篇一：三资清查整改报告范文
整治三资乱象整改报告
尊敬的领导：
根据您的要求，我对公司存在的三资乱象进行了整治并撰写了整改报告。我将从以下几个方面对三资乱象进行分析，提出相应的整改意见和计划。
一、背景分析：
我们公司在发展过程中，由于一些原因导致了三资乱象的产生。首先，市场竞争激烈，公司为了获得更多的资金支持和资源，不得不依赖于某些外部资本。其次，管理层与经营者之间缺乏有效的监管机制，导致了一些不当行为的出现。最后，一些员工在利益驱动下参与了各种违规操作，损害了公司的声誉和利益。
二、存在的问题：
在整理了公司的相关资料和调查后，我发现了几个具体问题。其一，公司存在过多的虚拟资本注入，导致了资本过度松散，缺乏实质性盈利。其二，一些三资企业与公司在经营和资源配置上存在互相利用、内外勾结的问题。其三，一些员工违规操作，进行违约、腐败行为，严重损害了公司的利益。
三、整改意见：
针对上述问题，我提出了以下整改意见。首先，加强公司内部管理，建立完善的决策制度和审查机制，确保资本注入和资源配置的透明度和合规性。其次，加强与三资企业的信息共享与沟通，建立良好的合作关系，并制定相应的合作守则。最后，加强对员工的教育和监管，建立健全的激励机制和违规行为惩戒机制，确保员工遵守公司规章制度。
四、整改计划：
为了有效整治三资乱象，我制定了以下整改计划。首先，成立整改工作组，明确工作责任和时间节点。其次，加强对公司内部各项管理制度的修订和完善，确保其与公司的业务需求和发展目标相匹配。再次，与三资企业进行深入对话和协商，解决在经营和资源配置上存在的问题，并签订相关的合作协议。最后，加强对员工的培训和教育，改善内部文化氛围，提高员工的意识和素质。
五、预期效果：
通过上述整改措施的实施，我预计会取得以下效果。首先，公司的资本注入和资源配置将更加合理和规范，避免出现资本过度松散和虚拟盈利的问题。其次，与三资企业之间的合作将更加顺畅和高效，为公司发展提供更多有力支持。最后，员工的意识和素质将得到提高，员工违规行为将大幅减少，有效保护公司的利益。
感谢您对我所进行的整改工作的支持和指导。相信通过我们共同的努力和整改计划的实施，公司的三资乱象问题将能得到有效整治，公司将迎来更加健康和可持续的发展。
此致，敬礼
篇二：三资清查整改报告范文
农村集体三资管理情况整改报告
全文共四篇示例，供读者参考
第一篇示例：
农村集体三资管理情况整改报告
随着我国农村经济的发展和集体经济体制的不断完善，农村集体经济已经成为我国农村经济发展的重要支撑和动力源。近年来，一些地方农村集体经济三资管理存在着一些问题，给农村集体经济发展带来一定的隐患和风险。为了规范农村集体三资管理，保障农村集体经济健康有序发展，我们对农村集体三资管理情况进行了全面审议，并制定了整改措施，现将整改情况报告如下：
一、问题梳理
农村集体经济三资管理是指农村集体经济组织的资产、财产和财务管理。近年来，一些地方农村集体三资管理存在以下问题：
1.资金管理不规范。一些村集体经济组织对集体资金使用缺乏监督和透明度，资金流向不明确，容易产生贪腐和浪费现象。
2.财务管理混乱。一些村集体经济组织财务管理制度不健全，账目簿记不清，收支不平衡，导致经营无章可循。
3.资产管理混乱。一些村集体经济组织对集体资产管理不到位，土地、房屋、机器设备等资产管理不规范，容易损失和浪费。
4.领导班子队伍建设不够。一些村集体经济组织领导班子队伍建设不够，缺乏管理能力和经验，导致集体经济管理不善。
5.内部监督不到位。一些村集体经济组织内部监督机制不完善，缺乏对领导班子和资金使用的监督，容易产生失职、渎职行为。
以上问题严重影响了农村集体三资管理的规范和有效性，制约了农村集体经济的健康发展。为了解决这些问题，我们制定了以下整改措施：
二、整改措施
1.完善资金管理制度。建立健全的资金管理制度，明确资金流向和使用管理规定，加强对资金使用的监督和审查，提高资金使用效率和透明度。
2.加强财务管理核算。完善财务管理核算制度，建立完善的账目簿记和审查机制，确保收支平衡和财务支出合理，提高财务管理效率和透明度。
3.规范资产管理管理。建立健全的资产管理制度，实行资产清查和盘点，做好资产保护和管理，防止资产浪费和损失。
4.提升领导班子队伍建设。加强领导班子队伍建设，提高领导干部的管理能力和监督意识，选派专业人员参与农村集体经济管理，提升管理水平和效能。
5.加强内部监督机制建设。健全内部监督机制，建立定期的审计和检查制度，加强对领导班子和资金使用的监督，及时发现和纠正问题，确保管理规范和透明。
以上整改措施将有力的规范和提升农村集体三资管理水平，推动农村集体经济健康有序发展。我们已经开始了整改工作，并取得了一些成效，但也存在一些困难和挑战，需要各级领导的支持和配合，也需要广大村民的理解和参与。我们将继续努力，全力以赴，争取早日取得更大的整改成效，为促进农村集体经济健康发展做出更大的贡献。
谢谢！
第二篇示例：
农村集体三资管理情况整改报告
一、整改背景
随着我国农村经济的发展和农民收入的增加，农村集体资产规模不断扩大，集体资产管理也成为了一个亟待解决的问题。由于长期以来的管理缺失和制度不健全，农村集体三资（资金、资产和资信）管理存在着一系列问题，如管理不规范、监管不到位、资产流失等情况频发，给农村社会经济发展带来了一定的隐患。
针对农村集体三资管理存在的问题，我县积极采取措施进行整改，加强对农村集体三资的监管和管理，努力实现资源、资金的有效配置，保障集体资产安全和农民利益。
二、整改措施
1.完善制度建设。县农村集体经济组织三资管理办法正在制定中，将进一步规范农村集体三资的管理权限和流程，明确工作责任和监督机制，为农村集体三资管理提供有力的制度保障。
2.加强监督检查。建立健全农村集体三资监督检查机制，定期对村集体资产进行清查核实，防止资产流失，加强对资金使用情况的监督，确保资金使用合法合规。
3.提升管理水平。通过培训，提升村干部对三资管理的认识和能力，加强对农民群众在资产管理中的参与，促进农村集体资产的民主管理和透明运作。
4.完善内部管理。建立科学合理的财务管理制度，规范集体资产的评估和监管流程，确保集体资产的安全和稳定增值。
5.增强风险意识。加强对资金安全和风险防范的培训和宣传，健全风险评估机制，及时发现和处理风险隐患，确保资金安全。
三、整改效果
经过一段时间的整改，我县农村集体三资管理工作取得了明显成效。一方面，农村集体资产管理规范，资金使用合理，村级集体经济
