篇一：专题组织生活会重点围绕“严格组织生活”等(新6个对照方面)
工会培训方案篇一：工会干部培训制度
工会干部培训制度
为加强和规范工会干部培训工作，提高工会干部素质，全面推进基层工会建设，特制定本制度。
一、指导思想、目的要求
基层工会干部培训工作必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，按照“组织起来，切实维权”的工作方针，通过各种形式的培训学习，来推进基层工会组织建设和制度建设，提高基层工会干部在新形势下履行工会职能、做好工会工作的能力和水平。
二、培训内容
1、政治理论知识和党的方针政策；
2、工会法律法规、劳动法律法规；
3、工会基础理论和工会工作实务；
4、其他工会工作相关知识。
三、培训方式
1、上岗培训。基层工会委员会选举产生后，应当在一年内对主席(副主席)进行上岗培训，并发给基层干部培训证书。
2、年度轮训。基层工会主席（副主席）应每年参加一次以上的工会业务培训班，培训后在基层工会干部培训证书上记载培训内容、培训时间。
3、专题培训。根据新的形式任务、上级的要求，或需解决某项工会工作问题，应举办工会干部专题培训班。
4、自学。市总工会提供培训教材和有关工会工作资料，由基层工会委员会组织学习或工会干部自学。
四、培训的实施
1、培训工作实行分级管理办法，基层工会主席、副主席由市总工会负责，其他基层工会干部由基层工会根据总工会培训要求负责实施。
2、培训经费按工会财务管理规定，列入工会财务预算，在工会经费中支出。
3、工会培训工作列入年度考核。
运城市眼科医院工会
篇二：工会干部培训计划
工会干部培训计划
一、指导思想
以中国特色社会主义理论和党的十七大精神为指导，根据市工会十三大提出的目标任务，紧扣“推进科学发展、构建和谐社会”时代主题，以围绕推进工会干部素质能力建设为目标，以提高工会干部理论创新和实践创造的能力为重点，努力把工会干部培养成为组织动员职工的能手、协调劳动关系的行家、关心服务职工的模范，为新时期的工会工作提供思想政治保证、人才保证和智力支持。
二、工作目标和主要任务
工会干部教育培训的总体目标是：全面提高工会干部的思想政治素质和业务素质，调整和改善工会干部的专业结构及知识结构，增强工会干部在新形势下的综合工作能力，努力建设一支忠诚党的工运事业、密切联系职工群众、业务精通、锐意进取、埋头苦干、甘于奉献的高素质干部队伍。至2012年全市工会专兼职干部普遍培训一遍。具体培训目标是：每个季度完成培训任务的25％。
2008—2012年期间，工会干部教育培训工作要突出重点，整体推进，坚持分级分类培训，主要任务是：
1、上岗资格培训。全市新上岗的专职工会主席，在到岗一年内（含到岗已一年以上还没有参加上岗培训的），必须参加省总、市总举办的上岗资格培训班脱产学习。兼职工会主席和专兼职工会干部的上岗培训主要由各县（市）区、各产业、市总直属工委经报批市总工会获准后自行组织培训。上岗资格培训，以在职、业余、就近、就地、函授、网上学习、分散自学集中考试等方式，经考试合格获得全总统一印制的“工会干部岗位培训合格证书”。
2、适应性岗位培训。培训对象为全体工会干部。主要内容是结合不同时期工会的中心工作和本地区、本系统的工作实际，结合党和政府的重大决策，以及新时期新阶段工会重点工作的难点问题，开展各种短期适应性岗位培训，使工会干部及时了解和掌握做好本职工作所必需的新知识、新技能。适应性培训每期一般为3-5天。适应性培训实行点名调训、分级实施。全市乡镇以上专职工会主席由市总工会负责，输送到全总、省总或市总组织培训；乡镇和基层专兼职工会干部由各县（市）区、产业、乡镇采取多形式、多渠道自行组织培训。
3、工会专业人才培训。加强对各级工会特别是工会机关中从事专业工作、具有一定专业知识和实践经验的中青年业务骨干的培训，尤其要培养一批劳动法律、劳动工资与社会保障、劳动保护、平等协商与集体谈判、财务经审等方面的专业人才。一是按照全总、省总办班计划，选送各方面的专业人员参加培训。二是各级工会根据本地区、本产业工会实际，借助社会办学力量，举办相关专业
的工会专业人才培训班，培训时间一般不得少于一周。三是鼓励工会干部尤其是年轻干部利用业余时间在职自学，或根据岗位工作需要参加工会急需专业学习教育，有计划地培养一批高学历的急需人才和后备干部，所在单位应从时间和经费上给予一定的支持和鼓励。
4、工会领导干部专题研讨。工会领导干部专题研讨班的主要对象为市总工会委员、各县（市）区总工会、市产业工会、市总直属各工委的主席、副主席（主任）、部分乡镇工会专职主席和大中型企业工会主席。市总每年与市委党校联合举办1-2期，同时将组织县（市）区总工会和市产业工会主席到高等学校进行拓展性培训。研讨班选题主要是围绕党的中心工作和工会重点工作，针对工会工作中迫切需要研究解决的理论和实际问题进行深入研讨、学习。
三、加强工会干部教育培训基础建设
1、建设工会干部培训阵地。通过深化改革，优化资源配置，加强工会干部教育阵地的建设，在依托党校、职工学校、工人文化宫等工会现有的教育培训基地的基础上，充分利用社会资源开发新的工会干部培训基地，降低培训成本，改善办班条件。以形成布局合理、分工明确、优势互补的培训网络体系，努力提高办学质量和效果。
三2、建设高素质的专、兼职师资队伍。加强与省总、市委党校、在甬高校、市相关职能部门的联系。建设一支由全总（省总）资深教授、省（市）委党校及在甬高校部分专业教授组成的专业师资队伍；打造一支由市相关职能部门的负责人及工会机关有一定专长的干部、具有理论与实践相结合、工会工作突出的基层工会主席的兼职师资队伍。逐步从工会机关中选拔一些年富力强、热衷于工会工作理论研究的具有开拓创新精神的干部到全总、省总参加师资培训，不断加强兼职教师队伍建设。形成工会理论研究
与工会工作实践相结合，工会教学工作与工会部门工作相结合，工会专职教师与工会兼职教师相结合的协作配合、优势互补的专兼职师资队伍。
四、加强工会干部教育培训的组织领导
1、完善工会干部教育培训工作领导机构。市总已建立由分管领导任组长，组织部和其他相关部门负责人为成员的宁波工会干部教育培训工作领导小组。各县（市）区总工会、市产业工会、市总直属各工委要根据实际建立健全工会干部教育培训工作领导小组，明确领导小组成员工作职责，完善领导小组工作制度，定期研究工会培训工作，充实调整培训领导小组办公室人员并明确专人负责。领导小组负责对本地区、本系统工会干部培训工作的宏观管理，统筹规划，政策指导，综合协调，检查监督。做到组织落实，制度落实，措施落实，经费落实。各级工会组织部门为工会干部教育主管部门，对工会干部培训工作实行归口管理制，负责研究制定干部培训的政策、规划、指导、检查，协调工会干部培训的工作关系。
四2、建立和完善工会干部教育培训的制度。一是健全考核激励制度。要把工会干部参加和完成培训任务的情况，作为工作考核、评选先进和提拔任用的重要依据之一。凡没有完成工会干部培训任务的工会，不能验收为合格职工之家，不能参加模范职工之家的评选，工会干部不能评选为先进个人。要建立定期表彰制度，市总工会将适时召开教育培训工作会议，对在工会教育培训工作中取得突出成绩的先进集体和先进个人进行表彰奖励。各县（市）区总工会、市产业工会、市总直属各工委要结合本地区、本单位实际，建立定期评比表彰制度。二是建立培训学分制度。为适应新形势下干部教育培训工作的需要，切实解决非公有制企业工会干部难以脱产集中培训的现状，充分调动工会干部学习的主动性和积极性，促进工会干部知识更新和领导水平的提高，可采取集中培训与分散自学相结合，学时累计积分、成果以考试成绩验收的学分制办法进行。各县（市）区（产业）、市总直属各工委要对工会干部学习培训情况进行登记入档，建立干部教育培训档案。三是建立办班归口审批制度。要严格办班审批制度，市总组织部是干部教育培训工作归口管理部门。市总各部室举办各类专业培训班，应在年初提出计划报组织部，经干部教育培训工作领导小组同意后，列入年度培训计划；各县（市）区总工会、市产业工会、市总直属各工委业务部门举办工会干部培训班，也须按有关程序进行申报审批。
四3、积极争取党政及组织人事部门的重视和支持。各级工会要努力将工会干部培训纳入到各个层面的党政培训序列中，积极主动与组织人事等部门协调、配合。采取如专题讲座、专题报告会、发放工会工作有关资料等多种形式，将工运理论和工会法律法规纳入到同级党校的培训内容。要注重研究、解决工会干部培训工作中的难点、疑点、热点问题，为推动工会干部培训工作的发展创造良好的环境和有利的条件。
篇三：工会培训计划
工会培训计划-计划
[]一、指导：以科学发展观统领，深入贯彻党的“十八大”和把握“组织起来、切实维权”这个核心，以构建和谐家园为主线，紧紧围绕全面推进残疾人事业发展这个工作大局，正确表达和维护家园工作人员合法权益，为构建和谐家园,为残疾人事业的发展,切实履行职责,开创工作的新局面，。二、工作目标：以“十八大”的理论和“三个代表”重要思想为指导，努力完成街残联、街工会提出的各项工作任务，全面提高阳光家园工作人员政治和素质，加强思想建设，切实加强阳光家园，全面履行工会职能，发挥广大工作人员的工作热情。三、主要工作：1、配合阳光家园党支部、街残联，组织广大工作人员学习党的十八大精神和全国工会工作的重要思想，组织学习《工会规程》，学习《公民道德建设纲要》。以科学发展观指导工作，努力提高政治思想工作的能力，提升服务工作平，为残疾人事业作出更大的贡献。2、认真学习新时期我党对工会工作的重大理论观点，发挥好桥梁和纽带作用,充分利用工会的工作优势，加强思想和工作作风的建设，密切联系群众，为广大工作人员办实事,确保阳光家园工作人员政治权利的落实,确保阳光家园的民主管理。3、“以人为本”，认真履行工会的基本职责。关心阳光家园工作人员，对生病或有困难的工作人员做好慰问工作，把
组织的送到工作人员的心里。真心依靠阳光家园每一名工作人员、热忱服务好每一名工作人员。4、重视女工委员会工作。关心、支持女工工作，充分调动女工的工作积极性和创造性，通过开展“巾帼示范岗”等，使广大女教职工在自己的工作上作出更大的贡献。
全面推动阳光家园工会各项工作协调发展，《》()。5、努力创建“学习型工会，争做知识型员工”活动，着眼于提高工作人员队伍的整体素质，抓住提升服务技能这个重点，进一步营造尊重、尊重知识、尊重技能、尊重人才的良好氛围。6、切实关心工作人员的业余文化生活，通过各种喜闻乐见的文体活动，寓教于乐，增进，活跃身心，激发集体荣誉感和进取精神。四、具体工作;一月份：
1、召开工会委员，制订2013年紫阳街阳光家园工会工作。2、在全园召开2012年公益性工作岗位工作人员大会。二月份：1、庆联欢茶话团拜会,在联欢会上将进行歌咏、灯迷、等活动。2、深入走访慰问困难工作人员。三月份;1、开展庆“”节系列活动，女工作人员展示一项才艺。四月份：1、组织踏青活动。2、开展《公民道德建设纲要》宣传月活动。五月份：1、学习新《工会法》、《公民道德建设纲要》。2、“”系列活动：工作人员乒乓球。3、工会配合街残联、衙阳光家园做好“助残日”活动。六月份：
