篇一：党建形势分析部队建设情况
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基层党组织建设是一项抓基础、管长远的系统工程，事关部队全面建设，事关部队长远发展。新世纪新阶段，公安消防部队如何通过加强基层党组织建设来提高战斗力，如何充分发挥党员的先锋模范作用圆满完成各项工作任务，如何保持党组织的先进性和纯洁性，为推动部队全面建设服务，是摆在我们面前的重大课题，带着这一课题，笔者就加强基层基层党组织建设进行了调研和思考，在这里与各位领导和战友们交流。
一、目前基层党组织建设中存在的主要问题
当前公安消防部队各级党委（支部）班子在上级党委的正确领导下，一手抓业务工作，一手抓队伍建设，各项工作逐渐走上正轨，基层党组织建设呈现出稳步前进和全面发展的态势，但也存在一些不容忽视和亟待解决的问题。
一是对加强基层党组织建设的重视程度不高。工作中，有些单位的领导片面地认为只要单位官兵思想稳定、整体素质高，抓不抓党建和思想政治工作无关紧要；甚至有的领导极端地认为基层党建和思想政治工作实际上就是“软任务”、“虚要求”。上述思想误区，造成了部分基层班子驾驭部队的“三个能力”不够，抓大事议大事的意识不强，不能站在全局的高度来思考问题，议事的多，议政的少，对基层党建、队伍建设缺少长远规划，不同程度地阻碍了基层党组织建设的良性发展。
二是组织战斗堡垒作用发挥不强。有的党委（支部）对党员疏于教育和管理，思想政治工作没有新方法，即使开展了教育也是缺乏有效性和针对性，教育空对空、管理挂空档；有的解决自身问题的能力不够强，对队伍中出现的问题不能客观地分析研究，对当前复杂的消防局势，严峻的安全形势，工作方法老套简单，热衷于形式主义，做表面文章、耍花架子，不实用、不管用，总是找理由把矛盾上交，想通过上级党组织解决，使得矛盾得不到及时有效的解决。
三是支部书记的能力素质偏弱。主要表现为党务工作不熟悉，工作思路不清晰，抓落实的办法不多，能力素质跟不上新形势下部队全面建设科学发展的要求。部分党委（支部）书记“半路出家”，岗位轮换快，成份较新，业务不熟，经验不足，制约了“班长”的组织领导和科学谋划的能力和水平。绍兴支队在26名党委（支部）书记中，连续从事政工工作时间2年以上的仅有6名，占总数的23％，9名无任职经历，占总数的36％。
四是党员队伍的先锋模范作用发挥不够。少数党员思想漂浮摆动，大局意识、服务意识和群众观念较差，理想信念不够影响，对一些现实问题考虑得过于极端，甚至产生了消极思想；还有的党员责任意识不强，进取精神不足，先锋模范作用不明显，个别党员忘记了自己的政治责任，把自己混同于普通群众，不思进取；有的知识面较窄，思想守旧，观念落后，满足于现状，不能够适应新形势新任务的要求。
五是党组织生活制度落实不力。一些支部组织程序不规范，组织生活制度老套僵化，缺乏创新，一些制度流于形式，对新时期如何加强基层党组织建设调研少、创新少。如有的基层支部党课制度、党员汇报制度、民主生活会制度不是按期召开；有的即使召开也只是为了“走过场”，没有切实坚持这些制度。通过调研了解到，少数支部在召开民主生活会时都存在一种现象，由于老好人思想支配，为保持同志间的和气，开展自我批评的多，开展相互批评的少；即使开展批评也是轻描淡写，避重就轻，不痛不痒，触及不到思想和灵魂。
二、基层党组织建设存在的问题的主要原因
部队基层党组织建设存在的问题，主要有以下几个原因：
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一是思想认识存在偏差。在具体工作中，有的基层党务工作者对加强基层党组织建设的重要意义认识不足，缺乏做好基层党组织建设的责任感和主动性；有的党委（支部）书记“两手抓、两手都要硬”的理念树立的不牢固，他们抓中心工作这一手比较“硬”，对中心工作想得多、安排得多，但在抓基层党组织建设这一手却比较“软”，对党委（支部）建设思考得少、安排的少，不同程度上存在着重业务、轻党建的现象。
二是组织制度坚持不够。由于近年来消防执法执勤任务量越来越大，要求越来越高，日常工作与落实组织生活制度存在一定的矛盾，一些基层党务工作者忙于应付日常事务，认为抓业务是硬杠杠，其他工作都是软指标，大事小事一把抓、很少召开组织会议，有的虽然落实了组织生活制度也往往因人员、时间、内容落实不够到位，导致党内组织生活的教育管理体制功能有所弱化。
三是基层党组织建设形式缺乏创新。近年来，随着地方大学生干部的大批涌入，我们的党员队伍结构较之以前发生了很大的变化，许多青年党员他们思维更加活跃、视野越加开阔，民主意识增强，这就要求基层党组织建设需要不断创新，以新的内容、新的载体和生动活泼的形式来吸引和凝聚广大党员，充分发挥应有的作用。但在具体工作中，我们的工作缺乏求真务实、与时俱进的精神，没有认真研究探索解决问题的新方法、新途径，造成实际工作和形势任务需要相脱节。
四是党务工作者综合素质不高。从目前各基层党组织现状来看，个别党务工作者岗位调整频繁或个人工作经历过于单一，缺乏应有的党务工作理论知识，缺少从事党务工作的经验；有的对基层党组织建设中的重大问题、热点问题、难点问题把握不准确，思考不深入，解决的办法少，开展党务工作能力与职责要求不相适应。这些都是影响基层党组织建设成效的制约性因素。
五是指导帮建不力。机关往往忙于事务性工作，对基层手把手指导帮扶少，下基层找问题、找漏洞多，真正蹲下去手把手的帮助基层出主意、教方法解决实际问题的少，在给基层党支部压担子、出发子、抓提高上，缺乏有效的指导，对支部存在的问题帮扶不到位，指导不力，致使问题长期得不到解决，支部建设始终处于低层次、低水平。
三、加强基层党组织建设的思考与对策
2008年4月18日，全国消防部队基层党建规范化试点经验推广会在绍兴成功召开。试点工作开展以来，绍兴支队在总队党委的正确领导下，按照“组织设置统一、组织功能明显、组织制度落实、操作程序规范、工作职责明确、先锋作用突出、班子团结和谐”的总要求，通过落实“四个规范”，即：规范制度建设，规范活动阵地，规范基础工作，规范党员管理，注重抓好部队基层党组织规范化建设工作，不断增强基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力，充分发挥了共产党员的先锋模范作用，部队革命化、现代化、正规化建设得到全面发展。为深入贯彻落实这次会议精神，笔者认为，要重点从以下几个方面入手，加强和改进部队基层基层党组织建设。
（一）解决好
“重业务轻党建”的问题。要抓好党委（支部）“一班人”的思想建设，提高党委（支部）书记抓党务工作的责任意识和危机意识。要针对个别党委（支部）书记存在的认识偏差和摆位不好等问题，辩证的分析部队建设的总体形势，使党委（支部）一班人切实认清党组织建设对于基层建设的极端重要性，真正把认识统一到制度规定和上级的决策部署上来，增强抓好党建工作的责任感和自觉性。政治机关要通过开展学习观摩、经验介绍、座谈研讨等活动，在对比交流中发现差距，2百度文库
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对症下药，帮助提高。同时，要突出对正副书记党务工作的考评，落实跟踪问效机制，增强支部书记在职学习党务工作和抓大事议中心的自觉性和责任感、紧迫感。