发展势头良好；社会各界对农村集体资产管理有了更多的信任，村干部的管理水平和服务意识也得到了提升。
在未来的工作中，我们将继续强化对农村集体三资管理的监督和指导，完善管理制度，加强培训和教育，切实提高农村集体经济组织的管理水平和服务水平，为农村经济的发展和农民生活的改善做出更大的贡献。
四、展望未来
农村集体三资管理是一个长期而艰巨的工作，需要各级政府和广大农村干部的共同努力和支持。希望全县各级领导重视农村集体三资管理工作，增强工作责任感和紧迫感，积极推动农村集体三资管理整改工作取得更好的成效，为建设富裕、和谐美丽的农村做出新的贡献。
第三篇示例：
农村集体三资管理情况整改报告
近年来，我国农村集体经济发展迅速，其中集体三资管理一直是广大农村集体经济组织面临的重要问题。为进一步规范和改善农村集体三资管理情况，我县认真开展整改工作，主动解决存在的问题，促进农村集体经济的健康发展。现将整改情况报告如下：
一、整改背景分析
我县长期以来的农村集体三资管理存在一些问题，主要表现为：部分集体经济组织管理不规范，资金使用不透明，存在挪用集资、贪污腐败等现象；部分管理人员缺乏法制观念和职业道德，导致农村集体资产流失严重；公开透明程度不高，农民对集体资产状况缺乏了解；集体资金管理体制不健全，监管措施不完善等。
为解决以上问题，我县决定开展农村集体三资管理情况整改工作，旨在推动农村集体经济健康稳定发展，增强集体资产保值增值能力，提高村民收入水平，建设富裕美丽幸福新农村。
二、整改措施和主要进展
1.建立健全集体三资管理制度
我县出台了《农村集体三资管理办法》，明确列出了集体资金管理、财务制度、决策程序等内容，确保各项事务规范运行。加强对集体经济组织的领导和管理，强化内部监督，防范腐败问题的发生。
2.完善财务制度和资金管理措施
制定了集体三资专用账户制度，对资金出入、使用情况进行全程记录，实现资金流向的清晰和透明。建立了集体资产清查登记制度，核对集体资产情况，规范资产管理，杜绝擅自挪用和浪费。
3.强化监督检查和问责机制
加强了农村集体三资管理的监督检查力度，建立了监督员制度，对各级集体经济组织进行定期检查和评估。对于发现的问题，实行追责追究，依法进行处理，确保集体资产安全。
4.加强宣传和培训工作
开展农村集体三资管理政策法规宣传，提高集体经济组织管理者和农民的法制观念和职业道德水平。组织集体资金管理培训班，培养和提升集体财务管理人员的专业能力。
三、整改效果评估
经过一段时间的整改工作，农村集体三资管理情况得到了明显改善。集体经济组织管理规范，资金使用透明化，各项管理制度和措施得到了有效落实。农民对集体资产状况有了更清晰的了解，信任度和满意度明显提高。
农村集体资产保值增值能力得到提升，集体经济组织经营效益明显增加。农民的收入水平稳步提高，生活质量明显改善。整体上，农村集体经济健康发展的势头得到了有效巩固。
四、下一步工作展望
未来，我县将继续加强农村集体三资管理工作，进一步完善管理制度和措施，加大监督检查力度，强化问责机制，确保农村集体资产安全和合法权益。加强宣传和培训，提高管理者和农民的法制观念和职业道德水平，推动农村集体经济健康稳定发展。
我县农村集体三资管理情况整改工作取得了初步成效，但也存在一些问题和不足之处。我们将继续加强工作，努力推动农村集体经济持续健康发展，为建设富裕美丽幸福新农村作出更大贡献。感谢各级领导和广大群众对我们工作的支持和关心！
第四篇示例：
农村集体三资管理情况整改报告
近年来，我国农村集体三资管理工作一直受到广泛关注。为了进一步加强农村集体三资管理，提高农村集体经济发展水平，我县积极开展了相关整改工作。经过一段时间的努力，现就我县农村集体三资管理情况整改做一份报告。
一、整改背景
我县农村集体经济是实现乡村振兴的重要基础，而农村集体三资管理是农村集体经济健康发展的关键。由于历史原因和管理不到位等因素，我县农村集体三资管理存在一些问题，如权责不清、账目不清晰、监督机制不完善等。为了解决这些问题，我县积极开展了农村集体三资管理情况整改工作。
二、整改措施
1.完善管理制度
我县制定并实施了《农村集体三资管理制度》，明确了各级组织的权责，规范了资金使用、监督等方面的具体要求，为农村集体三资管理提供了制度保障。
2.加强培训
我县组织开展了农村集体三资管理培训，邀请专家学者为各级管理人员和财务人员讲解相关知识和技能，提升他们的管理水平和专业能力。
3.规范资金管理
我县加强了对农村集体三资的监督和审计工作，建立了健全的资金管理制度，完善了资金使用和结算流程，确保资金安全和有效使用。
5.强化宣传教育
我县通过宣传教育等形式，提高了广大村民对农村集体三资管理的认识和重视程度，增强了全县人民的合作意识和责任感，共同推动农村集体经济发展。
三、整改成效
经过一段时间的整改工作，我县农村集体三资管理情况得到了明显改善。权责明晰、账目清晰，管理制度得到了有效落实，管理效率和效果明显提高。各级管理人员和财务人员的管理水平和专业能力有了明显提升，大大提高了资金管理的科学性和规范性。监督机制得到
了有效建立，监督力度加大，资金使用情况得到了有效监督，确保了资金的安全和合理使用。全县人民的合作意识和责任感得到了增强，共同推动了农村集体经济的发展。
四、下一步工作
我县农村集体三资管理情况整改工作已取得了初步成效，但仍存在一些问题和挑战。我县将进一步加大整改力度，推动农村集体三资管理工作取得更大成效，不断提升农村集体经济的发展水平，为实现乡村振兴战略目标贡献力量。
篇三：三资清查整改报告范文
三资巡查问题整改报告汇编
三资巡查问题整改报告汇编
尊敬的领导：
根据国家有关法律法规和相关政策，为了加强对三资企业的监管，确保经济发展的稳定和可持续性，经过一段时间的巡查和调研，我们整理了一份三资巡查问题整改报告，以供参考。
一、背景介绍
三资企业是指中方与外方合作，在我国境内注册并依法经营的企业。它们在经济发展中发挥着重要的作用，推动了我国的经济增长和就业机会。然而，由于管理不善、法律意识淡薄以及市场竞争等原因，一些三资企业存在一些问题，需要及时整改。
二、存在的问题
1.法律意识不强
很多三资企业的法律意识相对较弱，对相关法律法规不够了解，容易出现违法行为。例如，一些企业没有按照法律规定缴纳税款、未按规定进行注册登记等等。
2.管理不规范
一些三资企业管理混乱，缺乏规范化管理制度，导致内部管理
混乱、业务发展不稳定等问题。其中，一些企业存在人事任命不规范、财务管理混乱等问题。