1、结合民主阳光家园干部开好工代会。七、八月份：1、组织阳光家园工作人员服务技能。九月份：1、举办《我与阳光家园》征文比赛活动。2、召开部分工作人员座谈会听取对阳光家园工作和工会工作的建议。十月份：1、召开工会委员会议，学习有关理论、业务知识和研究工会工作。2、庆“十一”举办乒乓球比赛
分组进行
。十一月份：1、游艺活动
。十二月份：1、做好总结评比工作。今后，我们将在街工会、街残联和阳光家园党支部的正确领导下，不断提高自己的工作能力和业务水平，不断开拓创新，为广大阳光家园工作人员创造一个温馨的工作生活。
〔工会培训计划〕随文赠言：【受惠的人，必须把那恩惠常藏心底，但是施恩的人则不可记住它。——西塞罗】
篇四：工会培训资料三
第一部分
民主管理与职工代表基本知识
一、民主管理基本知识
㈠
定义：职工民主管理是企业职工依照法律和有关规定，通过一定的组织形式，参加企业管理，行使民主权利的活动。职工民主管理的主体是全体职工群众；各项活动都要依照法律和政策进行；其本质是职工群众参与企业管理。
㈡
特点：职工民主管理具有权利性、制约性、疏导性的特点。
㈢
形式：职工代表大会是其基本形式，同时又是厂务公开的载(转载自：www.CDFDS.Com池
锝范文
网:工会培训方案)体；其他的形式还有工会会员代表大会、民主协商、民主对话、民主议事会等。
二、职工代表基本知识
㈠
职工代表
所谓“代表”是受委托或选举出来替别人或大家办事，或者是表达大家意见的人。职工代表是根据《职工代表大会条例》规定，由职工选举产生的，接受职工群众的委托，表达职工群众的意见和替职工办事的人。
㈡
职工代表权利
1、在职工代表大会上，有选举权、被选举权和表决权；
2、有权参加职工代表大会及其工作机构对企业执行职工代表大会决议和提案落实情况的检查，有权参加对企业行政领导人员的质询；
3、因参加职工代表大会组织的各项活动占用生产或者工作时间，有权按照正常出勤享受应得的待遇。
总的看，职工代表享有十二项权利：会议参加权、召开临时会议的提议权、知情权、讨论权、选举权、被选举权、表决权、提案权、质询权、参加检查权、民主管理活动参加权、享受应得待遇的保障权。
㈢
职工代表义务
努力学习党和国家的方针、政策、法律、法规，不断提高政治觉悟、技术业务水平和参加管理的能力；
2、密切联系群众，代表职工合法权益，如实反映职工群众的意见和要求，认真执行职工代表大会的决议，做好职工代表大会交给的各项工作；
3、模范遵守国家的法律、法规和企业的规章制度，劳动纪律，做好本职工作。
三、职代会基本知识
㈠
职代会职权
1、审议建议权：职工代表大会依法享有的对企业经营重大决策进行审议，并提出意见和建议的民主权力。
⑴要求：必须提交职代会征求意见，未审议不应实施。
⑵内容：企业生产经营的重大决策、企业生产经营安全生产、重组改制等重大决策、实行厂务公开的情况、履行集体合同的情况。
2、审议通过或否决权：职工代表大会依法享有的对有关职工切身利益的重大事项表示认可或否认的权利
⑴目标：职工代表大会审议通过后，由企业方公布实施，未通过视为无效，不能实施。
⑵内容：涉及职工切身利益的重大事项。如：工资调整方案、奖金分配方案、集体合同草案、经济性裁员方案、职工安置、安全生产和劳动保护措施、重要的规章制度、公益金和福利基金使用方案和使用情况。
3、审议决定权：职工代表大会依法享有的对职工生活福利方面的重大问题作出决定的权力。
⑴目标：职代会审议决定后，交企业行政贯彻实施
⑵内容：职工福利基金使用方案；职工住宅分配方案；其他。
4、评议监督权：职工代表大会依法享有的评议、监督企业行政领导干部的权力。
⑴内容：企业中层以上管理人员。
⑵目标：提出奖惩任免建议。
5、民主选举权：选举职工董事、监事；选举、罢免参加平等协商的职工代表；选举企业劳动争议调解委员会中的职工代表；选举职代会专门委员会（小组）成员。
㈡
职工代表与职代会
1、会前
⑴熟悉材料，认真阅读工作报告和各项拟讨论审议的有关文件，了解和掌握大会的中心议题。
⑵调查研究，围绕中心议题，进行调查研究，广泛听取周围职工的意见和建议，并加以综合整理。
⑶反映意见，将综合整理好的意见和建议，以口头或书面的形式反映给所在的职工代表团（组）。
⑷提出提案，在征集周围职工意见的基础上，提出自己的（或与其他职工代表联名提出的）提案。
2、会中
⑴根据会议通知的要求，安排好工作，做好准备，按时到会。
⑵参加预备会议，听取并审议职工代表大会的主席团名单、大会秘书长名单、代表资格审查委员会关于代表资格的审查报告（大会换届时）、大会议程和其他需要确认的事项。
⑶认真听取职代会相关报告或有关情况的说明。
⑷做好讨论发言的准备，或者写好自己的发言提纲。
⑸、积极参加代表团（组）的分组讨论，畅所欲言，充分发表意见。
⑹根据大会议程的安排，参加大会的讨论，认真发言。
⑺参加大会的投票，行使自己的选举权、被选举权和表决权。
3、会后
⑴向所在单位的职工群众汇报、宣传职工代表大会所通过的决议或所作的决定，对于职工不清楚的问题要做好解释工作。
⑵收集周围职工对于职工代表大会通过的各项决议、决定的意见，向所在职工代表团（组）反映。
⑶以实际行动带动职工群众贯彻落实职工代表大会的决议和决定。
㈢
企业工会与职代会
企事业单位工会委员会作为职工代表大会的工作机构，履行下列职责：
1、组织职工选举职工代表。
2、征集职工代表提案，提出职工代表大会建议议题，主持职工代表大会筹备工作和会议组织工作。
3、提出职工代表大会主席团、专门委员会或者专门小组的设立方案；组织专门委员会或者专门小组、职工代表开展日常的巡视、监督和调查研
究，向职工代表大会提出建议；监督检查本单位执行职工代表大会决议、决定和办理、落实提案的情况；组织职工落实职工代表大会的决议、决定。
4、定期培训职工代表，向职工代表进行民主管理的宣传教育，组织职工代表学习法律、法规、政策和企业管理知识，提高职工代表的素质。
5、建立与职工代表的联系制度，受理职工代表的申诉和建议，维护职工代表的合法权益。
6、组织企事业单位民主管理的其他工作。
第二部分
平等协商与集体合同
一、集体合同的基础知识
㈠
集体合同：是指用人单位与本单位职工根据法律法规、规章的规定，就劳动报酬、工作时间休息休假、劳动安全卫生、职业培训、保险福利等事项，通过集体协商签订的书面协议。
㈡
集体合同的特征：集体合同是以工会与用人单位意思表示一致为成立的条件。
㈢
集体合同与劳动合同的区别
1、主体不同：前者为职工团体与单位，后者为职工个人与单位。
2、内容不同：前者为团体劳权相关内容；而后者为职工个体。
3、效力不同：前者效力高于后者，是后者的准据。
4、作用不同：前者在于协调劳动关系，后者在于建立劳动关系。
二、《集体合同条例》主要内容
㈠
制定条例的宗旨
篇五：社区工会培训计划
社区工会下岗失业人员培训计划
为了全面贯彻落实上级工会关于对下岗失业人员培训和就业工作精神，扎实推进我社区工会工作，以培训促创业，以创业带就业，依据社区的实际，针对性地对失业人员进行职业指导、职业技能及创业培训，切实促进失业人员的再就业工作。现将培训工作做如下计划：
一、指导思想
认真贯彻落实党的“十七”大精神，贯彻落实科学发展观，以促进下岗失业人员再就业为目标，坚持劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业的方针，按照“瞄准市场需求、提升职业能力、转换择业观念、加强就业服务”的要求，充分发挥社会各方面培训资源优势，强化职业技能培训和创业能力培训，促进下岗失业人员尽快实现再就业。
二、工作任务
（一）深入调研、总结经验、科学制定培训计划。深入开展调查研究，全面摸清本地区下岗失业人员情况，包括数量、年龄、文化素质、技能结构、就业需求、培训意愿等，根据市场需求，统筹安排下岗失业人员再就业培训。
（二）深入开展创业培训。组织具有创业愿望和相应条件的下岗失业人员开展创业培训。帮助他们掌握创业的基本知识和技能，为他们成功创业提供政策指导，提升他们创业能力和经营素质，并协调有关方面做好后续扶持工作，帮助落实小额贷款、税费减免等再就业优惠政策，提高创业成功率，实现以创业促进就业的目标。
（三）强化职业技能培训。在开展职业指导培训的基础上，积极组织下岗失业人员开展适应性职业技能培训。要根据社会经济发展及劳动力市场的需求信息，设置再就业培训项目，实行灵活多样的培训形式，增强培训的实用性、针对性、有效性，促进培训与就业的紧密结合。
（四）积极拓展社区就业培训。根据社区已掌握的下岗失业人员情况，以及社区岗位信息，加强对他们的职业指导、创业指导及技能培训，使每一位有就业愿望的下岗失业人员都至少能接受一次就业培训，帮助其转变就业观念，提升就业竞争力，加快实现再就业。
（五）实施分类培训。以市场需求为导向，根据下岗失业人员年龄、文化程度、求职愿望，有针对性地分类实施培训。对具有一定文化程度的下岗失业人员，组织其参加新技术领域的培训和创业培训；对女性下岗失业人员，组
织她们参加第三产业尤其是家政服务的培训；对技能单一、文化基础较低的下岗失业人员，可更多地选择技能相对简单、就业面广的劳动密集型职业的培训。
（六）提供就业服务。以就业需求引导培训，以培训促进就业，提高培训后的就业率，促进培训与就业的紧密结合。提供就业指导，增加就业机会。
通过以上的工作，帮助下岗失业人员树立自主择业的积极性，帮助他们找准自己的位置，彻底打破他们的依赖思想。通过我们的工作并在政府部门的支持下，把培训工作做到实处，实现社区就业的新局面。
红山社区工会
篇二：专题组织生活会重点围绕“严格组织生活”等(新6个对照方面)
干部职工存在的问题及整改措施
干部职工在发现自己工作中存在的问题好，要端正思想，提高认识，加强业务学习，认真落实好教研教改，提高自己的理论素养，制定合适的整改措施。下面是店铺整理干部职工存在的问题及整改措施的范文，欢迎阅读!干部职工存在的问题及整改措施篇一
根据县局和学校干部职工思想作风整顿的总体部署，通过深入学习，我深受教育，且收获很大，进一步了提高思想认识。结合工作要求，联系自己的思想、学习、工作等实际，制定干部职工思想作风整顿个人整改方案，对照落实。
一、存在的主要问题：
1、学习意识不浓，业务学习不能长期坚持，理论素养有所欠缺。在理论学习上存在应付思想，学习目的性、系统性、计划性不够明确，主要表现在对理论知识的学习不够认真，理解不够透彻，对业务知识学习不够经常，观念跟不上，教研教改没有新突破。
2、工作不够深入，工作热情不高。在日常工作中存在只管自己埋头苦干，没有有效发挥集体的作用。教学方法单一，工作不够细致，对待学生不够耐心，扶优帮差工作做的不扎实。
3、不善处理人际交往。由于自己学习不够，自身建设不够重视，遇到工作中困难和不顺心的事不是冷静理性地分析主观原因，如何正确对待，如何妥善处理，而是强调客观。
