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村级党建网格化管理实施方案5篇
【篇一】村级党建网格化管理实施方案
PP社区党建“网格化管理”试点工作方案
（征求意见稿）
今年是中央确定的基层组织建设年，为落实基层组织建设年各项工作任务，区委确定我街道为区级社区党建“网格化管理”试点单位，结合我街实际，特制定如下工作方案。
一、工作目标
着眼于实现党的组织核心化、资源利用最大化、社区服务优质化、社会管理科学化的原则，通过创新设置方式，探索党组织设置网格化，着力构建“组织全覆盖、管理精细化、服务全方位”的社区区域网格化大党建格局。
二、主要内容
推进社区“四有一化”建设，建立健全社区党建网格化管理模式，细化社区网格单元，完善基层党组织设置，落实基层党员干部、联系服务队员工作责任，整合基层各类服务资源，建立起“纵横到边、覆盖全面、活动开放、功能互补”的基层党组织管理服务体系，为居民群众提供多元化、精细化、个性化的服务。
三、工作任务
1、在社区建网格，建立科学合理的网格体系。根据社区所辖范围、楼栋分布特点、人口数量及居住集散程度、群众生产生活习惯、党员分布情况等具体情况，结合机关、社区干部配备数量，合理设置基本网格。按照辖区居民200-300户左右的标准，把街道13个社区（村）划分为59个基本网格。在健全网格体系的同时，在单元网格内相应配备齐全由街道干部、社区两委成员、居民党小组组长、楼栋长、辖区民警、巡防队员、流动人口协管员、社区志愿者等组成的网格管理员队伍，并配备医生、教师、大学生、公共服务人员等各方面的辅助力量，以满足网格内居民群众的多方需求。
2、在网格建组织，实现党组织网格全覆盖。把党建工作触角向网格延伸，以党组织优势为社区事务管理提供更优质、更便捷的服务。创新党组织设置方式，围绕“消除党组织设置空白点，扩大党的工作覆盖面，增强党建工作有效性”的目标，根据每个网格的规模、党员数量，按照“就近、灵活、便民”的原则，推行“片、线、面”结合的社区党组织组建模式，推行社区党组织领导下的党建“网格化”管理，实现社区党组织全覆盖。按照社区建支部、网格建小组、“两新”组织进网格的思路，精心打造以社区党支部——网格党小组——党员楼栋长为基本框架的组织体系，将同一网格内的党员编入一个党小组，将生活、工作在社区网格内的各类党员全部“网”进党组织管理。
3、引资源进网格，形成网格党建工作合力。以社区党建为共同目标，改变单纯由单位党组织管理党员的单一模式，辖区内机关、企业、学校、两新组织全体党员共同认可，充分发挥社区党组织在社会管理中的领导核心作用。把下岗党员、离退休党员、流动党员等居住在社区的“隐形党员”、“口袋党员”全部就近纳入网格党组织管理，实行居民党员“直管”、在职党员“双重管”、离退休党员“接管”、流动党员“参管”、下岗企业党员“重点管”“五管合一”的模式，努力形成条块结合、以块为主、横向到边、纵向到底的网格党员管理体系，逐步实现网格党建和社区工作的全覆盖。
4、聚集网格要素，健全网格管理队伍。要积极探索以网格为基本单元，以信息化为支撑，把人、地、物、事、组织、舆情等社会管理各类要素聚集起来，全面整合单元网格内的专业技术人员、片区民警、入党积极分子、非公有制经济组织和新社会组织中的优秀人员、楼栋长以及社区志愿者等人力资源，组建党员网格志愿者服务队，明确职责和任务，做好网格内的政策宣传、信息收集、服务群众等各类工作，精心打造以“党员网格责任人——党员楼栋长——党员信息员——党员网格志愿者服务队”为主要架构的网格党员管理服务队伍。
5、设立“卡”式管理，健全党员信息台帐。推行探索开展以党建联席会，建立党员信息卡、党员承诺卡、党员服务卡、党员活动记录卡为主要内容的“一会四卡”管理，实现“党员情况明、活动参与广”的效果。通过探索党员“积分卡”、“服务卡”、“登记卡”等形式多样的“卡”式管理模式，及时掌握了解党员基本状况、思想动态、兴趣特长等方面的情况，为社区网格内党组织开展各项活动提供依据，便于参与配合、协调解决、研究处理社区管理工作中的事务和问题，形成“网格事务党员管，社区事务大家办”的浓厚氛围。
6、创新实践载体，提升社区管理服务水平。深入开展“党员承诺制”、“设岗定责”和“党员志愿先锋行动”等活动，社区党支部、网格党小组、党团员、网格管理员、志愿者等结合实际进行岗位承诺和实事承诺，因需设置岗位职责，亮明个人身份和承诺事项，公开履诺践诺情况，开展先锋党小组、优质服务网格、优秀共产党员、社区服务先锋、志愿服务先锋等评选表彰活动，激发党群共同参与社区服务的热情。扎实开展“三亮三比三评”活动，让党员亮身份、亮形象、亮承诺，比效能、比服务、比奉献，进行满意度综合评价和先进个人评选表彰，激励党员群众立足岗位创先争优，不断提升为民服务水平。建立网格化管理矛盾纠纷调处机制，对群众反映的一般性问题由网格管理服务人员现场调处或由社区研究协调解决，复杂问题移交街道解决或协调相关单位解决，并建立矛盾纠纷调解处理台账，确保居民反映的问题件件有落实，事事有回音。
四、实施步骤
试点工作从20KK年6月至12月，分四个阶段进行：
1、宣传发动阶段（20KK年6月1日--6月15日）。各社区（村）对照实施意见要求，加强思想动员，统一工作认识，进行宣传发动，在机关党员干部、社区（村）两委成员、网格骨干中广泛宣传对接社区党建“网格化”的有关内容和工作要求，营造良好氛围。