3.环境保护不到位
部分三资企业在生产经营过程中存在环境保护不到位的问题，如排污超标、生产废物处理不当等问题，给周边环境带来了不良影响。
4.安全生产隐患存在
一些三资企业在安全生产方面存在隐患，如缺乏安全生产意识、不严格执行相关安全生产法规、设施设备维护不到位等问题，给员工及周边居民的生命财产安全带来威胁。
三、整改措施
为了解决上述问题，我们提出了以下整改措施：
1.加强法制宣传教育
通过开展培训、发布法律法规等形式，加强对三资企业的法制宣传教育，提高企业对相关法律法规的了解和遵守意识。
2.完善管理制度
加强对三资企业的管理制度建设，推行规范化的企业管理，确保企业内部人事任命、财务管理等工作的规范进行。
3.强化环境保护
加大对三资企业环保工作的监督和检查力度，确保企业按照法律法规要求进行生产经营，并加强对环境保护相关法律法规的宣传。
4.加强安全生产
加大对三资企业安全生产工作的监管力度，加强对企业安全设施设备的检查和维护工作，提高员工的安全生产意识，确保生产过程中的安全稳定。
四、预期效果
通过以上整改措施的落实，我们有理由相信，将会取得以下预期效果：
1.提高企业遵守法律法规的自觉性，减少违法违规行为的发生。
2.加强企业内部管理，提高工作效率，推动企业的持续发展。
3.减少对环境的污染，改善周边居民的居住环境。
4.保障企业职工及周边居民的生命财产安全，维护社会的稳定和谐。
五、结语
三资企业是我国经济发展的重要力量，但存在的问题也不容忽视。通过对问题进行整改，将有助于提高三资企业的发展水平，确保经济发展的稳定和可持续性。我们将继续密切关注三资企业的情况，加强巡查监控，确保整改措施的实施效果。谢谢！
篇四：三资清查整改报告范文
三资检查整改报告
一、检查背景
根据公司安排，为了加强对公司三资管理的监督，我对公司进行了三资检查工作。本次检查的目的是发现和解决公司在资金、技术和人力资源方面存在的问题，提出相应的整改方案，确保公司的经营与发展符合相关政策和规定。
二、检查内容
1.资金管理
在资金管理方面，我们对公司的财务报表进行了详细的检查，发现了以下问题：
（1）资金使用不规范。存在部分费用未按照规定程序使用，甚至出现了滥用资金的情况。
（2）资金监管不到位。公司对资金的流向和使用情况跟踪不够严格，对关键部门的资金监管存在漏洞。
2.技术管理
在技术管理方面，我们对公司的研发团队和技术设备进行了细致的检查，发现了以下问题：
（1）技术团队能力不足。存在部分技术人员专业知识不够全
面，技术水平与要求不符的情况。
（2）技术装备落后。公司的技术设备陈旧老化，无法满足日益增长的市场需求。
3.人力资源管理
在人力资源管理方面，我们对公司的用工制度和员工管理进行了仔细检查，发现了以下问题：
（1）人力资源配置不合理。公司在关键岗位上缺乏人才，一些重要的职位难以填补，导致工作效率低下。
（2）员工培训不足。公司对员工的培训配备不足，没有为员工提供持续学习和发展的机会。
三、整改方案
基于以上问题，我们提出了以下整改方案：
1.资金管理整改方案
（1）建立资金使用制度。明确各项费用的使用范围和使用流程，确保资金使用的合法性和规范性。
（2）优化资金监管机制。加强对资金流向和使用情况的监督，建立完善的资金监控机制和内部审计制度。
2.技术管理整改方案
（1）提升技术团队能力。通过培训、引进优秀人才等方式，提升技术团队的专业知识和技术水平。
（2）更新技术装备。根据公司的实际需求，及时更新技术设备，提高公司的技术研发能力和竞争力。
3.人力资源管理整改方案
（1）合理配置人力资源。根据公司的战略规划，优化岗位设置和人员配备，确保岗位的合理性和工作的高效性。
（2）加强员工培训。建立完善的培训制度，为员工提供持续学习和发展的机会，提高员工的专业素质和工作能力。
四、整改计划
基于以上整改方案，我们制定了以下整改计划：
1.资金管理整改计划
（1）制定并实施资金使用制度：规范各项费用的使用范围和使用流程；
（2）建立并完善资金监控机制：加强对资金流向和使用情况的监督。
2.技术管理整改计划
（1）提升技术团队能力：根据需求，组织针对性的培训；
（2）更新技术装备：逐步更新陈旧老化的技术设备。
3.人力资源管理整改计划
（1）合理配置人力资源：根据公司战略规划，优化岗位设置和人员配备；
（2）加强员工培训：建立完善的培训制度，提高员工的专业素质和工作能力。
五、预期效果
通过以上整改方案和计划的实施，我们预计能够取得以下效果：
1.资金管理有效规范，避免资金滥用和流失，提高公司的资金利用效率。
2.技术管理提升，增强公司的研发实力和技术创新能力，提高产品质量和市场竞争力。
3.人力资源管理优化，合理配置人力资源，提升员工的工作积极性和工作效率。
六、结语
本次三资检查整改报告是针对公司存在的资金、技术和人力资源管理问题，提出了相应的整改方案和计划。我们将以严谨的态度和高度负责的精神，全面贯彻整改方案，推动公司的健康发展。希望通过我们的努力，公司能够进一步提升管理水平，实现可持续发展的目标。谢谢！
篇五：三资清查整改报告范文
三资整改自查自纠报告
为更好地落实企业的主体责任，不断提升企业管理水平，确保企业的健康发展，我公司进行了三资整改自查自纠工作。本报告将详细记录整改自查自纠的过程和成果。
一、整改自查自纠的背景
我公司是一家专业从事电子产品生产和销售的企业，长期以来，公司一直致力于提升产品质量、提高员工技能和改善生产环境，但也存在一些问题和不足。为了规范企业管理，提高生产效率，我公司决定进行三资整改自查自纠工作。
二、整改自查自纠的开展
1.确定整改自查自纠工作小组
公司领导决定成立由质量部、财务部、人力资源部和生产部等部门的负责人组成的整改自查自纠工作小组，负责统筹、协调和推动整改工作。
2.制定整改自查自纠方案
工作小组根据公司实际情况，制定了整改自查自纠方案，确定了整改目标、整改措施和整改时间表，明确了各部门的责任和任务。
3.开展自查自纠工作
各部门按照整改方案，开展了自查自纠工作，查找存在的问题和不足，并提出改进意见和措施。主要包括以下方面：
（1）质量管理：加强对产品质量的监控和检测，完善质量管理体系，提高产品质量。
（2）财务管理：加强对财务数据的核查和监督，规范财务管理流程，提高财务管理效率。
（3）人力资源管理：加强对员工的培训和管理，提高员工技能和工作积极性。
（4）生产管理：加强对生产过程的监控和管理，提高生产效率和产品质量。
4.整改工作汇总