4、工作疲沓，积极性逐步减弱。客观上自己存在只求过得去，不求上进，没有事业心，与其他同志相比差距也是明显的。
二、存在问题的原因。
以上问题的存在，虽然有一定的客观原因，但主要是主观原因造成的，问题出在表面上，根子还在思想上，其主要原因有以下几点：
1.放松了理论学习和思想改造，业务学习抓得不经常。从表面看来，我一直忙于工作，无暇顾及学习的事，但还是自己不会挤时间，学习也是走过场，学而不深、学而不透、学而不全、就学而学。理论
学习与联系自己的思想、工作实际是不够的，因此在政治理论学习上缺乏全面性和系统性，在业务知识学习上缺乏深入研究，在思想改造过程中缺乏有效性和实践性，从而造成理论学习、思想改造与实际工作相脱节。
2.对待学生不善于细心辅导，缺乏和学生之间的亲和力。日常工作中总是有意无意地放松了自我学习，忽视了知识能力的培养再造，学习的自觉性、主动性不强。在理论学习上还不够用心，理论素养还比较浅薄，与本职业务有关的就学一点，与本职业务联系不紧的就不去学或者很少涉猎，在学习上搞实用主义，知识结构单一，把握形势、了解大局不深不透，还不善于研究思考问题，不善于理论联系实际。
3、是精神状态还不能很好的适应形势的要求，工作忙加之自命清高，导致孤独感较强。工作热情有所降低，精神状态不佳，安于现状，工作不够积极主动，不求有功，但求无过，还需要进一步增强事业心和责任感。
三、今后的整改方向
1、坚定共产主义理想和中国特色社会主义的信念。坚持和落实科学发展观，自觉实践“三个代表”重要思想，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，在思想上、政治上和行动上保持高度一致，树立正确的世界观、人生观和价值观，把个人的理想追求与构建社会主义和谐社会紧密结合起来，用先进的管理理念和发展目标来指导实际工作，牢固确立正确的世界观、人生观和价值观。
2.端正思想，提高认识，加强业务学习，认真落实好教研教改，提高自己的理论素养。在工作中，自觉用高的标准来要求自己，做到在思想认识上有高度，指导工作上有新思路，在抓落实上有新举措。带头增强责任意识与服务意识，改进工作作风，进一步树立全心全意为人民服务的思想。
3.深刻反省，认真整改，加强职业道德修养，严格按照中小学教师行为规范来要求自己，爱岗敬业，踏实工作，从自身做起，从小事做起。
4、以高度事业心和责任感，爱岗敬业、奋发进取、求真务实、恪
尽职守，团结同事，充分体现团队合作精神，切实履行自己的职责，高标准、高质量地做好本职工作，努力提高自己的教育教学水平。
5.多与他人沟通，学会自我调节，劳逸结合，更多地参与团体活动，增进相互交流，调整好自己的工作心态，更好地服务于学生，服务于社会。
我将抓住这次干部职工思想工作作风集中整顿活动的契机，继续深入学习国家有关教育教学政策方针，提高自身的理论素养和专业素养。通过这次活动，使自已在思想作风、工作作风和纪律表现上都有明显进步。我将继续认真整改自己存在的问题和不足，努力改正和落实，为教育事业贡献出自己应有的力量。
干部职工存在的问题及整改措施篇二
本着进一步提高教师队伍的整体素质，切实解决教师思想作风纪律中存在的突出问题，发挥自身表率作用的目的，教育局统一部署，在全县教育系统开展以"树正气、讲师德、抓落实"为主要内容的思想作风纪律教育整顿活动。通过第一阶段的认真学习，我对开展思想作风纪律教育整顿活动的重要意义有了更深入的认识，下面就近期的学习和反思谈几点自己的认识和体会。
一、提高认识，统一思想
通过学习，我深刻地认识到，胡锦涛同志在中纪委第七次全体会议上的重要讲话，高瞻远瞩，内涵丰富，思想深刻，具有很强的政治性和指导性，为做好新形势下反腐倡廉工作和领导干部作风建设指明了方向。本次教师思想作风纪律教育整顿活动，是贯彻胡锦涛重要讲话精神的重要举措，对在社会主义建设的新时期，全面落实科学发展观，构建和谐学校具有重要意义。作为一名党员教师，我一定带头做到结合学校工作实际，把整顿作风与不断推进各项工作结合起来，教育整顿和当前工作两促进，两不误，真正做到"用心想事，用心谋事，用心干事"。
二、立干见影，从我做起
从现在起，从我做起，从小事做起，对自己的思想作风、学风和生活作风进行认真的对照检查，发现问题，及时改进，以良好的作风、与时俱进的精神风貌为学校的发展添砖加瓦!始终牢记理想信念，保持政治上的清醒;始终牢记责任使命，努力推进各项工作;始终牢记教育宗旨，认真落实“双常规”;始终牢记党员形象，不断加强党性修养;始终牢记党纪国法，爱岗敬业干实事。始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，充分发挥主观能动性，以自己饱满的工作热情，把心思凝集到教育事业上，把功夫下到提高教育质量上，释放出自己最大的能量，以追求一流的责任感，用自己最的努力去争取最好的业绩。
三、落实行动，求真务实
树立务实形象，勇于治“虚”治“假”，敢于治“漂”治“浮”。认真做到“五实”:安排工作重实际，检查工作查实情，对上对下说实话，解决问题想实招，评价工作求实效。崇尚实干，绝不空谈，扭住目标，锲而不舍;讲求实效，不图虚名，不搞浮夸，让事实说话。把精力和时间全部放到各项工作的落实上，充分发挥表率作用，要求别人做到的自己先做到。
四、加强学习，自我完善
学习，是增长才干,提高素质的重要途径，是作为一名教师终身的任务。宽广的视野、正确的决策，来自不懈的学习。我要通过学习，增强自身工作的预见性、洞察力和驾驭力。加强政治理论学习，用科学理论武装头脑，增强贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的主动性和自学性。加强教育政策法规学习，熟悉中央大政方针，正确分析宏观形势，善于捕捉发展机遇。向先进学习，学先进的理念，学成熟的经验，为我所用，助我发展。把学习的成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、创造业绩的行动。
五、顾全大局，畅通政令
畅通政令，是确保步调一致、夺取胜利的法宝。我要进一步增强大局观念、全局意识，树立“一盘棋”思想，自觉服从校委会的统一部署和重大决策。强化主体意识、责任意识和服务意识，坚持到位要履职，履职要到位，增强执行力，做到“说了算，定了干，干就干好”。带头维护班子团结，同班子其他成员多沟通、多尊重、多补位，少猜疑、少埋怨、少拆台，相互理解，相互支持，齐心协力树立学校领导班子威信。
六、改进方法，大胆创新
改进工作方法、完善工作机制、创新工作思路，是学校工作始终充满活力的关键，如果仅凭经验办事，按部就班，不愿创新，怕承担风险，就会被时代发展的车轮远远地抛在后面。我要通过思想作风纪律整顿活动，进一步解放思想，更新理念，与时俱进，用新理念、新思路、新举措推动学校各项工作超前发展。不断改进工作方式，讲究工作方法，特别是在新课程实施过程中，把新的教学思想、新的教学方法、运用新教学手段的能力放在更加突出的位置，不断增强自身的综合素质。善于运用新的教学理念改进教学方法，转变学生的学习方式，以此激发学生创新活力。在学习借鉴的基础上大胆创新，逐步形成自己的教学特色，不断提高课堂教学实效，为全面提高学校教育教学质量做出新贡献。
干部职工存在的问题及整改措施篇三
各位领导、同志们：
今年5月8日以来，我局深入开展了干部职工思想作风整顿教育活动，分为三个阶段，历时三个多月，能突出重点，抓住要害，采取有力措施，狠抓落实，主要针对学习氛围不够浓、创新意识不够强、工作效率不够高、协调配合不够畅、制度落实不够硬、遵章守纪不够严、服务基层不够实等问题。集中进行了干部职工思想、纪律、作风教育整顿，切实解决了一些干部队伍中存在的突出问题，不断增强干部职工的大局意识、责任意识和廉政意识，取得了明显成效。这次教育活动抓得及时，抓得扎实，干部职工受到了教育，促进了各项工作。
现在我将这项工作作个简要总结，不当之处，请批评指正。
一、领导重视,形成强有力的组织保障体系。
局党组对这次教育活动非常重视，成立了教育活动领导小组，组建了局教育活动领导小组办公室，具体负责整个教育活动的组织实施、综合协调等工作。做到了明确分工，责任到人，各司其职，为教育活
动顺利开展提供了组织保障。
建立了牵头局领导负责制，领导干部以身作则，率先垂范，充分发挥示范带头作用，牵头局领导参加牵头单位全程的教育整顿活动，先后多次到联系点指导教育活动。通过他们的督查指导，各联系点教育活动得以紧张有序、积极顺利地进行。
领导干部带头抓好整改，要求职工做到的，领导干部首先做到，为下级党组织作表率，为下级作表率，为党员作表率，确保整改工作取得实效。
二、精心组织，狠抓各阶段工作措施的落实。
1、宣传动员气氛“浓”。为整个活动开好头，起好步。5月8日召开全局动员会议后，各单位马上进行了动员部署，做到了内容要求人人皆知。
2、征求意见取法“广”。为了找准单位存在的问题，本着“心诚面广”的原则和“不怕亮丑、敢于揭短”的精神，分层次采用多种方式广泛征求了意见。__不仅在分局内部广泛征求意见，还分层次召开企业负责人座谈会，开门纳谏。__、__以支部、科室为单位认真收集职工意见。
3、开展谈心把握“诚”。领导班子把谈心活动作为进一步征求意见、找准问题的重要渠道，作为自我认识、自我提高的重要途经，作为交流思想、增进了解的难得契机，积极主动开展了谈心活动，实现了交流思想、消除误解、征求意见、查找问题、明确方向、帮助提高的目的。__分局将班子整改意见整理后发给每一个职工，征求职工意见。
4、剖析材料注重“实”。结合我局的工作实际和本人个性特点，在“真(客观真实地评价自己)、准(找准自身存在的突出问题)、深(深刻分析问题产生的思想根源)、像(符合自己的个性和工作实际)”上下功夫，认真撰写了个人剖析材料。全面总结自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况，重点检查存在的问题。亲自检查学习笔记、剖析材料，不认真的要求返工。
5、专题组织生活会突出“真”。开好领导班子专题民主生活会是教育活动的一个重点，会议真正达到了讲真话、实话、心里话的效果，消除了班子成员的隔阂，增进了团结，促进了民主生活会质量的提高，实现预期的目标和要求。监察支队严格按照要求认真举行了两次专题民主生活会，每次班子成员均能畅所欲言。
6、责任纪律要求“严”，这次整顿主体是局机关及局属各单位，各单位主要负责人是第一责任人，均按照局里的部署，把整顿作为当前的头等大事，亲自负责，具体组织，认真抓好本单位的作风整顿，努力实现整顿工作目标。各单位制定了详细的工作方案，成立相应的领导机构和工作机构，明确联络员，落实责任，教育整顿活动分阶段验收，经验收合格后转段，凡明查暗访发现问题或检查不合格者，不能转段，要进行补课，限期整改。
三、保证质量，确保教育活动取得实效。