（二）解决好
“重使用轻培养”的问题。要采取切实有效的措施，保持一支相对稳定、素质过硬的党委（支部）书记队伍。一是要把好党委（支部）书记入出关。班子建设是队伍建设的根本，要建好班子必须选好人。在选配基层党委（支部）正副书记时要将那些德能正其身、才能胜其任、干能出实效、廉能服众人的干部选拔到基层党委（支部）领导岗位。要建立基层单位领导上岗前党务工作培训制度，在基层军政主官上岗前应重点抓好基层党委（支部）书记培训，把党务知识作为干部晋职培训的重要内容，切实提高基层领导干部抓党建的能力和水平。二是要抓好岗位培训。要采取多种形式搞好培训，使“一班人”既学习党的创新理论，又掌握基本条令法规，既学习党史，又了解前沿知识，提高党务知识水平和“三个能力”。特别要把基层党务工作中遇到的矛盾问题作为学习研讨的切入点，打牢班子成员的理论根底，提高解决问题的能力和水平。要采取体验式教学法，通过业务学习、观摩演示、经验交流、传帮带等形式搞好基本培训，在教学中解疑释惑，逐步规范组织生活制度和程序要求；组织经验交流和难题会诊，集思广益破解难题。三是要建立激励措施。政治部门要按照有关规定和要求，不定期地考评基层党组织建设工作，把考评结果作为年终考核，评先创优的一项硬指标，并与干部绩效考评和晋职提拔挂钩。四是要严格执行规定，保持党委（支部）书记的相对稳定。要严格贯彻执行部局《关于加强公安消防部队基层党组织建设的意见》，配齐配强以教导员（指导员）为书记的党委（支部）班子，做到随缺随补，落实好党委（支部）统一的集体领导下的首长分工负责制。上级机关下派任职的尽量按照岗位对口的原则担任军事或政治主官，并按要求严格控制相互改任，着力解决基层单位主官相互改任频繁、调整交流过快、队伍不稳定等问题，确保基层单位军政主官岗位职责明确，培养使用目标清晰，队伍稳定有序。
（三）解决好“重形式轻质量”的问题。基层党支部落实七项组织生活制度质量不高是一个比较普遍的问题，必须予以及时解决，提高落实七项组织生活制度的质量，重点加强党支部定向把关、团结进取、议抓中心的能力。一是要确保组织生活按要求及时开展。要采取切实措施，保证组织生活时间上不被挤占，内容上不丢项目，落实上不走过场。党员领导干部要带头参加党的组织生活。党支部书记要认真组织，切实担负起责任，保证组织生活按时按质开展。二是上级组织要加强对基层落实党的制度情况的督导检查，及时发现问题，坚决予以纠正。三是党委成员要坚持双重组织生活制度，面对面的给予指导帮扶。四是丰富形式，促进提高。通过组织展评、经验交流，使基层党支部落实每一项制度都依章依规，程序规范。组织开展党委（支部）会议记录展评观摩，总结经验，取长补短，推广提高。
（四）解决好
“重个人轻集体”的问题。党委（支部）一班人要切实树立“一盘棋”的思想，坚持党内平等。在实际工作中，党委（支部）书记要注意摆正自己的位置，以身作则，不搞特殊，在研究工作中主动征求委员意见，为委员的参与决策创造宽松的环境，在谋方略、做决策时，要充分调动和发挥官兵参政议政的积极性，善于听取官兵的意见和建议。党委（支部）委员要自觉增强参与意识，发挥主观能动性，充分发表个人意见，克服“老好人”思想。严格落实集体领导下的首长分工负责制，围绕党委（支部）决议，分权不揽权，分工不分家，抓好工作落实。同时要用足用好党内监督的有力思想武器，充分运用民主生活会开展批评与自我批评的有效载体，3百度文库
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主动查摆问题，敢于触及思想，要抱着对党的事业高度负责的态度，做到心底无私，直言不讳。
（五）解决好“重当前轻长远”的问题。要以科学完善规范的制度机制抓基层党组织。一是要建立健全目标责任考评体系。要推行年度党建工作目标责任制和主官任期目标责任制，实行“一岗双责”。要明确党建工作目标责任的内容、时效、奖惩方式，结合实际进行细化，既有长计划、又有短安排，切实推进党建工作制度化。坚持奖惩并重的原则，对各级班子日常、年度和任期党建工作目标考核结果的运用要有配套的纲性措施，直接与班子调整、评先评优和领导班子成员个人的奖惩、任用挂钩。二是要积极开展创先争优活动，激发创新发展的生机和活力，要紧紧以创先争优活动为载体，注重培树先进典型，不搞短期行为，不搞平均主义，更不能让先进典型自生自灭。要注意挖掘、总结、提炼先进基层组织建设的经验，使之形成推动基层党组织建设的财富。三是注重科学帮建，增强帮扶基层党委（支部）工作的实效。要建立完善党委委员和机关干部定点联系基层帮建制度，定期对基层支部进行指导帮建。要利用领导干部下基层当兵、蹲点等时机，带着问题，深入一线，搞好对基层党委（支部）建设的帮扶，及时解决基层党委（支部）建设中存在的困难和问题，并与帮建对子签订目标责任状，形成
“上下互动、层层有责、齐抓共管”的良好格局。但要杜绝“一竿子插到底”，要充分尊重和保障基层党委（支部）应有的职权，调动其积极性，发挥其主观能动性。要将党委（支部）建设作为部队建设的重中之重，及时发现新情况，解决新问题，号准脉搏，重点帮建，全面提高，使支部真正成为部队建设的“一线堡垒”。
篇二：党建形势分析部队建设情况
消防部队党建工作存在的问题及对策
公安部消防局下发《公安消防部队党的基层组织工作若干规定（试行）》后，全国消防部队把组织建设作为龙头工程，从健全组织、提高素质、强化能力、发挥作用入手，凝心聚力抓党建，全心全意促发展，部队的战斗力、各级党委的核心领导作用、支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用不断增强，有力的推动了部队全面工作的顺利开展，取得了一定成绩。但就目前而言，部队党建工作与新时期、新形势、新任务的要求还存在着一些不适应、不合适的地方，成为制约部队全面建设跨越式发展的瓶颈。因此，党建工作必须加强。
一、当前制约部队党建工作发展的主要因素
（一）抓党建工作力度不够。主要表现在：一是认识不够到位。认为“部队建设是硬任务，党建工作是软指标”。因此，抓党建工作的力度不够，创新意识不强。二是精力不够到位。对部队打造消防铁军、构筑“防火墙”工程、部队管理教育、基层基础设施建设。党员意识不浓，虽然制定了相应的学习制度和学习内容，但是在遇到日常工作繁忙或者专项工作任务繁重的情况下，就放松了对学习的要求，没有很好的坚持党课教育制度。
（三）工作机制缺乏创新。一是学习教育制度缺乏创新，基本流于形式，调动不起党员学习的积极性和自觉性。二是激励机制不够到位，造成支部工作干好干坏一个样，在一定程度上制约了党建工作的健康发展。
（四）业务能力与实际工作不相适应。部分中队党支部书记是刚刚从军校毕业的大学生或者是直接从地方大学招收过来的大学生，培训未及时跟上，对党支部的工作内容、工作程序、相关政策掌握较少，开展工作缺乏方法，形式单一，工作激情有余，实际操作与动手能力不足，不能完全适应新时期党务工作。
三、抓好党建工作的几点措施