2、制定方案阶段（6月16日—7月15日）。各社区（村）摸清辖区内各类党组织、党员底数，制定工作方案，分类建立党建信息台账，成立社区（村）网格党支部，科学划分网格党小组，明确工作任务和职责，建立健全管理与服务制度。
3、组织实施阶段（7月16日—9月30日）与社区党组织及人大换届选举统筹结合，将辖区企事业单位等各类党员编入网格党小组，健全网格党小组各项工作制度，开展系列党建活动。
4、深化提升阶段（10月—12月）深化社区党建网格化管理成果，丰富管理内容，提高管理水平，排查网格管理中的出现的问题和不足，总结工作经验，形成规范制度，建立长效机制，使社区（村）党建工作逐步走上制度化、规范化、科学化轨道。
五、工作要求
1、提高认识，加强领导。各支部要高度重视此项工作，支部书记要切实加强领导，科学有序开展工作。各社区（村）要切实重视组织协调，主动加强走访、沟通和联系，摸清各类单位党组织、党员情况，明确职责任务、注重分工协作，形成支部统一领导，街属各部门共同参与的工作格局，及时研究解决工作开展过程中出现的新情况、新问题，确保这项工作有序开展、稳步推进。
2、广泛宣传，营造氛围。要充分利用各种途径，广泛宣传，争取网格内单位和社区居民的支持，让居民群众充分认识社区党建网格化管理是深入推进党员联系和服务群众工作以及机关干部“进家庭、知民情、暖人心、促和谐”活动的一项重要举措，要充分感受这种管理模式带来的好处，激发居民的热情和积极性，使更多人投入到网格化管理与服务工作中来。
3、积极参与，大胆实践。各社区要将上级的政策精神和各网格的自身实际和起来，积极创新区域党建工作的理念、方法和手段，整合党建资源与社会资源，推进党建参与机制和社会参与机制的融合互动。
【篇二】村级党建网格化管理实施方案
XX社区党建工作网格化管理实施方案
为扎实推进基层党建网格化管理，进一步巩固党的群众基础、健全服务网络、创新管理与服务方式，激活社区资源，强化服务功能，提高工作效能，结合实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，围绕党组织核心作用更加突出、党群关系更加密切、社区居民更加和谐的目标，以树旗帜、优服务、做奉献为抓手，整合资源、创新方式，健全基层党建网格化管理机制，形成“全面覆盖、分级管理、层层履责、网格到底”的管理体系，实现基层党建工作的标准化、规范化、网格化、精细化和科学化。
二、工作原则
坚持服务群众、服务发展的原则
坚持整体覆盖、精细管理的原则
坚持权职明确、分级负责的原则
三、工作目标
基本实现社区党建网格化、精细化、整合化、规范化的目标。一是实现管理网格化：以社区内党员、居民为对象，划分为多个网格，在每个网格区域内配置有党小组、志愿者、辖区单位等服务团队。二是实现服务精细化：建立服务居民信息库，实现对网格内居民的全覆盖、全方位、全过程动态管理和服务。三是实现公共资源整合化：整合资源，推进党建区域化格局，逐步提升管理服务水平。四是实现工作流程规范化：建立健全工作机制、制度，促进社区工作更加利民、惠民、便民。
四、工作任务
整体工作任务为：实现一个格局、划分四级网络、健全五项机制。具体任务是：
（一）实现区域化党建格局
构建以整合区域内各种党建资源和社会资源为抓手，以服务区域内广大党员群众为出发点和着力点，以区域内单位党组织和全体党员共同参与的区域化党建工作新格局。建立党建联席会议制度，加强沟通协调，整合社区内各类资源，促进共驻共建氛围的形成。
（二）划分四级网格
1、定网格。社区基层党建分为四级网格：一级网格，XX党工委书记、XXX挂钩社区领导、社区党总支书记。二级网格，各社区总支委员。三级网格，各党支部书记、委员。四级网格，社区全体党员。根据道路走向、党员分布等情况，具体划分为若干个网格，每个网格确定格长（联络员）1名。
2、定职责。一级网格的主要职责为：对网格化管理中的重要事项进行综合协调、办理和处置。督促、指导下级网格落实工作。对下级网格进行评估、监督与管理。建立网格化管理信息库和台帐。二级网格的主要职责为：分片负责指导、监督、管理等日常工作。定期深入群众听取意见建议，并及时协调解决或向上反映。认真做好网格化工作记录。三级网格的主要职责为：具体负责对党员的监督、管理和服务。收集、汇总、上报社区情民意。定期组织党员学习、活动。认真做好网格化工作记录。四级网格是在格长的带领下完成总支、支部赋予的各项工作,发挥先锋模范作用。听取和反映群众的意见建议和要求。协助解决群众的实际困难。
3、定制度。结合实际，制定社区党建网格化管理工作制度、联系会议制度、日常学习活动制度等规章制度。
（三）建立五项机制
1、建立网格管理机制
定人：明确一名社区工作人员作为网格责任人，实行责任到人，承担网格管理职责。网格责任人进行公示，方便服务群众，接受群众监督。
定岗：将巡查作为网格责任人的日常工作，坚持每天巡查，实现人到格中去，在网格中察民情、访民意、解民忧、促和谐。
定责：明确网格管理的职责内容，包括环境卫生，民政、计生、就业、社保、创建、综治、党建、文化、民生工程、违建巡查等内容。随着社区条件的改善，今后将逐步丰富和拓展网格内容。
2、建立党员管理机制
（1）开展党员评星定级和争创先进网格活动。根据党员“三亮三比”的情况，由社区党总支定期对党员进行评星定级。根据各网格开展服务、组织活动等情况，由社区党总支按照“先进、一般、较差”三个等次定期对各网格进行评比，先进网格授予流动红旗。
（2）无职党员设岗定责。按照“自我认岗、群众议岗、支部定岗、公示明岗”的方式，结合社区和党员实际，对党员设置就业信息、民事纠纷调解、环境卫生监督、社区文化活动、政策法规宣传等岗位，开展无职党员设岗定责活动。