1、明确学习内容。每个干部职工要认真学习胡锦涛同志在中纪委七次全会上的重要讲话、新《党章》、《行政机关公务员处分条例》、《党员干部反腐倡廉学习读本》、国家环保总局和省委有关思想作风建设的讲话精神等必学文件材料，并结合自身实际选学部分篇目，丰富学习内容。市局将组织两次专题辅导学习。同时每人人手一本笔记本，每人撰写了一篇学习心得，学习内容都有学习笔记。各单位集中学习不少于三个工作日，集中教育不少于两次，确保了学有所思、学有所悟、学有所得。__特别增加了规范服务行为，提高服务意识的专题学习。
2、认真进行整改。市局开展明查暗访，征求行风评议员意见，发放作风整顿征求意见卡，启动行风举报热线，基层党组织采取召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表、开展谈心交心活动等形式主动征求意见。
在动员学习的基础上，认真查摆问题，所有干部职工结合各自的实际，认真回顾自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面的情况，特别是要对照胡锦涛同志提出的八个方面良好风气的要求联系思想和工作实际深入查找自身存在的不足和问题，认真检查自己是否存在“不思进取、得过且过，漠视群众、脱离实际，形式主义、官僚主义，弄虚作假、虚报浮夸，铺张浪费、贪图享受，阳奉阴违、我行我素，独断专行、软弱涣散，以权谋私、骄奢淫逸”等不良作风，并就存在的问题深刻剖析思想根源，提出整改措施。要求每人写出了一份书面剖析材料，剖析材料分级把关，分级审查，班子成员的材料由牵头局领导审查，并上交了整顿办公室，各单位召开领导班子专题民主生活会，逐人进行自查自纠，开展批评与自我批评，切实解决各自存在的突出问题。各单位结合实际，修订完善了有关制度，建立健全干部职工队伍管理的长效机制。制计了有针对性的具有较强可操作性的整改意见。进一步补充和完善了机关的各项规章制度，并落实到学习、工作和生活中去。__分局针对职工提出的中餐问题、__分局针对项目审批方面的问题都及时进行了研究解决。
3、效果明显。在干部职工思想作风教育整顿活动期间，各单位、各科室精心谋划，把整顿活动与落实全年的目标任务结合，做到
“两促进、两不误”。整顿过程中，每个人思想都有触动，上自由班的少了，反映在工作上，服务意识和态度有了明显提高，在市委两次抽查和明察暗访中，我局没有发现问题。作风呈现出了四个喜人的转变：一是玩耍的人少了，学习的人多了，办公秩序明显改善，据有一位领导讲，他到基层办事，该单位有一位女同志正好在上网玩游戏，发现后领导，急忙关掉电脑，紧张得不得了。不少干部一改以前上班时间高谈阔论“侃大山”、吹牛打牌玩游戏的不良风气，现在工作轻闲的时候，不是捧起业务书籍学习就是在补习电脑、练习打字。二是坐在办公室的人少了，下基层的人多了。以前个别干部那种坐在机关里“遥控指挥”的不良现象得到了根本遏制和纠正。三是“吃拿卡要”的人少了，“承诺服务”的人多了。四是“我行我素，有禁不止”的人少了，“听从命令，服从指挥”的人多了。全局上下政令畅通，领导与职工之间、职工与职工之间和衷共事，下级服从上级，上级帮助下级，真正形成了“心往一处想，劲往一处使”的良好机关工作氛围。。尤其是__分局、__支队、__、__都严格了考勤制度，特别是__分局的行风建设一跃成为天元区的前列。
通过大家的共同努力，我局教育活动的各项任务已基本完成，达到了预期目标。但也存在学习深度还不够、讨论质量不够高、做好“规定动作”的同时大胆创新不够、有的甚至连规定动作都没有完成等等问题，特别是发展不平衡，总的情况分局好于局机关大院，__好于局机关大院各单位，机关最差。另外，__扎扎实实走过场，有些班子成员的材料基本相同。尽管这次教育活动已基本结束，但思想作风建设是个永恒的课题，应该说，思想作风建设只有起点，没有终点，我们应该继续进行不懈的努力，通过不断学习和实践，不断加强自身的修养，不断提高思想觉悟。
为期三个月的思想作风教育整顿工作结束了，但在今后的工作中将继续通过强化教育、加强管理。结合市委作风建设的要求，今后我们努力的方向：
一是要进一步抓好全市会议精神的学习。迅速组织全体人员认真学习全市会议精神，做到人人皆知。按照会议要求，切实增强不断改进作风的意识，对照讲话中提出的问题，自觉查找自身工作中存在的不足。
二是对局系统作风建设情况进行阶段性总结。各单位要进行认真细致的讲评，全面回顾三个多月的教育整顿活动，结合贯彻全市会议精神，在前段抓作风建设的基础上，继续组织人员定期、不定期对各单位、各科室工作作风进行查访。对查摆出来的一些问题，有针对性地制定整改措施，制定切实可行的制度，并抓紧抓好。建立长效机制并常抓不懈。
三是严格遵守工作纪律。只有铁的纪律，才能顺利完成各项工作目标。因此，机关干部职工要自觉遵守纪律，用铁的纪律约束自己，要认真组织一次规章制度的学习，要求党员干部要带头遵守工作纪律，树立工作高标准，破除平庸，力求上进，努力提高机关执行力。将对违反工作纪律，出现问题，造成了不良影响的人和单位进行严肃处理。
篇三：专题组织生活会重点围绕“严格组织生活”等(新6个对照方面)
党员干部灯下黑问题清单及整改措施
党员干部灯下黑问题清单及整改措施
为贯彻落实党要管党、从严治党要求，重庆市梁平县探索建立机关党建“三张清单”，理清了工作职能，落实了工作责任，明确了工作方向，有效解决了机关党建“灯下黑”问题。
建立“责任清单”，逐级理清工作职能。认真落实党建工作责任制，着力解决机关党建隶属不清、责任不明问题。一是划清隶属关系。县直机关工委向县委负责并报告工作，管理未设党委(党工委)的县直部门机关党组织、主管部门未设党委(党工委)的县属国有重点企事业单位党组织和党组织关系在梁市直部门机关党组织，部门行业党委(党工委)管理所辖机关党组织，并独立开展党建工作。二是明确工作职责。根据县直机关工委、部门行业党委(党工委)、党总支(支部)各责任主体，分类制订党建责任清单，列明各责任主体党建工作具体职能。其中县直机关工委负责制定全县机关党建工作规划、指导所属机关党建工作等;部门行业党委(党工委)负责研究指导所属机关党建工作、负责所属机关党组织考评监督等。三是落实党组责任。从严落实部门党组指导职责，要求部门党组每年听取2次以上机关党建工作汇报，定期研究本部门机关党建工作重要问题，支持机关党组织对党员领导干部进行监督，帮助解决机关基层党组织活动经费。
建立“项目清单”，逐项落实工作责任。依据上级有关
要求，明确各级党组织抓党的思想、组织、队伍、领导班子和制度建设的重点任务和基本要求。一是健全基层党组织体系。按照强化组织功能、扩大组织覆盖要求，责成符合组建机关党组织的单位及时组建;高标准、严要求推进机关党组织换届选举工作，截止2015年12月底，机关党组织换届工作已全部完成;明确机关党组织书记由党员行政负责人兼任，或由同级干部专任，并推行委员分工负责制，形成了抓党建工作合力。二是规范基层党组织生活。明确机关党组织必须带头落实“三会一课”、双重组织生活会、民主评议党员以及支部联线等制度，促进党组织生活规范化、制度化、常态化，落实情况统一纳入年度考核内容。三是完善党建工作体制机制。建立完善机关党建工作领导机制，落实党建工作定期报告制度，形成责任明确、目标清晰的责任制度体系。配齐配强机关工委委员，明确由组织部副部长兼任机关工委书记，从县委办、县政府办、县纪委、县委宣传部、县委党校选配工委委员。加大经费投入力度，明确县直机关工委留存党费比例不低于20%，用于机关党的建设，保障机关党建需要。
建立“考评清单”，逐类细化工作考核。量化、细化机关党组织年度目标任务，认真落实“联述联评联考”制度，考评结果作为评先评优重要依据。一是明确考评对象。实行分级考评，县级考评对象包括14个部门行业党委，各党组(党
委、党工委)向县委常委会述职，县委常委会对其综合考评;党总支(支部)向上级党组织述职，上级党组织对其综合考评;县直机关工委听取下辖5个党委、13个党总支、39个支部的述职，对其进行综合考评。二是创新考评方式。把年度党建任务作为县委县政府综合目标考核重要指标，建立季度督查通报、半年巡查考评、年度述职考核“三段联考”模式。县委党建领导小组分批分期听取党组(党委、党工委)书记述职，组织部部务会分批分期听取机关党组织书记述职。三是强化结果运用。把部门党组织书记抓党建工作情况纳入年度领导班子和领导干部个人测评内容，按照30%的权重计入班子和书记个人综合目标考核得分。对党建工作考核排名同类别倒数第一、二名的单位主要负责人和直接责任人，由县委进行约谈，取消倒数第一名参评综合目标考核评奖资格;对考核为优秀的党组织和党组织书记进行表彰激励、提拔重用。
党员干部灯下黑问题清单及整改措施
一、工作目标
结合正在开展的“两学一做”学习教育，把解决部直属机关党员学习教育中存在的“灯下黑”问题作为长期重要任务，探索建立加强党员经常性教育的有效途径，使部直属机关党员干部对党的创新理论真学真懂真信真用，切实增强党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;使部直属机关各基层党组织“三会一课”等制度按规定落实，真正
起到规范、教育、提高党员的作用。
二、整治重点
结合中央部署要求和《关于在司法部直属机关全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》，将专项整治重点确定如下：
(一)党员学习教育情况。党支部的学习计划、规定学习内容落实情况和学习效果。
(二)严格组织生活情况。
“三会一课”等基本制度、支部手册等落实情况及效果。
(三)支部书记履职情况。支部书记“一岗双责”履职情况，带头参加支部组织生活情况。
(四)支部工作法总结推广运用情况。探索、总结、推广运用务实管用支部工作法的情况。
(五)专项检查及重点整治情况。党员组织关系集中排查、基层党组织按期换届、党费收缴等专项检查情况和宽松软基层党组织整治情况。
三、工作内容
(一)加强组织领导。部直属机关党员学习教育“灯下黑”问题专项整治在部党建工作领导小组的领导下开展工作。各司局、各单位党组织要加强对专项整治工作的领导，精心组织，周密安排，抽调专门力量，及时部署安排。
(二)建立问题清单和工作台账。部机关各司局、各直属
单位党组织要建立《机关党员学习教育“灯下黑”问题清单》和《机关党支部学习教育工作台账》。问题清单要明确重点问题、涉及支部、整改措施、完成时限和责任人等内容;工作台账要根据“三会一课”等基本制度的落实情况、有关专项检查工作和支部日常运行情况，及时填写，每月汇总，为监督检查、评选表彰、考核问责提供依据。各党支部可根据实际将问题清单和工作台账的内容填入支部工作手册中。
(三)集中整顿宽松软党组织。对长期不重视党建工作、换届选举不及时、组织活动不经常不认真、“三会一课”等基本制度不落实、党员教育管理不严的党组织进行集中整顿。由各司局、各直属单位领导班子成员负责联系，进行重点整治，确保整改到位。