（一）理解内涵，增强意识，提高做好党务工作的政治责任感。作为基层党务工作者，首先要深刻理解党务工作的含义。党务工作是党的各级组织的工作部门及其工作人员进行的管理党内各项业务和事务活动的过程。党务工作在党的工作中占重要地位和作用，它是贯彻党的基本路线的重要保证，是实现党的领导的根本途径，是党自身存在和发展的必要条件。党务工作者要充分认识党务工作的上述重要地位，切实增强做好党务工作的政治责任感和履行党务工作职责的荣誉感，自觉主动地履行好党建第一责任人的职责，要始终把做好党务工作放在部队基层建设的突出位置。就党务工作者自身而言，要有淡泊名利的思想境界、全心全意的服务观念、客观公道的处事原则，耐心细致的工作作风和持之以恒的奉献精神。
（二）勤于学习，自觉锤炼，提高服务党务工作的业务能力。党建工作的要求决定基层党务工作者必须具备优良的政治、业务素质和政策水平。特别是新时期党务工作给党务干部提出了更高的要求。为此，党务工作者要十分注重知识的更新，充分利用业余时间和岗位锻炼的机会，不断加强马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论的学习。要牢记党务工作者不但是党内各项工作的领头雁，更应是党员当中的先锋者，在平时的工作中要事事、处处、时时都以优秀党员的标准来严格要求自己，严格按照党的纪律来约束自己，对事业兢兢业业，勤勤恳恳，以强烈的事业心和高度政治责任感，在广大党员干部中树立榜样。要刻苦钻研党务工作的业务知识，善于敏锐洞察新的形势，准确把握时代脉搏，自觉锤炼，不断增强做好党建工作的能力，以突出的业务水平和工作能力赢得广大党员对做好党务工作的理解与支持。
（三）抓住重点，做在平常，提高基层党务工作的质量与效率。一是抓住重点环节带动全局。党务工作者应善于对工作中的矛盾和问题作出全面、系统的分析和比较，抓住其中起主要作用的中心环节，带动全局工作，使问题得到逐步解决。统筹全局不是整天忙忙碌碌，穷于应付，而是把深思熟虑的全局性思考作为主要任务，善于把全局与中心工作紧紧联系起
来，保证全局工作的完成。二是坚持正常的组织生活制度。消防部队基层工作千头万绪，党建工作与业务工作要坚持“两手抓、两手都要硬”。基层党务工作者自身首先要克服重业务、轻党务的错误思想，克服业务工作一忙正常的组织生活制度就不坚持的现象。应落实组织生活制度、学习制度、思想汇报制度、党员评议制度、民主生活会制度等。只有制度健全并加以落实，消防部队党的基层组织的战斗堡垒作用才能得到体现。
篇三：党建形势分析部队建设情况
加强党建工作，为部队建设提供良好组织保障
今年以来，×××消防支队以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的“十六大”，按照“二十公”战略要求，围绕“161”工程和《三年规划》任务目标，结合实际，解放思想，开拓创新，突出重点，狠抓落实，使支队的党建工作有了新的起色，主要做法如下：一、建立了党建工作三级责任制。
首先是明确了支队党委一班人抓党建工作的集体责任。
全市部队基本形成了党委书记亲自抓，党委副书记直接抓，党委成员具体抓，其他部门配合抓党建的工作局面。
建立了支队党委负责指导大队党总支建设，使党建工作做到任务、目标、措施三明确。
第二是明确了大队党总支负责抓好中队党建工作第三是明确了中队党支部的具体责任，建立了中队党支部目标管理责任制。
实践中做到了长远规划与阶段目标相结合；党建目标与其他目标相结合；任务目标与干部升降、物质利益相结合，使党建工作与部队建设做到了同步研究、同步安排、同步考核、同步奖惩。
二、以班子建设为重点，抓好选人和育人。
消防工作和部队建设要实现良性发展，关键是要有一个好班子，特别是选准一个好书记。
为解决好这一关键问题，支队党委通过精心考查、全盘考虑、组织培养、合理搭配，选出了一批党性强、有责任感、有大局意识、政治思想好的干部，放在党总支和党支部书记的位置，使一批年富力强，想干事、会干事的干部成了各级部队建设的“领头雁”。
今年以来，支队调整了7名党总支和支部书记，调整充实班子14个。
支队在今年5月份还组织了党总支书记和支部书记培训班，进一步提高了书记做好“班长”的能力。
三、加强党员队伍建设，抓好作用的发挥和发展对象的培养。
一是针对中队部分党员存在的先锋模范作用不强、自身标准要求低的问题，各级单位都认真加强党员教育管理工作。
在党员教育管理的内容上，各单位按照“三个代表”重要思想的要求，结合
国内国际形势的变化和当前消防工作的任务，每月为党员上一次党课，引导党员用马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论武装头脑，坚定建设有中国特色社会主义的信念，用马克思主义的世界观和方法论指导自己的工作，坚持真理，崇尚科学，对党员进行马克思主义基本理论教育，提高党员的思想理论水平，解决党员的人生观、世界观、价值观问题，对党员进行保持共产党员先进性的教育，解决好党员的信念，提高党员的思想政治素质，在部队建设中发挥党员的先锋模范作用。
在教育管理的形式、方法、途径上，各党总支、党支部结合自己的实际，因地制宜，做好党员教育管理工作。
二是开展党员“一人一员”活动。
×××消防支队党员队伍，是消防工作和部队建设的一支生力军，对促进部队的稳定和发展发挥着极其重要的作用。
各级部队根据本单位实际情况和需要，倡导开展党员“一人一员”活动。
如政策宣传员、矛盾化解员，事故防范员、训练帮教员、教育辅导员等。
通过“一人一员”活动，党员的模范作用得到进一步发挥。
三是做好入党积极分子的培养和党员的发展工作。
做好入党积极分子的培养和党员的发展工作，是基层党支部的一项经常性重要任务，对于健全基层党组织，发挥党支部的战斗堡垒作用，具有重要意义。
今年以来，支队对申请入党的积极分子做出培养发展的计划，并有专人负责联系，定期进行谈话，定期进行党的基础知识，基本理论等教育。
支队在5月份举办一期入党积极分子学习班，共有25人参加，学习了党章、党史和党的路线、方针、政策。
使入党积极分子思想觉悟都有不同程度的提高。
四、适时开展系列党员教育活动。
1、在全体党员中开展了回忆党的历史，重温入党誓词的活动，各基层党组织结合实际通过报告会，座谈会等多种形式回顾中国共产党的光辉历程，缅怀革命先辈的丰功伟绩，各个基层党支部普遍开展了党旗下宣誓，重温入党誓词的活动，通过回忆党的历史，广大党员进一步树立了坚定理想信念，从而提高了党员的党性观念。
2、开展了表彰先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者活动。
支队今年表彰了2个先进基层党组织、14名优秀共产党员和4名优秀党务工作者。
通过表彰活动，广大党员和广大党务工作掀起了一个学先进，赶先进，超先进的热潮。
3、开展了一个支部办一件实事，一名党员为群众做一件好事的活动。
各基层党组织开展了我为党旗添光彩的活动。
广泛开展一名党员为部队做一件好事的“党员奉献日”活动，各党总支、支部还结合实际，制定了为部队官兵办一件实事的计划。
以实际行动扩大党组织和党员在部队的影响。
4、开展了党在我心中为主题的党员演讲竞赛。
各基层党支部根据支队的安排，开展了“党在我心中”为主题的演讲竞赛。
全体党员一起歌颂伟大的中国共产党，歌颂党员中的好人好事。
五、加强党风廉政建设，努力营造良好的政治环境1、深入开展党性党风党纪教育。
