义务，阻止孩子接受教育是违法的行为。

　　四、控辍保学实施责任追究制。

　　在全镇广泛开展无辍学班、控辍先进个人的评比活动。对在控辍保学工作中失误或造成重大影响的教师个人，实施控流考核一票否决，并依照有关法律的规定追究相关人的责任。

　　五、彻底改变教学观念，改革教学方法。

　　加强教育教学改革，运用新的教育理念，调动全体学生自觉、主动地参与学习，激发学生的学习兴趣，为学生营造心灵的乐园，使每个学生都能找到自尊、自信的支点，建立起平等的师生关系。开展丰富多彩的各种活动，增强学校和班级的内吸力。向社会承诺不因学校内部原因使学生辍学。绝对禁止体罚学生和变相体罚学生，严禁按照学生考试成绩对学生进行排名来评价学生的优劣。

　　六、采取：“补”、“减”、“免”、“帮”等措施做好辍学生的返校工作。

　　（一）、对于极端困难的学生由家长写出书面申请，经学校和学生所在村委会证实，学校请示申请特困生补助。

　　（二）、对没有得到助学基金的特困学生由学生法定监护人向学校写出书面申请，经学校核实后，给予适当的减免。

　　（三）、除此外在师生中广泛开展一帮一、手拉手、结对子的帮扶活动，用真诚的爱心消除贫困生、学困生的心理压力，资助他们完成学业。

　　七、规范教育行为、严格学籍管理。

　　建立辍学情况报告制度，班主任教师每一周向教导处报告学生的辍学状况，防止学生辍学。落实教育局关于义务教育阶段学生转学、休学的规定，贯彻上级教育行政部门有关学籍管理的各项规章制度，保证学籍管理的严肃性。

　　八、深入细致的做好辍返工作。

　　建立辍学学生档案，对辍学学生采取家访、谈心等方式进行情感控辍，对辍学一年以内的学生根据学校的实际情况可以插原班就读。广泛开展各种兴趣小组活动，使学生能劝的回、留的住。

　　九、加大对控辍保学的评估，保证教育方向。

　　中心学校对控辍保学实施等级评估，对在控辍保学工作中有重大

　　失误的教师实施一票否决，在年度考核中不得评为优秀。对在控辍保学工作中做出贡献的教师给予大力的表彰，并及时推广经验纳入年度考核。

　　十、建立长效机制，巩固控辍成果。

　　完善教育执法建设，加强教育执法。广大教师要真正树立以法执教的意识，端正教育方向，明确教育思想，保证每个适龄儿童受满九年义务教育。同时实行双线三级责任制，即校长包校、班主任包班。

　　1、控流保学工作，学校实行包岗责任制：校长负总责，具体督促本校搞好这项工作，各班主任包班、科任教师协助抓好本班工作，力争缀学率为零。

　　2、各班主任、科任教师要经常访问学生，了解学生情况，发现有缀学、流失倾向的学生及时向学校汇报，并配合学校及时家访，进行劝阻，防止出现缀学情况。

　　3、学校要加强劝学控流工作和宣传工作力度，要充分利用开学初、放假前对学生进行思想教育，分析当前形势，帮助学生认识缀学的危害性，学习知识的必要性，并定期召开教师会、学生会、家长会，通过张贴标语，利用广播等宣传工具，发动学生互相劝诫等方式来提高认识，达到控流保学的目的。

　　4、学校要加强对转学、休学、留级、退学等学生异动情况的管理，严格按规定办理有关手续，并按规定登记入册，做到有据可查。

　　5、各班的控流保工作，除按规定奖罚外，将列入班主任目标管理检查内容中进行考核。

　　学校义务教育控辍保学工作实施方案

　　篇11为了实现“科研兴教，依法治教”的策略，落实控辍保学工作精神，切实控制我校学生辍学数量，根据我校的实际情况，我们特定以下控辍保学工作方案。

　　一、指导思想

　　依法实施九年义务教育，控制学生辍学，全面推进素质教育。学校要加强对控辍保学工作的领导，动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量，共同参与控辍保学工作，齐抓共管，常抓不懈。

　　二、教改控辍，兴趣导学

　　1.提高教师的业务水平和工作能力，在备课和讲课上下功夫，在育人的艺术上下功夫，以丰富的知识、良好的育人艺术把学生吸引到课堂上来，以知识、艺术、真情实感全方位控辍，保住学生。

　　2.全面贯彻党的教育方针，加强学校的德育工作减轻学生的学习负担，鼓励学生发展特长，开展丰富多彩的课外活动，不断增强学校的吸引力，同时还要重视建立新型的师生关系，不断增强教师和学生、学生和学生之间的亲和力、凝聚力。

　　三、情感控辍，以情劝学

　　学校要求教师与学生结“帮扶”对子，传授知识有耐心，生活情感有爱心，控辍保学有恒心，做好“双困生”思想工作，用真心爱护辍学生，关心辍学生，经常家访，及时掌握“双困生”的思想动态，解决“双困生”的各种困难，让他们安心的上学，以真情实感把“双困生”留住。

　　四、扶贫控辍，帮困助学

　　学校要加强收费管理，坚决制止乱收费现象，切实减轻学生的经济负担，对经济困难的学生免收学杂费。多渠道筹措资金，经济扶贫控辍，动员社会力量，援助贫困生。

　　五、管理控辍，措施保学

　　1.加强学籍管理制度，完善辍学学生报告制度。每个新学期开学初，班主任对尚未入学的学生，要及时了解情况，做好学生入学的动员工作，并及时填报学生变动情况表交教务处。对一周内还未到校上课的学生应采取相关措施，如：家访动员，或与当地街道、村委会取得联系等。

　　2.建立控制班级学生辍学的责任制，实行目标管理，纳入班级年度工作目标，分上学期末、下学期初及学年末进行考核。

　　3.强化班主任控辍意识调动控辍工作的自觉性、积极性。

　　4.班主任或相关科任老师不得责令学生退学、休学、转学，如有此情况发生或有学生、家长举报，一经查实，学校要追究相关人员的责任，并给予相应的处分。

　　5.建立责任制，落实奖惩。实行控辍保学工作班主作、科任老师包班制，把防止学生流失工作纳入班主任，科任老师工作考核，实行控辍考核“一票否决”制度，并与评优、评先、职称晋级等挂钩。同时制定《初中部巩生奖惩条例》，资金来源：向社会各界团体、个人募捐。

　　6.注重校园文化建设，吸引学生。校园文化建设是学校实施素质教育和精神文明建设的重要组成部分，是青少年学生成长的内在需要。我校高度重视校园文化建设，一是加强校园的美化、净化，二是人文关怀，充分发挥校园文化在育人工作中独特作用，以一种和谐温馨的校园文化吸引学生。

　　7.对有正当理由确需转出的，必须按程序办理有关转学手续，即：学生提出书面申请，班主任签署意见，接收学校签署意见，最后分管校长审批。否则，作为辍学生处理。对转学的学生没有及时办理转出手续的，班主任应及时催促办理。

　　学校义务教育控辍保学工作实施方案

　　篇12一、责任制度

　　实行控辍保学校长责任制度，确定控辍目标落实到班级，责任到人，每学年同各班主任签订控辍目标责任状。教师与学生家长签订控辍目标责任状，实行目标管理。将完成控辍目标作为教师的评先选优、晋职晋级的重要依据，并列入考核内容，定期召开控辍经验交流会，总结经验，找出差距、制定措施、力求提高，对完成控辍目标的教师予以表彰，对无辍学的班主任实行重奖，对完不成控辍目标的，除予以罚款外，限期完成控辍目标。

　　1、建立控辍领导小组，督促检查、指导控辍工作把控辍工作纳入工作日程，认真的抓好、抓实。

　　2、实行天天过问、周周检查、月月总结制度，总结经验，找到不足，发现问题，及时解决。

　　3、加强教学管理。创造良好的教学环境，使学生留恋学校，把学校变成学生学习生活的乐园。

　　4、实行奖励机制。严格控制学生流失，流失率不得超过1%。

　　5、实行校长，副校长，教导主任包校、班主任包班、科任包人，形成领导把关，人人抓控辍。

　　6、经常向学生、学生家长宣传《义务教育法》，以法控辍。

　　7、对后进生。减轻学生学业负担。按照国家教育部、省市县有关减轻学生学业负担的会议和文件精神，面向全体学生，进一步推进素质教育，制定了一系列减轻学生学业负担的措施，严格控制学生的课外作业量，严格控制各科考试量。制定辅差转化措施。使那些因厌学而辍学的学生入学。

　　8、科任教师要和班主任密切配合，做好学生思想工作，学生未上学后，要和班主任到家动员学生上学（至少配合班主任家访1次）。如果科任教师未参加动员工作，该教师所得控流奖将由参加的教师获得。要求班主任在做动员工作时，要通知到科任教师，并做好动员工作记录，交政治处统计。如果做了大量工作仍未返校，班主任要以书面形式将流失原因及动员情况及时上报教务处。

　　二、学籍管理制度

　　1、按教育局统一要求建立规范的学生学籍，人口档案资料，逐步利用现代化手段，力求两年内学籍使用计算机管理，使之管理科学化。

　　2、在规定时间内为新生办理统一的学籍。

　　3、确定专人管理学籍，严格转入转出制度，手续健全、档案完善。

　　三、辍学报告制度

　　1、班主任在第一时间深入班级检查学额，填写出席人数，将出席总数、缺席人数，缺席原因报告给教务处，以便学校及时掌握学生情况。

　　2、每天对班级的辍学生进行报告，每月综合报告，每学期末全面报告。

　　3、班主任对每个辍学生和有辍学苗头的学生要及时跟踪，了解他的辍学原因、思想动态及监护人的意见，做好跟踪记录、家访纪录，在做好复学动员工作的同时，掌握每一名学生的去向，及时将情况反馈给学校。

　　4、班级发现辍学，要及时进行家访，做好家长或监护人的思想工

　　作，劝导学生复学，工作一周未复学者，班主任要填写“辍学报告单”递交学校，学校报告给有关部门，再向学生家长或监护人发“辍学生返校通知书”，及时采取措施或强制学生复学，对未能及时报告或未及时家访，工作不实造成辍学的，追究班主任的责任。

　　5、对劝回的学生适时进行文化课辅导、心理辅导、思想工作，尽可能地为他们创设轻松和谐的生活氛围，减轻压力，留校学生防止再次辍学。

　　四、家访、救助制度

　　为制止辍学，确保学生进得来、留得住、学得好，便于班主任和学校及时了解学生动态，杜绝辍学现象发生，特制定此项制度。

　　1、班主任要定期对本班学生进行家访，及时沟通学生校内外表现，做到对症下药。

　　2、发现学生厌学情绪，班主任教师要及时家访，做好学生的思想工作，同时也有利于家长协助学生做好工作。

　　班主任和任课教师要和学习困难学生结成“一帮一”互助组，重点完成下列几项工作：

　　（1）提高教师综合教育教学素质，增强教育教学活力，激发学生学习兴趣，以差生为准，分层教学，用爱心帮助厌学生，提高学习积极性。

　　（2）坐位的安排，优带差，相互帮助。

　　（3）前后组成帮教小组，相互帮助。

　　（4）课堂兵教兵、优带差、优带偏。

　　（5）手拉手比比看，为学生的点滴进步喝彩。

　　（6）班主任、科任用业余时间为后进生、厌学生无偿补课。

　　（7）针对本班的后进生，班主任对每一名后进生做好转化的计划、实施步骤等纪录，因材施教，个别辅导和一对一结对子帮扶有机结合，使其尽快转化。

　　3、对于产生辍学想法的学生，班主任更要及时地进行家访，对家长讲清学习的重要性，及时宣传《义务教育法》及《未成年人保护法》的相关条例，以保证完成“普九”学业。

　　4、每次家访班主任要做好家访纪录，及时向主管领导汇报。

　　5、班主任要对学生家庭经济情况有所了解，及时家访，对于享受社会低保和贫困家庭的学生列为本班救助对象。

　　6、对于低保、特困户、贫困户的子女入学，由镇民政部出具证明，学校适当减免费用。

　　7、开展扶困助学活动，通过手来手、一帮一的形式，切实保证贫困生享有接受义务教育的权力。注意作好下列几项工作：

　　（1）国家贫困基金如数发放。

　　（2）学校捐款特困基金。

　　（3）班级献爱心基金。

　　（4）联系支助单位

　　（5）个人资助，捐款、捐物。

　　五、奖励制度

　　1、学校摸清班级学生底数，实行班主任包班，班级流失一名学生罚绩效奖。

　　2、对流失学生承包到人。无论是班、科任，对所包的流失的学生，动员上学，进行适当奖励，对所包的学生动员不来的不发奖金。学校对控辍有功的老师给予表彰奖励，全年没有流失的奖班主任一定金额。

　　3。把控辍保学作为教师年终考核的依据之一。

　　4、对特困而辍学的学生采取减、免、缓的办法，减免杂费和书本费等，以确保贫困家庭的子女不因贫困而辍学。

　　学校义务教育控辍保学工作实施方案

　　篇13为全面贯彻落实国家、省、市、县教育工作会议精神精神，扎实做好全镇义务教育阶段学生“控辍保学”工作，结合板当镇实际，特制定本方案：

　　一、指导思想

　　深入贯彻《义务教育法》、《未成年人保护法》，采取以法治辍，以情劝学、以资助学以及转变教育观念，改进教育方法措施，以实现“一个都不能少”以理想目标，以提高义务教育普及程度为工作重点，持之以恒地抓好“控辍保学”工作，全面实现我镇义务教育持续、稳

　　定、健康、协调发展。

　　二、工作目标

　　20xx年全镇小学生辍学率控制在0.6%以内，初中生辍学率控制在1.8%以内，九年义务教育巩固率达85%以上，毕业生班实现整班移交。

　　三、机构调整及职责

　　1、调整镇“控辍保学”保学工作领导小组

　　组长：伍靖镇党委副书记、人民政府镇长（主持党委工作）

　　副组长：王贵镇党委委员、组织委员、宣传委员

　　周永祥镇中心小学校长基教办主任

　　成员：杨辉镇党政办主任

　　韦仕云板当中学副校长

　　张光宽座马河中学校长

　　景兴荣镇基教办工作员

　　李忠学镇社会事务办主任

　　冯克祥镇工商分局局长

　　邓大福镇财政分局局长

　　王朝贵镇司法所所长

　　卓晓红镇派出所所长

　　于红卫镇文化站站长

　　邹菊镇妇联负责人

　　各村驻村干部、支书、主任。

　　领导小组下设办公室在镇基础教育办公室，李光勇同志任办公室主任，景兴荣、孙亚飞同志任办公室副主任，负责协调和处理全镇开展“控辍保学”日常事务性工作。

　　2、部门工作职责：

　　镇基础教育办公室：负责全镇“控辍保学”工作的协调、组织和实施，各类数据的反馈，全镇教育相关工作汇报，做好两所中学、所辖各小学相关数据的统计上报和其他事务性工作。

　　各村委会：负责配合各学校做好本村适龄少年文化户口的核查，辍学生的动员、劝返工作，大力宣传《义务教育法》、《未成年人保

　　护法》等，配合辖区学校开展“控辍保学”宣传月活动。

　　镇中学：负责做好本校服务半径文化户口的核查和辍学生的动员劝返工作。

　　各小学：负责本校服务半径适龄少年文化户口的核查和辍学生的动员劝返工作。

　　镇派出所：负责依法处理扰乱学校教学秩序、侵害师生人身、财产权利和其他权利的案件，依法严肃查处侵害儿童、少年的案件。

　　镇司法所：负责相关法制宣传工作。

　　镇党政办：负责对全镇各村和各相关单位开展“控辍保学”工作情况进行督导检查，对因工作不力，不按要求开展相关工作的单位和个人进行通报，并督导整改落实。

　　镇纪委：负责对“控辍保学”工作不到位、严重不负责任并造成严重后果和恶劣影响的单位和负责人进行诫免谈话，必要时给予责任追究。

　　镇社会事务办：负责加强对全镇流浪儿童、少年的管理工作。

　　镇财政分局：负责优先安排全镇教育发展所需各种经费，建立完善困难学生家庭资助体系。

　　镇文化站：负责协调有关部分对网吧进行清理整顿，严禁网吧接纳未成年人上网。

　　镇社保中心：负责对非法招用未满16周岁的未成年人的用人单位进行查处。

　　镇工商分局：负责对非法招用未成年人的个体工商户依法吊销其营业执照。

　　镇团委、妇联：负责结合各部门职责，协助各学校做好“控辍保学”工作。

　　四、工作措施

　　（一）强化工作职责，加大宣传力度

　　镇的“控辍保学”工作领导小组负责对全镇“控辍保学”工作进行安排部署，各村委会、各学校要成立以支书或主任、校长为主的“控辍保学”工作领导小组，并结合各自实际，制定可行的实施方案，切实开展好“控辍保学”各项工作。落实领导班子挂村联校、镇干部包村、村干部及学校教师包组到人的控制保学工作机制，建立健全“控辍保学”职责单位协调沟通联动工作机制，切实加强舆论宣传和辍学生动员劝返工作。