3、建立党员服务机制
（1）开展“三亮三比”活动
亮身份、亮职责、亮承诺：纳入网格化管理的党员要亮身份、亮职责、亮承诺，进一步增强宗旨意识，充分发挥党员先锋模范作用，树立党员形象，服务人民群众。在每个网格内醒目位置，设置网格区域划分图和服务指示牌，公布网格管理服务工作人员姓名、联系方式、工作内容、监督电话。在党员活动场所公布党员身份、承诺和职责，自觉接受群众监督。
比奉献、比服务、比学习：网格内党员要当好“六员”。当好居民信息登记员、社情民意收集员、社会治安巡查员、矛盾纠纷调解员、政策法规宣传员、服务群众的服务员。具体任务是：1、协助做好网格内与居民利益相关的社区党建、社会治安、环境卫生、社会保障等工作。2、开展便民利民服务，结对帮扶，采取一对一、一对多、多对一的方式，重点做好面向空巢老人、留守儿童、五保户、残疾人、家庭困难居民等弱势群体的服务。3、围绕社区文化建设需要和居民精神生活需求，组织、参与健康有益的文体、科普活动。
（2）组建党员志愿者服务队伍。每个网格内至少组建一支志愿者服务队伍，定期不定期组织开展党员志愿者服务，并逐步带动巾帼志愿者、老干部志愿者、学生志愿者等志愿者队伍的发展。
（3）服务社区居民。重点服务好空巢老人、残疾人、困难群体、4050人员、低保家庭、矫正对象、留守儿童等。
4、建立信息管理机制
（1）建立民社区居民信息库。深入开展入户大走访、大排查工作，全面了解社区居民基本情况、服务需求等信息，分类建立社区网格化管理资料信息库，便于及时了解情况，掌握工作动态。信息库实行动态管理，定期走访、排查，根据变化及时充实更改信息库。
（2）建立服务台帐。各级网格责任人做好信息台账。
5、建立协调处理机制
对社区内居民需求、环境卫生、社会治安、邻里纠纷等方面的问题，应本着务实、高效的原则尽可能予以协调解决。其中：在处理责任上涉及一般性、个性问题，由格长（联络员）协调网格内党员解决；
不能解决的，上报社区党总支协调解决。涉及共性问题、网格之间、小区之间的问题，由社区党总支牵头协调解决；
不能解决的，上报上级解决。在处理时效上，属党支部、小区职责范围内的，一般在2天内给予解决；
属社区党总支职责范围内的，一般在5个工作日内给予解决。如特殊情况短期内难以解决，应当向群众解释说明。
五、组织领导
为加强对此项工作的领导，特成立明强社区党建网格化管理工作领导小组，组成人员如下：
组 长：XXXX XXX社区党总支书记、居委会主任
副组长: XXXX XXX社区党总支常务书记、“四群”教育指导员
XXXX 明强社区党总支副书记
成 员：XXX 明强社区党总支副书记
XX 明强社区党总支委员、居委会副主任
XX 明强社区党总支委员、居委会副主任
领导小组下设办公室在党总支办公室，由XX兼任办公室主任，负责协调处理具体业务。
六、实施步骤
(一)第一阶段：宣传动员阶段（2013年7月1日至2013年7月10日）
召开社区网格化管理动员大会，成立网格化管理领导小组，加强宣传，营造氛围。
(二)第二阶段：（2013年7月10日至2013年8月30日）
重点工作：1、网格划分，确定网格队伍。2、开展区域化党建,建立社区大党委,确定党委班子成员, 明确职责分工。3、组织培训各支部书记、委员。
(三) 第三阶段：（2013年8月30日至2013年12月30日）
重点工作：开展民情大排查,对辖区内所有居民户的户主姓名,家庭人口,健康状况,家庭住址,联系电话,经济收入,居住条件,困难程度逐户建立民情档案,输入社区民情信息库,梳理归类服务事项,研究和制定解决方案。
(四)第四阶段（2013年9月1日至2014年5月30日）
重点工作:1、争取项目、协调资金40万元。2、建设党员活动场所6个(活动板房)。3、购置各活动场所内的办公必备用品,安装水电设备。4、制定规章制度，健全工作台帐。5、各支部工作正常运转,服务居民、服务发展。
(五)第五阶段：巩固提高阶段（2014年6月1日至2014年7月30）
1、对网格化管理工作进行总结。2、接受上级检查验收。
3、制定整改措施,建立长效机制。4、巩固提升工作成效。
XXXXX社区总支委员会
20XX年X月XX日
【篇三】村级党建网格化管理实施方案
XX社区党建“网格化管理”试点工作方案
（征求意见稿）
今年是中央确定的基层组织建设年，为落实基层组织建设年各项工作任务，区委确定我街道为区级社区党建“网格化管理”试点单位，结合我街实际，特制定如下工作方案。
一、工作目标
着眼于实现党的组织核心化、资源利用最大化、社区服务优质化、社会管理科学化的原则，通过创新设置方式，探索党组织设置网格化，着力构建“组织全覆盖、管理精细化、服务全方位”的社区区域网格化大党建格局。
二、主要内容
推进社区“四有一化”建设，建立健全社区党建网格化管理模式，细化社区网格单元，完善基层党组织设置，落实基层党员干部、联系服务队员工作责任，整合基层各类服务资源，建立起“纵横到边、覆盖全面、活动开放、功能互补”的基层党组织管理服务体系，为居民群众提供多元化、精细化、个性化的服务。
三、工作任务
1、在社区建网格，建立科学合理的网格体系。根据社区所辖范围、楼栋分布特点、人口数量及居住集散程度、群众生产生活习惯、党员分布情况等具体情况，结合机关、社区干部配备数量，合理设置基本网格。按照辖区居民200-300户左右的标准，把街道13个社区（村）划分为59个基本网格。在健全网格体系的同时，在单元网格内相应配备齐全由街道干部、社区两委成员、居民党小组组长、楼栋长、辖区民警、巡防队员、流动人口协管员、社区志愿者等组成的网格管理员队伍，并配备医生、教师、大学生、公共服务人员等各方面的辅助力量，以满足网格内居民群众的多方需求。