支队以“三个代表”重要思想学习教育活动为载体，扎实开展党性党风党纪教育，以理想信念教育为核心，从警示教育和典加强党建工作，为部队建设提供良好组织保障
篇四：党建形势分析部队建设情况
部队正规化建设方面
第一篇：部队正规化建设方面
1、当前部队“四个秩序”及“两个经常性”工作方面存在的主要问题及下步对策措施
四个秩序问题及措施：
（一）思想教育不实
（二）火灾扑救组织指挥能力差,现场分工不明确,秩序不规范。
（三）对火场的灾害性认识不充分,不能科学判断和决策,不能及时有效地控制火情和保护自己。
（四）战训业务理论统编教材内容不够完全,不够普遍。
（五）官兵在训练中的安全。例：高空训练、水下训练等。
（六）一日生活制度执行不到位。
（七）营区环境整洁,安全、卫生存在隐患
措施：
（一）要注重抓根本。这个“根本”就是部队的共同条令和消防部队的有关规章制度。
（二）要牢固树立“练为战”的指导思想,坚持“训战一致、从难从严”的要求,改进训练内容、方法、手段,通过开展全员“大练兵”,切实提高各级指挥人员的组织指挥能力。
（三）要组织官兵加强对灭火救援基础理论的学习,强化体能、技能、战术和心理训练。
（四）注重训练理论的创新,要结合实际编写实用的业务教材,要根据官兵的入伍年龄、职级编写理论学习教材。
（五）每次训练前做好安全防护工作。
（六）严格执行日常管理制度,遵守作息时间,一日生活紧张有序、科学合理、劳逸结合,张弛有度；
（七）营区环境整洁,安全、卫生、消防等制度落实；军营文化生活丰富,部队士气旺盛,团结紧张,严肃活泼,事故、案件少
“两个经常性”问题及措施：
（一）经常性管理工作方面
一是管理工作不经常、不到位。主要表现为上级检查时应付抓一下,平时就放松一些,管理时紧时松,基础不牢。“两个经常性”工作开展不到位。
二是管理主体不够强,不够硬。主要表现在部分管理者缺乏部队管理工作的经验,管理方法简单,不能很好的调动官兵的工作积极性和主动性,碰到问题力不从心,无从下手,出现了想管管不好的问题。
三是管理方法不够新、不够多。少数基层干部缺乏发现问题、分析问题、解决问题的能力,导致管理水平始终在低层次徘徊。在经常性管理工作中,管理模式往往单一片面,难以达到预期效果。部分官兵只注重摘抄、死记硬背条令条例,不注重日常养成,没能将条令条例贯穿到日常管理工作的始终,没能学以致用。
（二）经常性思想工作方面
一是没有将经常性思想工作重视起来。日常工作中没有很好将它融入到各项中心工作中。总认为抓业务工作比较实在,把思想教育、文化建设和心理疏导等工作放在了一边。没有意识到“思想是行动的先导”这个道理。
二是思想教育流于形式。主要表现在：仍以传统的学习文件、剖析案例为主,不会运用多样化的教学、教育方式给官兵编发一些时事政治、名言警句等短信,不会运用更直观的视频教育手段教育官兵,从而导致教育效果不佳。
措施：
（一）找准切入点,从源头入手做好经常性思想工作
一是把思想教育放在首位。要从经常性思想工作入手,充分注意战士情绪的变化,及时进行深入细致的思想工作,从细小方面着手,用教育启迪、用关爱凝聚、用垂范影响,尊重他们的爱好、兴趣和理想,真正做到理解和关爱。诱导他们的情绪向积极的方向发展,充分调动和发挥官兵的积极性、创造性。
二是从实际问题着手解决。对干部、战士的恋爱、婚姻、疾病、家庭子女、工作、住房、等实际问题,都要予以关注。对于合理的要求和实际困难,有条件解决的就尽力帮助解决,使官兵确实体会到部队的温暖、组织的关怀,从而安定思想,稳定情绪,振奋精神,鼓足干劲。
三是立足重点常抓不懈。经常性管理工作重在经常,贵在坚持,难在养成。坚持经常抓、反复抓、抓反复,不能有丝毫放松,时刻警惕各类问题、矛盾的出现,及时把这些安全隐患消灭在萌芽阶段。
（二）抓住规律,以制度规范加强经常性管理工作
一是提高基层干部管理素质。要经常地、反复地对基层干部进行爱岗敬业教育,提高基层干部的文化知识水平和带兵能力素质,使他们树立以站为家建功立业的思想,切实提高基层骨干抓经常性管理工作能力,打牢部队安全工作基础,尽心尽责地做好经常性管理工作。
二是结合社会因素加强管理。把部队、社会、家庭等多种渠道疏通开来,深入细致地做好官兵的观念转变、心理调试、作风养成等方面的工作,从而达到培养教育人、规范塑造人的综合效益。高度重视对官兵的日常管理,掌握他们在哪里、想什么、干什么、有什么需求,注重开展专题教育活动,对症下药,采取专人负责、随机教育、个别谈心、加强内部监督和不定期抽查相结合等办法,扩大教育管理的覆盖面,确保不漏一人,在管理上真正做到集中统一。
2、当前部队管理教育面临的新情况、新问题及下步对策措施
存在问题：
（一）“关系兵”和“关系官”现象的出现,对部队管理带来的潜在的消极影响是长期的、巨大的,不利于部队正规化管理建设的全面开展。
（二）由于传出部队改制的消息,导致有些干部“身在曹营心在汉”,思想精力外移,离兵、离心、离营倾向有所加剧,工作缺乏热情,只想尽快调到家门口或转业求安定,不安心履职。当前基层消防部队普遍存在“不求有功、但求无过”的思想,在实际工作中安于现状、只求尽到自己的责任,严重影响了基层消防部队的队伍管理工作。
对策措施：
（一）当前,我国正处于由计划经济与市场经济交叉之中,社会变革像一只无形却有力的巨手,打乱了人们原有的秩序和平衡,使人们对价值取向、利益关系重新做出选择,社会中的各种诱惑冲击着官兵的生活观念和行为方式。因此,我们要加强基层官兵的思想教育,因为政治合格是
保证官兵确立正确的价值观和自觉服从部队管理的重要手段。
（二）强化基层干部自身素质的提高。强化基层干部带头作用,用自身的模范行为带动部队,加强学习,要不断改造自身世界观、人生观、价值观,带头抵制“灯红酒绿”和各种腐朽思想的侵蚀。认清自己在部队管理中的地位和责任，切实当好部队的表率和楷模。管理中要做到官兵一致、政治平等。要尊重士兵的民主权利。
3、当前部队贯彻条令条例和规章制度存在的主要问题及下步对策措施
存在问题：
（一）一些基层领导同志，管理教育越严越好，千方百计的想把战士管住制住，于是离开条令条例的精神，擅自规定章程，被群众贬称为“土政策”。一人误岗、全班受罚，误一班岗、超一次假、吵一次假、都要受一次处分。
（二）滥施奖励，工作辛苦了，取得成绩了奖励假期。
对策措施：
维护条令、条例的权威性。认真对照有关的条令、条例，清理制定的“土政策”。将符合条令条例和规章制度的，适合部队实际情况，有利于我军革命化、现代化、正规化建设的规定和制度，应当继续执行，并在执行中不断完善。
4、如何加强合同制消防队员和消防文员队伍建设
(一)建立完善的岗位设臵和等级评定制度。按照“按需设岗、按岗聘用”的原则，对合同制消防队员和文职雇员岗位设置进行明确的分类。各类人员的岗位要求和工资待遇均有一定区别。同时，对符合等级评定条件的消防队员、文职雇员进行等级评定。
(二)大胆创新合同制消防员执勤备勤模式。在实现合同制单编执勤的基础上，主要采用了“两班倒”和“三班两运转”两者运行模式。队员在值班执勤期间，参照公安消防部队的执勤战备和队伍管理。
(三)完善奖优罚劣的竞争激励机制。首先是把好“进出关”。在征召合同制消防队员、文职雇员时确保人员质量。在征召进队后，开展系统的训练、业务培训和教育，提高工作水平，提高工作责任意识和纪律意识。同时，定期实行末位淘汰制，对严重违反部队管理，造成