　　（二）落实学校主体责任，加强职能管理

　　各学校要结合“控辍保学”工作职责要求，校长是第一责任人，全体教职员工担负着重要责任，认真落实班主任包班、科任老师联系学生制度，定期召开家长座谈会，密切师生关系，增强家校合作，形成共同合力。

　　学校义务教育控辍保学工作实施方案

　　篇14根据县委、县政府关于“控辍保学”的工作安排和相关会议精神，为进一步提高我镇义务教育巩固率，降低辍学率，切实控制我镇小学生特别是初中生辍学现象，防止小学、初中在校学生辍学率出现反弹现象，让“该入学的一个不少、已入学的一个不走”,保障我镇学生教育健康发展，进一步提高义务教育质量，巩固已取得的“控辍保学”成果，真正做到“适龄生进得来、在校生留得住、辍学生劝得返”，切实保障未成年人的合法权益，结合我镇实际工作情况，特制定如下实施方案。

　　一、指导思想

　　认真执行《义务教育法》有关规定，明确职责，强化领导，坚定控辍保学工作是我镇工作重中之重的地位不动摇，坚持依法控辍、以防为主、防治结合、综合治理的控辍方针，突出“宣、劝、助、职、规”五字控辍策略，落实“以质控辍、以德控辍、以资控辍”的具体措施，动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量，共同参与控辍保学工作。继续弘扬艰苦创业、自力更生、奋发图强、锲而不舍的精神抓好控辍保学工作，加快我镇教育发展步伐，提升我镇九年义务教育的水平和质量，满足人民群众对优质教育的需求。

　　二、工作目标

　　通过完善工作措施，努力提高入学率，减少流失率。根据我镇的实际情况，2019年度全镇的小学在校生年辍学率控制在1%以下，初

　　中在校生辍学率控制在1.5%以下；小学义务教育巩固率达100%，初中义务教育巩固率达98.5%以上。小学适龄人口能按时入学，初中人口毛入学率达98%以上；视力、听力、智力三类残疾适龄人口义务教育阶段入学率达到95%以上；建档立卡贫困户学生，其义务教育巩固率要达到100%。

　　三、组织机构

　　为切实推进工作，我镇成立控辍保学工作攻坚领导小组，攻坚领导小组成员名单如下：

　　组长：陈基亮镇党委副书记、镇长

　　副组长：张颖初镇党委委员、党政办主任

　　黎坤玲北通中学校长

　　黄东波北通中心校校长

　　成员：学校全体中层领导、班主任和联系村镇干部、村委干部。

　　领导小组下设办公室，办公室设在镇党政办，办公室主任由张颖初同志兼任，负责领导小组日常工作和全镇控辍保学工作的组织实施。

　　四、工作措施

　　（一）加大宣传力度，营造控辍保学良好氛围。

　　1.义务教育学校要在学校和附近地方书写、张贴、悬挂永久性《义务教育法》和控辍保学宣传标语，通过家访、板报、校园广播、主题班会、告学生家长书、短信、微信等形式，普及《义务教育法》知识，广泛宣传控辍保学工作。使教育法规和政策家喻户晓，人人皆知，通过宣传教育，进一步明确政府、学校、家庭、学龄儿童少年各自的法律责任和应尽义务，从而从源头上控制辍学生的发生。

　　2.镇政府、各村委、镇直各单位要协同辖地学校开展宣传工作，形成合力，共同控辍保学。要着力宣传适龄儿童少年依法享有平等接受义务教育的权利、并履行接受义务教育的义务，适龄儿童少年的父母或其他监护人要依法使其按时入学等要求；使广大适龄儿童、少年认识“不依法接受义务教育是违法”的道理，使广大家长明晰“不送孩子读书是违法”等法律法规，树立起“企业雇用未成年人违法”等法制理念，在全镇上下形成适龄儿童少年依法接受义务教育的良好氛

　　围。

　　（二）落实控辍保学“双线三包”责任制。

　　按照“一个都不能少”的工作目标，严格落实控辍保学“双线三包”工作机制和“三级联动”防护网络〔“双线”即乡镇、村一条线，学校、班级一条线；“三包”即乡镇干部包村、村干部包村民小组、村民小组包户，校领导包年级、班主任包班、科任教师包人。“三级联动”即镇人民政府、村民委员会、村民小组联动〕，建立健全由镇政府分管领导担任召集人的控辍保学联席会议制度，压实政府、部门、学校、家长控辍保学责任。为了能更有效做好控辍保学工作，控辍保学作为教育目标管理工作一项重点工作来抓。切实做到领导到位、人员到位、责任到位、措施到位，认真做好动员劝返工作，逐一动员，保证控辍达标。

　　（三）以法控辍，措施保学。

　　1.我镇根据《义务教育法》明确规定各校教师、学生家长或监护人的控辍保学责任，按规定的司法程序，依法进行教育和处罚，建立起完备、有效的控辍方案和制度。

　　2.镇政府和学校、各村委将签订“控辍保学”责任状，层层落实，从制度上遏制辍学生的发生。镇政府与学校、各村委；学校与班主任、老师；学校与家长签订“控辍保学”责任状，层层签订控辍责任书，做到“思想认识到位、组织领导到位、工作力度到位”。

　　3.为了准确掌握辍学情况，我镇要求各校辍学情况及时上报，各校每月都要向我镇汇报学生在校情况。如有疑似辍学，学校组织家访动员劝返之外，镇政府将把任务分解到疑似辍学学生相应的村委，由驻村镇干部和村干部再入户动员劝返。

　　4.切实减轻学生就学负担，坚持“多予少取放活”的方针，全面落实农村政策，不断深化农村改革，切实减轻农民经济负担。切实做好困难学生的“一免一补”工作，努力促使“一免一补”资金在第一时间到位，努力做到不让一个学生因家庭经济困难而辍学。

　　5.深化教育教学改革，稳步推进基础课程改革。各校要通过教师教育科研，提高教师的业务水平和工作能力，在备课和讲课上下功夫，在育人的艺术上下功夫，以丰富的知识、高超的育人艺术把学生吸引到课堂上来，以知识、艺术、真情实感全方位控辍，以此保住学生。

　　6.加强学籍管理。中学、镇属所有小学校要严格学籍管理，保证“一人一籍，籍随人走”，全面掌握学生变动情况。为方便群众，简化转学程序，提倡无纸化办公。保证适龄儿童都能正常入学完成九年义务教育。

　　五、考核办法。

　　制定《北通镇人民政府控辍保学奖惩制度》，严格对学校、村委控辍保学工作进行考评，把义务教育控辍保学达标作为各学校、村委的年度考核、绩效考评依据之一，作为职称评审、领导晋升考核参考的内容。6月、12月将组织考评，对成效显著的学校、村委进行表彰奖励；对控辍保学工作开展效果不佳，责令限期整改。

　　我镇政府及各职能部门要通力合作，形成“控辍保学”的合力，在全社会形成关心普及九年义务教育工作的良好氛围，政府各有关职能部门要协同各学校做好对适龄儿童少年的“控辍保学”工作。

　　学校要进一步明确控辍保学工作目标任务和重点，要真正落实其“重中之重”的战略地位，保证工作的有序开展，把我镇控辍保学工作不断推向新水平。

　　学校义务教育控辍保学工作实施方案

　　篇15为贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》、《安徽省人民政府办公厅关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》（皖政办【20xx】3号）。进一步做好全镇控辍保学工作，让每一位适龄学生，特别是建档立卡的家庭经济困难学生，学习困难厌学学生，确保读完九年义务教育，结合我镇教育工作实际，制订本实施方案。

　　一、控辍目标

　　劝返以往的，留住现在的，控好未来的，保障义务教育阶段学生一个不能少，其他学段无一例因贫辍学学生。

　　二、控辍原则

　　谁的学生谁负责，谁的学生谁劝返。

　　三、控辍对象

　　1、未读完九年义务教育已辍学的少年儿童。

　　2、有辍学苗头的学生。

　　四、控辍重点

　　1、初中学段的学生，特别是八、九年级学生。

　　2、建档立卡贫困家庭学生。

　　3、残疾儿童少年学生。

　　五、建立“4+8”控辍机制

　　控辍实行单位一把手负责制，采取“四包”责任制，即中心学校人员包学校、学校班子成员包年级、班主任和任课教师包学生、学校联合行政村包家长。层层分解任务，人人压实责任。

　　健全和完善“8项”控辍制度。即“适龄儿童摸底登记制度”、“学生入学司法公证制度”、“学生变动即时报告制度”、“学困生帮教制度”、“辍学生劝返制度”、“人籍核查制度”、“学校和行政村联防联控制度”、“控辍保学工作奖惩制度”。制度保障，精准控辍。

　　六、抓牢“10项”措施

　　1、宣传控辍。通过“告家长一封信”、家长会、班会、广播、壁字、标语横幅、宣传栏等多样形式，做实宣传工作，使义务教育一个不能辍学的政策深入人心，不读完义务教育就没有出路，辍学可耻、人人皆知。分月编印《控辍保学简报》。

　　2、招生控辍。做好适龄儿童摸底登记工作，落实义务教育免费就近入学招生政策，教师包到每一个适龄儿童动员入学，对特殊情况儿童，依据政策采取对策，保障每一个适龄儿童都有相应的学位。

　　3、均衡控辍。落实义务教育办学条件同步改善，加大优质学校帮扶薄弱学校的力度，进一步均衡镇域内教育资源配置，加快推进“三通两平台”建设，优化义务教育学生营养改善计划。提升偏远学校的办学水平，保障每一位适龄儿童享受教育均衡发展的红利，接受公平的教育。

　　4、质量控辍。落实《义务教育学校管理标准》，全面育人，全面提质，全方位提升管理水平。开齐开足国家规定课程，不随意加深课

　　程难度，增加课时，学科监测要以基础知识为主，按课标的要求，不出偏、难、怪题，不以分数给学生贴“差”的标签。改进教学方法，不体罚或变相体罚学生，对学习困难学生，因材施教，强化发展性评价，多元评价，激发学习自信心。以“五好”教育为抓手，开展丰富多彩校园文化艺术活动和综合实践活动等，激发学生兴趣，提升学校吸引力。

　　5、扶弱控辍。聚焦建档立卡家庭经济困难学生、残疾儿童、残疾人子女、服刑人员未成年子女、进城务工人员随迁子女、留守儿童，对他们采取“一家一案、一生一案”，开展“谈心”新举措，精准帮扶、应助则助、有效关爱，义务教育路上一个不能少，其他学段不得有因贫辍学现象。对能在普通中小学随班就读的残疾儿童少年纳入随班就读，重度残疾儿童少年与特殊教育学校联系，督促他们采取送教上门等服务措施，确保残疾儿童受教育“全覆盖”。

　　6、融合控辍。积极促进职业教育内容引进初中教学之中，通过开设职业技术课程，为中职招生打下基础，提供多种成才渠道，使他们升学有基础，就业有能力，有针对性地防止初中生辍学，确保读完义务教育。

　　7、守规控辍。控辍保学任务艰巨，严禁人为工作失误造成辍学，不得拒收建档立卡贫困家庭学生，不得因教育教学管理行为不当造成辍学，不得因贫未受到及时资助而辍学，不得因学习困难、厌学未得到及时关爱纠正而辍学，不得因故让学生回家反省或劝退、开除学生导致学生辍学，不得人籍不一、空挂学籍，技术性造成辍学。

　　8、绩效控辍。中心学校推行义务教育以“学困、厌学生转化”方式考核绩效，以班级为单位，以学年度为节点，以学年初在班人数为基准，以每生各科学业水平测试（学校科学真实测定）综合成绩为考核基础，用班级各科学业水平测试综合成绩后20%的学生（定数、定名）考核教师绩效，每转化1名学困、厌学生进入80%的行列，给予相应积分。流失1名学生，一票否决，同时，转化的学生不予积分，并给予相应处理。

　　9、督查控辍。实行乡、校二级督导巡查机制，中心学校每学期两

　　轮控辍保学工作督查。学校对控辍保学工作每月要进行一次自查，督查结果作为控辍保学奖惩依据。

　　10、奖惩控辍。中心学校每学年将对控辍保学工作中成绩突出的单位和个人实施奖励，对工作不力、效果不佳、影响教育扶贫和全镇教育工作大局的单位和个人严肃问责。

　　学校义务教育控辍保学工作实施方案

　　篇16为贯彻《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，加强基础教育工作，控制我乡中、小学生特别是初中生辍学现象，防止小学、初中在校学生辍学率出现反弹现象，加快我乡基础教育发展，根据县“两基”办有关文件精神和要求，结合我乡实际，特制订此“控辍保学”实施方案。

　　一、指导思想

　　认真执行上级有关部门的文件精神，明确职责，强化领导，坚持依法控辍、以防为主、防治结合、综合治理的控辍方针，突出“宣、劝、助、职、规”五字控辍策略，落实“依法控辍、行政控辍、扶贫控辍、情感控辍、质量控辍”的具体措施，动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量，共同参与控辍保学工作。继续弘扬艰苦创业、自力更生、奋发图强、锲而不舍的精神，抓好控辍保学工作，使我乡在校生辍学率降到国家规定的控制线以下。

　　二、工作目标

　　小学在校生辍学率控制在2%以内，初中在校生辍学率控制在3%以内。

　　三、主要措施

　　1、加大宣传力度。充分利用会议、广播、电视、标语、文艺表演等多种形式，加大对《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律、法规的宣传力度，使教育法规和政策家喻户晓，人人皆知，努力提高全社会对“控辍保学”重要性的认识，让“普九”理念深入人心。通过宣传教育，进一步明确政府、学校、家庭、学龄儿童少年各自的法律责任和应尽义务，从而从源头上控制辍学生的发生。

　　2、加强“控辍保学”的制度建设。制订控制小学、初中生流失的办法，把“控辍保学”工作摆上重要议事日程，并列入乡村干部的工作目标考核中，实行干部分村包干制，领导要带头包干，采取学校、教师、家长和乡政府、村委会、家长双向动员措施，一是把动员适龄儿童、少年入学纳入乡村干部目标管理考核的内容;二是将学生“控辍保学”列入学校、教师考核内容，严格进行考核，进一步完善“控辍保学”责任制。乡政府和村委会要签订“保学控辍”责任状，将家长义务送子女入学纳入村规民约，进一步健全和完善村规民约，学校校长也要和班主任签订“控辍保学”责任状，从制度上保证学生留得住、学得好。对因玩忽职守、工作不落实而造成学生辍学率超标且又未采取切实的措施和办法动员辍学生返校的乡村干部、学校校长、教师，乡政府按有关规定予以处理。各村义务教育执法队要广泛宣传法律政策，严格执法。

　　3、做好

　　“两免一补”工作，杜绝乱收费。切实做好困难学生的“两免一补”工作，努力促使“两免一补”资金在第一时间到位，努力做到不让一个学生因家庭经济困难而辍学。严禁任何单位和个人向学校乱收费、乱征订、乱摊派，坚决杜绝学校、教师向学生收取任何费用，违者从严查处。

　　4、深化教育教学改革，改进教育教学方法。各校要通过教师教育科研，提高教师的业务水平和工作能力，在备课和讲课上下功夫，在育人的艺术上下功夫，以丰富的知识、高超的育人艺术把学生吸引到课堂上来，以知识、艺术、真情实感全方位控辍，以此保住学生。并通过活动课等方式吸引学生兴趣，做好后进生的辅导，各专任教师要制定帮教计划，真情为“学困生”补课，优等生友情为“学困生”补课，建立好师生、学生帮扶对象，使学习困难的学生“留得住，学得好”。

　　6、健全义务教育管理机制，提高普及程度。学校建立和健全义务教育入学通知书制度、辍学生报告制度、动员返校复学制度、发放义务教育证书等制度，确保适龄儿童少年完成义务教育，并建立辍学生及返校复学生的档案。

　　7、加强学籍管理。各学校要健立和健全学生学籍管理制度，严格

　　学生进出变动手续，转学必须经中心学校审批备案，无客观合理的理由，不能让学生轻易转学，全面掌握学生变动情况。

　　8、强化工作协调配合。社会及政府各职能部门要通力合作，形成“控辍保学”的合力，在全社会形成关心普及九年义务教育工作的良好氛围，政府各有关职能部门要协同教育部门做好对适龄儿童少年的“控辍保学”工作，严禁辖区内用工单位和企业、厂矿招收辍学学生做工，否则从严查处，屡教不改的可追究法律责任。