(四)认真开展内部督导。在自查自改的基础上，部直属机关党委将对整改情况进行督导，重点督促检查部直属机关“两学一做”学习教育的进度、质量，各支部基本制度落实以及党员干部掌握党章党规、系列重要讲话应知应会内容等情况。督促各基层党组织全面深入查摆问题，认真制定整改措施，及时整改。
(五)加强支部工作法总结推广运用。坚持把探索、总结、推广运用务实管用支部工作法作为开展“灯下黑”专项整治工作的重要抓手，要重点围绕严格组织生活总结支部工作法。部直属机关党委将根据各司局、各单位党组织党建工作
情况，择优向工委推荐支部工作的先进典型。
(六)组织好年底述职评议考核。要把解决党员学习教育“灯下黑”等问题作为年底各支部年终述职评议考核的重点内容，进行考责、问责，确保专项整治取得实效。围绕专项整治工作情况，形成工作情况报告报送直属机关党委，全面反映专项整治工作的基本成效、经验做法、存在问题和意见建议。
四、有关要求
专项整治工作采取各司局、各单位自查和直属机关党委抽查相结合的方式进行。部直属机关党委将对专项整治工作进行督导，围绕专项整治内容进行督促检查。年底，将按照“三级联述联评联考”的方式，组织开展党建述职评议考核。把“灯下黑”专项整治工作情况作为述职评议考核的重点内容。对专项整治工作开展不利的党组织，将在一定范围内通报，必要时将依据《中国共产党问责条例》进行问责。
请各司局、各单位于11月底前将本司局、本单位专项整治工作情况报直属机关党委，电子版材料发送至邮箱sfbzsjggh@163.com，邮件名称请标注为“单位名称+专项整治材料”。
党员干部灯下黑问题清单及整改措施
近年来，纪检监察干部违纪现象或腐败案件时有发生，引发社会舆论对“灯下黑”问题的关注和热议，也引起了党中央、中央纪委的高度
重视。结合近年来的一些案例，对纪检监察机关“灯下黑”现象进行剖析，并提出治理对策建议。
一、纪检监察机关“灯下黑”问题的主要表现和特征
中央、省级纪委在“打虎拍蝇”的同时，也盯准了“灯下黑”问题。2013年以来，中央纪委网站通报(含省级纪委报送)的纪检监察干部违纪、违法案件至少已有41起;广东省仅今年查处的纪检监察干部违纪违法案件就至少有18起。从公布的案例分析，纪检监察机关“灯下黑”主要有以下表现形式和特征：
(一)主要表现
一是以案谋私。个别纪检监察干部出现利用职务之便贪污腐败以及失职渎职等违纪违法问题。在41起案件中，纪检监察干部涉嫌严重违纪违法，或已被移送司法机关的有23起。其中，落马厅级以上官员有9人，占近四成。从这些案件分析，利用办案之机受贿，是这些纪检监察干部落马主因。有的为被调查对象打探说情、通风报信，甚至帮助出谋划策，逃避追究;有的利用职权，借查办案件之机敲诈勒索、谋取私利。如：梅州市司法局主任科员吴汉林，在梅州市纪委工作期间，利用其查办案件的职务便利，为他人谋取利益，非法收受2名办案对象共计人民币1029万元、港币22万元，此外，吴汉林还曾收受梅州市拍卖行副处级干部魏某球贿赂4万元;黑龙江省纪委信访室原工作人员朱明义，竟借中央纪
委信访室对大兴安岭林管局原副局长王某的问题进行了解、王某请求其帮忙之机，假装为王某到上级疏通关系，笑纳了王某所送的60万元。
二是挟私裹权。一些纪检监察机关没有做到公平公正执纪，有的对信访举报问题的核查避重就轻，有的对干部的处分畸轻畸重，有的瞒案不报、压案不查，甚至有的纪检监察干部存在利用职权，随意打击报复泄私愤行为。如重庆市纪委驻第三中级人民法院纪检组长黄良学，到下属的武隆县法院检查工作时，因为该院院长雷某没有亲自出面接待奉陪心存怨恨。于是便与该院对雷不满的副院长徐某等人勾结，策划了一幕诬告陷害雷某“强奸妇女”的丑剧。黄指使徐等人以发廊妹蔡某的名义向他主管的重庆市第三中级人民法院纪检组举报。黄收到“举报材料”后，向院主要领导作了汇报，然后进行“调查取证”，利用纪检职权，按照办案程序精心炮制了一起诬陷“强奸”案。真相大白后，黄良学被追究刑事责任。
三是监守自盗。作为反腐倡廉制度的执行者，纪检干部本该是廉洁奉公的典范，但也存在监守自盗的情况。除了办案，案件资金管理也成为个别人牟利的渠道。2013年春，湖南湘潭市纪委纪检员金亮负责某案件违纪资金收缴、管理时，就多次挪用了其中的36.05万元。还值得一提的是，在上述41起案件的23名落马的纪委干部中，有6人是派驻纪
检组负责人。他们被查，与其过去深度介入驻在部门的业务有关。如驻广西国土厅纪检组长罗卫国，9年间帮人打招呼获得土地整理项目等，受贿1682万余元;山东莒县计生局派驻纪检组长郑启亮，亦帮人规避二胎审批等。如今，二人均被“双开”并移送司法。
四是作风失范。在41起案件中，因犯错受到党纪政纪处分，但未移送司法的纪检干部有18人。这些人大多身为基层纪检监察干部，犯事原因多较常见，如不守工作纪律、大操大办宴席等。有的纪检监察干部以“管人者”自居，以为进了“保险箱”，优越感强，盛气凌人，耍态度、摆架子、讲排场，作风粗暴，甚至顶风违纪;有的对各项廉政规定执行不严格，存在麻痹松懈现象，参加各种场合，出入娱乐场所，接受宴请，甚至收受礼品;有的不注意身份，不注意场合，不注意小节，交友过多、过滥，超越职权随意表态，等等。如2013年5月17日，河北省邯郸市临漳县纪委副科级纪检员、监察员申万灏带队到临漳县工商局和孙陶镇检查工作，中午违规接受该县工商局纪检组长王建忠等人安排的宴请并饮酒，午餐后与配合其检查工作的孙陶镇纪委书记王佳璐发生争执并互殴，造成不良影响，被给予党内严重警告、行政撤职处分，调离纪检监察队伍;2013年11月，曾被评为“全国优秀女法官”、时任山西临汾市检察院纪检组长段新红为其父办丧事，收了143名同事礼金，组织调查之初，段
还在隐瞒真相，最终丢了官;山西河津市纪委的任建刚与兄长任建诚为其父大办丧事，办170桌，收7900元，被查实后，除收缴礼金外，任建刚被党内警告。
(二)主要特征
一是主体具有特殊性。纪检监察机关承担着协助党委政府加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的重要职责，是维护党纪政纪、专司党内监督的职能机关，纪检监察干部担负着监督执纪的重要职责，是反腐的主力军，被公众视为特殊单位和特殊公务人员，被称为“反腐败的最后一道防线”，其履职情况关系反腐倡廉建设的成效，社会关注度高。
二是表现具有隐蔽性。由于纪检监察机关主要面对党员干部，与社会公众接触较少，工作透明度还不够，社会对于纪检监察机关权力如何行使、对党员干部违纪问题的调查处理如何进行等，知之甚少，一直以来给人“神秘”的感觉，目前没有专门机构能监督纪检监察机关，纪检监察机关本身存在监督的盲区，干部违纪违法很难被发现。要自查自纠就如自断双臂一样难，碰到“护犊子”的领导干部，一般会大事化小、小事化了。党的十八大之前，即使有纪检监察干部因作风问题或纪律问题被处理，鲜见有所在纪检监察机关自曝“家丑”。
三是危害具有双重性。党和国家赋予纪检监察干部惩恶扬善神圣职责，如果纪检监察干部违纪违法、滋生腐败，所
产生的影响和危害远远大于其他领域，具有明显的“放大效应”，必然对党和政府在人民群众中的形象与公信力造成极大损害，给纪检监察机关执纪监督带来巨大的负面影响，也很容易蜕变成为贪官的保护伞，从而侵蚀党纪国法的权威性，动摇社会对反腐败的信心，严重影响反腐倡廉进程。
二、纪检监察机关“灯下黑”问题原因分析
一是公开机制不健全。纪检监察工作的特殊性，使外界人士和群众的监督在一定时间、一定范围内很难介入和实施。纪检监察机关行使查案办案等监督权力，基本上在内部封闭状态下进行，似乎很忌讳对外公开透明。纪检监察机关的工作内容，哪些事项应当公开、以何种形式公开等，缺乏明确规范和要求，造成社会和群众对纪检监察机关的了解尤如“雾里看花”，使纪检监察机关对有关事务的处理有了“暗箱”操作的便利。查不查谁，查什么，查到什么程度，怎么处理，全凭少数“监督者”内部说了算，其结果也可不需对谁交待，社会和广大群众基本上不对其形成有效约束压力。如对一些重大案件处理情况的公开，缺乏制度规范，造成纪检监察机关以案件“秘密”、党内“机密”为由，不用公开有关情况，其本质是不愿公开、不敢公开，特别对一些窝案、串案，以维护党的形象、维护干部队伍稳定为借口，高高举起，轻轻放下，该移送司法的不移，该立案的放一马，搞法不责众，不公开案情及处理情况，实际上是怕受到社会
的监督，受到群众的质疑。这种现象，反而助长了违纪违法的风气，无益于反腐倡廉建设，是对党纪国法权威性的实质伤害。
二是权力运行不规范。纪检监察机关内部的信访举报处置权、案件检查权、定性量纪权、执法纠风权、干部任用权、资金资产支配权等核心权力缺乏程序规范，尤其是调查处理量纪弹性大，存在较大的自由裁量空间，容易造成权力行使得不到有效制约，工作失误得不到及时纠正。同时，由于人情因素、利益驱动、干扰压力、维护单位形象和“面子”等各方面原因，个别纪检监察机关领导干部不能做到认真履职，公平公正对待干部违纪问题，对系统内部的违纪违法干部存在徇私包庇行为，甚至以“内部消化”了事。
三是监督制度不完善。在外部监督方面，从理论讲，对纪检监察机关的监督大约10个方面：党代会，同级党委，上级纪委，同级政府(对监察)，党代会代表、党委委员，公检法司(对办案的监督)，审计机关，人大代表、政协委员，被监督对象，人民群众、媒体、网络等。但在现实中，这些监督如何实现，缺乏可操作性、系统性的制度保障。在内部监督方面，一些纪检监察机关缺乏有针对性内部监督制约机制，有的以紧急事务、保密事项等为由，将常委会民主决策制度变成摆设，以书记会代替常委会、以小范围决策代替集体决策，搞密室政治，造成一人决策失误、集体负责买单;
有的纪检监察机关领导干部以分管线条“划地盘、拉圈子”，不容别人染指，不愿接受别人监督。湖南省常德市原市委副书记兼纪委书记彭晋镛案发后，在向湖南省纪委写的检查中说：犯错误的原因除了本人放松世界观的改造之外，还在于“自己是搞纪检监察工作的，又是市纪委的一把手，没有人敢监督我，想说不敢说，有意见不敢提，致使问题越来越严重，身边少数工作人员素质不高，为了讨得我的好感，从来不说一个‘不’字，也帮了我的倒忙”。
四是查处惩戒不及时。有的纪检监察机关不愿意“揭短亮丑”，对出现违规违法行为的纪检监察干部徇私包庇，存在以组织调离或谈话教育等方式代替党政纪处分，或以党政纪处分代替法律追究等问题。有的对被网络公开或实名举报的纪检监察干部采取“低调”处理，或以“鸵鸟心态”视而不见，或不公开调查处理情况，没有回应社会关注。如2005年底，湖南省纪委原副书记杜湘成，在北京出差时，与一外国女子进行色情活动。案发一年多后，2007年4月11日，湖南省纪委在新闻发布会上向公众宣布：湖南省纪委原副书记杜湘成由于在北京嫖宿一外国女子，严重执纪违纪，已被撤销职务，开除党籍。同时指出：中央纪委下令“彻查杜湘成”，“并调查其经济情况”。几年过去了，究竟“彻查”了什么?没有任何结果，不了了之!