恶劣影响的，有违法犯罪事实，被依法追究刑事责任或者受治安处罚的，工作水平低下，工作态度不端正的予以辞退处理。
5、如何规范大队党委自身建设，切实强化大队对中队的管理教育，如何抓好士官队伍的管理教育
（一）如何规范大队党委自身建设
围绕重点抓党建，建强大队党委领导核心，增强基层党组织的决策水平。
1、围绕中心任务加强党委建设，使党委工作与消防工作、部队建设紧密结合，防止出现党建工作与中心工作“两张皮”现象。
2、要增强集体领导意识，提高抓大事、议大事能力。紧紧结合总队和支队的工作目标和任务，结合单位实际，制定切实可行的工作计划，对重点工作、中心工作和一般工作分清轻重缓急，紧紧把握住部队建设和业务工作的大局和主导方向。要加强团结。大队党委班子成员要视团结为生命，牢固树立团结干事的思想。
3、要认真贯彻落实“十六字”方针，坚持民主集中制，严格落实党的集体领导下的分工负责制。一要坚持集体领导。二要充分发扬民主。三严格组织制度。坚持用规章制度规范基层党组织生活，提高基层党组织自身建设的能力和水平。
4.推进基层党组织建设标准化来完善大队党委组织制度建设。按照《党章》、《政工条例》和基层党组织建设有关规章、制度以及确保七项组织生活制度的要求实行规范化运作。
（二）如何抓好士官队伍的管理教育
1.各级基层组织要高度重视士官管理教育工作，始终将士官队伍管理作为影响部队建设的重中之重的工作任务来抓，加强对士官队伍管理教育工作的组织领导，端正工作指导思想，使部队上下各级形成整体合力，形成齐抓共管的良好局面，使士官管理步入正规的管理教育轨道。
2、严格把好士官的入口关。坚持“宁缺勿滥”的原则，切实把优秀义务兵选送到士官队伍中来，保证士官队伍的整体素质。
3、切实加强对士官队伍的管理教育，确保士官队伍的稳定。帮助
他们树立正确的人生观、世界观、价值观，让他们认识到自身的价值。强化“兵”的意识，帮助士官树立不断进取的精神。要搞好典型人物的培养，努力在士官中形成人人争先的氛围。
4、重视关心士官的切身利益，努力为士官解决后顾之忧。完善士官的平时请销假和休假制度。重视鼓励士官学习成才。关心士官的家庭生活。力所能及解决士官家属的实际困难，并酌情予以经济补助。
5、建立健全士官考评、奖惩制度，做到职、权、利结合，努力在激励机制上下功夫。加强士官队伍的管理考核。
6、当前部队正规化建设存在的瓶颈性问题及需要改革创新的内容
对一些新情况、新问题，我们必须有清醒的认识。比如，面对繁重艰巨的安保任务，如何有效保持队伍持久旺盛的战斗力，已经成为亟待解决的一个重大课题。又如，当前现役部队的数量和结构正在发生深刻变化，“80”后、“90”后青年已经成为基层部队的主体，如何创新队伍思想政治工作显得尤为必要和迫切。
一是面临复杂外部环境的冲击。加强队伍思想政治建设、确保部队高度集中统一和纯洁稳定，面临着严峻考验。二是面临艰巨繁重职责任务的挑战。近年来公安现役工作职能有了较大拓展，党委、政府和公安机关领导对公安现役部队的期望值也越来越高，对部队纪律作风、执法素养、实战水平等都提出了更高标准。三是面临适应新要求的考验。按照中央和部党委部署，全面提升队伍整体素质、增强履职能力，担负起历史使命。
第二篇：部队正规化建设座谈
部队正规化建设座谈讨论发言材料
大家好！今天很荣幸能够跟各位领导和战友们一起探讨尊敬的各位领导：
部队正规化建设。在5月29日至30日两天，我很荣幸的参加了由支队统一组织的参观团，对长春、吉林两大支队考察学习。期间，我们依次参观了长春支队特勤大队、汽开大队、吉林支队机关及永吉大队四个单位。通过两天的参观学习，我们收获很大，不仅目睹了兄弟单位在部队正规化建设中取得的显著成效，更是通过对比看到我们自身存在的不足和今后努力的方向。
一、参观学习的感受
1、深刻认识部队正规化建设的涵义
党的十七大报告明确提出：“军队革命化、现代化、正规化建设是统一的整体，必须全面加强、协调推进。”这是对部队在新的历史起点上加强部队建设的必然要求。部队正规化是现代化的重要基础和保证，是部队建设的总目标之一，是部队建设发展到高级阶段的必然产物和客观要求。
部队正规化建设是一个历史的、发展的动态概念，必须随着历史的发展，不断注入新的时代内涵；必须从部队建设的实际出发，准确把握不同历史时期正规化建设的时代本质；必须以历史的、发展的眼光和宽广的战略视野，站在更高的层次上，加深对新形势下部队正规化建设的规律性认识，着力解决正规化建设中的突出矛盾和问题，推动正规化建设不断取得新的进展。
2、精细化实施方面。在参观中给我感受最大的是精细化做的很细从小到大、由远至近，给人一种很流畅的感觉。1重点有一下几个方面：一是物品摆放整齐划一，水杯的位臵、被子的统一、鞋子的摆放，办公室内各种文件的归档都是整齐有序，各有所位。二是标识牌整齐划一，标识牌大小、颜色、字体大小以及摆放位臵都做到了统一化；三是营房卫生整洁划一。每到达一个参观单位，营区内外卫生非常干净。食堂、卫生间、车库，车辆都能很干净整洁。
3、规范化管理方面。通过组织官兵对条令条例及各种规章制度反复学习，强化理解，使官兵们的一言一行都处于条令条例的规范和约束之中，做到了从我做起，从细小工作、生活的点点滴做起，确保了部队集中统一和高度稳定。
二、本单位正规化建设中存在的不足
1、大部分官兵对部队正规化管理的思想认识存在误区：认为正规化管理就是落实好一日生活制度、搞好内务卫生设臵、遵守好各项规章制度，而没有宏观的将正规化管理作为指导部队全面建设的重要抓手来把握和认识。
2、大队营房设施比较落后，基础设施不够完善。目前大队正在对营房进行改造完善。
3、部队精细化管理需要进一步完善和加强。给我感受最深的就是长春特勤大队器材的分类、汽开大队食堂碗柜和手持台充电器的定位及量化管理展示板、永吉大队信息展示屏。让我感受我们在部队精细管理方面还存在很多不足，同时也给我们在精细化管理方面提供了宝贵经验。
4、精细化管理坚持不够好，精细化管理并非摆摆样子，仅仅把制度、纪律、规范标识挂在墙上，而是要求务实，不断推进和深化，起到规范管理、促进工作、激发活力的作用。
三、开展队伍正规化建设的对策
1、加强依法管理机制
在日常的管理工作中，大队领导坚持不懈地抓好以条令条例为主要内容的法律法规学习教育，不断强化基层官兵的法规意识，自觉遵纪守法，用条令条例规范言行，做到有法必依、执法必严、违法必究，形成群管群治、互相监督的群众性依法治军的良好氛围。建立高效、顺畅的依法开展和指导工作的运行机制，把依法治教、依法治训、依法治管、依法治装和依法治理后勤等有机结合起来，使各项工作都依法行事
2、结合实际制定规范措施，实施全面考核。
在提高认识的基础上，大队借鉴兄弟单位好的经验，结合我们的队伍建设和工作实际，制定了《龙井市公安消防大队正规化建设标准》，从班子建设、廉政建设、队伍建设、业务工作、环境建设、内务管理、后勤保障等方面量化了具体标准，明确了从大队长到战斗员的各岗位责任制20项。为了保证精细化管理的落实实施，大队成立了量化管理考评小组，制定了量化管理细则，实行中队对士兵进行日考勤、周考核、月评比；大队对中队进行月考核，季评比，半年排一次名次。在考核中，实行了监督提示卡，对一般苗头性问题用监督提示卡进行提示累计3次被提示的按量化标准扣分。