　　9、奖惩措施。中心校要负责落实各校控措保学奖惩措施，并严格负责兑现，具体要求为巩固率为100%的学校，奖给学校小学1800元，中学元;小学辍学率2%以上的学校，每辍学一名学生罚学校200元，中学辍学率3%以上，每辍学一名学生罚学校200元(注：罚款从学校校长及中心校挂村领导工资中扣除;各学校根据本校制定的“控辍保学”奖惩办法，对责任教师实行奖惩)。

　　提高入学率，降低辍学率是当务之急，为此，“控辍保学”是一项复杂的重要社会工程，乡政府、相关职能部门在今后的工作中，将与社会、学校、家庭齐抓共管，认真履行应尽的职责，为“控辍保学”，巩固我乡基础教育成果而不懈努力，使我乡的“两基”工作能顺利通过各级部门的验收。

　　学校义务教育控辍保学工作实施方案

　　篇17为了实现“科研兴教，依法治教”的策略，为了进一步贯彻《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，落实县教育局“控辍保学”工作精神，依法实施九年义务教育，保障适龄少年接受义务教育，控制学生辍学，全面推进素质教育。根据我校实际情况，特制定以下“控辍保学”工作实施方案。

　　一、成立工作领导机构

　　组长：xxx副组长：xxx、xxx成员：xxx及全体教师

　　二、工作目标

　　20xx—20xx学年度全校学生辍学率控制在2%以下。

　　三、时间安排

　　上学期：

　　1、8月25日至9月30日，小学升初中学生交接工作，填写各种学籍表册，上报在校学生人数和初三毕业学生数。广泛宣传《义务教育法》等法规阶段。

　　2、10月6日至1月10日，对在校学生情况进行摸底，“防厌控辍”阶段。

　　下学期：

　　3、3月1日至3月30日，开学初到校学生人数调查。劝返学生回校学习工作。

　　4、4月1日至7月10日“防厌控辍”阶段。

　　5、7月份“防厌控辍”工作总结，初三毕业生去向统计。

　　四、主要措施

　　（一）提高认识，依法控辍

　　1、根据新《义务教育法》制定《“控辍保学”具体措施》，明确规定教师、学生家长或监护人的控辍保学责任，按规定的司法程序，依法进行教育和处罚，建立起完备、有效的控辍方案和制度。

　　2、20xx年9月份和20xx年3月份为控辍月，有计划地开展此项活动，认真宣传新《义务教育法》及其细则，《禁止使用童工规定》等有关规定，杜绝学生务农、务工、经商行为的发生。

　　（二）管理控辍，措施保学

　　1、控辍保学工作是学校实施义务教育的中心工作。本学年度，我校继续实行“校长一把手负责制”，层层签定控辍目标。

　　2、为了准确掌握辍学情况，要求各班辍学上报不过夜，各班每周都要向负责人员汇报情况，校长也将随时检查。

　　3、建立规范的学籍档案，建立规范的休退学、转出、转入手续，要求村委会协助学校做好控辍工作。

　　（三）教改防厌控辍，兴趣导学

　　1、提高教师的业务水平和工作能力，在备课和讲课上下功夫，在育人的艺术上下功夫，以丰富的知识、高超的育人艺术把学生吸引到

　　课堂上来，以知识、艺术、真情实感全方位防厌控辍，以此保住学生。

　　2、全面贯彻党的教育方针，加强学校的德育工作减轻学生的学习负担，鼓励学生发展特长，开展丰富多彩的课外活动，不断增强学校的吸引力，同时还要重视建立新型的师生关系，不断增强教师和学生、学生和学生之间的亲和力、凝聚力。

　　（四）情感控辍，以情劝学

　　校领导及广大教师要与学生结“帮扶”对子，传授知识有耐心，生活情感有爱心，控辍保学有恒心，做好“学困生”思想工作，用真心爱护有辍学倾向的学生，关心这样的学生，经常家访，及时掌握“学困生”的思想动态，解决“双困生”的各种困难，让他们安心的上学，以真情实感把“双困生”留住。

　　（五）扶贫控辍，帮困助学

　　加强收费管理，坚决制止乱收费现象，严格执行国家“两免一补”政策，切实减轻学生的经济负担，对经济困难的学生免收课本费，经济扶贫控辍，动员社会力量，援助贫困生。

　　学校义务教育控辍保学工作实施方案

　　篇18为了进一步认真贯彻落实九年制义务教育，保证每一个适龄儿童充分享有法律规定的受教育的权利，促进学生全面发展，真正做到使义务教育段学龄人口“进得来、留得住，学得好”“不让一个学生掉队”，进一步提高全民族科学文化素质，依据教体局有关学籍管理规定，结合我校的实际情况，特制定我校防流控辍措施和实施方案。

　　一、防流控辍保学领导小组

　　组长：刘振峰（校长）

　　副组长：谭学清（副校长）贾雪锋（副校长）韩秀菊（教导主任）

　　组员：于海峰、各班班主任

　　二、防流控辍措施及方案

　　（一）规范学校管理，强化控辍工作

　　加强学校管理，严格执行教体局学生学籍管理办法。学生转入、转出、休学、复学要办理相关手续，并报县教育局批准。学校要严格执行国家课程计划，开齐课程，开足课时，实行常态编班，严格控制

　　班额。教学上要面向全体学生，实行因村施教，严禁歧视、羞辱、体罚或变相体罚学生，严禁强行或变相强行让学习成绩差的学生转学、退学、休学和取消住宿资格，因教师教育教学行为导致学生辍学的要严肃处理。通过召开家长会等形式，对家长和学生进行《教育法》和《义务教育法》的宣传，使家长和学生明确接受义务教育的责任和义务，营造社会氛围。

　　（二）建立每月常规检查制，班主任及年级组长要每月向教务处报告学生辍学情况，防止学生辍学。发现流生或有流生动向，及时劝学治理。

　　（三）加大贫困生的救助力度，杜绝学生因贫困而辍学流失。学校认真落实国家的贫困生救助政策，同时，在学生中开展“手拉手”活动，让每一个贫困生生活有保障。采取“三心”保学生，即以苦心感化家长、以爱心留住学生、以信心鼓励学生。建立“留守儿童”档案，实行结对帮扶，让每一个“留守儿童”切身感受到学校就是一个温暖的大家庭；

　　（四）减轻学生学业负担。学校结合有关法律、法规，要切实减轻学生学业负担，严格控制学生的课外作业量，严格控制各科考试量。

　　（五）改变教学观念，改革教学方法。

　　加强教育教学改革，运用新的教育理念，调动全体学生自觉、主动地参与学习，激发学生的学习兴趣，开展丰富多彩的各种活动，增强学校和班级的内吸力。要重视在课堂教学中实施素质教育，也要重视开展丰富多彩的第二课堂活动，积极开展音乐、美术、体育、书法青少年科技兴趣等，促进学生全面发展，培养学生的特长和创造性，确保学生进得来，留得住，学有所成。

　　（六）强化师德建设，教育教师带着感情做好每一名学生，特别是后进生的工作，不得对学生挖苦、讽刺，严禁对学生进行体罚或变相体罚。加强学生的思想教育，通过各种德育活动的开展，让全体学生树立正确的人生观和价值观。

　　（七）建立长效机制，巩固控辍成果。

　　完善教育执法建设，加强教育执法，按照上级文件精神严格办理

　　转学手续。广大教师要真正树立依法执教的意识，端正教育方向，明确教育思想，保证每个适龄儿童受满九年义务教育。

　　学校义务教育控辍保学工作实施方案

　　篇19为切实巩固提高“义务教育均衡发展”成果，扎实做好义务教育均衡发展工作，确保我校义务教育普及程度指标稳定达标，现就做好本学期“控流止辍”工作作如下安排：

　　一、高度重视，统一思想

　　根据省、市、县控流止辍相关会议、文件精神，我校高度重视。通过召开全体教职工大会，进一步提高思想认识，把“控流止辍”工作摆在首位，纳入重要的议事日程，加强领导，认真组织落实，切实增强做好“控流止辍”工作的紧迫感和责任感，充分认识到其任务的艰巨性，坚决克服麻痹思想，摒弃侥幸心理，保证我校义务教育均衡发展顺利开展。

　　二、健全领导机构，明确责任，分解落实

　　（一）强化“控流止辍”，加大工作力度。学校在开学初建立“控流止辍”领导小组，校长为领导小组组长，各副校长为副组长，年级主任、班主任为组员，要求小组成员立刻行动起来，人人有重担，人人有责任，实行目标责任分解制，领导成员分工包干年级班级，配合班主任“控流止辍”，确保所承包的班级不能有流失学生。如若工作不得力，劝返不及时，必须追究包班领导和班主任的责任。

　　（二）严格落实“双线目标责任制”。校长与班主任，任课教师层层签订控流止辍目标责任书，把控辍作为考核领导、班主任、任课教师的重要指标，要求工作到位，工作措施到位，人人有劝学对象；有计划，有步骤，有重点地推进控流止辍工作。

　　三、具体措施

　　（一）学校领导要增强“义务教育均衡发展”的宣传力度，高度重视宣传有效作用。通过广播站、网站、宣传标语，校园橱窗、横幅标语等广泛宣传《义务教育法》等法律法规，提高家长的法律意识，确保适龄儿童少年在校读书，提高巩固率。同时要加强学校教职工依法“控流止辍”思想教育，增强教职工的责任感，切实抓好预防学生

　　流失。

　　（二）学校领导及班主任要牢固树立“决不允许一个学生流失”的思想意识。要有针对性，有组织，有计划地开展“控流止辍月”活动。

　　一是抓好辍学对象的摸底调查工作。认真核实，切实掌握第一手资料，并建立“控流止辍”工作报告制度，做好预防，盯住不稳定学生，及时做好家访工作，耐心做学生及家长的工作，动之以情，晓之以理，对思想认识不到位的家长或辍学学生，要反复做工作，千方百计动员学生进课堂。

　　二是班主任要做好及时汇报。有流失学生及时汇报，无流失则实行学期汇报，寻求配合和支持。

　　1.做好扶贫帮困工作。学校领导、班主任要切实深入班级，了解学生流失原因，解决实际，对因家庭困难而辍学的学生，立即采取措施，学校教师要雪中送炭，给予帮助，争取做到请进来，留得住。

　　2.加强“学困生”的帮教工作。

　　（1）全体教师要切实转变教育观念，依据课程改革的要求，勇于探索，大胆尝试，真正做到以学生为主体，发挥教师在课堂上引领者、组织者的角色，改进教学方法，活跃课堂气氛，培养“学困生”的学习兴趣，留得住并促进他们健康成长，不得歧视“学困生”，要让他们说出自己的心理话，得到阳光和雨露，找出转化的突破口，使他们能安下心来学习，使学校真正成为每一学生的乐园，而不是紧箍的鸟笼。

　　（2）学校、班主任要对违纪学生多做耐心细致的思想教育，严禁教师随意停止学生的课，坚决制止简单粗暴，体罚或变相体罚学生，对工作方法不当，由此而产生辍学的后果，必须追究责任（尤其是任课教师）。

　　3．把防止学生流失纳入学校的工作考核内容之中。

　　四、具体操作步骤

　　（一）积极宣传《九年义务教育法》，营造社会氛围。

　　每学年开学初（3月、9月）为控辍宣传月，以年级为单位召开家长座谈会，对

　　家长进行《教育法》和《义务教育法》的宣传，明确家长是孩子的第一责任人，使孩子接受规定年限的教育是家长义不容辞的责任和义务，阻止孩子接受教育是违法的行为。

　　（二）控流止辍实施责任追究制。在全校广泛开展控流止辍先进个人的评选活动。对在控流止辍工作中失误或造成重大影响的教师个人，将与教师年度考核挂钩，并依照有关法律的规定追究相关人的责任。

　　（三）彻底改变教学观念，改革教学方法。加强教育教学改革，运用新的教育理念，调动全体学生自觉、主动地参与学习，激发学生的学习兴趣，为学生营造心灵的乐园，使每个学生都能找到自尊、自信的支点，建立起平等的师生关系。开展丰富多彩的活动，增强学校和班级的吸引力。绝对禁止体罚学生和变相体罚学生，严禁按照学生考试成绩对学生进行排名来评价学生的优劣。

　　（四）关注“贫困、学困学生”对于家庭经济比较困难的学生，给予特殊的关照。在师生中广泛开展“一帮一”“手拉手”“结对子”的帮扶活动，用真诚的爱心消除贫困生、学困生的心理压力，资助他们完成学业。

　　（五）规范教育行为、严格学籍管理。建立辍学情况报告制度，班主任教师每一周向德育处报告学生的辍学状况，防止学生辍学。贯彻教育行政部门有关学籍管理的各项规章制度，保证学籍管理的严肃性。

　　（六）深入细致的做好辍返工作。建立辍学学生档案，对辍学学生采取家访、谈心等方式进行情感控辍，对辍学一年以内的学生根据学校的实际情况可以插原班就读。利用假期有计划地组织教师开展“进社区、入户、访家长、帮教学生”活动。班主任教师将本班学生分成若干小组，各小组由本班的任课教师负责跟踪教育，各任课教师掌握本组学生的第一手情况，利用双休日和假期及时家访、沟通，对已辍学或有辍学苗头的学生进行重点家访，沟通情况，并形成记录，及时反馈给学校。广泛开展各种兴趣小组活动，使学生能劝得回、留得住。

　　（七）加大对“控流止辍”的评估，保证教育方向。学校对“控流止辍”实施等级评估，对在控流止辍工作中有重大失误的教师实施一票否决，在年度考核中不得评为优秀。

　　（八）开展控流止辍先进评比活动对在控流止辍工作中做出贡献的教师给予大力的表彰和奖励。及时推广经验纳入年度考核。建立长效机制，巩固控辍成果，配合有关部门完善教育执法建设。广大教师也要真正树立以法执教的意识，端正教育方向，明确教育思想，保证每个适龄儿童受满九年义务教育。建立奖惩制度，每个班级控流止辍工作的优劣，均与班主任及科任教师的评优晋级挂钩。

　　为了提高学生巩固率，学校决定把控流止辍工作与年终考核和绩效结合起来。但对在此期间因教师的责任而流失学生的情况，学校要严格追究责任，对造成严重负面影响者，学校上报教育局处理。

　　学校义务教育控辍保学工作实施方案

　　篇20我校在三年来的控辍保学工作中，真正做到了无一人辍学，辍学率0的骄人业绩，为了一如既往的做好此项工作，根据我校实际，特制定以下控辍保学工作方案。

　　一、指导思想

　　依法实施九年义务教育，保障适龄儿童、少年接受义务教育，控制学生辍学，全面推进素质教育。学校要加强对控辍保学工作的领导，动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量，共同参与控辍保学工作，齐抓共管，常抓不懈，辍学率控制在规定的指标以内。

　　二、工作指标

　　在本学期中，将进一步加大管理工作力度，使在校学生的巩固率达到100%，并且要求班主任老师及时注意学生的思想状况，做好思想工作。

　　三、成立工作领导小组

　　学校建立“校长包全校，班主任老师包本班学生”的网络管理机制，形成层层有人抓，生生有人管的全员管理局面。为把工作落实到实处，学校与老师签订控辍保学责任状，各班级在分管领导的指导下，每班要确立几名思想、学习等诸方面相对落后有可能辍学的学生为重

　　点生，并建立起重点生档案，做到及时家访

　　和面谈，开学初要全员出动对重点生家庭全访一次，对未及时返校的学生重点访，以达到本班学生辍学率为0的目的。

　　四、主要工作措施

　　摸清底数，分类指导，包人包班，奖惩分明，各班控辍保学第一责任人即为本班班主任。具体要求是：

　　（一）依法控辍

　　１、要根据《义务教育法》的规定，为适龄儿童少年提供良好的学习环境。

　　2、层层签订控辍目标责任书，明确学校、教师、家长责任，要根据《义务教育法》，制定有关控辍保学的规章制度及措施，明确学生家长或监护人的保学责任。

　　（二）管理控辍

　　1、要把控制学生辍学，作为实施义务教育的重点工作来抓，把控辍目标分解量化，实施控辍岗位目标责任制，要签定控辍责任书，使责任到人。

　　2、进一步完善辍学报告制度。发现疑是辍学的学生班主任要及时作好动员工作并作好记录、图片等，动员三次或三次以上要报告教育管理中心，并由相关部门根据国家相关法律法规强制劝其返校，确保辍学率为零。