各部门完成自查自纠工作后，将整改情况进行了汇总分析，形成了整改报告，并提交给公司领导。
三、整改自查自纠的成果
通过整改自查自纠工作，我公司取得了一定的成果：
1.质量管理：加强了对产品质量的监控和检测，产品合格率提高了10%，客户投诉率下降了20%。
2.财务管理：规范了财务管理流程，财务数据的真实性和准确性得到了保障，公司财务状况透明化，公司经济效益得到提升。
3.人力资源管理：加强了对员工的培训和管理，员工的工作积极性和满意度提高了，员工流失率明显降低。
4.生产管理：加强了对生产过程的监控和管理，生产效率和产品质量得到了提升，生产成本降低了5%。
四、下一步工作计划
针对上述问题和不足，我公司将继续进行整改工作，进一步提高公司管理水平，确保企业的持续健康发展。具体工作计划如下：
1.质量管理：进一步完善质量管理体系，加强对产品质量的监控和检测，提高产品质量。
2.财务管理：进一步规范财务管理流程，加强财务数据的核查和监督，确保财务数据的真实性和准确性。
3.人力资源管理：进一步加强对员工的培训和管理，提高员工的技能和工作积极性，减少员工流失。
4.生产管理：进一步加强对生产过程的监控和管理，提高生产效率和产品质量，降低生产成本。
五、总结
整改自查自纠是企业管理的一个重要方面，通过整改自查自纠工作，我公司加强了对企业管理的监督和控制，找出了存在的问题和不足，并及时采取措施加以改进。希望全体员工能够共同努力，将公司带入一个新的发展阶段。
篇六：三资清查整改报告范文
三资巡查问题整改报告（通用6篇）
第1篇：三资巡查问题整改报告
党的十八大以来，随着国家全面建成小康社会、美丽乡村建设等一系列战略、政策的贯彻落实，农村经济社会取得了长足发展。同时，农村集体“三资”管理问题日益成为农民群众关注的热点，由此引发的矛盾与信访事件频发，对农村党群干群关系以及基层党组织形象造成了严重损害。近年来，笔者所在单位通过乡镇经济责任及涉农专项资金审计、农村“三资”管理审计调查等发现农村集体“三资”管理问题突出，亟需整治。
一、农村集体“三资”管理中存在的突出问题
（一）“三资”监管机构履职尽责不到位，监管流于形式。
1.乡镇“三资”管理监督委员会履职不尽责。各乡镇虽然均以文件形式成立“三资”管理监督委员会，但执行中存在部分单位未严格履行《湖北省农村集体“三资”管理办法》规定的监督管理职责。
2.“三资”监管代理中心履职不到位、监管乏力。一是农村集体资产、资源的动态管理不及时，资产、资源台账登记信息失真，数据不完整、不准确。二是农村集体财务会计信息不真实、不完整。“三资”监管代理中心对农村财务监管流于形式，沦为村级财务记账员和会计凭证保管员，不能保证村级财务信息的真实性、完整性。三是对村级资金使用情况监管不力。村级资金拨付使
用现金支票和转账支票，通过村支书或会计个人银行卡进行结算；村级资金使用村支书既是审批人、经手人又是报账员，村级资金使用脱离监督。
3.农村集体经济产权交易中心履职不到位，机构形同虚设。一是乡镇农村集体产权交易中心人员由财政所人员兼任,缺乏一定数量的专职、专业人员，对农村集体资产资源交易活动、建设项目实施缺乏有效的监管手段。二是农村集体资产、资源的交易只有少部分通过农村集体经济产权交易中心公开发包，各乡镇对农村集体资产资源交易监督管理流于形式。
（二）农村集体资产、资源不按规定程序交易、发包，管理无序，资产资源收益流失现象严重。
1.资产资源发包、处置不规范。一是未执行“四议两公开”制度，由各村村支书自行发包、处置现象普遍。二是承包期限过长、承包价格明显偏低。三是超期不缴承包费、提前发包预收承包费、超过合同承包期限逾期发包等现象。
2.农村集体资产资源承包收益流失严重。一是部分村集体资源由于村民强占、权属不清或未按期足额缴纳承包费导致村集体收益损失。二是发包价格普遍低于市场承包价格，导致村集体资产资源收益流失严重。
（三）农村集体资金使用及财务管理极不规范，违纪违规问题多发，乱象从生。具体表现为：违反《会计法》《村集体经济组织会计制度》的相关规定，建账、报账不及时；村集体收入不纳入
“三资”监管代理中心代管专户统一管理，由村级自收自支；白条报账、借款列支、挪借集体资金、违规开支等问题突出；虚报工程支出套取村级建设资金；收入不上账、私设“小金库”现象屡禁不止；虚报冒领、贪污侵占村民权益现象时有发生。
（四）农村工程项目建设管理不规范。表现为村级工程建设项目未通过招投标，或者化整为零规避招投标；建设项目不通过乡镇产权交易平台违规自行发包；村支书本人或者亲属、无公司法人资质的社会个人违规承包项目工程；项目承包合同签订不规范；工程项目违规转包分包；项目监理人员素质不高导致工程质量较差；虚报工程量套取项目资金；工程项目支出票据不规范等。
（五）村务监督委员会成为“橡皮图章”，村民民主理财有名无实。按照《湖北省农村集体“三资”管理办法》规定，村务监督委员会负责村民民主理财，履行审核本集体经济组织财务账目及相关的经济活动事项、审查集体经济组织开支并签字盖章、监督村级集体经济组织负责人和财务人员执行财经纪律情况等工作职责。目前，各村村务监督委员会成员多数未经村民选举推荐产生，而由村干部指定；普遍缺乏必要的财务知识，对财经法规知之甚少；年龄偏大工作积极性不高、责任心不强。一些地方的民主理财小组签章都由村干部掌握保管，村务监督委员会成为“橡皮图章”，村民民主理财有名无实。
二、农村集体“三资”管理中存在问题的原因分析
农村集体“三资”管理中存在以上突出问题的主要原因在于：
一是乡镇党委、政府对农村“三资”管理工作重视不够，对存在问题的危害性认识不足；二是村集体“两委”成员素质良莠不齐，法纪法规意识淡薄；三是乡镇农村“三资”监管机构履行职能不够，执行力薄弱；四是各级主管部门、执法机关对农村“三资”监督处于“碎片化”“应急式”状态，未实行常态化监管，也没有形成监督合力。
三、规范农村集体“三资”管理的对策建议
（一）转变观念，提高认识。近些年来，农村集体“三资”管理问题日益成为农村人民群众关注的热点，由此引发的矛盾与信访事件频发，对农村党群干群关系以及基层党组织形象造成了严重损害。乡镇党委、政府和各级监管部门应切实转变对农村集体“三资”的管理观念，充分认识其存在问题的危害性，高度重视农村集体“三资”监管工作，维护农村经济社会稳定与和谐发展。