3、争取资金，改善条件
在健全制度的基础上，大队千方百计筹措资金，加强装备器材和办公环境的硬件建设，立足设施建设力求标准化，管理力求配套规范化，对外力求形象化。大队争取95余万元经费购臵抢险救援车，更大的增强了大队执勤实力；同时
又投资40余万元，对营房营区进行了改造及绿化、美化。
4、严格纪律，统一规范
正规化建设的核心内容是严格纪律。纪律是军队的命脉，是正规化建设的核心。一支战斗力很强的部队必然是纪律严明。在抓队伍正规化的建设中，大队领导坚持不讲客观，讲主观；不讲体制，讲机制；率先垂范，以身作则。做到：坚持从起居作息、穿衣戴帽、清洁卫生、物品摆放、整理内务的点滴小事抓好日常养成，培养团结紧张、严肃活泼、行动统一、步调一致的顽强战斗作风。
第三篇：消防部队正规化建设
正规化建设之
——机制健全，着眼长远
华北油田公司消防支队x中队建立完善了各项机制。为保障正规化建设的顺利开展，九中队对各项工作部署及规定、组织活动、召开的各种会议进行统揽协调统一，坚持每周召开一次周例会、每半月与队员进行一次谈心、每月召开一次座谈会，促使工作落实更加到位。同时，制订了战备值班、内务卫生和作息制度，明确了每名队员的岗位职责，实现了工作职责、任务、程序标准化，工作效率和质量得到了提高，为中队正规化建设做出了表率。
一、完善了考核制度。为加强对队员日常工作的检查指导，中队严格落实考核制度，每月对干部及队员的业务理论学习和岗位职责进行综合考核，按成绩分为优秀、合格和不合格三个档次，把成绩与工作绩效奖、年终表彰相挂钩，中队全体员工工作积极性明显提高，彻底消除了工作平庸、不求上进的现象。
二、强化了督察制度。中队按照“严、高、细、实”的工作思路，以“查隐患、堵漏洞、防事故、保安全”为目标，坚持抓经常、经常抓，反复抓、抓反复，形成了全方位、立体式的动态督察管理模式，推进了中队正规化管理工作的深入开展。日常工作经常查。重点检查一日生活秩序、日常管理、纪律作风、执勤备战、灭火救援、制度落实、工作开展等方面，全面掌握中队的管理和工作任务完成情况，对检查中发现的问题及时整改。时事工作立即查。紧紧围绕上级工作安排、重要会议精神等，采取立即查的方式，及时了解掌握中队部署落实情况，确保政令、警令畅通。几年来，中队未发生任何责任事故，没有因执勤引发的警民纠纷，没有发生违反“六条禁令”和“十条严禁”的违纪事件。
三、建立了激励机制。为激发员工加强正规化建设的积极性，中队选拔了事业心、责任感强、能力较突出的队员担任中队班长。为充分调动员工争先创优的热情，获得优异成绩的个人进行奖励，充分调动了员工的工作积极性。
正规化建设关键在于抓经常、反复抓，必须把正规化建设渗透到各项工作的全过程，坚持从点滴抓起，从小事做起，处处抓时时抓，切实提高正规化管理水平。中队将进一步解放思想、更新观念、众志成城、攻坚克难，继续发扬成绩，总结经验，立足本职，求真务实，以对人民、对消防事业高度负责的政治责任感，以只争朝夕的工作紧迫感，以奋发有为的精神状态，以求真务实的工作作风，为油田安全建设保驾护航！
第四篇：消防部队正规化建设经验总结
消防部队正规化建设经验汇报
市公安消防大队现有官兵××人（其中干部×人），水罐消防车×台，消防指挥车×台。主要担负着××市的灭火救援和防火监督工作。大队以《军队基层建设纲要》和《××省消防部队正规化建设考核标准》为依据，按纲建队，严格管理，依法行政，提高了部队正规化建设水平，主要做法是。，使全体干战工作有舒适的环境，生活有舒心的保障，既营造了拴心留人的环境，又有效地提高了工作效率。
二是发挥监督职能，规范监督执法程序，确保火灾稳定。大队以××州省消防总队编印的《公安消防机构执法指南》为范本，规范大队的监督检查、行政处罚、建筑审核、火灾调查等程序。通过对重点单
位的定期检查和非重点单位的抽查，以及开展专项治理等活动，消除火灾隐患，有效地预防了重特大火灾事故的发生。官兵们牢固树立“立警为公，执法为民”执法观念，加强文明窗口建设和执法行为规范，认真落实省消防总队的九条便民措施，在“文明窗口（办证厅）”设置警务公开栏，将办事程序、收费标准等有关事项进行公开；设置消防器材展示台，展出常用的消防器材，对其性能、用途、使用方法进行介绍；印制消防小知识、办事指南、逃生自救知识等便民卡片，在方便群众办事的同时，让群众了解了更多的消防知识，大队这一举措深受群众的好评。
三是增加装备投入，加快消防站建设，向二类大队迈进。大队先后投入资金××多万元，开通了两条火警专线，增购了一台中低压泵消防车，购置了空气呼吸器、对讲机、呼救器等个人防护装备。
第五篇：进一步加强消防部队正规化建设
进一步加强消防部队正规化建设
怀化新闻网讯
9月3日，怀化市消防部队基层正规化管理现场会在中方举行，旨在检验中方大队的试点成果，推广他们好的管理经验。市委常委、市委政法委书记陈善美，以及来自全市各县(市、区)的消防官兵代表现场观摩了中方消防大队的迎检程序，并参观了中队营区建设。
“现在为您展示的是岗哨交接、部队车辆外出登记……”熟练的操纵，严谨的作风，中方消防大队的队员们用自己的实际行动给现场观摩人员留下了深刻的印象。近年来，中方大队在抓试点工作中，积极探索，善于思考，通过试点逐步建立起以“严格内务设置标准、提高官兵养成标准、完善基础台账标准；规范迎检程序、规范营门岗哨管理、规范执勤值班秩序、规范士兵目标管理考评”为主要内容的基层正规化管理“三标准、四规范”，为全市部队基层正规化管理总结了经验。
陈善美对中方消防大队的正规化建设给予了充分肯定，认为部队管理正规有序，执勤战备严格规范，硬件设施完善配套，软件台账条线清晰，官兵精神面貌振作，打赢能力有效提升。就进一步加强我市
消防部队正规化建设，陈善美强调，一要充分认识部队正规化建设的重要性，强化“一种意识”，在深入推动上再下功夫，确保消防部队能“干成事、不出事”(“干成事”就是要把这支部队带好、训练好，在火灾预防、扑救、处理突发事件等方面都能圆满完成上级布置的任务；“不出事”就是要保证安全稳定，加强内部管理)；二要以部队正规化建设为切入点，把握“严”、“依法”两个重点，促进部队建设全面发展；三要以部队正规化建设为契机，做到“四个有利于”(即：有利于部队的发展，有利于完成中心任务，有利于保持部队的安全稳定，有利于维护怀化的社会稳定)，更好地服务地方建设。
继２００２年树立了日喀则消防中队为正规化建设典型后，２００２年又把山南、昌都支队和拉萨市消防支队确定为正规化建设示范单位。严格按照正规化建设目标和《军队基层建设纲要》的要求，不断强化了部队条令条例意识，健全修改了《西藏消防部队正规化建设
考核实施细则》，逐项狠抓落实；严格规范了部队生活秩序，规范官兵言行举止，统一了各中队的硬件设施配备，有效提高了部队正规化管理水平。
同时严格按照条令条例和部队规章制度，从点滴抓起，实行严格的考勤制度，把正规化建设渗透到部队管理的每一道工序中，严格规范官兵一言一行，实现了正规化管理，部队有了新气象。（完）
篇五：党建形势分析部队建设情况
中队基层党支部建设的现状、问题及对策研究