　　3、学校根据织金县学籍管理10个制度规做好学籍，规范学生的休学、退学、转出、转入手续，要建立详细规范的学生学籍档案资料，并逐步完善学籍管理平台学生信息，每学期对学籍管理情况进行认真检查。

　　（三）教改控辍

　　1、各学校要搞好教学研究和教育质量评估监测，切实提高小学的教育质量，为学生很好地完成九年义务教育打下坚实基础。

　　2、虽然没有毕业班，管理上我们确实保证能做到实施小学整版移交工作，掌握学生毕业后动向，无论就读哪所学校都要做到了如指掌。

　　3、“一个也不能少”，这是素质教育的重要理念之一，更是义务

　　教育阶段学校的校风、教风、学风，校长、教师以及所有教育工作者，都必须坚持这一教育理念，并内化为自己的教育教学行动。各校不得以学生考试成绩排名次、排座位，不得歧视学困生，不得强行或变相要求学困生退学、转学和休学，对学困生要做到关爱到位、帮教耐心。

　　4、加强学校的德育工作，开展丰富多彩的国学经典诵读及课内外活动，不断增强学校的吸引力，同时，要重视建立新型的师生关系，加强班集体建设发挥学生干部的作用，不断增强教师与学生、学生与学生之间的亲和力和凝聚力。

　　5、按计划开足所有课程，教改有计划目标、有措施行动。

　　6、转变教育观念，坚持办学为当地经济建设和社会发展服务的宗旨，积极推进农村教育综合改革。

篇五：学校控辍保学联保联控方案

　　小学控辍保学联控联保机制

　　随着我国基础教育的普及和提高，小学入学率不断提高。然而，小学生中辍率居高不下成为一个严重的问题。___成为了当前教育工作的一项重要任务。为了推进小学生的全面发展和保障其接受良好的教育，需要建立完善的小学控辍保学联控联保机制。

　　小学控辍保学联控联保机制是指通过建立联控联保的工作机制，来防止和降低小学生辍学率，保障其获得良好的教育。

　　该机制包含以下主要内容：

　　建立___，由教育部门、学校、家长以及社区等相关方共同组成。设立专门的工作小组，负责协调、监督和执行联控联保工作。

　　加强教师培训，提升教师的专业水平和教育教学能力。引导教师关注每个学生的研究情况，及时发现和解决问题，提供个性化的教育服务。

　　建立有效的家校沟通渠道，加强家庭教育工作，提高家长对教育的重视程度。学校与家庭密切合作，共同关注学生的研究情况和问题，及时进行帮助和指导。

　　发挥社区资源的作用，提供各种支持和服务。组织开展丰富多样的课外活动，引导学生树立正确的价值观，增强他们对研究的兴趣和动力。

　　建立学生问题排查和干预机制，对发现的问题及时进行干预和帮助。通过心理辅导、智力开发等方面的工作，提高学生的自信心和研究能力。

　　建立完善的监测和评估机制，对学生的研究情况和家庭背景进行跟踪和评估。根据评估结果，及时制定调整措施，确保控辍保学工作的有效推进。

　　小学控辍保学联控联保机制的建立对于提升小学生素质教育水平、全面发展学生能力、减少社会不公平、推动教育公平具有重要意义和积极影响。

　　小学控辍保学联控联保机制的实施需要各方共同努力和配合。只有通过建立有效的机制和措施，才能够杜绝小学生辍学现象的发生，确保他们获得良好的教育。希望各级教育部门、学校和家长能够共同关注和推进这一机制的落实，为小学生的成长和发展提供良好的保障。

篇六：学校控辍保学联保联控方案

　　中学控辍保教联控联保机制

　　简介

　　中学控辍保教联控联保机制是一种旨在解决学生辍学问题的机制。该机制旨在联合学校、教育部门和社会资源，共同努力防止学生辍学，并提供支持和保障，确保每个学生都能获得接受良好教育的机会。

　　目标

　　中学控辍保教联控联保机制的目标是：

　　-降低中学辍学率，保证每个学生完成中学教育。

　　-提供学生个性化的辍学干预和支持，帮助他们克服研究困难。

　　-加强学校和社会资源的合作，共同关注中学生的教育问题。

　　-提供必要的法律保障，确保学生接受公平的教育。

　　-建立全面的学生信息采集和监测系统，及时发现中学辍学情况。

　　实施方式

　　中学控辍保教联控联保机制的实施方式包括以下几个方面：

　　1.学校层面：

　　-设立辍学预警机制，及早发现可能辍学的学生。

　　-提供个性化的辅导和支持，帮助学生克服研究困难。

　　-加强与家长的沟通，共同关注学生的研究进展。

　　2.教育部门层面：

　　-提供培训和指导，帮助学校建立和完善辍学干预机制。

　　-配备专业人员，提供学生心理辅导和职业规划支持。

　　-监测和评估学校的辍学率和教育质量，及时采取措施解决问题。

　　3.社会资源层面：

　　-整合社会资源，提供经济支援和奖励，鼓励学生继续教育。

　　-开展宣传和普及活动，提高社会对中学辍学问题的关注。

　　-引导社会组织和志愿者参与中学教育，提供志愿服务和助学资金。

　　评估与调整

　　中学控辍保教联控联保机制需要定期进行评估和调整，确保其有效性和适应性。评估包括以下几个方面：

　　-辍学率的监测和比对，评估控辍效果。

　　-学生满意度的调查，了解学生对辍学干预和支持的反馈。

　　-教师和家长的反馈意见，了解机制运行中存在的问题和改进空间。

　　-法律法规的更新和调整，确保机制与法律法规保持一致。

　　结论

　　中学控辍保教联控联保机制是一项关乎每个学生未来的重要工作。通过学校、教育部门和社会资源的合作，我们可以共同努力，降低中学辍学率，为每个学生提供接受良好教育的机会，为社会发展建设人力资源强国做出贡献。

　　（800字以上）

篇七：学校控辍保学联保联控方案

　　**义务教育控辍保学“六长责任制”

　　实施方案

　　义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童少年必须接受的教育，是教育工作的重中之重，是国家必须予以保障的基础性、公益性事业。为贯彻落实上级文件精神，结合我县实际，制定义务教育控辍保学“六长责任制”实施方案。

　　一、总体思路

　　坚持“依法保控、行政督促，保学为先、控辍为重，明确目标、联控联保”的原则，实施“六长制”，加强控辍保学，提高义务教育巩固水平，依法保障适龄儿童少年接受义务教育的权利，确保完成我县义务教育均衡发展和脱贫攻坚的控辍保学目标任务。

　　二、目标任务

　　建立健全控辍保学“六长”目标责任和联控联保机制，确保全县建档立卡贫困户子女义务教育入学率达100%，适龄儿童少年九年义务教育巩固率达到95%以上。

　　三、主要职责

　　（一）“县长”履行政府主体责任。

　　强化组织领导。成立“县控辍保学工作领导小组”，由县长任组长，分管副县长任副组长，各乡（镇）长、各部门主要负责人为成员。

　　—

　　21—

　　落实责任分工。县人民政府统筹协调各乡（镇）人民政府和县级相关部门开展控辍保学工作，建立完善“六长责任制”，与各部门和乡（镇）政府签订责任书。

　　解决重大问题。定期召开专题会议，把控辍保学纳入重要的议事日程，研究解决控辍保学工作中存在的重大问题。

　　提供要素保障。科学规划城乡义务教育学校布局，保障学校布局与建设、学龄人口居住分布相适应，满足学生就近上学的需要。通过在城镇新建和改扩建学校，有序扩大城镇学位供给，全面建立以居住证为主要依据的随迁子女入学政策，为随迁子女平等接受义务教育提供条件。按照“缺什么补什么”的原则，积极改善薄弱农村义务教育学校基本办学条件，避免学生因上学远、上学难而辍学。

　　强化督导检查。督促各部门和各乡（镇）相互协作，检查“六长责任制”落实情况；严格义务教育执法检查，及时通报各乡（镇）“控辍保学”情况，提出督办整改要求，并开展督查考核，严格责任追究。

　　（二）“乡（镇）长”履行属地管理责任。

　　认真开展排查，切实做到“一个都不能漏”。各乡（镇）人民政府牵头，会同联系乡（镇）的县级部门、所辖学校和派出所等逐户开展排查，全面摸清适龄儿童少年（包括所有本地户籍和常住未取得户籍）底数和入学情况。重点调查并标注外出适龄儿童少年、农村留守儿童、孤儿、重病重残儿童、特困供养儿童、贫—

　　22—

　　困家庭儿童、未取得户籍儿童少年等，确保不漏一户、不漏一人。建立健全县、乡（镇）、村级和学校四本适龄儿童少年台账。对已举家外出打工或搬迁，但户籍仍保留在本乡（镇）的家庭，乡（镇）人民政府要实行痕迹化管理，畅通联系渠道，建立专门台账。

　　充分保障学额，切实做到“一个都不能少”。每学期开学前，召开村长、社长组织动员学生上学专题工作会，安排布置组织动员学生上学工作，特别安排“特殊”家庭子女上学工作，在家的要送生到校，流出的要送“证”到校，特残的要送“教”到家。

　　确保劝返复学，切实做到“一个都不能少”。教育、引导、督促履行法律责任不积极的“法盲家长”，破解应上学而未上学的“困境”，认定户口在人不在的“空壳户”，切实做到没上学的在当地或异地劝返复学、已在外地上学的“取证复学”。

　　整治校园环境，切实做到“一个学校都不能扰”。牵头治理校园周边环境，清洁校园周边卫生，整治学校门前摊点，治理学校周围秩序，依法清理距学校200米以内的游戏娱乐场所。

　　（三）“村长”履行包村包户责任。

　　村（居）委会主任发动村社干部，明确责任分工，负责进村入户组织动员适龄儿童、少年入学，动员辍学学生及时返校。对反复动员仍不愿返校的学生，报告乡（镇）人民政府，并向其父母或其他法定监护人下达《限期复学通知书》并确保送达。对未按时入学的建档立卡贫困户适龄儿童要及时报告乡（镇）人民政府，与联系部门、学校联动，确保按时入学或送“证”到校，并同

　　步建立工作台账。

　　（四）“局长”履行属事管理责任。

　　1．教育主管部门责任。

　　县教育主管部门负责《义务教育法》以及上级关于“控辍保学”法律法规的宣传、贯彻、落实。统筹组织安排全县学校“控辍保学”工作，落实质量控辍、情感控辍工作措施，组织对乡（镇）学校“控辍保学”工作的督导检查，分析辍学原因，研究应对措施，牵头解决存在的问题，发挥“控辍保学”的主导作用。要优化学校布局、完善校舍建设、配齐师资力量，切实加强薄弱学校改造建设，逐步缩短城乡学校的差距；要关心关爱建档立卡贫困户学生和学困生、特殊儿童入学，指导学校不断探索新的教学方法，提高教育教学质量，让学生“进得来，学得好、留得住”；要多渠道筹集资金，持续改善办学条件，为学生提供安全、舒适的学习环境，并督促学校加强管理，着力改善学校卫生设施和学生食宿条件，确保学生不因学校办学条件差、布局调整和安全无保障而辍学。牵头联系相关部门加大对文化市场的管理力度和校园周边环境治理力度，禁止少年儿童进入营业性歌舞厅、电子游戏厅、网吧等，为学生创造一个良好的学习环境。利用广播电视、网络媒体，广泛开展“控辍保学”工作的宣传。

　　2．相关职能部门责任。

　　公安部门负责依法维护学校周边秩序，保护学生、教师、学校的合法权益，为学校提供安全保障，并为学校“控辍保学”工作—

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　　提供相关数据。

　　司法部门负责加强《义务教育法》和《未成年人保护法》等法律法规宣传，做到家喻户晓、人人皆知。

　　卫生、食品药品监督部门要切实加强学校食品卫生监督管理工作，保障广大学生身体健康。

　　工商、人社部门负责对雇佣未成年人等违法行为的查处，对招用未成年人的单位和个人给予行政处罚，严重的吊销其营业执照。

　　民政部门负责对留守儿童、贫困生开展救助工作。工会、妇联、残联、团委等部门负责组织开展好关爱、关注留守儿童、残疾儿童、贫困生心理健康和生活保障等活动。

　　3．联系乡（镇）部门责任。

　　联系乡（镇）工作的县级各部门要充分认识“控辍保学”的重要性，把此项工作纳入工作日程，主动与联系乡（镇）共同制定相应措施，追踪建档立卡贫困户家庭的适龄儿童在县外的就读情况，并协同各乡（镇）通过多方渠道对已经入学的适龄儿童获取在县外就读的证明材料，对随父母外出还未按时就读的适龄儿童，要想方设法确保适龄儿童按时入学，确保建档立卡贫困户子女按时入学，共同做好“控辍保学”工作。

　　（五）“校长”履行办学包校责任。

　　校长负责组织对家长开展相关法律法规宣传工作，协助乡（镇）、村（居）委会干部组织动员适龄儿童、少年入学。对学生

　　入学情况进行清理，对建档立卡贫困户适龄儿童入学情况建立台账，将工作做细做实。积极配合乡（镇）人民政府、村（居）委会共同做好辍学学生动员返校工作。不断探索新的教学方法，提高教育教学质量，关心关爱建档立卡贫困户学生和学困生、特殊儿童入学，加强对班主任、科任教师的管理，落实班主任包班、科任教师包生工作，落实质量控辍、情感控辍工作措施，让学生“进得来，学得好、留得住”。

　　（六）“家长”履行法定监护责任。

　　学生家长负责履行监护职责，依法送子女按时入学，配合学校保证适龄儿童、少年接受并完成九年义务教育。

　　四、工作措施

　　（一）建立定期调查登记机制。每年秋季开学前后，由乡（镇）人民政府牵头，会同联系乡（镇）部门、派出所等，学校派出教师配合，逐户开展排查，建立健全县、乡（镇）、村级和学校4本适龄儿童少年台账。

　　（二）完善行政督促复学机制。学校要加强家校联系，建立和完善辍学学生劝返复学、登记与书面报告制度，配合乡（镇）人民政府部门做好辍学学生劝返复学工作。学校一旦发现学生辍学，应立即开展劝返复学工作，劝返无效的应向当地乡人民政府和县级教育行政部门报告；非本地户籍的应同时向学生户籍地乡（镇）人民政府或县级教育行政部门通报情况。各乡（镇）、村社要加强宣传教育，落实家长责任，督促父母或者其他法定监护人—

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　　依法送适龄儿童少年按时入学接受并完成义务教育，无正当理由未送适龄儿童少年入学或造成辍学的，由乡（镇）人民政府或者县级教育行政部门给予批评教育，责令限期改正；逾期不改的，由司法部门依法发放相关司法文书，敦促其送适龄儿童少年入学或保证辍学学生复学；情节严重或构成犯罪的，依法追究法律责任。

　　（三）建立动态监测机制。县级教育行政部门和学校要依托全国中小学生学籍信息管理系统，建立控辍保学动态监测机制，及时注册在校生学籍和核清标注学生去向，规范学籍变动手续，建立学籍变动台账，做好跟踪和建档工作，确保学籍系统信息与学校学生实际一致，严禁虚报、瞒报，杜绝错报、缓报。要加强学生失学辍学情况监测，把农村、边远、贫困、民族地区和流动人口相对集中地区等作为重点监测地区，把初中作为重点监测学段，把流动、留守、残疾、家庭经济困难适龄儿童少年与服刑人员未成年子女作为重点监测群体。严禁高中阶段学校在学生完成初中学业水平考试前招录新生，严禁将未完成九年义务教育的学生提前送到高一级学校就读。在每年10月底前对辖区内义务教育学校学生在校情况及学籍信息进行全面清理，并准确录入全国中小学生学籍信息管理系统。

　　（四）完善要素保障机制。由县级教育行政部门牵头，有关部门和乡（镇）配合，科学规划城乡义务教育学校布局，保障学校布局与学龄人口居住分布相适应，满足学生就近上学的需要。

　　充分利用“十三五”期间义务教育学校建设项目，加大对因条件薄弱辍学高发乡（镇）义务教育薄弱学校支持力度，通过新建和改扩建学校，有序扩大城镇学位供给，全面建立以居住证为主要依据的随迁子女入学政策，为随迁子女平等接受义务教育提供条件。县审计部门要加强教育审计和问责，对挪用、挤占村小学和教学点公用经费的单位与个人要严肃问责。