2、在网格建组织，实现党组织网格全覆盖。把党建工作触角向网格延伸，以党组织优势为社区事务管理提供更优质、更便捷的服务。创新党组织设置方式，围绕“消除党组织设置空白点，扩大党的工作覆盖面，增强党建工作有效性”的目标，根据每个网格的规模、党员数量，按照“就近、灵活、便民”的原则，推行“片、线、面”结合的社区党组织组建模式，推行社区党组织领导下的党建“网格化”管理，实现社区党组织全覆盖。按照社区建支部、网格建小组、“两新”组织进网格的思路，精心打造以社区党支部——网格党小组——党员楼栋长为基本框架的组织体系，将同一网格内的党员编入一个党小组，将生活、工作在社区网格内的各类党员全部“网”进党组织管理。
3、引资源进网格，形成网格党建工作合力。以社区党建为共同目标，改变单纯由单位党组织管理党员的单一模式，辖区内机关、企业、学校、两新组织全体党员共同认可，充分发挥社区党组织在社会管理中的领导核心作用。把下岗党员、离退休党员、流动党员等居住在社区的“隐形党员”、“口袋党员”全部就近纳入网格党组织管理，实行居民党员“直管”、在职党员“双重管”、离退休党员“接管”、流动党员“参管”、下岗企业党员“重点管”“五管合一”的模式，努力形成条块结合、以块为主、横向到边、纵向到底的网格党员管理体系，逐步实现网格党建和社区工作的全覆盖。
4、聚集网格要素，健全网格管理队伍。要积极探索以网格为基本单元，以信息化为支撑，把人、地、物、事、组织、舆情等社会管理各类要素聚集起来，全面整合单元网格内的专业技术人员、片区民警、入党积极分子、非公有制经济组织和新社会组织中的优秀人员、楼栋长以及社区志愿者等人力资源，组建党员网格志愿者服务队，明确职责和任务，做好网格内的政策宣传、信息收集、服务群众等各类工作，精心打造以“党员网格责任人——党员楼栋长——党员信息员——党员网格志愿者服务队”为主要架构的网格党员管理服务队伍。
5、设立“卡”式管理，健全党员信息台帐。推行探索开展以党建联席会，建立党员信息卡、党员承诺卡、党员服务卡、党员活动记录卡为主要内容的“一会四卡”管理，实现“党员情况明、活动参与广”的效果。通过探索党员“积分卡”、“服务卡”、“登记卡”等形式多样的“卡”式管理模式，及时掌握了解党员基本状况、思想动态、兴趣特长等方面的情况，为社区网格内党组织开展各项活动提供依据，便于参与配合、协调解决、研究处理社区管理工作中的事务和问题，形成“网格事务党员管，社区事务大家办”的浓厚氛围。
6、创新实践载体，提升社区管理服务水平。深入开展“党员承诺制”、“设岗定责”和“党员志愿先锋行动”等活动，社区党支部、网格党小组、党团员、网格管理员、志愿者等结合实际进行岗位承诺和实事承诺，因需设置岗位职责，亮明个人身份和承诺事项，公开履诺践诺情况，开展先锋党小组、优质服务网格、优秀共产党员、社区服务先锋、志愿服务先锋等评选表彰活动，激发党群共同参与社区服务的热情。扎实开展“三亮三比三评”活动，让党员亮身份、亮形象、亮承诺，比效能、比服务、比奉献，进行满意度综合评价和先进个人评选表彰，激励党员群众立足岗位创先争优，不断提升为民服务水平。建立网格化管理矛盾纠纷调处机制，对群众反映的一般性问题由网格管理服务人员现场调处或由社区研究协调解决，复杂问题移交街道解决或协调相关单位解决，并建立矛盾纠纷调解处理台账，确保居民反映的问题件件有落实，事事有回音。
四、实施步骤
试点工作从20KK年6月至12月，分四个阶段进行：
1、宣传发动阶段（20KK年6月1日--6月15日）。各社区（村）对照实施意见要求，加强思想动员，统一工作认识，进行宣传发动，在机关党员干部、社区（村）两委成员、网格骨干中广泛宣传对接社区党建“网格化”的有关内容和工作要求，营造良好氛围。
2、制定方案阶段（6月16日—7月15日）。各社区（村）摸清辖区内各类党组织、党员底数，制定工作方案，分类建立党建信息台账，成立社区（村）网格党支部，科学划分网格党小组，明确工作任务和职责，建立健全管理与服务制度。
3、组织实施阶段（7月16日—9月30日）与社区党组织及人大换届选举统筹结合，将辖区企事业单位等各类党员编入网格党小组，健全网格党小组各项工作制度，开展系列党建活动。
4、深化提升阶段（10月—12月）深化社区党建网格化管理成果，丰富管理内容，提高管理水平，排查网格管理中的出现的问题和不足，总结工作经验，形成规范制度，建立长效机制，使社区（村）党建工作逐步走上制度化、规范化、科学化轨道。
五、工作要求
1、提高认识，加强领导。各支部要高度重视此项工作，支部书记要切实加强领导，科学有序开展工作。各社区（村）要切实重视组织协调，主动加强走访、沟通和联系，摸清各类单位党组织、党员情况，明确职责任务、注重分工协作，形成支部统一领导，街属各部门共同参与的工作格局，及时研究解决工作开展过程中出现的新情况、新问题，确保这项工作有序开展、稳步推进。
2、广泛宣传，营造氛围。要充分利用各种途径，广泛宣传，争取网格内单位和社区居民的支持，让居民群众充分认识社区党建网格化管理是深入推进党员联系和服务群众工作以及机关干部“进家庭、知民情、暖人心、促和谐”活动的一项重要举措，要充分感受这种管理模式带来的好处，激发居民的热情和积极性，使更多人投入到网格化管理与服务工作中来。