基层党支部是落实党的路线、方针、政策的决定力量，是从政治上、思想上团结广大群众的核心，是党联系群众的纽带，是党对群众的重要“影响源”和信息“反馈点”。为了把基层党支部真正建设成为贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观，实践党的先进性的组织者、推动者和实践者，成为党组织的战斗堡垒，，下面我就党支部建设的现状、地位和作用进行分析，总结经验、查找问题、研究对策，以期对进一步推进基层党支部的建设有所裨益。
一、中队党支部建设现状
从目前情况看，基层多数党支部工作质量不高，战斗堡垒作用发挥得不好，存在认识不到位、工作不到位的现象，影响了基层党支部作用的发挥。一是党支部工作抓得不到位，出现重心偏离。二是对党支部工作内容掌握得不够全面，工作思路不清。三是对部工作程序不够了解，工作质量较低。四是党支部委员的作用发挥不明显，整体功能较差。五是党支部工作标准不高，随意性较强。
二、中队党支部的地位和作用
党章明确规定：党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。所谓党的基层
组织,是指企业、农村、机关、学校、科研院所、街道、人民解放军连队和其他基层单位党的基层委员会、总支委员会、支部委员会。在党的基层组织中,党支部是最基层的一级组织,这样的位置决定了党支部在党的建设中具有极其特殊的地位和不可替代的作用。鉴于党支部处于整个社会的最基层,又是党的基层组织中的最基层,因而,其基础地位和战斗堡垒作用更为突出。
1、党支部是党的组织基础
党支部是党的组织体系中最基层的一级组织。中国共产党是根据自己的纲领和章程，按照民主集中制原则，由党的中央组织、地方组织、基层组织有机结合组织起来的统一整体。党的各级组织在整个党的组织体系中，由于居于不同的层次，因而具有不同的、不可互相代替的职责和作用。党的中央组织是领导和团结全党的核心，在执行党的路线方针政策，对本单位工作实行全面领导；党的基层组织是贯彻实施党的政策、主张的前沿阵地，是党在社会基层单位中的政治核心和战斗堡垒。党的基层组织包括基层党委、总支部、党支部，党支部处在最基层。党的一切任务的完成，都离不开党支部的卓有成效的工作。离开了党支部、党的领导机关只能是“空中楼阁”，也就失去了维系党的工人阶级先锋队性质的组织基础。
2、党支部是党联系群众的桥梁和纽带
人民群众是我们党力量的源泉和胜利之本。党与人民群众关系，本来就是“血肉相连”、“鱼水相依”的关系，党是工人阶级的先锋队，又是人民群众的一部分；党是人民群众的政治领袖，又是人民群众在特定历史时期完成特定历史任务的工具；党的事业需要人民群众的参与和支持，人民群众需要党的正确领导。党是一时一刻也不能脱离群众的。党的性质、宗旨和指导思想都决定了党必须把为人民群众谋利益作为自己全部活动的出发点和归宿。党的“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”的群众路线，是实现党的思想路线、政治路线、组织路线的根本工作路线。党的领导的最本质的内容，就是给人民群众指明方向，组织和支持人民群众当家作主，自己解放自己。能否保持与人民群众的密切联系，关系到党和国家的盛衰兴亡。党的组织只有相信、依靠和尊重群众，调动人民群众的积极性和创造性，才能有所作为。
3、党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒
“战斗堡垒”是党章对党支部性质和作用的形象化表述。它包括两个方面的含义，既包括自身强有力的含义，又包括所起作用强有力的含义。前者是后者的内在根据，后者是前者的外在表现。战斗堡垒首先是一个自身建设的概念。党支部必须把自已建设成为团结统一、坚强有力的战斗集体，才能成为贯彻执行党的路线、方针、政策的“堡垒”。从自身
建设的角度要求把党支部建设成为战斗堡垒，这个基本要求是任何时候都不会改变的。但是，发挥战斗堡垒作用的具体内容，则可以根据形势、任务的不同而发生变化。战斗堡垒的另一含义是就党支部的作用而言的。概括地说，就是在上级党委的领导下，坚定不移地贯彻执行党的路线、方针和政策，努力完成自己所承担的任务，有效地实现党在社会基层组织中的核心领导作用和保证监督作用。
4、党支部是党在社会基层单位的政治核心
党支部的政治核心作用同党支部的战斗堡垒作用是一致的。政治核心作用是指党的基层组织在所在单位的各种关系中所处的位置，主要是从政治思想方面说的；战斗堡垒作用是指党的基层组织通过自己的活动对本单位工作产生的影响，是对党的基层组织在党的事业第一线的重要作用的形象化表述。党的性质、任务和党在社会主义现代化建设中的领导地位，决定了党支部在社会基层单位中必须发挥政治核心作用。
三、党支部建设存在的主要问题
1、思想观念不适应。有的基层党支部书记，认为抓好部队管理是第一位的，党的建设可有可无；有的认为基层党建是“虚”功，不好做实；有的对做好新形势下的基层党建工作产生畏难情绪，认为老办法不顶用，新办法又不会用；有的固步自封，固守过去的老传统老办法，试图“以不变应
万变”，对变化了的形势缺乏观察和研究，缺乏进取和创新的精神。少数党支部不能坚持正常的组织生活，或者组织生活内容单调、形式单一，不能满足广大党员的需求；少数党支部疏于对党员的教育和管理，不能有效地开展批评与自我批评，党支部在群众中威信不高，发挥作用不明显。
2、工作方法不适应。面对日益发展的内部环境的外部环境变化，如何用新的观念、新的视觉、新的方法来加强中队党支部建设，尚未找准结合点，作用发挥不够理想。具体表现为：部分党支部的活动方式还是沿用了党组织的传统做法，党支部的活动局限在本组织的几个党员关起门来开开会、读读报；部分党支部书记要在完成本身业务工作的同时，尚可腾出精力，牺牲业余时间，组织党支部的活动，工作只能是被动应付，谈不上开拓创新。
3、能力素质不适应。形势的发展变化要求基层党支部书记的具备多方面的能力和素质，随着社会的快速发展，要求我们的中队党支部书记是一个复合型人才，既要具备管理能力，又要具备丰富的党务知识。从基础中队党支部书记的队伍分析，有近80％的党支部书记上岗时间不到一年，党支部书记的平均年龄不到30岁，年龄偏年轻化、经验尚欠缺、换届不正常已经影响了基层党支部作用的发挥。从深层次原因分析：愿意从事党支部书记岗位工作的人为数不多，包括党支部书记在内的政工干部“青黄不接”、“后继乏人”，已经在职的不愿继续干，选拔的对象不想干，因没有合适的“接班人”，在一定程度上影响了党支部换届改选的按期进行。
四、加强党支部建设的对策
1、党支部书记要配强，角色要求突出“精”
一个党支部作用发挥的好坏，党支部书记是关键，一个政治强、业务精、人气旺，具有人格魅力的党支部书记可以有效增强支部的凝聚力和向心力。因此，选精配强党支部书记是加强党支部建设的首要环节。一要从组织上，注重把自身素质提高，既懂管理，又能化解矛盾，协调关系的“复合型“人才才充实到党支部书记岗位上，使其真正发挥好支委班子的“领头羊”作用；二要注重提高党支部书记的综合素质。通过采取各种有效途径，如举办党支部书记培训班、党支部建设研讨会，经常组织党支部书记不断探讨和交流新形势下加强基层党支部建设的新思路，明确党支部应如何发挥战斗堡垒作用，明确党支部书记的地位和作用，激发他们做好工作的事业心和责任感；三是多关心和支持党支部书记的工作。四要建立考核激励机制，对党支部和党支部书记的工作目标完成情况进行考核，使党支部书记既有压力，又有动力，考核的结果与奖惩挂钩。