　　（五）完善质量提升机制。县教育主管部门和学校要落实义务教育学校管理标准，开齐开足开好国家规定的课程，不得随意加深课程难度、增加课时、赶超教学进度或提前结束课程。推进对口帮扶、城乡学校结对帮扶和优质教育资源共享，落实乡村教师支持计划，加快特色而有质量的乡村小规模学校建设，提高义务教育质量和吸引力。要保障残疾儿童少年特别是残疾孤儿的受教育权利，改善特殊教育学校办学条件，配备专业教师，提高普通学校随班就读质量，完善不能到校学习的重度残疾儿童送教上门制度。要把对学习困难学生的帮扶作为控辍保学的重点任务，建立健全学习帮扶制度，着力消除因学习困难或厌学而辍学的现象。强化对学生的发展性评价、多元评价，促进学生全面发展，把对学习困难学生的发展性评价作为考核学校教育工作和教师教育教学工作实绩的重要内容。不得采取任何形式歧视学习困难学生，不得强行或变相要求其退、休、转学。

　　（六）完善扶贫政策落实机制。聚焦贫困村和贫困人口，把建档立卡等家庭经济困难学生（含非建档立卡的家庭经济困难残—

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　　疾学生、低保家庭学生、特困救助供养学生，下同）作为脱贫攻坚重点对象，特别是把残疾儿童、残疾人子女、服刑人员未成年子女、留守儿童、民族地区适龄儿童作为重中之重，坚持优先帮扶、精准扶贫，切实提高扶贫成效，阻断贫困代际传递。县教育部门要会同财政、扶贫移民、民政等部门，加强排查，摸清情况，针对家庭经济困难学生，统筹各项帮扶政策，确保适龄儿童不因家庭经济困难而失学辍学。县教育行政部门要认真落实义务教育“三免一补”、农村义务教育学生营养改善计划及教育扶贫救助基金等惠民政策。完善高中阶段教育和高等教育资助政策，加大对家庭经济困难学生的资助力度，免除公办普通高中家庭经济困难学生学杂费。

　　各乡（镇）要与联系乡（镇）的县级部门共同追踪随父母外出适龄儿童的就学情况，对已经入学的适龄儿童要通过多方渠道，获取在县外就读的证明材料，对随父母外出还未按时就读的适龄儿童，要想方设法确保适龄儿童按时入学，并建立“扶贫助学”长效机制；对丧失父母的孤儿、残疾人的子女、家庭遭受天灾人祸生活极度困难的学生要重点帮助，确保不让一名学生因家庭经济困难而失学。

　　五、时间安排

　　从发文之日起，以后每年参照执行。每年的3月1日至5月31日、8月20日至9月30日为重点宣传和控辍时间，主要分成四个阶段进行。

　　第一阶段，组织发动阶段（5月20日前）。各级领导小组研究制定活动方案，明确有关职责和任务，统筹安排系列宣传活动。

　　第二阶段，调查摸底阶段（5月30日前）。将有外出打工倾向、有厌学情绪、开学未报名、中途辍学的学生逐一登记造册，按村组归类。

　　第三阶段，具体实施阶段（7月31日前）。一是核实异地入学情况，并于春、秋期开学后一个月内开具入学证明转相应的义务教育学校；二是开展劝返工作，加强政府、村（社区）、学校、家庭四方面工作的衔接与配合，深入辍学生家庭做好辍学生的返校入学工作。

　　第四阶段，督查核实阶段（9月10日前）。由县政府牵头组织人员深入各乡（镇）、各学校督查，核实辍学人数，并将“控辍保学”情况在全县通报。县教育主管部门指导各义务教育阶段学校建好相关“控辍保学”基础台账，填好基础表册，收齐就读证明。要求台账准确无误，转、休、复、辍等数据填写清楚，印证材料详实。

　　六、督查考核

　　县政府组织对“控辍保学”工作进行督导检查，并将工作成效列入教育工作年度目标考核。

　　（一）各乡（镇）建档立卡贫困户义务教育阶段适龄儿童入学率未达到100%的（入学率=已入学建档立卡贫困户义务教育阶段适龄儿童数/应入学建档立卡贫困户义务教育阶段适龄儿童数—

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　　×100%），每低一个百分点扣属地乡（镇）和联系部门各1分；义教学校义务教育巩固率未达到95%的（九年巩固率=当年九年级毕业人数/九年前小学一年级招生人数×100%），每低一个百分点扣属地乡（镇）和联系部门各1分。乡（镇）对行政村、教育部门对学校的年度综合考核比照扣分，考核分值扣完为止。

　　（二）有一个建档立卡贫困户适龄子女未入学或辍学的，乡（镇）和联系部门教育工作年度目标考核“一票否决”。学校“控辍保学”单项考核“一票否决”，综合考核降等处理。

　　（三）对因工作不力，影响了全县“脱贫攻坚”和义务教育均衡发展“国家认定”等重点工作的，“五长（除家长）”当年度不得评先推优，追究相关责任。

　　2020年8月25日

篇八：学校控辍保学联保联控方案

　　控辍保学四项机制实施方案

　　篇1为做好2021年义务教育阶段控辍保学工作，巩固拓展脱贫攻坚成果，切实保障每一位适龄儿童少年的就学权利，依据《中华人民共和国义务教育法》、《安徽省人民政府办公厅关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》等有关要求，结合工作实际，制定本方案。

　　一、指导思想

　　为确保实现“两不愁三保障”，按照“一个都不能少”的原则，全面落实国家、省、市各项控辍保学措施，让每一个适龄儿童少年都能上好学，圆满完成2021年义务教育阶段控辍保学工作任务。

　　二、工作目标

　　全区范围内全面加强控辍保学工作，进一步巩固现有工作成效，建立健全控辍保学工作机制，确保适龄儿童少年及时入学，确保义务教育阶段学校学生不流失，确保实现零辍学，确保全区控辍保学任务圆满完成。

　　三、工作措施

　　（一）健全工作机制

　　全面落实“党政同责、一岗双责”要求，建立“属地管理、分级负责、权责一致”的责任体系，区教体局成立由区委教育工委书记、区教

　　育局局长为组长，区委教育工委委员、区教育局其他局领导为副组长，教育股（行政审批股）、督导室、计财股、学生资助中心等股室负责人为成员的裕安区教体系统控辍保学工作领导小组，办公室设在教育股，负责具体业务工作。区教体局领导按照对口联系乡镇及区直属学校分工，实行包保责任制。各乡镇中心校、直属学校，城区教育辅导组也要比照执行，建立领导小组，将工作任务及职责落实到具体单位和个人。

　　（二）建立网格化管理

　　1.排查内容

　　（1）全区义务段适龄儿童少年（包括残疾儿童少年），当年8月31日前年满6周岁，须接受并完成义务教育。全面摸清本辖区适龄儿童少年（包括所有本地户籍、常住未取得户籍）义务段适龄儿童少年基本信息及入学情况。

　　（2）本区域学校学生人籍是否一致，是否正常在校或按规定送教上门，严防籍虽在人已离校或送教上门未落实。各校要依托中小学学籍管理系统（控辍保学模块）进行信息比对，做到“一月一核”“一账一单”,精准掌握学生信息和检查进度，每月对学生信息进行比对。

　　2.户籍网格化。按乡镇政府、村、村小组到户进行户籍线排查，以村小组为最小网格单元开展精准摸底，跟踪监测。行政村（社区）及时

　　将失学辍学情况报告乡镇（街道）政府，同时反馈至辖区包保学校。对不能到校就读的义务段残儿由户籍地包保单位负责落实送教上门服务。

　　3.学校网格化。按教体局、乡镇中心校、学校、班级到学生进行学校线排查，以班级为最小网格单元开展精准摸底，跟踪监测。

　　（三）落实控辍“四步法”

　　对排查出来的失学辍学学生，应立即成立由户籍地所在乡镇、村和就读学校、中心校等组成的工作小组，落实具体包保责任人，要建立工作台账，按照“应返尽返”的要求，做好劝返复学和预防工作。严格依法做好控辍保学宣传教育、责令改正、行政处罚、提起诉讼或申请强制执行“四步法”。要切实做好第一步宣传教育，宣传法律法规，增强家长法律意识，动员帮扶责任人、老师、亲友多方参与、共同劝返，从辍学失学实际原因出发，对症下药，精准施策。

　　通过批评教育、沟通交流、解决实际困难等方式进行劝返后，仍然无效的，要以纸质形式报告当地政府，依法对其监护人下发《限期复学通知书》、《行政处罚决定书》，逾期不改的，报司法部门，督促司法部门依法发放有关司法文书，敦促其监护人保证失学辍学学生尽早复学。情节严重或构成犯罪的，依法追究法律责任。切实做到每一例失学辍学问题得到有效解决。

　　（四）强化保学“三到位”

　　1.保障措施要到位。加大经费投入，深入做好每一名劝返复学学生入学安置、教学管理等工作。

　　2.关爱措施要到位。各学校建立关爱帮扶机制，组织教师与学生结对子，针对劝返复学学生实际，扎实开展心理辅导、真情关爱帮扶帮教工作；建立家校联系制度，定期邀请家长到学校参观，沟通交流学生学习情况。

　　3.分类施教要到位。根据失学辍学生年龄、辍学时间长短、个体情况，采取学生真正接受和喜爱的方式实施分类安置。要穷尽办法，确确实实留得住人，追回来的学生要有一人一方案，因人施教、因人保学。既要“追回来”，更要“留得住”。

　　（五）规范学籍管理

　　各校要依托中小学学籍管理系统（控辍保学模块）进行信息比对，做到“一月一核”“一账一单”,精准掌握学生信息和检查进度，每月对学生信息进行比对。及时注册在校生学籍，准确核清标注学生去向和学籍状态，坚决杜绝借读、空挂学籍违规行为的发生，真正做到“一人一籍、籍随人走”。学校对学生变动情况要登记造册，详细核实和记录相关情况，做到转入、转出、休学、复学等变动情况清楚，相关证明材料

　　齐全，手续完备。问题学籍要进行梳理、核查和维护。各校每年秋学期要协同辖区派出所核对适龄儿童少年入学情况，建立无学籍人员名册。

　　（六）建立长效机制

　　各单位每学期开学前后，按照本文件的排查范围、排查方式等要求，逐户逐人开展排查。要特别关注义务教育阶段控辍保学重难点，针对重点人群、重点学段（初中八、九年级），精准排查、靶向施策。要加强学生请销假管理，随时掌握学生在校情况，严格实行缺课学生登记、追踪、报告制度。

　　四、有关要求

　　（一）紧密协作，形成合力。要建立健全联控联保工作机制。各相关部门要密切配合，认真解决控辍保学工作中出现的问题。各学校要主动作为，与当地政府、街道村居密切联系，互通信息，及时反馈辍学、送教上门、残疾学生等就学情况，积极配合当地政府做好相应工作。

　　（二）加大宣传，营造氛围。通过电子屏幕、校园广播、宣传栏、班队会、家长会、相关课堂教学等各种途径，采取形式多样的方法，大力宣传《义务教育法》《未成年人保护法》等教育法律法规，宣传义务教育政策，把控辍保学政策宣传到每一个家庭和每一个学生，使之家喻户晓，人人皆知。各校要及时总结发现控辍保学中劝返复学、送教上门

　　的感人事例、先进经验、典型事例，及时进行报道宣传，要主动与省市区重要媒体进行对接，推广好做法、好经验。

　　（三）加强督查，严肃问责。区教体局在常规巡查的基础上，重点突出三个时段，每学期开学、中考前一个月及12月为控辍保学重点防范时间段。中考前一个月主要关注学校是否有将学困生推出校园、提前离校等违规行为。12月份要对全年控辍保学工作进行回头看，总结经验教训。区教育局将适时对控辍保学工作进行督查，对失学辍学问题隐瞒不报、送教上门不规范，问题整改不及时、不到位的单位主要负责人进行约谈。

　　控辍保学四项机制实施方案

　　篇2根据县委、县政府关于“控辍保学”的工作安排和相关会议精神，为进一步提高我镇义务教育巩固率，降低辍学率，切实控制我镇小学生特别是初中生辍学现象，防止小学、初中在校学生辍学率出现反弹现象，让“该入学的一个不少、已入学的一个不走”,保障我镇学生教育健康发展，进一步提高义务教育质量，巩固已取得的“控辍保学”成果，真正做到“适龄生进得来、在校生留得住、辍学生劝得返”，切实保障未成年人的合法权益，结合我镇实际工作情况，特制定如下实施方案。

　　一、指导思想

　　认真执行《义务教育法》有关规定，明确职责，强化领导，坚定控辍保学工作是我镇工作重中之重的地位不动摇，坚持依法控辍、以防为主、防治结合、综合治理的控辍方针，突出“宣、劝、助、职、规”五字控辍策略，落实“以质控辍、以德控辍、以资控辍”的具体措施，动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量，共同参与控辍保学工作。继续弘扬艰苦创业、自力更生、奋发图强、锲而不舍的精神抓好控辍保学工作，加快我镇教育发展步伐，提升我镇九年义务教育的水平和质量，满足人民群众对优质教育的需求。

　　二、工作目标

　　通过完善工作措施，努力提高入学率，减少流失率。根据我镇的实际情况，2019年度全镇的小学在校生年辍学率控制在1%以下，初中在校生辍学率控制在1.5%以下；小学义务教育巩固率达100%，初中义务教育巩固率达98.5%以上。小学适龄人口能按时入学，初中人口毛入学率达98%以上；视力、听力、智力三类残疾适龄人口义务教育阶段入学率达到95%以上；建档立卡贫困户学生，其义务教育巩固率要达到100%。

　　三、组织机构

　　为切实推进工作，我镇成立控辍保学工作攻坚领导小组，攻坚领导

　　小组成员名单如下：

　　组长：陈基亮镇党委副书记、镇长

　　副组长：张颖初镇党委委员、党政办主任

　　黎坤玲北通中学校长

　　黄东波北通中心校校长

　　成员：学校全体中层领导、班主任和联系村镇干部、村委干部。

　　领导小组下设办公室，办公室设在镇党政办，办公室主任由张颖初同志兼任，负责领导小组日常工作和全镇控辍保学工作的组织实施。

　　四、工作措施

　　（一）加大宣传力度，营造控辍保学良好氛围。

　　1.义务教育学校要在学校和附近地方书写、张贴、悬挂永久性《义务教育法》和控辍保学宣传标语，通过家访、板报、校园广播、主题班会、告学生家长书、短信、微信等形式，普及《义务教育法》知识，广泛宣传控辍保学工作。使教育法规和政策家喻户晓，人人皆知，通过宣传教育，进一步明确政府、学校、家庭、学龄儿童少年各自的法律责任和应尽义务，从而从源头上控制辍学生的发生。

　　2.镇政府、各村委、镇直各单位要协同辖地学校开展宣传工作，形成合力，共同控辍保学。要着力宣传适龄儿童少年依法享有平等接受义

　　务教育的权利、并履行接受义务教育的义务，适龄儿童少年的父母或其他监护人要依法使其按时入学等要求；使广大适龄儿童、少年认识“不依法接受义务教育是违法”的道理，使广大家长明晰“不送孩子读书是违法”等法律法规，树立起“企业雇用未成年人违法”等法制理念，在全镇上下形成适龄儿童少年依法接受义务教育的良好氛围。

　　（二）落实控辍保学“双线三包”责任制。

　　按照“一个都不能少”的工作目标，严格落实控辍保学“双线三包”工作机制和“三级联动”防护网络〔“双线”即乡镇、村一条线，学校、班级一条线；“三包”即乡镇干部包村、村干部包村民小组、村民小组包户，校领导包年级、班主任包班、科任教师包人。“三级联动”即镇人民政府、村民委员会、村民小组联动〕，建立健全由镇政府分管领导担任召集人的控辍保学联席会议制度，压实政府、部门、学校、家长控辍保学责任。为了能更有效做好控辍保学工作，控辍保学作为教育目标管理工作一项重点工作来抓。切实做到领导到位、人员到位、责任到位、措施到位，认真做好动员劝返工作，逐一动员，保证控辍达标。

　　（三）以法控辍，措施保学。

　　1.我镇根据《义务教育法》明确规定各校教师、学生家长或监护人的控辍保学责任，按规定的司法程序，依法进行教育和处罚，建立起完

　　备、有效的控辍方案和制度。

　　2.镇政府和学校、各村委将签订“控辍保学”责任状，层层落实，从制度上遏制辍学生的发生。镇政府与学校、各村委；学校与班主任、老师；学校与家长签订“控辍保学”责任状，层层签订控辍责任书，做到“思想认识到位、组织领导到位、工作力度到位”。

　　3.为了准确掌握辍学情况，我镇要求各校辍学情况及时上报，各校每月都要向我镇汇报学生在校情况。如有疑似辍学，学校组织家访动员劝返之外，镇政府将把任务分解到疑似辍学学生相应的村委，由驻村镇干部和村干部再入户动员劝返。