（二）强化措施，加强管理。针对部分乡镇干部、村两委成员法律意识、财经纪律意识淡薄，村级财务管理仍然存在很多漏洞与薄弱环节的现状，各乡镇人民政府应采取有效措施强化对乡镇干部、村两委班子成员的法制与财经纪律教育力度，牢固树立对国家法律法规、财经法纪的敬畏之心，增强其遵纪守法的自觉性。进一步建立健全“三资”管理制度，强化监管措施，把权力关进制度的笼子。
（三）增强责任心，提高执行力。乡镇“三资”监管代理中
心、农村集体经济产权交易中心等农村集体“三资”监管机构应增强责任心，严格执行有关规定，改变目前“监管乏力”“流于形式”的工作现状，在地方党委、政府支持下，配齐人员力量，切实履职尽责，提高执行力。
（四）部门协同，增强监督合力。针对农村集体“三资”监管领域依然存在各种违法违纪问题的现状，各级监管执法部门应改变“碎片化”“应急式”监督管理模式，加大工作协同力度，形成监督合力。尤其是要强化执纪执法与责任追究力度，对严重违法违纪问题采取“零容忍”态度，严格依法依规处理，绝不姑息。
第2篇：三资巡查问题整改报告
一、农村“三资”管理现状分析
随着社会主义市场经济的不断完善，农村集体经济也在不断发展壮大，参与市场经济活动也越来越多，特别是近年来农村集体资金往来多元化、资产利用多样化、资源开发产业化形势逐渐显现，对加强农村“三资”的管理提出了新的更高要求。农村集体资金、资产、资源管理涉及广大农民的根本利益，是目前农村工作的热点和焦点。村民为承包耕她和非家庭承包的旱地发生纠纷；村民为高速征地发生农户与农户、农户与集体之间的纠纷；村民为承包山林纠纷发生群体事件，就是农村“三资”管理存在问题的具体表现。笔者通过对京山县农村集体“三资”管理中存在的问题进行调查，初步分析问题存在的原因，并提出加强农村“三
资”管理粗浅对策。
二、农村集体“三资”管理存在的问题。
（一）“三资”登记的台帐管理不完善、不全面
对村级集体的资金、资产的管理做到了帐、款、帐物相符管理也很严格，而对资源，尤其是土地、“四荒”等的管理一是登记不全、不细，从而造成资源底子不清、管理不规范。由于历史原因形成的集体土她：山林、水面等资源性资产权属界定不清，导致群众与村权属纠纷，甚至酿成群体事件。
（二）财务管理不规范
一是财务制度执行不力，有的村开支不经集体研究，大额支出不讨论，支出凭证手续不完整；二是有的村报帐员对农户往来、应收应付帐款不过明细帐，造成农户查帐较难。
（三）资产收益管理不规范
有的村干部把机动承包收入直接冲抵抗旱排涝费，有的资产收益使用无计划，有钱就用，用完为止。
（四）集体资产、资源对外出售、租赁和发包不规范。
有的集体资产、资源对外出售、租赁和发包时不按制度办事，民主程序、民主公开不到位，不搞招投标，只是凭个别人说了算，让个别人的明显低于市场价格获得承包权和所有权。尤其是集城的中心村在收取占她征用费时不按政策规定办事，不召开村民议事会，不搞竞标，只是凭个别村领导表态，损害集体利益。有的为缓解一时资金所缺，将非家庭承包土地发包期限延长指标降低一
次性收取资金，为下一任留下一个烂摊子。
（五）村务公开、财务公开不够规范。
虽然乡镇由镇纪委牵头，对村务公开、财务公开工作一直高度重视，花费了大量的人力、财力，同时出台了不少行之有效的制度和措施，但是在个别村，由于村干部思想认识不到位，群众意识淡薄，公布的内容、形式、时间都不符合要求，公开不及时。
（六）个别村会计人员素质低，业务不精，责任心不强。
有的村级财务人员对开支条据不审核、不把关，违规条据也要报帐，有的财务会计人员报帐有意拖延报帐时间，无法正常结帐。
三、村级集体“三资”管理存在问题的原因
（一）村级集体“三资”管理工作力量薄弱
农村集体“三资”管理是乡镇财政和“三资”委托代理服务中心管理职能之一。但由于农村实行改革后将原来乡镇经管站与乡镇财政所合并，组建乡镇财政所（财政分局），由于人员大量调减，使其专门从事农村“三资”管理的人员越来越少，每个乡镇只有两、三人，监管力量严重不足。经管机构虚设及职能逐年弱化，从事经管工作人员年龄老化、青黄不接也是导致对农村集体“三资”工作管理监督跟不上的一个重要因素。
（二）对农村集体“三资”管理监督不力
一是群众监督乏力。分散的家庭经营使村民集体观念、民主管理意识淡薄，有的村民只忙于
在外打工，对集体的事不关心、不过问、不了解，民主管理和监督流于形式给予个别不廉洁的村干部可乘之机。二是村班子内部监督不力，有的村主要干部搞一言堂，大事不开会，小事不研究，班子成员无法监督。三是村委会财务队伍不稳定，每逢村党支部、村委会换届，会计也跟着换，由于经费紧张，镇党委、镇政府对村财务人员进行业务培训力度不够，基层财务人员业务难以提高。有些村干部自己对财务法规和财务制度不熟悉，也不学习，不按规章制度办事，不听财务人员的意见和建议，造成管理不规范。
四、加强农村集体“三资”管理的对策
农村集体“三资”管理工作不仅是一项经济管理工作,也是一项政治工作，是党在农村基层政权建设的需要，是农村基层党风廉政建设的需要，更是加强社会主义新农村建设的需要。实践证明，管好农村集体“三资”，有利于巩固壮大集体经济，有利于改善党群、干群关系，有利于促进农村经济健康发展。
1、以加强农村基层党风廉政建设为契机，加大对村级基层干部的培训管理力度。
镇党委、政府每年定期对村支部书记、主任和财会人员开展党性教育、廉政教育和财经管理知识的培训，提高村干部综合素质，增强法纪观念，同时把“三资”管理纳入干部岗位目标考核和廉政考核内容之一，从机制上建立一套“权有所限，钱有人管，事有人监”的有效管理模式。对违反制度的村干部要严肃处理，对管理民主、严格执行制度要给予奖励。
2、对通过农村集体“三资”清理后的资金、资产、资源要建
立台帐，明确界定产权O建立“三资”产权明晰动态管理档案，是保证集体资金、资产、资源保值增值、有效防止资产流失的首要前提。为此，乡镇必须成立农村集体“三资”清产核资专门组织，由镇纪委牵头，乡镇财经所组织实施，村委会及村民代表共同参与的工作格局，采取“台帐式”管理办法，每年底还应对集体“三资”进行一次清理核资，对因资产出售、征地拆迁、中心村规划建设、资产资源数量增减的情况，应及时记录归档,完善台帐，实行动态管理，向社会公布，接受群众监督。
3、健全制度，加强“三资”管理。
(1)严格实行村务公开制度，村级一年必须将工程建设、项目发包、集体资金、资产、资源使用纳入公开范畴，把群众最关心的热点、难点问题进行分季度公开，保障群众的知情权、参与权和监督权。村务公开要严格按照村务公开项目进行公开，实行微机打印张贴在村部公开栏，方便村民就近查询。