3、积极参与，大胆实践。各社区要将上级的政策精神和各网格的自身实际和起来，积极创新区域党建工作的理念、方法和手段，整合党建资源与社会资源，推进党建参与机制和社会参与机制的融合互动。
【篇四】村级党建网格化管理实施方案
中共**市**委员会
实施“党建网联工程”情况汇报
**地处长治市中心，辖区面积**平方公里，总人口**万人，辖**个街道办事处，**个社区，**个村。共有基层党工委**个,党委**个,党总支**个,党支部**个,直管党员**名,协管党员***余名。
为认真贯彻党的**全会提出的“扩大基层党组织覆盖面”和市委实现“全覆盖”的工作要求，我区以深入开展创先争优活动为契机，按照*委实施“党建网联工程”的部署，紧紧围绕强区惠民目标，坚持“党员联责聚民心，支部联网促共建、左右联动促覆盖”的工作理念，以开展“五型”党组织创建活动和“双亮双争”党员品牌活动为具体载体，全面提升“党员先锋工程”，积极探索“网格化管理、联动式共建”的新路子，形成了区委指导、街道党工委为核心、社区党组织为主体、单元网格党组织为基础、辖区内全体党员共同参与的区域化党建工作新格局，实现了党组织和党的工作全覆盖，巩固了党的执政基础。
一、适应形势发展，树立实施“党建网联工程”的新理念，探索开展创先争优活动的有效途径
近年来，随着我区经济社会的快速发展和形势的不断变化，党在基层的执政方式和执政能力面临新的挑战，主要表现在基层组织管理模式与经济社会快速发展不适应、基层组织工作方法与群众多元化服务需求不适应、基层组织工作现状与城乡发展一体化趋势不适应等三个“不适应”，需要我们不断创新工作思路，切实转变基层党组织的管理模式、工作方法和工作现状，积极探索新形势下加强党的建设和开展创先争优活动的有效途径。
一是着眼于基层组织管理模式与经济社会快速发展不适应，从“传统管理”向“全面覆盖”转变。随着经济社会快速发展，我区的非公有制经济组织和新社会组织大量涌现。目前，全区共有非公有制经济组织和新社会组织**个，其中规模以上非公经济组织**个，个体工商户**个，新社会组织**个。从业人员*万余名，其中有党员****名，这部分党员在教育管理上存在组织覆盖难、工作管理难、作用发挥难的“三难”现象，在一定程度上影响到了党的执政基础。这就需要我们必须坚持“党要管党、从严治党”的原则，拓宽传统的党员管理范围，切实加强对这部分党员的教育管理，充分发挥他们的先锋模范作用，切实做到“消灭空白点，扩大覆盖面，增强有效性”，巩固党在城市的执政基础。
二是着眼于基层组织工作方法与群众多元化服务需求不适应，从“管理为主”向“服务为主”转变。目前，街道、社区等基层组织在管理服务方式上行政化倾向仍较为明显，且随着经济社会发展和交通通讯方式的不断改进，基层党员干部面对面同群众接触少了，而群众对社会服务的需求却更加多样化、市场化、个性化。这些问题的存在，一定程度上导致了群众诉求渠道不畅，群众利益得不到有效保障，部分群众对党和政府工作不支持，对经济社会发展不关心，对基层干部不信任、不理解，影响了社会和谐稳定。这就需要我们切实转变工作职能，强化服务功能，牢固树立寓管理于服务之中的理念，以群众的需求为导向，建立健全群众工作分片责任承包制，为群众提供更直接、更有效的服务，切实提高基层组织的管理服务效能，促进社会的和谐稳定与科学发展。
三是着眼于基层组织工作现状与城乡发展一体化趋势不适应，从“单线推进”向“统筹共建”转变。当前，城乡一体化发展日趋明显，群众的需求也变得更加个性化、多样化、复杂化。但基层组织自身资源十分有限，单纯依靠自身现状很难满足社会的发展需要和群众的服务需求。驻区单位虽然有比较丰富的组织资源和社会资源，但由于受传统的单位党建思维的影响，资源长期处于封闭或闲置状态，缺乏有效的整合与利用。这就需要我们必须以统筹的理念强化党在基层的领导力量，充分发挥党的组织优势，打破城乡区域界限，打破条块分割局面，全面整合辖区内的各类党建资源，充实党的工作力量，形成联系和服务群众的合力，为基层群众提供更优质、更高效的服务，以此来整合资源，凝聚党心民心，共建共享和谐。
二、创新工作机制，构建实施“党建网联工程”的新体系，激发开展创先争优活动的生机活力
目前，**各街道、社区（村）已完成单元网格划分、网格职责确定、联动机制建设和前期信息采集等任务，各项工作正在向纵深推进。在实施“党建网联工程”过程中，我们主要是牢牢把握住了四个方面的重点：
（一）实行网格化管理，夯实“党建网联工程”基础
“网格化管理”是以家庭为基本单位，在现有的社区（村）区划不变的前提下，着眼于消除基层社会管理与服务的“空白点”，以“便于联系、便于组织、便于开展工作”为原则，根据社区（村）所辖范围、分布特点、人口数量等情况，合理设置单元网格。按照地缘型、单元型、单位型三种类型，我们将全区**个社区、**个村（**）共划分了***个单元网格，把所有在社区（村）工作、生活的党员群众、非公经济组织和新社会组织以及驻街单位等都纳入网格之中，做到了不重复、无遗漏。各街道、社区（村）按要求统一制作了“党建网格分布图”，并以网格为基础，成立了网格党支部（党小组），把同一网格内的党员编入一个党支部（党小组），通过双向选择的办法，确定每名党员联系10-20户普通群众，目前全区10个街道4790名党员，共联系***万户、***万名普通群众，有效避免管理服务空格的出现，使基层组织和广大党员联系和服务群众的层次更加清晰、任务更加明确、覆盖更加全面。
（二）推进联动式共建，形成“党建网联工程”合力