五是教育管理不到位。面对当前反腐败斗争的严峻复杂
形势，在腐败与反腐败较量角力的拉锯战中，身处反腐倡廉第一线的纪检监察队伍，经常处于风口浪尖、涉足高危地带、担负职业风险，受到恭维奉迎有之、拉拢腐蚀有之、造谣中伤有之，由于仍缺乏对纪检监察干部行为系统的制度规范和严格的刚性约束，加上个别干部思想政治素质低，自我约束、自觉抵制外界诱惑的能力不高，容易产生作风不正、行为失范、言论不当等问题，一些特权现象、特权思想随之滋生。此外，有的纪检监察机关对干部的教育管理较松散，忽视对干部思想动态、工作情况、家庭状况、业余活动等的了解掌握，缺乏建立完善有效的监督措施。
三、治理纪检监察机关“灯下黑”问题的意见建议
一是建立完善的信息公开机制，分层级公开干部个人信息、工作内容，规范案件公开制度。二是建立健全廉政风险防控机制，厘清权力边界。三是建立有效的监督制约机制，探索引入外部监督、异体监督。四是建立严格的教育管理制度，制订关于纪检监察干部行为规范的党内法规，适时纳入法律范畴。五是建立严厉的查处曝光机制。
篇四：专题组织生活会重点围绕“严格组织生活”等(新6个对照方面)
党务公开工作会议讲话
逐步推进党务公开,对于保障党员民主权利、增强党组织的活力和凝聚力、提高党的执政能力具有十分重大的现实意义。下面就是店铺给大家整理的党务公开工作会议讲话，仅供参考。
党务公开工作会议讲话(一)：
关于党务公开和区委权力公开透明运行工作，区委非常重视，_月_日，区委会听取专题汇报，进行专门研究，提出了许多很好的意见和明确的要求。区委权力公开透明运行向基层党委延伸工作是今年区委会年度重点工作之一。去年下半年，我们在梅陇镇、七宝镇、江川路街道、古美路街道、区教育局五个单位进行试点，实践下来，在基层开展这项工作是可行的，也是很有效果的。我们今天召开这个会议，既是贯彻市党务公开工作会议精神，进一步深化我区的基层党务公开工作，又是总结试点单位经验，在基层党委全面推进权力公开透明运行工作。刚才，王清同志传达了市党务公开工作会议精神，特别是市委李希副书记和市纪委杨晓渡书记两位领导的重要讲话精神，我们要认真学习领会。季卫明同志对基层党委权力公开透明运行工作进行了总结部署，内容具体，要求明确，希望大家认真抓好落实。
下面，我就进一步深化基层党务公开工作，全面推进基层党委权力公开透明运行工作，再谈几点意见。
一、切实加大力度，继续深化基层党务公开工作
党务公开工作要讲求实效，不能搞形式主义，必须公开党员群众关注的事项、需要的内容、监督的工作，才能不断提高党员群众对党务公开工作的感受度、认可度和满意度。
一要突出重点，抓好党员群众关注事项的公开。现在看下来，党务公开目录规定的“7+_”，“7”的公开是规定动作，大家做得都很好。但基层党员群众的关注点集中在“_”上，这方面的内容还比较少。我们开展党务公开工作以来，镇村两级作了很多探索，也取得了一些实践经验。比如，马桥镇金星村的周周会，已经在多个会议上作了介绍，现在马桥镇党委
已经在全镇推广。截至7月2日，通过周周会收到诉求438条，已办结281条，正在办理142条，暂时不能办的有15条。他们每周由镇里组织干部，与村里一起听取群众的意见和建议，然后按照管辖权限，层层分解，能即办即改的迅速办，一时办不了的向群众沟通反馈，由上访变为下访。虽然周周会不是万能，但能掌握和了解群众在想啥，要做啥，是做群众工作的好方法。还如浦江镇友建村，以长廊为载体，每月11日为党群议事日，实行党务公开、双向交流。还举行双月一次的老党员座谈，当月听取意见，下月反馈情况，已经成为制度。莘庄工业区“两新”组织党务公开注重发挥党员作用，企业重大事项请党员参与，党员在企业发展中建言献策，建立起了“三座桥”，有效释放了党员参与党内事务的积极性。区卫生局卫生监督所，把所内群众关注的热点、重点事项都挂在网上接受监督。如收入阳光化，民主评议干部实行公开、当场唱票，测评结果在公开栏中公布，对中层干部选拔、专业技术职称聘任实行干部与职工同等票决等。由于时间关系，还有很多单位的好做法，这里就不一一列举了。以上这些事，虽然都是些小事，但是党员群众最为关注，也是最希望公开的内容之一。下一步的党务公开工作，要继续坚持“公开是常态，不公开是例外”的原则，重点在“7+_”的“_”上下功夫，更广泛地收集党员群众的意见建议，把党员群众关注的事项作为公开的重点，明确哪些内容是必须要公开的，增强党组织与党员群众的互动交流，做到民有所呼，我有所应。比如，干部选拔任用，大额资金使用，区域发展规划，村干部报酬，公务接待，厉行节约、反对浪费等专项检查结果和整改情况等，都是党员群众关心关切的问题，能不能公开?公开到什么程度?大家都要探索与研究。党务公开一定要围绕这些党员群众关注的问题来进行，不要怕矛盾，不要绕开矛盾，而是要在公开透明中获得党员群众的理解和支持，我们的工作才能做实做好。一个总的原则，除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外，其他党员群众关注的事项都要列入“_”目录进行公开，力求具体一点、细一点、多一点。
二要求真务实，抓好党员群众需要内容的公开。委办局、镇街道的党务公开，一定要因地(单位)制宜，联系单位工作实际，讲求实效，不拘一格，要在“_”上抓创新、促发展。讲求实效就是要本着求真务实、不虚不懒的原则，做到党员群众需要什么，我们原则上就公开什么，提高公开的针对性和有效性。各级党组织要让公开成为一种自觉、一种常态，要以问题为导向换位思考，认真梳理当前的工作重点是什么，群众的需要与期盼是什么，找到两者之间的结合点，然后按照党员群众的需求进行“菜单式”的点单公开。群众需要的内容除了党务之外，更多的是政务、村务、居务、厂务和基层站所办事规定。这些内容和群众的工作、生活密切相关，群众关注度更高，需求性更强。各单位要坚持统筹兼顾、整体推进，以党务公开引领带动政务公开、村务公开、居务公开、厂务公开和基层站所事务公开，做到各种类型的公开相互补充、相互促进，有效衔接、协调运转，形成公开的整体效应。李希同志提出，村居、企业、站所等基层单位涉及秘密的事项比较少，原则上要全部公开，接受监督。梅陇镇陇西村就是一个很好的典型，他们做到了全透明的公开。还有_镇，作为市里党务公开工作的联系点，他们公开得很彻底，也很规范。他们把所有村居和公司的基本情况都挂在网上，接受大家的监督。陇西村能做到的，我想其他的村、其他的基层单位，应该也能够做到。特别是村，不妨试一试。许多村只有在压力之下、监督之下，才能做到。这也是一种倒逼机制，通过党务公开来倒逼村居的工作。
三要促进清廉，抓好党员群众监督工作的公开。公开不是目的，而是手段，目的是通过公开，保障党员的知情权、监督权，发展党内民主，接受社会监督，促进党风廉政建设。阳光是最好的“防腐剂”，不见阳光的权力最容易变形走样。从近年来发生的违纪违法案件看，大多都是由于权力不公开、不透明，得不到有效监督，才最终导致腐败问题的发生。深化基层党务公开，要抓住权力这个关键，把需要党员群众监督的工作纳入党务公开范围，把权力的运行始终置于党员群众的监督之下，使权力的运行由封闭、半封闭变为公开，由不透明、半透明变为透明。特别对工程建设、政府采购、行政审批
等腐败易发高发的领域，以及管人、管钱、管事的重点岗位和关键环节，都要实行权力运行全过程公开，把权力关进笼子里。比如，梅陇镇村级集体厂房、店铺、门面实行公开透明招租，引入竞价机制，让这项权力在公开透明的环境中运行，接受老百姓的监督。七宝镇九星村九星市场的招租，也主动对党员群众公开，有效避免了暗箱操作、权力寻租，既给了群众明白，也还了干部清白。希望全区党员干部都能学会在透明的条件下干事，在众目睽睽的环境中做工作，接受更多双眼睛的审视和监督，从源头上预防腐败问题产生。
二、认真抓好落实，全面推进权力公开透明运行
基层党委权力公开透明运行工作既是区委权力公开透明运行成果向基层党委的延伸，也是对基层党务公开工作的深化。这项工作必须真做实做，做出成效。
一要因地制宜，不拘一格抓特色。任何工作都要有特色，有特色才有活力，才有生机。权力公开透明运行也是如此。要做出特色，根本一条就是坚持一切从实际出发，努力做好结合这篇文章，把区委关于权力公开透明运行的要求与本单位、本部门的实际紧密结合，无论是清权、确权、分权、督权，还是修订制度、固化流程、编制目录、阳光公开等工作都要紧密结合实际，因地制宜，因事制宜，突出特色，体现特点。比如，梅陇镇建立重要议题“四议五评”工作评价体系，把集心村“六会三公开”的做法应用到镇党委决策过程中来，召开开放式镇党委会，厂房出租、农民长效增收等都邀请党员群众参与。一年来，已有100多人次党代表列席党委会或党委其他重要会议。七宝镇开展党代表票决，引入党代表询问制度和工作评议制度。实行党委年会主题化，围绕一个主题，开展代表询问。同时，把权力公开透明运行由党委延伸到基层的公司和村居，扩大了党内民主。江川路街道建立党员代表议事会，制定党员代表议事会听证办法，凡涉及民生项目和群众切身利益的事，都听取群众的意见，做到党工委心里有底、党员心里有数，发挥社区党员参政议事、民主监督的作用。如老社区6楼没有电梯，老人上下楼不方便怎么办?在听取群众意见的基础上，既没有装电梯，又没有花大钱，只是在3楼过道里放了只小板凳，让上楼的老人途中休息就解决问题。这个看起来不起眼的小举动，真正得到了群众的理解，赢得了民心。万事都要有基础，发动群众做群众工作也是做实基础的好方法。在旧房改造落地过程中，他们通过听证制度动员群众、依靠群众、相信群众，发挥楼道居民作用，用群众去做群众工作，最后死不肯搬居民的思想由群众做通了。除了5家试点单位之外，许多街镇、委局，都各有特色。这些富有特色、不拘一格的做法，都有效提高了基层党委权力公开透明运行工作的针对性和有效性。
二要探索创新，延伸发展抓深化。权力公开透明运行是一项探索性、实践性很强的工作，我们要用发展的眼光、开放的思维来推动工作开展。要以顶事管用、简便易行、公开透明为原则，从公开职权、公开依据、公开程序、公开决策、公开执行、公开结果等方面入手，认真做好清权、确权、分权、限权、督权、晒权的工作。要坚持面向基层、面向党员、面向群众、面向社会公开，做到全面公开、真实公开、及时公开、有效公开。要重视新兴媒体发展对党员群众的影响，积极借助互联网、党务公开网、微博、微信等进行公开，为党员群众了解、参与提供渠道。比如，古美路街道通过信息化方式推进智慧党建，建设党建网站平台，推出党员、党组织身份识别二维码，制作网上党建地图。区教育局建立党代表网上议事平台，将实体党代会与网上党代会相结合，变党代表以往“三天制”为“五年制”。这些探索都很好。各基层党委都要大胆探索权力公开透明运行的新机制、新办法、新平台，不断改进工作方法，完善工作措施，力争出经验、出成果，使我们的工作真正做到“区委认可、党员认同、群众满意”。
三要严格标准，强化监督抓落实。标准是开展工作的准则，也是衡量工作质量效果的尺度。今天会上下发的《_区关于基层党委全面推进权力公开透明运行工作的实施意见》，对基层党委权力公开透明运行工作提出了明确标准和具体要求。各单位党委要严格对照《实施意见》，不折不扣落实好各项规定动作。要按照时间要求，统一步调、统一行动，各有侧重、分步实施，认真做好清权确权、规范流程、阳