2、党支部工作要找准切入点，作用发挥要突出“实”
党支部的工作要以主动姿态服务、服从于部队建设发展
这一中心，创造性的开展党建工作，直接参与重大经济活动，基础中队党支部只有直接参与经济活动，掌握党组织管理的主动权，工作才会有作为。党支部要坚持为部队建设所需要、为党员所欢迎、为官兵所支持的原则，实现“两个转变”，即从有形活动为主向无形活动为主转变，从单纯的政治性活动向政治性活动与紧密联系部队发展的活动相结合转变。
3、党支部工作方法要创新，形式新颖突出“活”
一要创新党员学习机制，不断提高党员学习的质量。我们在学习方式上要进行改进。可以采取集中学习与分散学习相结合，个人主讲与讨论相结合，业务学习与理论学习相结合，走出去与请进来相结合，学习教育手段多样化，在集中学习的基础上，充分利用现代工具和设备进行有影、有声教育，寓教于乐；二要创新思想政治工作方式，做好凝聚人心的工作。党支部工作说到底是做人的工作，要针对一个时期干部职工的思想状况，反映的热点、重点以及工作作风等问题，制定思想工作的目标、任务和措施、建立必要的保障制度，如：定期谈话制度、谈心提醒制度。通过卓有成效的思想政治工作，达到思想统一认识到位、力量凝聚；三要创新党的组织生活，夯实党支部工作的基础。“三会一课”做到主题突出、内容丰富、形式多样、记录规范。支部组织生活除了开展一些基本的学习活动、支部会议外，可根据部队的工作重点，官兵关心的热点、焦点进行讨论，还可以进行一
些演讲活动、竞赛活动、文体活动等；四要创新活动载体，提高党支部工作的影响力。通过深化“党员联系群众主题实践活动月”，体现“党组织的声音、党组织的活动、党组织的形象。
4、党支部建设的制度要健全，贵在坚持突出“恒”
要如结合部队建设发展的实际情况，制定行之有效的制度，来保证基层支部工作的正常开展。制度行之有效，制度真正落到实处，才能真正避免基层党支部工作被“取消化”的状态。这些制度应当包括：支部书记的任命；支部委员会的组建、选举；支部活动的经费；支部委员会会议；支部书记的责、权、利；支部工作的考核，等等制度。这些制度应当是严格的、可行的。要严格落实党组织各项规章制度，确保基层党支部健康、稳定、快速的发展。
篇六：党建形势分析部队建设情况
对加强和改进新形势下
军队基层党组织建设的几点思考
文/某集团军政治部
康春元
基层党组织建设是军队党的建设的基础，是确保部队团结稳定和完成各项任务的决定性因素。新形势下，必须着眼有效履行我军历史使命，正确把握时代要求，不断提高建设起点，把加强基层党组织建设作为一项重大的紧迫任务和长期的战略任务切实抓紧抓好。
军队基层党组织建设取得的成绩和进步
一是思想政治领导坚强有力。坚持用中国特色社会主义理论体系武装官兵，持续深入开展学习实践科学发展观活动，大力培育当代革命军人核心价值观，基层党员和官兵的理想信念进一步坚定。二是战斗堡垒作用发挥突出。紧紧围绕中心抓党建，坚持把基层党的建设与战斗力建设有机结合起来，狠抓训练落实和战斗精神培养，部队基础训练、战备训练、使命课题演练、信息化建设等都取得较大进步，部队核心军事能力明显提高。三是党员队伍结构进一步优化。始终把造就高素质党员队伍作为加强基层党组织建设的关键环节，积极适应兵役制度改革和党员成分结构的不断变化，严把入党质量关口，注重加强和改进党员教育管理，使党员队伍结构不断得到改善。四是党内民主建设稳步推进。结合基层特点，在民主推荐干部、基层党务公开、加强党员干部教育管理监督、发挥两个群众组织作用等方面积极探索，有力促进了党员干部作风转变和基层风气建设。
军队基层党组织建设存在的问题及原因
一是党支部集体领导作用发挥不够明显。有的对民主集中制建设重要性认识不足，党支部集体领导下的首长分工负责制落实不够好；有的党支部组织生活制度坚持不经常、不严格，党日活动被挤占、党课教育不正规、报告工作制度不落实、思想汇报流于形式的问题比较突出。二是党员队伍整体素质与形势发展和使命任务要求不相适应。有的对党的创新理论真学、真信、真用不够；有的先锋模范意识差，平时看不出来，关键时候站不出来，素质不过硬，工作不积极；有的遵规守纪不好，廉洁自律意识不强，自身形象不佳。三是一些书记统班子带队伍的能力与岗位职责要求还有差距。由于干部流动性较大、成长周期缩短、大学生干部增多，导致部分党支部书记成分新、阅历浅、经验少，有的统筹谋划、把握全局的能力较弱；有的组织领导能力较弱；有的破解难题能力较弱。四是党员主体作用发挥和民主权利保障还需进一步加强。有的党员对民主建设认识不到位，对自己的正当权利维护不够，参与党内事务意识不够强。
加强和改进新形势下军队基层党组织建设的思路对策
贯彻党的十七届四中全会关于基层党的建设的目标要求，着眼解决“三个确保”的时代课题，以能力建设和先进性建设为主线，紧紧抓住高举旗帜、听党指挥这个核心，围绕巩固提高部队战斗力，在完成各项工作和遂行各项任务中，不断增强思想政治领导的能力、解决自身问题的能力和推动科学发展的能力，真正把基层党组织建设成为领导坚强、团结和谐、作风过硬、制度落实、开拓创新的战斗堡垒。
（一）着眼增强凝聚力战斗力，进一步强化党组织功能。组织党员系统学习党的创新理
论，扎实搞好党章、党史和优良传统教育；加强党内生活锻炼，引导党员积极参加党的生活，在党性锻炼中学会从思想上政治上分析解决问题，经受住各种复杂严峻的考验。
（二）着眼保持和发展先进性，切实提高党员队伍整体素质。着眼培育新一代举旗人和可靠接班人,像抓人才战略工程那样科学统筹党员队伍的长远建设。引导基层党员以本职岗位为平台，在干好工作中提高素质，在完成任务中增长才干，努力学习政治、军事、科学、文化知识，特别是军事高科技知识，在部队信息化建设中争当先锋。
（三）着眼建设过硬领导班子，突出抓好支部书记队伍建设。一是明确支书选配标准，把好“入口关”。依据《中国共产党军队支部工作条例》规定，对书记任职资格进行细化和规范，明确支书选拔的标准条件，严格选拔程序。二是采取有力措施确保队伍稳定。对基层支书队伍实行任职年限和流动比例双重控制，防止支书大进大出和不合理流动。三是搞好培训帮带，提高实践能力。师旅团要紧贴任务和实际需要，本着干什么教什么、缺什么补什么的原则，采取多种形式，搞好经常性培训，强化书记队伍基本功，把他们培育成军政兼优的复合型人才。
（四）着眼增强创新活力，积极推进基层党内民主建设。一是尊重党员主体地位，切实保障党员民主权利。二是畅通民主渠道，创新基层党内民主实现形式。着眼基层特点，积极探索科学合理、灵活快捷的民主实现形式，为党员参与连队建设管理搭建平台、创造条件。三是适应形势发展要求，完善基层党内民主制度。积极推进党代会代表任期制，团级以上党委要保障基层党代表能够履职尽责，加强与基层党代表的联系，采取适当方式向党代表通报党内情况；基层党代表要如实反映所在单位党员群众的意愿和呼声，就基层建设和党的建设等重大问题，勇于提出意见建议。
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