建立横到边、纵到底、全覆盖的联动式共建体系，是实施“党建网联工程”的重要内容，也是适应党的工作区域化、社会化的需要。纵向上，我们构建起了“区委一一街道党工委一一社区党组织一一网格党支部(党小组)”四级组织；
横向上，建立了“区委党建协调会一一街道党建联席会一一社区党建联谊会一一单元网格议事会”四级共建组织，形成了“四纵四横”的实施“党建网联工程”工作体系，有效地将网格内**个省市区属机关企事业单位和***个非公有制经济组织和新社会组织纳入其中。同时，充分发挥社区党建联谊会作用，每季度召开一次会议，由驻社区单位党组织负责人参加，共同研究解决社区群众关注的热点、难点问题，开展各种形式的社会性、公益性活动，形成了区域联动、左右联动、部门联动，共驻、共建、共享的联动共建新格局。并坚持典型引导，特色提升，依托网格联动共建资源，开展了社区党建特色化创建活动，塑造了**街道“创优环境型”、***社区“康乐型”、**社区“党员先锋型”、**街道**社区“平安型”、**街道**社区“和谐型”等13种不同类型的党建典型，形成了“一街一特、一居一色”的良好格局，带动了网格内各项工作的整体发展。
（三）开展多元化服务，丰富“党建网联工程”内涵
为明确职责，确保“党建网联工程”取得实效，我们建立了网格分片包干责任制，每个网格党小组在本网格内“包组建、包管理、包服务、包教育、包提高”，通过定期或不定期地上门走访，广泛收集网格内非公有制经济组织和新社会组织、流动党员的情况及群众反映的问题，并及时进行处理，对每一网格实施全方位管理和多元化、人性化服务，充分发挥了“社情民意调研员、义务巡逻治安员、矛盾纠纷化解员、卫生管理监督员、惠民便民服务员”等“五员”的作用，完善了新时期党的群众工作的长效机制。与此相对应，网格内全体联户党员以普遍联系为主，充分发挥“五带头”作用，利用身在群众、熟悉群众的优势，经常性收集群众在创业致富、子女就学、医疗保障、家庭生活等方面的意见和建议，能解决的及时帮助解决，不能解决的通过每月一次的网格议事会进行分析梳理，分别向上级党组织反映，并协同抓好落实。同时，积极推行“主题化服务”，由街道结合全国文明城市创建、重大项目建设、城中村改造等区委区政府的中心工作和群众的实际需要，定期确定服务主题，把任务分解到各网格党小组，使党小组和联户党员“去有目的，来有问题，后有反馈”，增强了网格管理服务工作的针对性和有效性。
（四）加强制度化建设，规范“党建网联工程”运行
为有效把网格内各类党员联起来，使驻街单位统起来，让居民群众动起来，我们初步建立了四个方面共16项工作机制。一是建立了工作推进机制。区委、街道党工委、社区党组织、单元网格分别成立了实施“党建网联工程”领导小组，层层明确职责，层层落实责任，同时结合处级领导“六包”制度等，建立区级领导、街道班子成员、社区干部包点责任制，加强调研指导，确保工作落实。二是完善了共驻共建机制。通过建立区委党建协调会、街道党建联席会、社区党建联谊会和单元网格议事会四级会议制度，围绕区域性、社会性、群众性，公益性事务共商共议，齐抓共管，在网格内形成了联动共建的强大合力。三是形成了互联互动机制。建立了网格负责人走访和联系群众制度、党员联户制度等制度，要求网格负责人每年走访群众不少于6次，联户党员走访联户群众不少于10次，网格党小组组长坚持每周碰头，切实做到各网格间分格不分家，信息互通、优势互补、困难互助，协同解决工作中遇到的实际问题。四是引入奖惩考核机制。建立了实施“党建网联工程”考核、督办和奖惩制度，由区委组织部采取不定期抽查、明查暗访等方式，对基层党组织实施“党建网联工程”情况进行考核，并将考核结果作为街道领导班子和领导干部评先评模、提拔使用的重要依据，严格奖惩，确保落实。
三、提升服务水平，确保实施“党建网联工程”取得新成效，推动创先争优活动深入开展
实践证明，实施“党建网联工程”，是新形势下加强非公经济组织和新社会组织党的建设的有效办法，是强化流动党员教育管理的有效措施，是构建区域化大党建格局的有效途径，是深入开展创先争优活动的有效载体。
（一）实现了党组织和党的工作全覆盖，巩固了党的执政基础
实现党组织和党的工作全覆盖，是实施“党建网联工程”的根本出发点和落脚点。我们结合创先争优活动，按照“五个好”要求，在基层党组织中大力开展了学习型、服务型、创新型、务实型、廉洁型“五型”党组织创建活动，营造了比学赶帮的良好氛围。在此基础上，依托单元网格党组织，一方面，加强非公有制经济组织和新社会组织党建工作。结合第三批学习实践科学发展观活动，由非公有制经济组织中的市、区人大代表、政协委员牵头，通过单独建、联合建、挂靠建等方式，新成立**集团公司、**大酒店等**个党支部，向暂不具备建立党支部条件的派驻了**名党建工作指导员。在新社会组织中，由区民政局党总支牵头，按照行业成立了**个联合党支部，将***个新社会组织全部纳入管理之中。目前，全区在具备条件的非公有制经济组织和新社会组织中共组建党组织**个，组建率达到了100%。另一方面，加强对流动党员的教育管理。实行了“一站一网三卡”管理办法，即在每个社区（村）建立了流动党员管理服务站，开通了网上e支部，设置了《流动党员登记卡》、《流动党员联络卡》和《流动党员活动记录卡》，确保做到“离家不离党”。同时按照党员“五带头”要求，深入开展“双亮双争”党员品牌活动，在市区内所有有流动党员的商场、门店、超市、酒店等非公经济组织中，均设立了“党员先锋岗”、“党员责任区”和“党员示范店”，要求党员挂牌上岗，活动开展以来，全区共设立党员先锋岗**个，党员责任区**个，党员示范店**个，充分发挥了流动党员在诚信经营、依法纳税、帮贫扶困、回报社会中的先锋模范作用，真正实现了哪里有党员，哪里就有党的组织，哪里就有健全的组织生活和坚强的战斗力，巩固了党在城市的执政基础。