光公开、健全制度等各项工作，做到应有的内容一项不变、该走的步骤一步不少。要整合监督资源，加强工作督导、检查和评估。在党内，不仅要有上级党委的监督，把基层党委权力公开透明运行工作纳入党风廉政建设责任制考核、述责述廉和巡察范围，还要加强基层纪委的同级监督和党代表的监督，基层纪委要严格按照《关于处级单位纪检组织对同级党政班子成员监督提醒的实施办法(试行)》，认真开展提醒监督，党代表要主动提出询问。在党外，要发挥民主监督和舆论监督的作用，不断扩大党员群众参与监督的渠道，确保工作标准执行到位、基层党委权力公开透明运行扎实推进。
同志们，党务公开和权力公开透明运行是一项长期性的任务和系统性的工作，涉及的环节多、要求高、政策性强，必须加强组织领导。各基层党委主要领导作为第一责任人，要亲自抓落实，抓实干，抓执行。希望大家在工作推进中，能够上下联动、形成合力，使_的党务公开和权力公开透明运行工作不断取得新进展、新成效!党务公开工作会议讲话(二)：
同志们：
这次会议，主要是贯彻落实全市推进基层党务公开工作会议精神，分析当前党务公开工作面临的形势，对在全县党的基层组织推行党务公开工作和在农村开展“村级事务管理提升年”活动进行动员部署。刚才，__部长、和森书记分别宣读了《关于在全县各级党组织推行党务公开的实施方案》和《关于在全县开展“村级事务管理提升年”活动的实施方案》，明确了这两项工作的内容程序、方法步骤、保障制度、组织领导等措施。希望大家认真学习，深刻领会，结合自身实际，抓好贯彻落实。下面，根据县委会研究的意见，我再讲四个方面的问题。
一、统一思想、提高认识，切实增强推进两项工作的责任感、紧迫感
推进党务公开，是我们党着眼于新形势新任务作出的战略部署，是加强党的自身建设、提高党的执政能力、保持和发扬党的先进性的有效途径，是推进党内民主建设、加强党内监督和廉政建设的重要举
措，是固本强基的重大制度创新。全县各级各部门一定要从全局和战略的高度，深刻认识开展党务公开工作的现实意义，统一思想，明确要求，扎实推进我县党务公开工作。
(一)推行党务公开，是事关民心向背、顺应时代发展的需要。民心向背关乎国运兴衰。我们党历经革命、建设、改革，从领导人民推翻旧政权到掌握政权并长期执政，面临着改革和发展中的多重严峻考验，落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都要繁重和紧迫。随着改革开放和社会主义民主政治的发展，广大党员群众参与党内事务的意识不断增强，愿望日益强烈。推行党务公开的目的就是要让党员更好地参与和了解党内事务，落实和保障广大党员的民主权利，增强党内民主，推进社会主义民主进程，从而最广泛最充分地调动全党全社会的积极性、创造性，让全党全社会都来积极参与和支持党的建设，不断提高党的执政能力，不断夯实党的执政基础。
(二)推行党务公开，是贯彻上级决策部署的需要。党内民主是党的生命，实行党务公开是加强党内民主建设的重要举措。近年来，从中央到地方各级党组织都非常重视党务公开工作。要“尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开，营造党内民主讨论环境。
(三)推行党务公开，是落实科学发展观、加快全县经济发展的需要。今年是我县全面实施“十三五”规划的开局之年，是我们“抢抓机遇、积极作为、加快追赶”的关键一年，工作任务繁重而艰巨。形势迫切需要我们不断创新工作机制，突破发展瓶颈，研究方法举措，实现科学发展。迫切需要各级党组织充分发挥领导核心作用，打造“透明党务、阳光利津”品牌，凝聚各方力量，狠抓工作落实，实现快速发展。迫切需要我们进一步改善发展环境，稳定社会大局，实现全面发展。推行党务公开，就是要形成制度管权、制度管人、制度管事的良好机制，增强党组织的凝聚力、战斗力;就是要扩大党员和群众在重大决策、重要举措上的知情权、参与权、监督权、建议权和选择权，充分调动和保护党员群众参与发展的积极性、主动性和创造性;就是要进一步密切党群、干群关系，营
造党内宽松和谐的民主气氛，营造良好的政治环境和社会环境，形成一心一意谋发展、聚精会神搞建设的强大合力，争取早日实现解困变强、富民强县的奋斗目标。
根据县委研究部署，结合推进党务公开工作开展，我们还将在全县开展为期一年的“村级事务管理提升年”活动。“村级事务管理提升年”活动，是巩固农村“两评一树”活动成效、关系农村长远发展的战略举措，有利于激发群众参政议政热情，进一步密切党群干群关系，解决农村存在的矛盾隐患;有利于规范农村干部管理行为，健全民主管理制度，提高村级事务决策的民主化、科学化水平;有利于促进农村经济持续、较快发展，保持社会和谐稳定。各乡镇(街道)要充分认识开展“村级事务管理提升年”活动的重要意义，高度重视，精心组织，确保这项活动扎实有序开展。
二、明确目标、突出重点，全面推进党务公开工作
全县各级党组织要按照《实施方案》要求，不断丰富内容，规范程序，强化措施，全方位、高标准地推行党务公开工作。工作中，要注意把握好以下四个方面。
(一)把握关键环节，制定工作方案。实行党务公开是一项政治性、政策性很强的工作，必须严格按规定、按程序操作。一是明确主体时限。要将全县所有企业、村居、机关、学校、社会组织和其他单位中的855个党组织全部纳入党务公开范围。各乡镇(街道)和各部门、单位要按照要求，抓紧推进各项工作，确保年底前所有党组织全面推行党务公开。二是规范公开程序。要严格遵循县委《实施方案》规定的程序，有序开展党务公开工作。在公开过程中，要广泛收集党员对党务公开情况的意见和建议，及时作出处理或整改，并将结果向党员反馈。三是创新方式方法。要坚持形式服从内容，注重公开实效，把传统公开方式与现代科技手段结合起来，特别要注重用好网络这个载体和平台，实现信息的迅速、便捷、广泛发布，实现党组织与党员群众的即时互动、平等交流。
(二)精心编制目录，突出公开重点。党务公开目录是党务公开的基
础，也是规范和深化党务公开的具体要求。要细化内容，突出重点，精心做好目录编制工作。一是突出公开重点。在不违反保密制度规定的前提下，要突出基层民主、干部任用和廉政建设三个重点，进一步拓宽公开范围，加大公开力度。近期，要将换届工作信息作为党务公开的重点内容，以党务公开促进形成风清气正的换届环境。二是分类制定公开目录。各级党组织要按照县委《实施方案》要求，参照《利津县党务公开基本目录》，深入研究各类党组织工作情况，实事求是地确定公开内容，编制好各自的党务公开目录，并报县委党务公开工作领导小组办公室审批备案。三是合理确定公开范围和时限。要坚持内外有别，对于仅限在党内公开的事项，要通过多种形式及时向党员公开。对于可以向党外公开的事项，要本着先党内后党外的原则，以适当方式向社会公开。要明确公开时限，努力做到政策措施、工作程序长期公开，经常性工作定期公开，阶段性、临时性工作即时公开。
(三)坚持统筹兼顾，注重搞好衔接。党务公开与其他各类公开既密切联系，又各有侧重，同时对其他各类公开工作具有重要推动作用。要坚持统筹兼顾、系统运作，把党务公开与政务公开、厂务公开、村务公开、公共事业单位办事公开等工作有机结合起来，实现良性互动和共同发展。要把推行党务公开与深入开展创先争优、“两评一树”和“四学”等活动结合起来，与进一步加强党组织的思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设结合起来，把公开的成效体现到提高党的建设科学化水平上。各级各有关部门要认真贯彻《政府信息公开条例》，把公开重大决策制定、落实情况与公开党组织决议、决定及执行情况等紧密结合起来，不断提高决策的科学性和执行的有效性。
(四)加强制度建设，促进规范运行。党务公开工作是一项长期的系统工程，必须牢牢抓住制度建设这个根本，保证党务公开工作规范开展。各级党组织既要注重单项制度的健全完善，又要注重其相互间的内在联系，充分发挥制度的整体功能和集合效应。要进一步健全党内情况通报、党内情况反映、重大决策征求意见、党委发言人等制度，畅通党内信息上下互通和党员意见表达渠道;进一步建立健全例行公开、依申请公开、归口负责、领导联系点以及监督检查、考核评价等制度。通过建立健全制度形成经常性工作机制，切实增强公开的时效性，不断提高党务公开工作的科学化、制度化、规范化水平。
三、完善制度、创新形式，扎实开展“村级事务管理提升年”活动
“村级事务管理提升年”活动分两批进行，20__年__月在市直下派帮扶和县领导联系帮扶的52个村先行推开，明年1月在其余各村全面铺开。各乡镇(街道)、各村要把握“原有制度抓落实、薄弱环节抓创新、便民服务建载体”的总体思路，严格按照《实施方案》要求，突出重点，积极作为，推动我县村级规范化建设再上新水平。
(一)严格落实“三务”公开，保障群众民主权利。农村党务、村务、财务“三务”公开是村级事务管理的主要内容，是群众依法行使民主权利的重要保障，也是预防和治理腐败的重要措施。各级各有关部门要充分认识“三务”公开的重要意义，把贯彻落实“三务”公开作为一项重点工作，切实加强指导监督，确保“三务”公开各项规定不折不扣地落到实处。要严格按照国家有关法律法规和政策明确要求公开的事项，进一步细化公开内容，明确公开重点，编制好《村级“三务”公开目录》。要严格公开时限，定期公开的内容必须每月公开一次，每月8日为公开日、10日为质询日，每次公开时间不少于7天，届时活动办公室要进行组织检查，对不按时公开的村进行通报批评，确保“三务”公开真正及时、准时公开。对涉及村民切身利益的重大事项要随时公布，对重要村务办理实行全过程动态公开。加强“三务”公开规范化建设，实现全县范围公开形式、公开时间、公开项目、公开管理、公开档案的“五统一”。
(二)健全完善决策制度，规范村级决策程序。针对当前我县村级事务管理的薄弱环节，决定推行村级重大事务预告制和票决制。这两项制度涵盖了重大事务研究酝酿、集体决策两个环节，是一个有机整体。
重大事务预告制，就是把重大村级决策事项提前告知村民，让广大群众有充足的时间研究、讨论拟实行的重大事务，发表自己的意见和建议，真正参与到村务决策全过程中来。具体工作中，“三务”公开时一并预告下月村级重大事项，原则上没有纳入预告范围的事项不能进入票决环节。各村要通过村务公开栏、印发明白纸、电话、短信等形式，将村务决策内容告知村民，确保农户知晓率100%。重大事务票决制，就是在村级重大事项民主决策形成决议环节，采取无记名投票的方式进行表决，使村民代表能够真实表达自己的民主意愿、行使民主权利。要紧密结合各村实际情况，不断规范和完善票决内容、票决程序、纪律要求等关键环节，提高村级重大事务票决制的操作性。要认真做好票决前的准备工作，对首次实行票决制或者是矛盾较多、不稳定的村，要安排包村干部进行现场指导;对于票决过程中出现的比较集中的问题，要认真研究，妥善处理。对于群众确实不赞成、不支持的决策事项，要坚决予以否决，使群众亲身感受到实实在在的“权力”。各乡镇(街道)要加强对推行两项制度的组织领导，成立工作机构，进行广泛宣传，加强教育培训，充分调动群众参政议政的积极性，提高村级民主决策水平。要加强对实行村级重大事务预告制、票决制的督查考核，建立村级民主决策责任追究制度。要认真总结并及时推广工作中涌现出来的先进经验，使村级重大事务预告制、票决制不断丰富和完善。