　　4.切实减轻学生就学负担，坚持“多予少取放活”的方针，全面落实农村政策，不断深化农村改革，切实减轻农民经济负担。切实做好困难学生的“一免一补”工作，努力促使“一免一补”资金在第一时间到位，努力做到不让一个学生因家庭经济困难而辍学。

　　5.深化教育教学改革，稳步推进基础课程改革。各校要通过教师教育科研，提高教师的业务水平和工作能力，在备课和讲课上下工夫，在育人的艺术上下工夫，以丰富的知识、高超的育人艺术把学生吸引到课堂上来，以知识、艺术、真情实感全方位控辍，以此保住学生。

　　6.加强学籍管理。中学、镇属所有小学校要严格学籍管理，保证“一

　　人一籍，籍随人走”，全面掌握学生变动情况。为方便群众，简化转学程序，提倡无纸化办公。保证适龄儿童都能正常入学完成九年义务教育。

　　五、考核办法。

　　制定《北通镇人民政府控辍保学奖惩制度》，严格对学校、村委控辍保学工作进行考评，把义务教育控辍保学达标作为各学校、村委的年度考核、绩效考评依据之一，作为职称评审、领导晋升考核参考的内容。6月、12月将组织考评，对成效显著的学校、村委进行表彰奖励；对控辍保学工作开展效果不佳，责令限期整改。

　　我镇政府及各职能部门要通力合作，形成“控辍保学”的合力，在全社会形成关心普及九年义务教育工作的良好氛围，政府各有关职能部门要协同各学校做好对适龄儿童少年的“控辍保学”工作。

　　学校要进一步明确控辍保学工作目标任务和重点，要真正落实其“重中之重”的战略地位，保证工作的有序开展，把我镇控辍保学工作不断推向新水平。

　　控辍保学四项机制实施方案

　　篇3为促进我县义务教育的均衡发展，特制定我校“控辍保学”实施方案。

　　一、成立控辍保学工作领导机构

　　校“控辍保学”工作，进一步巩固提高“两基”

　　为了切实做好我校“控辍保学”工作，进一步巩固提高“两基”

　　成果，努力推进我县义务教育的均衡发展，根据县教育局会议精神，努力推

　　组

　　长：刘宏

　　副组长：

　　张登亮

　　组员：初一

　　刘庆波，初二

　　周飞，初三

　　王树林，各班主任

　　张登亮具体负责日常事务

　　领导小组下设办公室在副校长办公室

　　二、工作措施

　　1、摸清情况，明确目标。开学初，由校长办公室牵头对在校学

　　生摸清情况，明确目标。开学初，由校长办公室牵头对在校学生人数进行一次全面的清查，特别是初中毕业班的学生人数，然后给各班级下达控辍目标：初中辍学率控制在3%以内。

　　2、管理控辍。学校进一步端正教育思想，树立正确的教育观、质量观、人才观，强化学校管理，建立平等的、相互信赖的师生关系。改革教学方法和评价体系，实行学生成绩评价“等级”制度。加强初中学生学籍管理，衔接好学生转入、转出学校的各个环节，严格学生

　　流动手续。

　　3、质量控辍。研究制定提高学校教学质量的办法和措施，加强质

　　量控辍，对课堂教学的过程管理，努力提高教学质量，要求教师要面向全体学生，加强对课堂教学的过程管理，因材施教，分层教学，为学生营造一个宽松和谐、积极主动的发展空间，真正使“学困生”留得住、学得进、有所得，遏制学生由厌学而辍学的倾向。

　　4、安全控辍。学校要多渠道筹资，继续改善办学条件，及时消除各种安全隐患。实施好寄宿制学校建设工程，不断改善食宿环境，确保学生不因学校办学条件差和安全无保障而辍学。

　　5、家访、扶贫控辍。学校将单亲家庭、贫困家庭、家长为残疾人家庭、家长在外务工家庭、学生无监护人抚养等五种弱势家庭学生作为控辍工作的重点，定期家访，了解学生生活、学习、思想状况，特别对一些家庭贫困的学生加大帮扶力度，认真落实“两免一补”政

　　策，确保：不让一个贫困家庭子女辍学；不让一个学生因缺乏家庭温暖和关爱辍学

　　6、按程序、依法控辍。建立完善控辍监督机制，发现学生不到学校，班主任须了解情况并及时上报，学校及时处理。同时大力宣传《义务教育法》和《未成年人保护法》，增强家长的法律意识和监护人的责任意识，对经教育仍不送子女入学的家长或者监护人，学校及时把情况上报镇政府，寻求解决措施和办法督促其送子女入学。

　　7、加强监督，严明纪律。我校把学生的控辍保学工作作为一项重要工作抓细、抓实，经常性的对各班级的学生情况进行检查、监督，发现问题及时研究解决，把学生辍学苗头控制在萌芽状态。同时建立责任追究制度及学生生源买卖交易案件查处制度，与各班级签订“控责任书。

　　三、控辍保学包班负责安排表

　　班主任及各班任课教师实行包班制。

　　控辍保学四项机制实施方案

　　篇4为贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》、《安徽省人民政府办公厅关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》（皖政办【20xx】3号）。进一步做好全镇控辍保学工作，让每一位适龄学生，特别是建档立卡的家庭经济困难学生，学习困难厌学学生，确保读完九年义务教育，结合我镇教育工作实际，制订本实施方案。

　　一、控辍目标

　　劝返以往的，留住现在的，控好未来的，保障义务教育阶段学生一个不能少，其他学段无一例因贫辍学学生。

　　二、控辍原则

　　谁的学生谁负责，谁的学生谁劝返。

　　三、控辍对象

　　1、未读完九年义务教育已辍学的少年儿童。

　　2、有辍学苗头的学生。

　　四、控辍重点

　　1、初中学段的学生，特别是八、九年级学生。

　　2、建档立卡贫困家庭学生。

　　3、残疾儿童少年学生。

　　五、建立“4+8”控辍机制

　　控辍实行单位一把手负责制，采取“四包”责任制，即中心学校人员包学校、学校班子成员包年级、班主任和任课教师包学生、学校联合行政村包家长。层层分解任务，人人压实责任。

　　健全和完善“8项”控辍制度。即“适龄儿童摸底登记制度”、“学生入学司法公证制度”、“学生变动即时报告制度”、“学困生帮教制度”、“辍学生劝返制度”、“人籍核查制度”、“学校和行政村联防联控制度”、“控辍保学工作奖惩制度”。制度保障，精准控辍。

　　六、抓牢“10项”措施

　　1、宣传控辍。通过“告家长一封信”、家长会、班会、广播、壁字、标语横幅、宣传栏等多样形式，做实宣传工作，使义务教育一个不能辍学的政策深入人心，不读完义务教育就没有出路，辍学可耻、人人皆知。分月编印《控辍保学简报》。

　　2、招生控辍。做好适龄儿童摸底登记工作，落实义务教育免费就近入学招生政策，教师包到每一个适龄儿童动员入学，对特殊情况儿童，依据政策采取对策，保障每一个适龄儿童都有相应的学位。

　　3、均衡控辍。落实义务教育办学条件同步改善，加大优质学校帮扶薄弱学校的力度，进一步均衡镇域内教育资源配置，加快推进“三通两平台”建设，优化义务教育学生营养改善计划。提升偏远学校的办学水平，保障每一位适龄儿童享受教育均衡发展的红利，接受公平的教育。

　　4、质量控辍。落实《义务教育学校管理标准》，全面育人，全面提质，全方位提升管理水平。开齐开足国家规定课程，不随意加深课程难度，增加课时，学科监测要以基础知识为主，按课标的要求，不出偏、难、怪题，不以分数给学生贴“差”的标签。改进教学方法，不体罚或变相体罚学生，对学习困难学生，因材施教，强化发展性评价，多元评价，激发学习自信心。以“五好”教育为抓手，开展丰富多彩校园文化艺术活动和综合实践活动等，激发学生兴趣，提升学校吸引力。

　　5、扶弱控辍。聚焦建档立卡家庭经济困难学生、残疾儿童、残疾

　　人子女、服刑人员未成年子女、进城务工人员随迁子女、留守儿童，对他们采取“一家一案、一生一案”，开展“谈心”新举措，精准帮扶、应助则助、有效关爱，义务教育路上一个不能少，其他学段不得有因贫辍学现象。对能在普通中小学随班就读的残疾儿童少年纳入随班就读，重度残疾儿童少年与特殊教育学校联系，督促他们采取送教上门等服务措施，确保残疾儿童受教育“全覆盖”。

　　6、融合控辍。积极促进职业教育内容引进初中教学之中，通过开设职业技术课程，为中职招生打下基础，提供多种成才渠道，使他们升学有基础，就业有能力，有针对性地防止初中生辍学，确保读完义务教育。

　　7、守规控辍。控辍保学任务艰巨，严禁人为工作失误造成辍学，不得拒收建档立卡贫困家庭学生，不得因教育教学管理行为不当造成辍学，不得因贫未受到及时资助而辍学，不得因学习困难、厌学未得到及时关爱纠正而辍学，不得因故让学生回家反省或劝退、开除学生导致学生辍学，不得人籍不一、空挂学籍，技术性造成辍学。

　　8、绩效控辍。中心学校推行义务教育以“学困、厌学生转化”方式考核绩效，以班级为单位，以学年度为节点，以学年初在班人数为基准，以每生各科学业水平测试（学校科学真实测定）综合成绩为考核基

　　础，用班级各科学业水平测试综合成绩后20%的学生（定数、定名）考核教师绩效，每转化1名学困、厌学生进入80%的行列，给予相应积分。流失1名学生，一票否决，同时，转化的学生不予积分，并给予相应处理。

　　9、督查控辍。实行乡、校二级督导巡查机制，中心学校每学期两轮控辍保学工作督查。学校对控辍保学工作每月要进行一次自查，督查结果作为控辍保学奖惩依据。

　　10、奖惩控辍。中心学校每学年将对控辍保学工作中成绩突出的单位和个人实施奖励，对工作不力、效果不佳、影响教育扶贫和全镇教育工作大局的单位和个人严肃问责。

　　控辍保学四项机制实施方案

　　篇5为全面贯彻落实国家、省、市、县教育工作会议精神精神，扎实做好全镇义务教育阶段学生“控辍保学”工作，结合板当镇实际，特制定本方案：

　　一、指导思想

　　深入贯彻《义务教育法》、《未成年人保护法》，采取以法治辍，以情劝学、以资助学以及转变教育观念，改进教育方法措施，以实现“一

　　个都不能少”以理想目标，以提高义务教育普及程度为工作重点，持之以恒地抓好“控辍保学”工作，全面实现我镇义务教育持续、稳定、健康、协调发展。

　　二、工作目标

　　2017年全镇小学生辍学率控制在0.6%以内，初中生辍学率控制在1.8%以内，九年义务教育巩固率达85%以上，毕业生班实现整班移交。

　　三、机构调整及职责

　　1、调整镇“控辍保学”保学工作领导小组

　　组长：伍靖镇党委副书记、人民政府镇长（主持党委工作）

　　副组长：王贵镇党委委员、组织委员、宣传委员

　　周永祥镇中心小学校长基教办主任

　　成员：

　　领导小组下设办公室在镇基础教育办公室，李光勇同志任办公室主任，景兴荣、孙亚飞同志任办公室副主任，负责协调和处理全镇开展“控辍保学”日常事务性工作。

　　2、部门工作职责：

　　镇基础教育办公室：负责全镇“控辍保学”工作的协调、组织和实施，各类数据的反馈，全镇教育相关工作汇报，做好两所中学、所辖各

　　小学相关数据的统计上报和其他事务性工作。

　　各村委会：负责配合各学校做好本村适龄少年文化户口的核查，辍学生的动员、劝返工作，大力宣传《义务教育法》、《未成年人保护法》等，配合辖区学校开展“控辍保学”宣传月活动。

　　镇中学：负责做好本校服务半径文化户口的核查和辍学生的动员劝返工作。

　　各小学：负责本校服务半径适龄少年文化户口的核查和辍学生的动员劝返工作。

　　镇派出所：负责依法处理扰乱学校教学秩序、侵害师生人身、财产权利和其他权利的案件，依法严肃查处侵害儿童、少年的案件。

　　镇司法所：负责相关法制宣传工作。

　　镇党政办：负责对全镇各村和各相关单位开展“控辍保学”工作情况进行督导检查，对因工作不力，不按要求开展相关工作的单位和个人进行通报，并督导整改落实。

　　镇纪委：负责对“控辍保学”工作不到位、严重不负责任并造成严重后果和恶劣影响的单位和负责人进行诫免谈话，必要时给予责任追究。

　　镇社会事务办：负责加强对全镇流浪儿童、少年的管理工作。

　　镇财政分局：负责优先安排全镇教育发展所需各种经费，建立完善

　　困难学生家庭资助体系。

　　镇文化站：负责协调有关部分对网吧进行清理整顿，严禁网吧接纳未成年人上网。

　　镇社保中心：负责对非法招用未满16周岁的未成年人的用人单位进行查处。

　　镇工商分局：负责对非法招用未成年人的个体工商户依法吊销其营业执照。

　　镇团委、妇联：负责结合各部门职责，协助各学校做好“控辍保学”工作。

　　四、工作措施

　　（一）强化工作职责，加大宣传力度

　　镇的“控辍保学”工作领导小组负责对全镇“控辍保学”工作进行安排部署，各村委会、各学校要成立以支书或主任、校长为主的“控辍保学”工作领导小组，并结合各自实际，制定可行的实施方案，切实开展好“控辍保学”各项工作。落实领导班子挂村联校、镇干部包村、村干部及学校教师包组到人的控制保学工作机制，建立健全“控辍保学”职责单位协调沟通联动工作机制，切实加强舆论宣传和辍学生动员劝返工作。

　　（二）落实学校主体责任，加强职能管理

　　各学校要结合“控辍保学”工作职责要求，校长是第一责任人，全体教职员工担负着重要责任，认真落实班主任包班、科任老师联系学生制度，定期召开家长座谈会，密切师生关系，增强家校合作，形成共同合力。

　　控辍保学四项机制实施方案

　　篇6为了实现“科研兴教，依法治教”的策略，落实控辍保学工作精神，切实控制我校学生辍学数量，根据我校的实际情况，我们特定以下控辍保学工作方案。

　　一、指导思想

　　依法实施九年义务教育，控制学生辍学，全面推进素质教育。学校要加强对控辍保学工作的领导，动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量，共同参与控辍保学工作，齐抓共管，常抓不懈。

　　二、教改控辍，兴趣导学

　　1.提高教师的业务水平和工作能力，在备课和讲课上下工夫，在育人的艺术上下工夫，以丰富的知识、良好的育人艺术把学生吸引到课堂上来，以知识、艺术、真情实感全方位控辍，保住学生。

　　2.全面贯彻党的教育方针，加强学校的德育工作减轻学生的学习负担，鼓励学生发展特长，开展丰富多彩的课外活动，不断增强学校的吸引力，同时还要重视建立新型的师生关系，不断增强教师和学生、学生和学生之间的亲和力、凝聚力。

　　三、情感控辍，以情劝学

　　学校要求教师与学生结“帮扶”对子，传授知识有耐心，生活情感有爱心，控辍保学有恒心，做好“双困生”思想工作，用真心爱护辍学生，关心辍学生，经常家访，及时掌握“双困生”的思想动态，解决“双困生”的各种困难，让他们安心的上学，以真情实感把“双困生”留住。

　　四、扶贫控辍，帮困助学

　　学校要加强收费管理，坚决制止乱收费现象，切实减轻学生的经济负担，对经济困难的学生免收学杂费。多渠道筹措资金，经济扶贫控辍，动员社会力量，援助贫困生。

　　五、管理控辍，措施保学

　　1.加强学籍管理制度，完善辍学学生报告制度。每个新学期开学初，班主任对尚未入学的学生，要及时了解情况，做好学生入学的动员工作，并及时填报学生变动情况表交教务处。对一周内还未到校上课的学生应采取相关措施，如：家访动员，或与当地街道、村委会取得联系等。

　　2.建立控制班级学生辍学的责任制，实行目标管理，纳入班级年度工作目标，分上学期末、下学期初及学年末进行考核。

　　3.强化班主任控辍意识调动控辍工作的自觉性、积极性。

　　4.班主任或相关科任老师不得责令学生退学、休学、转学，如有此情况发生或有学生、家长举报，一经查实，学校要追究相关人员的责任，并给予相应的处分。

　　5.建立责任制，落实奖惩。实行控辍保学工作班主作、科任老师包班制，把防止学生流失工作纳入班主任，科任老师工作考核，实行控辍考核“一票否决”制度，并与评优、评先、职称晋级等挂钩。同时制定《初中部巩生奖惩条例》，资金来源：向社会各界团体、个人募捐。