（二）密切了党群干群关系，促进了社会的和谐稳定
服务群众、凝聚民心是实施“党建网联工程”的核心。我们从满足群众多样化服务需求出发，依托网格党组织，不断创新服务载体，丰富服务内涵，通过打造“十分钟便民服务圈”和设立“爱心超市”、“阳光基金”等形式，开展了面向居民生活需求的便民服务、面向困难群体的帮扶服务和面向老年群体的助老服务。目前，全区共建成各种服务网点1000余个，“爱心超市”78个，为群众办实事、办好事1.3万余件，捐款捐物达168万多元，形成了“困有所帮、学有所助、孤有所抚、老有所依”的良好社会风尚。同时，通过网格化管理，进一步细化了党员干部的责任，广大党员干部经常性地走访联系群众，面对面与群众谈心，实打实地帮群众解决生活中的困难，拉近了干群之间的距离，群众有什么问题、困难也愿意向联户党员反映，及时化解了一些矛盾隐患。如五马街道秦家庄村，以前因土地征用补偿标准不统一问题，曾引发过部分村民上访。在2010年***征地工作中，联户党员在走访群众时，发现这一问题后，及时上报村党支部，经多方协商，统一了占地补偿标准，消除了隐患，确保了工程顺利开工。据统计，今年以来，通过党员联户走访，共征集群众意见*多条，帮助群众解决问题*多件，有效地促进了全区社会的稳定和谐。
（三）整合了城市社会资源，构建了区域性大党建格局
我们通过成立区、街、居、网格四级联动共建机构，签订网格联动共建协议书等形式，有效整合了网格内各类资源，驻区各单位结成了党建共同体，使基层的问题从依靠基层力量、基层资源解决，变成了依靠各级力量、各级资源统筹解决，最大限度地发挥了党的组织优势，提高了服务群众的能力，形成“网格”党组织与网格成员单位之间“双向服务，双向受益”的良好局面。目前，通过联动共建，全区共解决社区办公场所**个，建成老年福利服务站**个、卫生医疗服务点**个、家政和中介服务机构**余个、社区幼儿园**所，群众娱乐健身点**个，有效整合了驻区单位资源，实现了单位化服务向社会化服务的转变，形成了共驻、共建、共享的区域性大党建新格局。如**街道**社区，通过联动共建，主动接收了**厂家属区的物业管理，有效减轻了企业的负担，**厂免费为社区提供了近600平米的社区活动场所，建成了高标准的社区党员服务中心，成为服务社区群众的新平台。
【篇五】村级党建网格化管理实施方案
实施方案是指对某项工作，从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确安排的计划类文书，是应用写作的一种文体。为大家整理的相关的村级党建网格化管理实施方案,供大家参考选择。
村级党建网格化管理实施方案
为了进一步创新服务方式，健全服务网络，激活峥嵘村资源，强化服务功能，改进社区管理服务，提高工作效能，根据综治“属地管理原则”和网格化服务管理划分区域，将全村所有固定电话逐一分解到责任组村干部。实行“五包”、杜绝“四访、”做到“三到”，结合我村实际，制订以下实施方案。
一、总体目标
通过村管理体制机制的创新和实践，建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制，实现村管理的水平化、精细化、信息化，村服务的全覆盖、全天候、零距离。
二、指导原则
条块结合，以块为主;上下联动，整体推进;重心下沉，夯实基层;人为本，突出民生;一岗多责，一专多能;优化流程，高效便捷;公开公正，规范透明。
三、成立组织
成立由片长为第一责任人、村二位主干为主要责任人、驻村干部负责人、包组责任人，综治办主要领导任组长，分管领导任副组长，实施村网格化管理工作领导小组，具体落实网格化管理工作。村班子成员及村驻片人员负责人实行包联制度。
四、划分网格、明确网格责任人
1、按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求，实行了“包案、包人、包责任、包满意”辖区面积，合理设置社区网格。按原计生责任包组进行分格划分，担任各负其职的工作任务。
2、镇驻村下片干部责任区域名单如下
第一责任人庄金红(片长)
驻村干部责任人刘惠明(1-4组)
刘军辉(5-6组)
郑惠建(7-1组)
连晓芳(11-13组)
峥嵘村村干部人员网格化分布责任区域名单如下
第一组网格1—6组
网格组长郑章木
成员郑忠星、郑明娥、陈贤兰
第二组网格7—13组
网格组长郑玉才
成员郑建海、刘铅珠、郑淑琼、郑贤珍
五、工作职责
网格化管理实行“人员、职责、任务”三落实。社区网格责任人承办民政、计生、综治、社保、卫生等社会事务，村网格责任人的管理和服务内容要贴近农民的生活实际，重点做好发展生产、民生保障、计划生育、综合管理、教育培训等服务管理。网格责任人负责信息收集、便民服务、简易问题处理等;
六、工作程序
一般性工作网格责任人现场处理，登记备案;需要协调处理的工作网格责任人现场受理，带回村受理中心处，处理结果报镇相关部门，突发性亊件网格责任人立即上报镇、村相关部门紧急处理，网格责任人现场跟踪，需要审批的工作网格责任人掌握信息。
七、工作要求