(2)建立民主管理与审计监督制度。一是建立健全村务、财务公开监督小组和村民大会、村民代表大会制度，实行村集体组织“三资”民主管理机制。二是建立完善村集体组织“三资”审计制度和监督渠道，组织定期审计、专项审计，并公布审计结果。
(3)实行镇村招投标委托制度。各村招投标事务要全部委托“三资”代理服务中心办理，各村不得自行组织招投标活动，工程建设项目投资在5万元以上、村集体资产转让金3万元以上的项目，须经村民代表大会讨论研究，广泛征求意见后，由“三资”委托代理服务中心面向社会公开竞价招投标。
(4)推行集体资产监管制度，“三资”委托代理服务中心采取“台帐式”管理办法进行有效管理。对村级资产资源登记造册，建立资产管理台帐。各村台帐一式两份，村委会和“三资”服务中心各执管一份，每年组织一次盘点，做到帐物相符、帐帐相符。
4、加强乡镇财政经管队伍建设。县级主管部门应加大对乡镇经管队伍建设。一是按照工作的职能配齐服务工作人员6人-8人，每个乡镇设“三资”管理办公室主任1人、副主任1人、资金会计1人、核算会计1人、士她流转调解员2人、农民专业合作社辅导员1人、档案管理员1人。二是人员工作经费要保障，彻底转变“三资”管理业务的职能部门肩负着“运动员”和“裁判员”的双重角色。三是多渠道招聘实用人才，对缺编的人员招聘大中专毕业生，吸收新鲜能力，解决青黄不接的问题。四是县局主管部门加大对“三资”管理服务工作人员培训力度，一年培训1次，提高管理人员的政治素质和业务水平，从而达到依法依规管理农村“三资”。
5、健全监督体系，推进权力公开，严肃纪律，查处农村“三资”违纪案件。
民主决策是权力公开的重要组成部分，也是从源头防治贿赂的主要途径。进一步规范农村民主决策过程，对农村土地租赁承包、集体资产处置以及公益事业的经费筹集、建设承包等重大事
项坚持按照“村党组织提议，村两委商议，党员大会审议，村民代表大会决议，决议公告，结果公示”的“四议两公开”程序进行集体决策，形成以“制度治村，按程序办事”的民主决策，使农村两委的决策更加科学，权力运行更加规范。严肃查处村干部违纪违法案件，重点是查处以权谋私、私分、挪用、侵吞涉农的各项补贴的案件及村集体资产、资源处置和财务管理过程中发生的各种违纪案件。通过案件的查处，教育广大农村基层干部自觉遵纪守法，切实加强农村“三资”的管理，维护农民群众的利益，确保社会和谐稳定，农村经济快速发展。
第3篇：三资巡查问题整改报告
一、加强农村集体“三资”管理的重要性
农村集体“三资”问题涉及千家万户农民的切身利益，农村集体“三资”管理工作是当前农村工作的热点和难点之一。在土地集体所有，家庭承包经营格局下，进一步稳定和完善农地承包制度，明确农村土地产权关系，进一步完善农村集体“三资”管理制度至关重要。
农村集体“三资”包括农村集体资金、资产、资源三部分。农村集体资金是指由村级财务收入取得的现金和银行存款，包括村级转移支付资金、上级拨款、土地发包及租赁收入、征地补偿款、救济扶贫收入及其它收入；农村集体资产包括村组集体投资兴建的固定资产和文化、教育、水利等基础公益设施及农业材料、物资、债权等资产；农村集体资源包括法律规定范围内集体所有
的土地、山林、滩涂、草原、水面等自然资源。
二、农村集体“三资”管理存在的问题
自2008年实施农村“三项制度”工作以来，全市农村“三资”代理服务工作已经初步迈入规范化管理轨道，有力推进了农村基层党风廉政建设工作，较好地促进了农村经济社会又快又好发展。但是从工作实际看，个别地方仍存在思想松懈、“三资”代理不到位、财务收支不透明、管理责任不清、监管不严等问题，各村仍存在坐收坐支、公款私存、挤占挪用、截留集体收入、私设小金库、资产、资源隐报瞒报情况，农民群众仍有意见。为此，农经部门采取切实可行的工作措施，不断推进农村“三资”代理服务工作规范化建设。
三、完善和推进农村集体“三资”管理的对策
（一）提高对规范化建设工作的重视程度。巩固完善提高农村“三项制度”工作是一项长期、繁重、艰巨的工作任务，农经管理部门责无旁贷。明确农经管理部门工作职责,增强做好农村“三资”代理服务中心规范化建设的信心，积极探索，不断创新，为全市推行农村基层党风廉政规范化建设工作奠定坚实基础。
（二）严格执行农村集体“三资”代理服务制度。认真执行《乡（镇）“三资”代理服务中心工作人员工作职责和相关制度》（白纪发【2009】70号），坚持按章、按程序办事。村级只设一名报账员，负责向乡镇“三资”代理服务中心报账，乡镇“三资”代理服务中心设置的出纳员负责各村现金日记账、银行存款日记
账核算，乡镇“三资”代理服务中心要采取可行方法，完善与村报账员的报账手续，村报账员到农经站报账审核原始凭证同时提交报账单，报账单由报账员、代管现金员、村代管会计本人签字，防止推诿扯皮事件发生。
（三）加强乡镇农村集体“三资”代理服务中心银行账户管理。为防止出现乡镇农经站等部门挤占挪用村集体资金等严重问题发生，各她要严格按照上级统一要求，结合实际将乡镇“三资”代理服务中心银行存款账户与乡镇农经站银行存款账户分开设置，乡镇“三资”代理服务中心要会同金融单位及时准确地核算各村存款利息收入，确保各村集体资金利息收入的所有权和使用权不变。各地要定期开展自查自纠活动，解决好现存的突出问题。
（四）提升“三资”管理软件应用水平。各地要做好网络版的“三资”管理工作，定期培训微机记账员，全部实行微机记账，节约记账成本，降低劳动强度，提高工作效率，为全市统一建立农村“三资”监管平台创造必要条件。要搞好数据备份，每一年度会计终了，及时打印各类账目和会计报表，装订成册，规范存档，确保财务管理基础信息安全。
（五）规范村集体经济组织财务收支管理。村集体经济组织严格执行收支两条线制度，村级收支经村村两委班子主要成员联签会审后，交由村务监督组织审核同意并签字盖章,再交乡镇“三资”代理服务中心审核入账。村级收入要在规定时间内上报乡镇“三资”代理服务中心专户管理，严禁坐收坐支、公款私存、私设小金库，严禁截留、挤占挪用集体收入资金，乡镇“三资”代理服务中心代理会计要严格把好审核关，发现问题当场解决，问题严重的，可以直接向上级农经部门或纪检监察部门汇报，追究相关
人员责任。村级所有财务收支项目，必须按程序实行财务公开，接受群众民主监督。
（六）发挥村务监督组织的民主理财作用。村务监督组织不能形同虚设，要切实发挥监督职能作用。要明确村务监督委员会的工作职责、权利和义务，村务监督委员会依法享有知情权、质询权、审核权、建议权、参与权及督促权，对村级不合理开支，村务监督委员会有权直接向农经管理部门反映本集体经济组织的财务管理状况。