　　6.注重校园文化建设，吸引学生。校园文化建设是学校实施素质教育和精神文明建设的重要组成部分，是青少年学生成长的内在需要。我校高度重视校园文化建设，一是加强校园的美化、净化，二是人文关怀，充分发挥校园文化在育人工作中独特作用，以一种和谐温馨的校园文化吸引学生。

　　7.对有正当理由确需转出的，必须按程序办理有关转学手续，即：学生提出书面申请，班主任签署意见，接收学校签署意见，最后分管校长审批。否则，作为辍学生处理。对转学的学生没有及时办理转出手续

　　的，班主任应及时催促办理。

　　控辍保学四项机制实施方案

　　篇7为做好2021年义务教育阶段控辍保学工作，切实保障每一位适龄儿童少年的就学权利，依据《中华人民共和国义务教育法》《安徽省人民政府办公厅关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》等有关要求，结合工作实际，制定本方案。

　　一、指导思想

　　按照“一个都不能少”的原则，全面落实国家、省、市各项控辍保学措施，让每一个适龄儿童少年都能上好学。

　　二、工作目标

　　全面加强全县范围内控辍保学工作，建立健全控辍保学工作机制，进一步巩固现有工作成效，确保适龄儿童少年及时入学，确保义务教育阶段学校学生不流失，确保零辍学，确保全县控辍保学任务圆满完成。

　　三、工作措施及相关职责

　　（一）健全控辍保学工作机制

　　全面落实“党政同责、一岗双责”要求，建立“属地管理、分级负责、权责一致”的责任体系。成立霍邱县控辍保学工作领导小组，县委

　　教育工委书记、教育局局长傅云飞任组长，县教育局其他班子成员为副组长，教育股、脱贫办、行政审批股、计财股、学生资助中心、督导室、招生办公室、人事股、项目办、电教仪器站、民管办等股室负责人为成员，领导小组办公室设在教育股，负责具体业务工作。

　　（二）建立控辍保学工作台账

　　1.认真梳理核查。各乡镇（开发区）中心学校及义务教育阶段直属学校在控辍保学上要做好以下三方面工作：一要做好学籍系统的管理，认真全面核查学籍系统学生各项信息，及时做好学生转出、转入等常规办理工作，做到人籍一致，籍随人走；二要每月对疑似辍学的学生开展常规巡查，重点监测六年级、九年级学段，将残疾学生、建档立卡贫困户子女等作为重点监测人员，及时做好疑似辍学的学生劝返工作，建立控辍保学工作台账，做好学籍管理系统中控辍保学模块信息更新与填报；三要突出抓好本年度三个阶段巡查工作：即在2021年中考前一个月，关注学校是否有将学困生推出校园、提前离校等违规行为；在8月至9月初，全面摸排辖区内6—15周岁学生信息，重点核查户籍在本乡镇（开发区）内外县就读学生信息及未入学适龄儿童信息，建好工作台账；12月底，对全年控辍保学工作进行回头看，总结经验教训，为脱贫攻坚考核验收做好准备。

　　2.加强劝学返学。各乡镇（开发区）中心学校及义务教育阶段直属学校要落实具体分管责任人，对排查出来的疑似失学辍学学生，要建立工作台账，按照“应返尽返”的要求，认真研究和分析学生的失学辍学原因，对症下药，精准施策，做好劝返复学和预防工作。对多次劝返仍不到校的疑似辍学学生，学校要将有关信息及时报送属地乡镇（开发区）政府（管委），由乡镇（开发区）政府（管委）依法对其监护人下发《限期复学通知书》；对到期仍不整改的，各乡镇（开发区）中心学校报当地乡镇（开发区）政府（管委），由当地政府（管委）按有关规定下达《行政处罚决定书》；逾期不改的，县教育局将有关情况报司法部门，督促司法部门依法发放有关司法文书，敦促其监护人保证失学辍学学生尽早复学；情节严重或构成犯罪的，依法追究法律责任。切实做到每一例失学辍学问题得到有效解决。

　　（三）加强控辍保学工作督查

　　县教育局各股室站结合工作职责，全面加强控辍保学工作指导与督查。

　　1.行政审批股：管理好学籍系统，指导好学校疑似辍学学生信息核查及学籍管理系统中控辍保学网上信息填报工作。

　　2.招生办公室：在8月至9月初，重点关注招生录取是否做到了义

　　务教育段招生入学全覆盖，是否有增设入学障碍等问题。

　　3.脱贫办：加大贫困建档立卡户子女疑似辍学常规核查工作，保障贫困建档立卡户子女完成义务教育；协调县脱贫局，及时更新脱贫系统中建档立卡贫困户中学生教育信息。

　　4.督导室：开展一年不少于4次的控辍保学专项督导，并把每次督导结果反馈给县教育局领导班子。

　　5.民管办：指导义务教育阶段民办学校抓好控辍保学工作，规范学生学籍管理，建立控辍保学工作台账。

　　（四）科学调整农村学校布局

　　1.教育股：科学制定农村义务教育学校（含教学点）布局规划，合理确定县域内学校布局。

　　2.各乡镇（开发区）中心学校：按照义务教育学校撤并程序，严格规范农村义务教育学校撤并。对已经撤并的，如有需要，应及时恢复，暂不需要恢复的，也要做好校产维护及交接工作。

　　（五）加强特殊群体的政策保障

　　1.资助中心：统筹各类资助政策，对贫困建档立卡户子女，按照“一家一案、一生一案”精准制定帮扶、资助方案，确保贫困建档立卡户子女不失学辍学。

　　2.计财股：认真落实义务教育“两免一补”、农村义务教育学生营养改善计划等民生政策，加强对建档立卡贫困户学生的关爱；落实对残疾学生特殊学习用品、教育训练等金支持。

　　3.教育股：妥善解决进城务工人员随迁子女、孤儿、残疾儿童少年接受义务教育的困难和问题。

　　4.项目办：按照《霍邱县义务教育阶段学校布局专项规划》加强学校建设，特别要加强农村寄宿制学校建设和管理，优先满足留守儿童寄宿需要。

　　5.人事股：大力宣传国家有关高校面向农村和贫困地区定向招生专项计划、农村全科教师招录计划，提高家庭困难义务教育学生继续学习信心。

　　四、有关要求

　　（一）加强组织领导。县教育局将按照“政府抓总、教育牵头、部门协作”的工作原则，充分发挥自身职能，积极协调有关部门及群团组织，协调解决工作中的难点问题，形成工作合力；定期向县政府报告控辍保学工作开展情况，争取支持，加大投入，实现控辍保学工作年度目标。

　　（二）加强宣传引导。各乡镇（开发区）中心学校及县义务教育阶

　　段直属学校要充分发挥宣传引导作用，将预防放在首位，优化宣传内容，丰富宣传手段，整合宣传力量，要制定2021年控辍保学宣传方案，重点加强对控辍保学法律法规、学生资助政策、升学发展途径等方面的宣传。充分利用标语、广播、电视、微信等手段，把控辍保学政策宣传到每家、每户，确保控辍保学政策的宣传不留盲点和死角，让学生及其监护人知晓自己的权利与义务。

　　（三）加强督导考核。控辍保学工作已纳入县区政府目标管理绩效考核体系，作为对县区政府及其主要领导考核的重要指标，作为“两不愁三保障”的重要内容，同时也是脱贫攻坚、教育脱贫、义务教育均衡发展评估、县级政府教育工作督导评估和学校绩效考核的重要指标。县政府教育督导委员会将适时对控辍保学工作的进行督查并通报，并把对失学辍学问题整改不及时、不到位的乡镇（开发区）政府（管委）上报县政府，由县政府对其主要领导进行约谈。

　　控辍保学四项机制实施方案

　　篇8为认真贯彻执行《中华人民共和国义务教育法》，进一步加强义务教育阶段“控辍保学”工作，在全校初步形成社会、家庭和学校齐抓共管、常抓不懈的“控辍保学”良好局面，切实巩固义务教育的成果，结

　　合我校控辍保学工作实际，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　深入贯彻“依法治教，以防为主，防治结合，综合治理”的控辍方针，采取以法治辍、以情劝学、以资助学，以及转变教育观念、改革教学方法、改善师生关系等措施，以贯彻落实《义务教育法》，以实现“一个都不能少”的目标，持之以恒地抓好控辍保学工作，全面实现我校义务教育持续、稳定、健康、协调发展。

　　二、成立“控辍保学”工作领导小组

　　组长：

　　下设工作组

　　第一组：负责界岭村组长：

　　成员：

　　第二组：负责青天村组长：

　　成员：

　　第三组：负责同心村组长：

　　成员：

　　第四组：负责明山村组长：

　　成员：

　　第五组：负责河口村组长：

　　成员：

　　第六组：负责三槐村组长：

　　成员：

　　第七组：负责老鸭村组长：

　　成员：

　　第八组：负责道义村组长：

　　成员：

　　三、具体措施与办法

　　（一）加大宣传教育力度，强化依法入学责任

　　充分利用板报、标语、广播、升旗仪式、家长会等渠道，在每年《义务教育法》宣传月中大力宣传《义务教育法》《未成年人保护法》等法律法规，使学生认识接受义务教育是每个适龄儿童的基本权利，神圣不可侵犯。要使广大家长能认识到依法送子女(被监护人)入学是不可逃避的责任，明确子女没有完成义务教育是违法的，要受到法律的追究。

　　（二）强化学校依法管理，多方构筑控辍防线

　　1、转变教育观念，端正办学思想，依法治教，规范办学行为；努力营造优美的育人环境和良好的校风；同时加强教师队伍建设，提高教

　　师教书育人的责任心和使命感；加大教学改革力度，提高教学实效；加强学校的学籍档案管理，监控学生的流向。

　　2、组织广大教师学习《教师法》、《教师职业道德规范》、《教师行为准则》等，开展一些旨在提高师德修养的活动，增强教师的职业道德，树立主动服务学生的意识，构建良好的师生关系，增强教师爱岗敬业、关爱学生的责任感，学校把控辍保学工作列为校长和教师最基本的教育工作行为，提高学校的办学效益。

　　3、健全学生报告制度，及时做好动员复学工作。学校要结合实际，采取上课班长或科任教师点名制度等学生考勤制度，发现学生无故缺课，马上报告学校行政值周领导，由行政值周领导通知班主任，并要求班主任当天与学生家长联系，了解原因，一旦有辍学苗头，班主任与科任教师配合及时家访，做动员复学工作。

　　4、进一步加大帮扶助困力度。对经济困难而中途辍学的贫困生，学校应实行“减、免、缓、助”等方法，并通过广泛宣传，发动社会各界伸出援助之手扶助贫困生，使学生能如期完成学业，做到一个都不能因贫而辍学。

　　(三)加大课程改革力度，大力推进素质教育

　　实行新课程改革，大力推进素质教育，改革评价体系，严禁以考试

　　分数作为唯一标准对师生进行衡量，严禁在公开场合公布学生的考试成绩，给学生排名次等。对学生在校学习与表现要实行成绩等级评价与学生综合素质评价。学校每个教师要尊重学生的个性，注重发掘、培养学生的兴趣爱好，使之发展成特长。

　　（四）强化学校服务意识，营造良好校园文化

　　牢牢树立服务学生的意识，经常性开展切合学校办学条件和师生实际的校园文化系列活动，开设综合活动课，组织大课间活动，积极倡导针对学生的兴趣爱好，进行个性化教学，激发学生的潜能，同时通过校园广播站、墙报、班报等形式，努力营造良好的校园文化氛围，创设民主、平等、和谐、宽松、愉快的学习环境和学生成长环境，让学生进得来，留得住，让学生会学、愿学。

　　（五）落实控辍保学责任，加强控辍保学监管

　　校长与相关科任教师、班主任齐抓共管，明确要求行政人员、班主任、相关科任教师集体合作做到认真履行工作职责，把控辍保学工作纳入班主任、科任教师绩效考核。

　　控辍保学四项机制实施方案

　　篇9为贯彻《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，加强基础

　　教育工作，控制我乡中、小学生特别是初中生辍学现象，防止小学、初中在校学生辍学率出现反弹现象，加快我乡基础教育发展，根据县“两基”办有关文件精神和要求，结合我乡实际，特制订此“控辍保学”实施方案。

　　一、指导思想

　　认真执行上级有关部门的文件精神，明确职责，强化领导，坚持依法控辍、以防为主、防治结合、综合治理的控辍方针，突出“宣、劝、助、职、规”五字控辍策略，落实“依法控辍、行政控辍、扶贫控辍、情感控辍、质量控辍”的具体措施，动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量，共同参与控辍保学工作。继续弘扬艰苦创业、自力更生、奋发图强、锲而不舍的精神，抓好控辍保学工作，使我乡在校生辍学率降到国家规定的控制线以下。

　　二、工作目标

　　小学在校生辍学率控制在2%以内，初中在校生辍学率控制在3%以内。

　　三、主要措施

　　1、加大宣传力度。充分利用会议、广播、电视、标语、文艺表演等多种形式，加大对《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等

　　法律、法规的宣传力度，使教育法规和政策家喻户晓，人人皆知，努力提高全社会对“控辍保学”重要性的认识，让“普九”理念深入人心。通过宣传教育，进一步明确政府、学校、家庭、学龄儿童少年各自的法律责任和应尽义务，从而从源头上控制辍学生的发生。

　　2、加强“控辍保学”的制度建设。制订控制小学、初中生流失的办法，把“控辍保学”工作摆上重要议事日程，并列入乡村干部的工作目标考核中，实行干部分村包干制，领导要带头包干，采取学校、教师、家长和乡政府、村委会、家长双向动员措施，一是把动员适龄儿童、少年入学纳入乡村干部目标管理考核的内容;二是将学生“控辍保学”列入学校、教师考核内容，严格进行考核，进一步完善“控辍保学”责任制。乡政府和村委会要签订“保学控辍”责任状，将家长义务送子女入学纳入村规民约，进一步健全和完善村规民约，学校校长也要和班主任签订“控辍保学”责任状，从制度上保证学生留得住、学得好。对因玩忽职守、工作不落实而造成学生辍学率超标且又未采取切实的措施和办法动员辍学生返校的乡村干部、学校校长、教师，乡政府按有关规定予以处理。各村义务教育执法队要广泛宣传法律政策，严格执法。

　　3、做好

　　“两免一补”工作，杜绝乱收费。切实做好困难学生的“两免一补”工作，努力促使“两免一补”资金在第一时间到位，努力做到

　　不让一个学生因家庭经济困难而辍学。严禁任何单位和个人向学校乱收费、乱征订、乱摊派，坚决杜绝学校、教师向学生收取任何费用，违者从严查处。

　　4、深化教育教学改革，改进教育教学方法。各校要通过教师教育科研，提高教师的业务水平和工作能力，在备课和讲课上下工夫，在育人的艺术上下工夫，以丰富的知识、高超的育人艺术把学生吸引到课堂上来，以知识、艺术、真情实感全方位控辍，以此保住学生。并通过活动课等方式吸引学生兴趣，做好后进生的辅导，各专任教师要制定帮教计划，真情为“学困生”补课，优等生友情为“学困生”补课，建立好师生、学生帮扶对象，使学习困难的学生“留得住，学得好”。

　　6、健全义务教育管理机制，提高普及程度。学校建立和健全义务教育入学通知书制度、辍学生报告制度、动员返校复学制度、发放义务教育证书等制度，确保适龄儿童少年完成义务教育，并建立辍学生及返校复学生的档案。

　　7、加强学籍管理。各学校要健立和健全学生学籍管理制度，严格学生进出变动手续，转学必须经中心学校审批备案，无客观合理的理由，不能让学生轻易转学，全面掌握学生变动情况。

　　8、强化工作协调配合。社会及政府各职能部门要通力合作，形成

　　“控辍保学”的合力，在全社会形成关心普及九年义务教育工作的良好氛围，政府各有关职能部门要协同教育部门做好对适龄儿童少年的“控辍保学”工作，严禁辖区内用工单位和企业、厂矿招收辍学学生做工，否则从严查处，屡教不改的可追究法律责任。

　　9、奖惩措施。中心校要负责落实各校控措保学奖惩措施，并严格负责兑现，具体要求为巩固率为100%的学校，奖给学校小学1800元，中学元;小学辍学率2%以上的学校，每辍学一名学生罚学校200元，中学辍学率3%以上，每辍学一名学生罚学校200元(注：罚款从学校校长及中心校挂村领导工资中扣除;各学校根据本校制定的“控辍保学”奖惩办法，对责任教师实行奖惩)。