1、岗位要求网格责任人要强化责任意识，做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤，成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。启动阶段网格责任人实行“双岗双责”，要尽快熟悉相关政策和工作流程，过渡到“一岗多责”。能够发现问题，善于处置问题，及时报告问题;主动与群众交流沟通、增进感情，及时了解掌握社情民意;认真填写网格责任人工作日志，动态信息及时录入;注重自身形象，严格保守服务管理对象的个人隐私和不便公开的个人信息。
2、加强宣传，多渠道、多形式宣传，营造浓厚的舆论氛围，提高村民群众的知晓率、支持度、参与率。要利用村宣传栏、公共活动场所、等张贴宣传材料，向每个群众发放宣传单;在醒目位置设置网格化图谱，工作内容和管理服务职责等信息。
3、整合资源立足自身与借助外力相结合，与辖区单位共驻、共建、共享，合理分割各自的责任和义务。
八、考核奖惩
对网格责任人的的考核纳入千分制考核，对长期不能适应工作要求的，按有关规定予以转岗、辞退。网格责任人要自觉接受上级监督、内部监督、社会监督、群众监督，对以权谋私、玩忽职守等行为将依法依规严肃处理。
村级党建网格化管理实施方案
为了进一步创新跃进村管理与服务方式，健全服务网络，激活社区资源，强化服务功能，提高工作效能。按照社区网格化管理坚持以人为本，服务于民，实现村民自我管理，自我服务，自我教育，自我监督的重要平台。是健全新型社区管理和服务体制的迫切需要。为建立快速有效的社区网格化管理有效机制，现结合跃进村实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的精神为指导，按照科学发展观的要求，以网格化为依托，以新体制为保障。构建起横到边，纵到底，职能到位，责任到人的全覆盖管理服务网格。使社区工作进一步标准化，规范化，网格化，精细化和科学化，以适应现代社区建设和发展的需要。
二、基本原则
建立起条块结合，以村民院落划分为主，上下联动，整体推进，重心下沉，夯实基础，以人为本，关注民生，一岗多职，一专多能的监管网络，以及权职明确，任务清晰，流程规范，运转灵活的工作机制。
三、总体目标
通过推进社区管理机制和实践，建立科学的分工协作机制，高效的工作运行机制，规范的监督考核机制，实现社区管理与服务的扁平化，精神化，信息化，全覆盖化和全天候零距离的服务。
四、组织建设
成立以村支书任组长，主任为副组长，村两委成员，组长，社员，党员为成员的跃进村网格化管理领导小组。负责对网格管理的总体协调和系统管理工作，总体实施及各网格综合事务的调处。
五、划分网格，明确网格责任人。
按照任务相适应，方便管理，界定清楚的要求。根据自管小组分类。依据户籍人口，活动人口，人户分离，和管辖面积。合理设置社区网格，原则上按照每组院落分布划分网格。驻各组企业就近划入网格，网格负责人一般由村两委成员及小组组长担任，同时制定网格划分网络图。各网格成员由村两委成员及小组组长全部划分入网格。
六、工作职责
社区网格化管理实行人员、职能、任务三落实。具体承办民政、计生、就业、社保等社会事务。协办党建、创建、综治、共驻共建、安全消防等工作任务。网格责任人的管理和服务，要以身作则带领网格工作人员贴近村民群众合理需求和诉求的实际。关注民生问题和村民对物质，精神文化生活的需求，负责信息收集全民服务简易问题处理等。对于涉及面大，深层次复杂的问题，以及当前难以解决的问题，及时反馈到网格化管理领导小组综合处理或上报镇有关部门处理。
七、工作程序
一般性工作网络责任人现场处理，登记备案。需要协调处理的工作，网格责任人现场受理，带回村委会商讨处理，处理结果报村两委及相关部门。反馈服务管理对象，社会性工作网格负责人立即上报，村及镇相关部门紧急处理，网格责任人现场跟踪。需要审批的工作，网格责任人掌握信息，村两委受现界定，上报镇职能部门审批，同时实行三级公示制度。
八、工作要求
1、岗位要求网格责任人要强化责任意识，做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤。成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。启动阶段网格责任人实行“双岗双责”，要尽快熟悉相关政策和工作流程，过渡到“一岗多责”。能够发现问题，善于处置问题，及时报告问题。推行错时工作制，坚持每天至少到网格巡查一次，主动与村民沟通，增进感情，及时了解掌握社情民意。认真填写网格责任人工作日志，做到工作日清周结。动态信息及时录入，注重自身形象，严格保守服务管理对象的个人隐私和不便公开的个人信息，
2、加强宣传多渠道、多形势宣传，营造浓厚的舆论氛围，提高村民群众的知晓率、支持率和参与率。在村宣传栏，公共活动场所，各个村民小组张贴宣传材料。向每个住户发放一封信，在醒目位置设置网格化图谱，公布网格责任人照片、姓名、联系电话，工作内容和管理服务职责等信息。向每个住户发放网格责任人服务联系卡。
3、完善功能要强化以下五种功能。一是信息联通功能，准确快速完整的获取和反馈信息;二是处置快速功能，调节、执法、处置环环相扣，运转快速;三是资源配置功能，对党的基层组织，行政资源，社会资源和市场资源，善于整合利用;四是全民服务功能，社区村民能够就近、及时、便捷的获得多样化、高质量的服务;五是社会保障功能，为村民，尤其是弱势群体提供社会救助，创造就业机会。
4、整合资源立足自身与借助外力相结合，与企业共驻、共建、共享，合理分割各自的责任和义务。吸纳村民组长，党员以及热心群众等作为义务信息员，监督员，视情给予适当的精神和物质奖励，
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