（七）自觉抵制增加农民不合理负担行为。
（八）加大农村审计监督工作力度。
（九）严格执行农村集体“三资”代理服务流程，村级集体经济组织要建立资产台账，如实登记和反应本集体帐内外资产的现状、价值和增减变动情况，对资产变动进行跟踪记录，加强对各项集体资产的管理；建立资金台账，详细记录各项资金的增减结余金额；根据土地的不同用途建立各项资源台账，详细记录各项资源的面积、图斑号、界线等项目，加强对资源性资产的管理，所有资产、资金、资源明细要同事录入农村“三资”管理网络电子版。
（十）村级财务收支及重大事项、村级资产、资金、资源管理、村级工程等各项村级事业都要严格执行六步工作流程，实行联签会审制度，村级工程要严格执行招投标流程，相关事项应按“六步工作法”决策的，村两委必须严格执行，否则乡镇“三资”代理服务中心有权拒绝受理该项业务。
（十一）强化农经干部政治素质和业务素质修养
农村集体“三资”管理工作任重道远，我们要在实际工作中不断的加强业务学习，努力提高自身修养，边实践边摸索，找到行之有效的更好的工作方法，以适应新形势下的农村工作需要，只有这样才能在错综复杂的新问题面前以不变应万变，让百姓满意，让自己心安，在自己的人生旅途中不断前行！
第4篇：三资巡查问题整改报告
农村集体资金、资产、资源（简称“三资”）管理是现阶段农村集体经济发展中的重要一环。但是由于缺乏专业人才、运作不规范、制度不完善等原因，滋生了较多问题。现就我乡三资管理中存在的问题及建议梳理如下：
一、存在的问题
1.缺乏专业人才。实行村财乡管以来，由于我乡只有一名会计，且由于人员调动等原因，造成了人手不足、交接不畅等情况，难以将账目梳理到毕尽毕善。
2.制度不完善。没有建立好完善的报账流程，台账建立不完善。
3.思想认识不足。村财乡管，乡级只是管理，没有对村级资源进行合理利用、资金进行合理投资、资金进行合理规划O
二、提出的建议
1.培养人才。在“三资”较为丰富的村，设立专门的会计岗位或将本村村委会中年轻的干部进行专门培训，增多人手对村财
进行管理。“三资”较为匮乏的村，可相近两、三村公用一会计。
2.完善制度。建立规范的报账流程，将流程书面化公开。梳理台账，将账目完善。
3.提高思想认识。村干部与乡干部可到村级“三资”管理先进的村进行实地走访、调研，扩大投资范围，转变投资方向，学习经验，将当地资源合理利用。如我乡管山村、万工村临湖风景优美，可投资民宿、农家乐等项目。
第5篇：三资巡查问题整改报告
1当前农村“三资”管理中存在的问题
较过去相比，我国农村在“三资”管理方面已取得较大提升，基本摆脱了村内自治、村民自觉、无法可循、无法可施的情形，但由于历史原因，农村“三资”管理在很长一段时间中产生了许多问题，严重影响到社会主义新农村的建设，对农村经济的健康发展、资源的可持续利用也产生了不利影响。
1.1农村基层财务管理工作有待完善
在过去的农村资金管理工作中，不少农村在资金管理方面存在着管理无章、账面混乱、收支明细不全、财务公开过于模糊等问题，导致部分农村基层干部以权谋私，寅吃卯粮。有些地方还因农村资金问题在基层干部与群众之间激发了严重的利益矛盾，以至于影响到社会主义新农村的建设和农村经济的健康发展。
尽管资金管理中存在的弊病较容易造成干群矛盾，但其管理、审计工作在进行时也面临着困难。农村基层干部缺乏管理经验，个人工作素养及管理能力不足，长期缺乏有效的考核、监督管理
机制，管理力度薄弱，资金管理明细公开的形式及其载体较为单一，时间观念把控不严，公开不及时且流于形式，较低的真实度直接拉低了群众的信任度，继而将已有矛盾酝酿激化，并产生利益纠纷。
1.2农村集体“三资”清产核资时部分资产、资源的产权归属问题不明
在对农村集体“三资”的清产核资时，部分资产归属、资源配置的产权归属的界定不清。部分由于国土部门对农村集体土地所有权的统计确认工作尚未停止，产权归属不明的资产、资源在界定归属权时产生的问题，都成为清产核资的绊脚石。再者是由于政策原因，国家不断加大对农村的扶持力度，使得以各种形式形成的农村集体资产数量递增，这其中存在部分归属权不明的资产，也是农村集体资产产权难以界定的重要原因。
1.3农村基层管理体制不完善，管理人员业务水平有待提高
农村“三资”管理问题存在的重要原因之一也在于部分负责农村地区的“三资”管理人员业务水平较低，工作能力欠缺。部分农村、乡镇的干部人员流动性较大，工作交接仓促，存在疏漏及反馈不及时的情况。或管理人员不足，时常身兼多职，具体方向不明，若再不具备专业的会计职业素养，很容易产生问题。
1.4农村“三资”价值评估无权威性资产评估体系与平台，随意性较大
由于历史原因，农村较城市相对落后，在“三资”价值评估方面既无成文的规范，又未开设权威性的专业资产评估机构，因此，在资产评估时，对价值的衡量基本掌握在基层干部手中，容易
受个人判断力、阅历见解等情感因素影响，故价值高低的评估随意性较大。
2就解决农村“三资”管理中存在问题的建议及对策
农村“三资”管理中存在着诸多弊病，若要彻底解决这些问题，还需从长计议，任重而道远。归根结底，产生问题的原因还在于对“三资”重要性的认知不足。针对以上农村“三资”管理中存在的问题，有如下建议及对策：
2.1完善健全农村“三资”管理制度
农村“三资”管理工作的有序进行直接关系到广大农民群众的切身利益，对建设社会主义新农村，发展农村经济都是至关重要的一环。加强对农村“三资”管理工作，保障农民群众的基本权利及切身利益，监督农村“三资”工作规范、公开的有序进行，也是全面推进党风建设、消除贪腐的重要步骤。
2.2普及干群对农村“三资”问题重要性的认识
提高农村地区干部、群众对农村“三资”问题重要性的认识，充分理解认识到农村“三资”管理工作的重要意义。我国早在2006年就已实行税费改革，取消农业税，而部分农村地区的干部仍认为农村经济收益低，发展慢，资源少，可管理的“三资”不多，不必实行专门“三资”管理措施。
2.3提高基层财务工作人员的职业素养
农村“三资”问题的解决，离不开具备专业职业素养的基层工作人员。开展对农村基层审计、会计人员的专业培训，学习会计电算化，高效、直观、准确的保存共享财务数据。同时还需加强对国家政策的学习，定期传达解读最新国家政策，以便及时应用到实际工作中去。学习法律法规，以法律知识约束自己的工作及行为，维护农民群众的利益，落实为人民服务的理念。
2.4完善对农村“三资”的监督体系