　　提高入学率，降低辍学率是当务之急，为此，“控辍保学”是一项复杂的重要社会工程，乡政府、相关职能部门在今后的工作中，将与社会、学校、家庭齐抓共管，认真履行应尽的职责，为“控辍保学”，巩固我乡基础教育成果而不懈努力，使我乡的“两基”工作能顺利通过各级部门的验收。

　　控辍保学四项机制实施方案

　　篇10为贯彻落实《省人民政府关于进一步加快高中阶段教育发展的意见》

　　文件精神，提高全体教职工的服务意识，增强教育的责任感，严格控制学生流失，保证我校加快高中阶段教育发展工作的顺利进行，提高学校的教育教学质量，特制订本方案。

　　一、成立“控缀保学”领导小组

　　组

　　长：×××

　　副组长：×××

　　成

　　员：×××

　　各班主任

　　领导小组下设办公室在教务处，×××兼任组长，领导教务处、教研室工作人员抓“控缀保学”具体工作。

　　二、“控辍保学”工作的相关规定

　　1、认真做好加快高中阶段教育发展工作的宣传，营造“控辍保学”的良好氛围，保证辖区内适龄青年能按志愿按时入学，接受高中阶段教育。

　　2、学生如因疾病不能就学时，向学校提出申请，学校将按开发区教育局学籍规定协助家长办理休学手续，学生病愈后办理复学手续，返校学习。

　　3、学生正当转入、转出必须按照开发区教育局学籍管理之规定办理好相关手续，做好印证材料的存档工作。

　　4、班主任与学校签订控辍保学目标责任书，严禁教师以学生差为借口随意驱赶学生，学校和教师不得对学生实施体罚和变相体罚或其它侮辱学生人格尊严的行为。

　　5、全面贯彻国家教育方针，培优补差，分类施教，提高教学质量，使学生在德、智、体，美，劳等各方面全面发展。

　　6、实施“五育”并举，最大限度的减少重智育轻德育思想的危

　　害。坚持在教学中渗透德育、美育教育。开足开全课程，重视学法指

　　导，常抓健康教育，体、音、美、学、劳、信息技术等，要与其它课

　　程一样评估，使学校变成学生学习和生活的乐园。

　　7、积极开展第二课堂活动，建立各种兴趣小组，培养个性特长，使学生在校能愉快地成长，对学困生要多帮助，多指导，多谈心，提

　　高学习兴趣。

　　8、开展丰富多采的教学活动，提高教师业务素质和教学水平，向四十分钟要质量，按照“减负”规定，依据教育规律，认真执行教

　　育局规定的作息时间，切实减轻学生的课业负担，保证学生的活动时

　　量，严格执行上级规定的课业标准。

　　9、抓好学校各项常规管理，使学生在校有一个安全、健康的学

　　习环境。

　　10、建立助学组织，认真执行三项助学金政策，对因家庭困难面临辍学的学生，给予相应的物质帮助，对家庭经济特别困难的学生，学校采取帮助措施，保证其完成高中阶段教育。

　　11、采取校长包校，班主任和任课教师及行政和后勤人员包班包

　　学生的“三结合”手段来控辍保学。对班级的后进生，要常找他们谈

　　心，常帮、常问、常指导。每个教师、班主任和校

　　领导要经常对后进生家访，多与家长沟通，及时了解学生思想动态。

　　12、每学期进行一次学生评教，对于学生评教中处于末位的教师

　　由校长找其谈话并责令整改。如出现对学生打击报复者，一经查处，将严厉处理。

　　13、教师不得体罚或变相体罚学生，不得无故强迫学生离校，因体罚学生而造成学生流失的，视其情节纳入期末考核。

　　14、学校每天清点一次班级人数。学期末对控辍保学工作进行专项奖励。

　　我校将全面贯彻党的教育方针，加强学校的德育工作，减轻学生的学习负担，鼓励学生发展特长，开展丰富多彩的课外活动，不断增强学校的吸引力，不断增强教师和学生、学生和学生之间的亲和力、凝聚力。做好“学困生”思想工作，用真心爱护辍学生，关心辍学生，经

　　常家访，及时掌握“学困生”的思想动态，解决“学困生”

　　的各种困难，让他们安心和上学，以真情实感把“学困生”

　　留住，完成“控缀保学”工作。

篇九：学校控辍保学联保联控方案

　　XX义务教育阶段控辍保学〃联控联保〃工作

　　实施方案

　　为了进一步做好全区义务教育阶段学生控辍保学工作，推动各职能部门相互协作,形成部门联动、齐抓共管的工作格局，建立政府牵头、部门协同的联控联保责任机制，依法保障适龄儿童少年接受义务教育权利，提高九年义务教育巩固率水平，特制定本方案。

　　一、工作目标

　　确保我区义务教育阶段适龄儿童少年失学辍学现象不反弹,确保建档立卡贫困家庭义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学,义务教育巩固率达到ιoo%,全面实现我区适龄少年儿童义务教育有保障。

　　二、工作职责

　　控辍保学“联控联保”成员单位，要结合各自职能，严格履行职责，认真落实控辍保学责任，形成控辍保学“联控联保”长效机制。具体职责如下：

　　（一）各乡镇（街道）职责。对本辖区控辍保学工作负属地责任，实行“一把手”负责制，主要负责同志亲自抓，分管领导具体负责，对经督促仍未送子女复学的家长及时送达《限期返校通知书》，并联系公安、司法等部门强制家长或监护人送其子女入学。指导各村

　　委会（社区）建立适龄学生网格化管控机制，及时掌握未入学适龄儿童少年基本信息及安置动态，定期汇总分析，并将相关情况反馈至区教育部门。主动协调区级各成员单位，加强沟通与合作，强化辖区内适龄辍学儿童少年督促劝返，组织相关法律法规宣传活动，共同抓好辖区义务教育阶段控辍保学“联控联保”工作有效落实。

　　（二）区教育局职责。负责全区控辍保学工作的组织实施。抓好“安全控辍”“质量控辍”的工作，积极探索、研究解决控辍保学的新方法、新思路，积极探索研究解决因“学困、厌学”而导致辍学的有效办法；加强学籍管理，衔接好学生转入、转出的各个环节；多渠道筹措资金改善办学条件，确保学生不因办学条件差和安全无保障而辍学；端正办学思想，加强学校管理，深化教育教学改革，确保学生不因学习成绩差而辍学；强化师德教育，尊重关爱学生，确保学生不因教育方式不当而辍学；落实国家资助政策，积极开展家访关爱行动，确保学生不因不公平而辍学。

　　（三）区残联职责。配合乡镇（街道）和教育部门，切实解决贫困残疾家庭子女的就学问题,认真组织实施“扶残助学”,提高残疾学生入学率，指导特殊教育工作，要根据残疾儿童的残疾程度、家庭意愿和经济状况，采取随班就读、送教上门、远程信息化教学等多种措施，做好残疾儿童入学工作，做到“一生一案”，确保每一名适龄残疾儿童接受合适的教育。

　　（四）区卫健体委职责。为适龄残疾儿童少年提供医学服务。与

　　区教育局、区残联沟通，牵头建立信息共享的联合检查、筛查机制，并为义务教育适龄残疾儿童建立健康管理档案，实施对适龄残疾儿童少年残疾类别、程度的专业鉴定，落实定期送医到校、送医上门和个案评估。协助教育部门开展医教结合工作，培训、派遣指导医生进入学校、家庭，为医教结合提供专业指导，并建立“送医上门”相关台账材料。

　　（五）市公安局驿城分局职责。配合各乡镇（街道）、区教育局和其他相关职能部门，对父母或其他监护人不依法履行监护职责，或者侵害未成年人合法权益，构成违反治安管理行为的，依法给予行政处罚。联合有关部门加强对学校周边环境的清理整顿，依法严肃处理扰乱学校秩序行为，对殴打或侮辱学生造成失学的依法予以严厉打击。开展寻找失联辍学学生工作，并视情况联合相关部门开展劝返复学工作。

　　（六）区民政局职责。负责落实城乡低保户子女、农村贫困子女生活补助，落实适龄儿童少年入学政策支持；会同区教育、公安等部门坚决查处学龄儿童少年非法结婚行为。

　　（七）团区委职责。结合部门工作，开辟未成年人活动场所，组织学生开展形式多样的活动，组织开展关爱少年儿童志愿服务行动，促进少年儿童的品行培养。与中小学校密切联系沟通，积极组织实施关爱少年儿童成长的结对帮扶工作。

　　（八）区乡村振兴局职责。提供建档立卡贫困户家庭基本信息，利用社会帮扶资金加强对弱势儿童的救助和关爱，确保农村适龄学生不因贫困辍学。

　　（九）区妇联职责。加强家庭教育指导，优化少年儿童的成长氛围。督促、检查、指导家长学校工作，积极参与儿童事业的社会协调，协助教育等部门做好控辍保学工作。

　　（十）区司法局职责。加强对相关法律法规规章的宣传，指导乡镇（街道）、学校建立法制教育宣传队伍，为控辍保学工作提供法律保障，依法维护适龄儿童少年接受义务教育的合法权益。

　　（十一）区人社局职责。加强对企事业单位、个体工商户招工用工的管理和监督，严禁违法使用未成年人务工和经商。对企业、个体经营户等用工单位进行检查，对非法招用童工的单位和个人，责令立即将童工送回原居住地，所需费用全部由使用童工的单位或个人承担；并按照国家有关法律、法规追究使用童工的单位或个人的相关法律责任。

　　（十二）区市场监管局职责。加强对学校食品安全的监督管理，同时，在日常监管中发现非法招用童工的情况，要及时反馈区人社局进行处理。联合有关部门加强对学校周边环境的清理整顿。

　　（十三）区文化和旅游局职责。依法治理校园周边文化市场，查禁、查封有害学生身心健康的各类出版物、文化娱乐项目和活动场所，优化校园周边文化娱乐环境。开设控辍保学宣传专栏板块，采取多种形式，加强舆论引导，大力宣传控辍保学工作开展成效显著的乡镇（街道）、区直单位及学校，曝光不遵守义务教育法律法规的单位或个人。强化控辍保学宣传工作，营造良好舆论氛围。

　　（十四）区财政局职责。保障义务教育经费及时足额拨付到位，进一步加大对家庭贫困生的扶助力度，积极参与控辍保学“联控联保”劝返工作。

　　（十五）区发改委职责。根据部门职能积极配合各乡镇（街道）、区教育部门开展相关工作，积极参与控辍保学“联控联保”督促劝返。

　　（十六）市自然和资源规划驿城分局职责。根据部门职能积极配合各乡镇（街道）、区教育部门开展相关工作，积极参与控辍保学“联控联保”督促劝返。

　　（十七）区总工会职责。根据部门职能积极配合各乡镇（街道）、区教育部门开展相关工作，积极参与控辍保学“联控联保”督促劝返。

　　（+Λ）区民族宗教局职责。根据部门职能积极配合各乡镇（街道）、区教育部门开展相关工作，对因宗教问题辍学的学龄儿童少年开展劝返复学工作。

　　（十九）各中小学校职责。各学校校长是学校控辍保学工作的第一责任人，全体教职员工都负有控辍保学重要责任。要进一步端正办学指导思想，全面贯彻义务教育方针，加强学校管理，提前做好后勤保障工作，努力提高教学质量。做好劝返学生及新入学学生的思想教育工作，对辍学学生及时进行思想教育、及时动员劝返，定期或不定期向区教育局、辖区乡镇（街道）汇报控辍保学工作，对控辍保学工作常抓不懈，确保收到实效。

　　三、工作内容

　　（一）加强组织领导，强化工作落实

　　全区各有关单位要高度重视控辍保学工作，各司其职，细化任务落实，形成“政府统一领导、压实属地责任、职能部门协抓、上下联动、齐抓共管”的工作格局，层层签订“控辍保学”责任状，把控辍保学的责任压紧压实。区政府不定期组织召开控辍保学“联控联保”专题工作会议，及时传达省、市义务教育控辍保学政策文件及重要批示指示精神，对全区控辍保学工作进行统一研究部署。各乡镇（街道）、各成员单位、各学校要抓好工作，明确“联控联保”责任人员，及时召开本部门“联控联保”工作部署会，制定本部门控辍保学“联控联保”工作实施方案，细化工作措施，按照部门职能职责做好控辍保学“联控联保”工作。

　　（二）严格精准核查，实行动态监控

　　各乡镇（街道）、各成员单位、各中小学校要形成工作合力，全面加强排查力度，每学期开学第一周，采取入户走访的方式，对全区未到校学生情况进行核查，做到底数清，动向明，确保精准控辍不漏一人。开学后两周内，区教育局汇总全区各乡镇（街道）、各学校上报的疑似失学辍学学生名单，并发给相关部门。各成员单位控辍保学“联控联保”责任人员及帮扶人员，要加强沟通协调，时刻监控责任对象就学动态，发现问题及时反馈给各乡镇（街道）和区教育局。

　　（三）采取多种措施，保持失辍“清零”

　　控辍保学工作是教育扶贫的主要内容之一，各职能部门要加强沟通协作，发挥部门联防联控作用，有组织、有计划、多渠道实施，严格按照“一个都不能少”工作要求，采取人盯人挂钩方式，确保适龄儿童

　　少年应读尽读，共同完成精准扶贫“有义务教育保障”目标。

　　1各成员单位要制作本单位《控辍保学“联控联保”责任人员花名册》（人员信息含姓名、性别、职务、联系电话等），并根据区教育部门汇总的全区义务教育阶段疑似失学辍学的适龄学生花名册，一对一落实控辍保学“联控联保”工作责任劝返人员，明确劝返工作具体措施和任务要求。

　　.加大控辍保学工作力度，因人施策开展劝返复学工作，逐步降低失学辍学人数，做到学校保、村里找、部门清。各部门控辍保学“联控联保”工作责任劝返人员每学期要入户动员劝返三次以上，每次劝返要及时填写相关的劝返情况动员材料,并形成劝返工作台账。

　　.要做好返校复学学生的安置和教育帮扶工作，确保返校复学学生留得下来坚持完成学业。对安置到中职学校的学生，要进行跟踪管理，加强文化学习扶助，防止虚假复学或再次辍学。要做好初中毕业班学生保学工作，防止学生未毕业就提前离校。各成员单位要认真做好适龄辍学学生复学不稳定性、反复性的处置和应对。

　　.实行控辍保学周报制度和预警制度。每周五下午下班前,各学校要把本周控辍保学具体情况上报辖区乡镇（街道）和区教育局。各乡镇（街道）和区教育局要根据工作实际及时组织成员单位共同做好劝返工作，确保建档立卡贫困家庭适龄儿童

　　少年除身体原因不具备学习条件外不失学辍学,做到出现一例、劝返一例，保持失学辍学人数动态“清零”O

　　（四）建立工作台账，做好材料收集

　　1.2023年6月20日前，各成员单位要把义务教育阶段控辍保学“联控联保”工作实施方案、控辍保学“联控联保”责任人员花名册、召开相关部署工作会议记录和图片等纸质（含电子版）材料上交区教育局基础教育股。

　　.各成员单位要重视收集有关工作台账，材料包含活动方案、会议记录、过程材料、活动图片（图片要有文字说明，标明时间、地点、人物、时间）等。各部门控辍保学“联控联保”工作责任人，要按照“一生一案”要求整理劝返工作台账，材料包含《XX义务教育“控辍保学”劝返工作说明书》、?XX义务教育“控辍保学”劝返情况记录表》、劝返图片（图片要有文字说明，标明时间、地点、人物、时间）等。每月30日前，各成员单位要统一收集相关工作台账，加盖单位公章后分别上交辖区乡镇（街道）和区教育局基础教育股汇总归档。

　　.各乡镇（街道）负责指导和督查辖区做好控辍保学“联控联保”工作台账收集和整理。

　　四、工作要求

　　（一）高度重视，扎实做好相关工作。按照区委、区政府控辍保学工作要求和相关精神，落实控辍保学“联控联保”工作责任。各乡镇（街道）、各部门要从讲政治、讲大局的高度，认真梳理各自义务教育控辍保学“联控联保”工作中的职责，积极发挥部门作用，扎实做好相关工作。

　　（二）跟踪问效，切实做好督促督查。区政府将对义务教育控辍保学“联控联保”工作不定期进行督查检查，及时掌握各项工作进展情况，并对发现问题及时通报，总结经验，指出不足，持续做好整改。

　　（三）严格考核，促进工作目标落实。控辍保学“联控联保”工作纳入年度工作考核目标，加大对辖区乡镇（街道）适龄儿童少年入学率、辍学率、巩固率指标的监控力度和考核分值，公正公开，严格考核。凡在工作中出现推诿扯皮、漫散敷衍、工作不力的，对单位主要负责人进行约谈，并追究其相关责任。

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