加强农村“三资”管理的公开制度，监督公开事项的时效性以及公开内容的真实性。施行审计制度，保障群众反映情况的话语权。以全面的监督体系保证农村“三资”管理符合公开、公平、公正的原则，从根源上杜绝问题产生，保障农村经济稳定健康的发展。
2.5建立农村“三资”价值评估体系
制定资产价值评估规则，建立科学的农村“三资”价值评估体系，对负责资产价值评估的基层干部定期进行专业的价值评估知识培训，以专业、全面的视角评估资产的实际价值，保障资产价值最大化的发挥，并逐渐建立价值评估体系在农民群众心目中的权威性和公信力。
综上所述，农村“三资”管理对我国建设社会主义和谐社会及社会主义新农村，改善农村经济状况，提高农民群众的生活质量具有重要意义。当然，就我国农村地区现状来看，在“三资”管
理上待解决的问题很多，还需结合农村实际情况，建立及时的信息交流平台，落实国家政策，化解、铲除这些问题的根源，是维持农村和谐稳定、经济健康发展的必要举措。
第6篇：三资巡查问题整改报告
一、存在的问题
1、资金管理不到位
农村集体资金普遍存在管理不到位的问题。对于上级安排的专项资金，由于检查严格，管理较为规范。但对自有资金、捐赠资金等，则存在管理松散的问题。特别是对于集体土地和集体收益的一些项目资金，不进行详细登记，存在公款私用，并设立“小金库”。甚至有些村的负责人存在违规经营现金的现象，时间长了必然导致非法占用、私自借出或挪作他用，还有白条入帐、坐收坐支，使用不规范票据等问题。再就是非生产性开支过高、过乱，并且随意性大，库存现金超限额。
2、资产管理不规范
资产管理的各项制度不健全，台帐不完整，集体资产购置、处置等不按规定程序操作，随意性大。特别是对社会捐赠资产及倒闭后的集体企业资产，不纳入会计核算帐登记管理。购置大额资产不经过村民代表讨论，主要负责人一人说了算。购置手续不完善、处置随意、财实不符。有些村集体房屋资产产权不明、管理乏力。甚至把集体资产无偿借给别人使用。不按照相关规定和规章制度来进行资产的处置工作,缺乏合法的程序和流程，手续不规
范，给农民的利益造成一
定的损害。
3、资源管理不健全
有的村对村集体的土地等自然资源不进行彻底清查，登记不够清晰、完整。对土地资源漠不关心，导致有些土地被其他个人或私营企业长期无偿占有。很多村委负责人对本村辖区内的集体土地、国有土她分不清楚。由于资源性资产底数不清、底子不明，管理混乱，导致资源价值缩水，使用性质改变，损害了村集体的利益。
农村集体“三资”管理制度不健全，有制度难执行也是当前三资曾理中较为突出的问题。一些集体建设项目不按建设招投标办法操作。有些经营项目不经民主讨论。有些村委存在“一言”现象，民主理财小组形同虚设，不能起到监管的职能，村务、财务公开仅仅流于形式。村民无法真实了解村集体的部分事项情况。民主监督不力成为农村集体“三资”管理问题的主要成因。管理方面存在的问题，直接导致农村集体“三资”的体外循环，容易造成集体利益的流失，有碍于三农工作的发展，不利于乡村振兴战略的实施。相关部门应引起足够的重视，采取积极的措施。
二、解决“三资”管理问题的对策。
1、明确职能划分、强化责任意识
要明确划分新时期村集体“三资”管理工作的具体职能。乡镇党委、政府要统一思想认识，指定专人负责“三资”管理工作，成为监管组织者。明确细划职责，建立健全责任制。农经部门要行使具体职责，统筹安排各村委会计、报帐员建立台帐，做好三资统计工作。村委会要做为监管主体，做好清产核资工作。财政、审计部门要定期对农村“三资”管理工作进行指导、监督和检查。通过统筹协调，充分发挥部门优势，针对各她特点制定监管模式，确保三资管理的合法性和有效性，保证村集体和农民的合法收益。高度认识“三资”管理的重要性和必要性，切实增强责任感和紧迫感，以更加坚定的信心，更加有力的措施，将此项工作抓紧、抓实、抓出成效。
2.健全管理制度、规范日常管理
建立健全农村集体“三资”管理的各项制度，做到有章可循，用制度规范行为。制定三资管理监督审批制度、财务收支计划预算制度、资崖购置处置制度、清产核资监管制度、土地确权登记制度、土地流转制度等。积极构建信息平台，加快推进信息网络化管理，将三资实物、原始凭证通过拍图、扫描上传录入管理系统。实时传递、查询、监控资金、资产、资源数据的管理情况。如对农村集体“三资”管理措施落实不到位、造成管理混乱、形成损失、违法违纪，一定对追究责任、严肃处理。各级纪检监察部千-1要充分发挥职能作用，帮助解决工作中的矛盾和问题，加大对违纪违法案件的查处力度，同时要注意调动和发挥纪检小组的监督作用，确保农村集体“三资”管理工作顺利推进。
3、提高队伍素质、加强村务公开
要切实抓好农经队伍建设，提高人员素质，明确农经人员的职责和任务。定期对农经人员进行业务培训，提高专业水平。确立农经部门在“三资”管理工作中的她位，真正承担起“三资”管理工作的任务。村委会要成立三资管理小组，完善三资管理工作。乡镇农经站配合村会计、报帐员做好每年两次的村级财务、村务公开，使农村“三资”管理走向规范化、制度化。推进农村三资管理，一定要把上级要求与当地实际相结合，创新管理方式，实施村村互审等机制，模清“三资”家底，让管理更加精准有效。
4、创新监管模式、推动乡村振兴
强化农村“三资”管理，是实施乡村振兴战略的需要。各级党委、政府要始终坚持把村集体“三资”管理纳入“三农”工作总体格局，并与时俱进紧贴乡村振兴战略重要布局，依托专业化力量、互联网创新手段，多措并举推进三资管理提挡升级，努力为乡村振兴战略的实施提供坚强纪律保障。村级财务管理要在原有基础上，引入“第三方代管”和“第三方审计”新模式，做到集中核算、多方审核、出纳委派、会计互换记帐，实现村级财务事前、事中、事后全程审核，透明操作。使三资管理相互牵制、多向监督。农村产权交易实行信息服务平台联网运作，有效厘清权力与市场的边界。
村级资金结算由现金向刷卡进阶，实现现金结算可留痕、可查询和可迫溯，切实提高资金管理使用的安全性和透明度。
各级相关部门要制定三资考评制度，定期考评农村集体“三资”管理政策制度的落实情况、职责履行及任务完成情况。每年要举行民主测评会，把考核评议结果与绩效工资挂钩，优胜劣汰，奖优罚劣。构建产权明晰、权责明确、经营高效、管理民主、监督到位的农村“三资”管理体制机制。通过对农村集体“三资”的规范化管理，可以有效保障三资安全，从而促进村集体经济持续健康发展，更好地推动乡村振兴战略的实施。
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