(三)搭建便民服务载体，密切党群干群关系。便民服务大厅建设是密切党群干群关系、解决群众“办事难、办事慢、办事不方便”的重要载体，是一项实实在在的便民、利民、惠民的“民心工程”，是打造服务型政府的必然要求。各乡镇(街道)要高度重视，搞好规划，确保今年年底前建成功能齐全、特色鲜明的便民服务大厅，实行“一站式”、“零距离”服务，真正把便民服务大厅打造成与基层群众联系最紧密、沟通最直接的重要窗口和平台。同时，各乡镇(街道)要严格按照《实施方案》的要求，以群众需求为导向，以便民利民为目的，建立推行便民服务免费代办制，进一步明确代办范围，建立代办机构，规范代办程序。要
按照一套办公设备、一套便民设施、一套服务台账、一套服务资料、一个群众意见箱、一部服务热线电话的“六个一”标准，成立便民服务免费代办中心，各村设立代办点，健全完善乡镇(街道)、村上下联动的代办制度。加强对便民服务免费代办重要意义、运作方式、办事程序、承诺事项等的宣传，做到家喻户晓、人人皆知。要严格执行首问负责、直接办结、承诺代办、“阳光”办理、免费代办、责任追究等制度，全面构筑以乡镇(街道)便民服务大厅为载体，以便民服务免费代办中心为主体，以村级服务代办点为网点的便民服务体系，形成覆盖全县的便民服务“绿色通道”。
四、加强领导、强化措施，确保两项工作取得实效
推进党务公开工作和开展“村级事务管理提升年”活动，政治性强、涉及面广，党员关心、社会关注，必须切实加强组织领导，确保积极稳妥、顺利进行。
一要严格落实责任。县委分别成立了党务公开工作和“村级事务管理提升年”活动领导小组，分别下设办公室，与“两评一树”活动办公室“三办合一”，抽调专人集中办公。全县各级党组织、各乡镇(街道)也要分别成立相应的领导小组和工作机构，制定具体实施方案，迅速开展各项工作。各级领导小组及其办公室要切实履行好指导协调职责，及时解决工作中存在的困难和问题;领导小组各成员单位要按照“谁主管、谁负责”的原则，充分发挥职能作用，认真履行相关职责，形成工作合力。
二要强化宣传发动。加大舆论宣传力度，充分运用广播、电视、网络、报刊、宣传栏等载体，大张旗鼓地宣传党务公开工作和“村级事务管理提升年”活动的目的意义、形式内容和方法步骤，激发干部群众的参与热情。要加强内外宣传，开辟专题专栏，利用好上级媒体，及时报道党务公开工作和“村级事务管理提升年”活动进展情况，挖掘推广工作中的好经验、好做法和先进典型，全面宣传，全力造势，努力营造良好的社会氛围。
三要注重典型带动。要把发现和培育典型作为一项重要工作来抓，努力形成一批立得起、站得住、叫得响、推得开的先进典型，通过典型的示范带动作用推进工作。实行党务公开工作县级领导联系点制度，各乡镇(街道)党(工)委、县委党务公开工作领导小组各成员单位要分别建立一批具有代表性、涵盖各个方面的联系点。要按照有健全的领导体制、有完善的公开制度、有形式多样的公开载体、有内容全面的公开目录、有规范的公开档案“五有”党务公开工作标准以及制度落实好、活动开展好、推行效果好、群众反响好的“村级事务管理提升年”活动“四好”标准，发现典型、培树典型，发挥典型的示范引导和辐射带动作用，不断提高全县党务公开和“村级事务管理提升年”活动整体水平。
四要加强监督检查。各督查指导组要切实负起责任，定期监督检查，掌握工作进程，建立通报制度，保证工作落实。特别是今年年底前，要对全县党务公开工作情况进行检查总结，对不及时公开、不按规定公开、拒不实行公开或弄虚作假的，要严肃指出、批评教育，提出要求、限期整改;对造成严重后果的，要严肃处理，并追究相关领导和责任人的责任。对“村级事务管理提升年”活动的督导检查，按照党务公开工作督查指导组分工进行，要严肃纪律，加强监督，确保活动整体推进、规范运行。要加强分类指导，有针对性地制定工作措施，积极探索各具特色的党务公开工作和活动开展路子。要把党务公开工作和“村级事务管理提升年”活动纳入党建、党风廉政建设责任制、岗位责任制的考核范围，作为领导班子和领导干部考核奖惩、评先树优的重要依据。
同志们，在全县各级党组织推行党务公开和开展“村级事务管理提升年”活动，是新形势下加强党的建设、增强农村基层组织凝聚力战斗力、推动农村党风廉政建设的新实践、新探索。我们要从讲大局的高度，周密部署，精心组织，大力发展党内民主，全面推进党的建设新的伟大工程，为推进黄蓝经济区建设、加快富民强县进程作出积极贡献!党务公开工作会议讲话(三)：
同志们：
召开这次全县党务公开工作推进会，主要是贯彻落实自治区党务公开工作领导小组二次会议精神，总结前段开展党务公开工作情况，对我县自治区级党务公开联系点工作进行再动员、再部署，扎实推进各项任务措施的落实，确保全县各级党组织党务公开全覆盖。
刚才，我们听取了5个单位的党务公开工作汇报和下步打算。总体感觉，这些单位领导重视，措施得力，特点突出，效果明显。希望各部门(单位)紧密结合实际，认真学习借鉴他们的经验做法，以更大的力度、更有力的措施，进一步推动党务公开工作深入开展。
下面，我就全县党务公开工作讲几点意见：
一、我县开展党务公开工作进展情况
今年以来，全县部门(单位)能按照县党务公开领导小组的安排部署，立足实际、认真组织、狠抓落实，使党务公开工作取得了阶段性的成效。
(一)领导重视、组织落实有力。各乡(镇)场、部门(单位)均能及时成立或调整充实党务公开工作领导小组，设立专门办公室，根据全县党务公开工作的安排部署，分阶段、有计划地推进。截至目前，我县7个乡镇场和70多个县直部门(单位)成立了党务公开领导机构和办事机构，其中95%的单位由主要负责人担任领导小组组长，保证了全县党务公开工作的顺利开展。
(二)建立档案、完善平台建设。全县各级党组织能加大投入，加强软硬件设施建设，按照制定目录、实施公开、收集反馈、归档整理的程序，参照县党务公开指导目录六大项内容建立了党务公开专项档案。设立了党务公开栏，充实了公开栏内容，把“三重一大”事项做为公开重点进行适时公开。试运行的党务公开网站各单位能安排专人定期上传公开事项，及时发布党务信息，一些涉及部门决策和群众关心关注的热点问题得到及时公开，为党务公开搭建了便捷、实用的平台。截止目前，全县114个单位建立了“三簿一册”台账;党务公开网站中，55个首批公开部门(单位)发布党务信息1183项，62个单位统一制作并上墙公开了党务公开“四制度一流程”。
(三)健全制度、规范事项运行。县党务公开领导小组从建章立制入手，针对党务公开的各环节，制定切实可行的规章制度，初步建立起一套规范党务公开运行的工作机制。目前《党务公开内容审批》、《党务公开党内通报》、《党务公开监督员制度》等9项基础制度得到了基本建立。一些单位还根据各自实行完善了监督考核、领导审批、公开监督等制度。
(四)积极探索、创新公开模式。各乡镇场、部门(单位)基本做到了党务公开与其他公开相结合，把党务公开与政务、村务、厂务、校务进行公开，较好地实现了党务公开与其他公开的资源共享、协调运转。
在肯定工作的同时，我们也发现各部门(单位)在党务公开工作中存在着许多不足和问题，主要有：
一是各部门(单位)间抓党务公开不平衡现象比较突出，大多数单位对此项工作高度重视，落实有力，但也有个别部门重视程度不够，敷衍应付，除成立党务公开领导小组和监督小组以及聘请监督员，建立简单的档案和制度外，对县党务公开领导小组下发的通知和要求不能及时安排落实，致使党务公开工作没有任何实质性的进展;二是工作上还存在许多不细致、不规范的地方，如有的党务公开实施方案没有结合本部门实际，照搬照抄，脱离实际;有的档案未能按照“县党务公开指导目录”要求进行分类整理公开，“全局和中心工作、反腐倡廉建设”等6个公开事项内容不全面、不具体，特别是对涉及“三重一大”和群众关心关注的热点问题没有进行及时的公开;有的单位没有按照要求将公开的内容在县党务公开工作领导小组统一印发的公开簿册上登记造册，党务公开事项登记簿、意见建议登记簿等“三簿一册”大多单位填写不规范，没有严格按公开程序组织公开，随意性较大;还有的单位党务公开没有和政务、财务公开有机结合起来，所公开的内容仅限于一般性事务，党员和群众真正关心的事项没有进行公开等;资料管理不规范，一些单位没有收集有关文件、记录、群众意见建议等公开原始资料进行分类归档;三是硬件设施建设力度不大，许多部门公开载体单一，少数部门还没有党务公开栏，公开形式只有会议和文件公开，大大降低了
公开的时效性;四是创新不够，亮点不多，大多数单位工作处于一般化，在立足实际，围绕本部门工作特点开创性开展党务公开上想的不多、做的不够;五是各基层党组织党务公开领导小组督查、指导所属支部党务公开工作力度还需进一步加大，尤其是在总结经验、规范公开、狠抓落实、上报信息、档案管理等方面还需加强。
二、加大力度，扎实推进党的基层组织实行党务公开
当前，完成今年自治区级党务公开联系点工作时间紧、任务重。希望全县各乡镇场、部门(单位)进一步加强领导、完善措施、狠抓落实，确保今年党务公开工作各项目标任务全面完成。
(一)进一步推进工作创新。创新是推进工作的动力和源泉。党务公开是个新生事物，是一项全新的工作，做为自治区联系点我们可借鉴的经验不是很多，这就更需要我们加强研究、努力创新。要把有关党务公开的要求与实际工作紧密结合，在坚决完成规定动作的同时，围绕公开载体和公开实效进行创新，积极探索各具特色的党务公开方式、方法，形成党务公开的部门特色、行业特色、单位特色。要围绕统筹公开进行创新，党务公开对其他各类公开工作具有重要的推动和促进作用，各乡镇、部门(单位)要按照统筹兼顾、系统运作的要求，坚持把党务公开与政务公开、财务公开、村务公开、司法公开、公共事业单位办事公开等工作有机结合起来，实现资源共享、互动共进。
(二)进一步规范工作内容。当前，各部门(单位)在继续制定完善公开目录的基础上，要依据公开目录的有关内容，认真组织实施公开，坚决防止和杜绝不公开、假公开、半公开现象。今年我们已对全县党务公开进展情况进行了两次检查指导，各单位要针对检查中反馈的问题，认真整改完善，规范操作。公开内容不全面的，要立即充实;公开资料不完善的，要尽快整理完善;公开栏设置不符合要求的，要结合实际进行修改;“三簿一册”全县各级党组织要统一订制，认真规范填写，公开制度要上墙公开，55个首批网上开设党务公开的部门，要切实将“三重一大”事项等内容进行重点公示，并保证公开信息更新及时，内容公开全面、真实。
(三)进一步加强制度建设。制度带有根本性、全局性、稳定性和保
障性。推进党务公开工作，要把制度建设摆在突出位置，不断健全完善制度体系。一要抓好制度执行。县委办公室近期已印发了党务公开工作9项制度，涉及党务公开的各个方面、各个环节，一定要执行好、落实好，决不能只落实在会议上、纸面上;二要抓好制度完善。各部门(单位)要围绕党务公开的内容、程序和方式三个关键环节，认真总结经验，对需要细化配套的，要尽快制定实施细则，使制度体系更系统、更实用，发挥好在党务公开中的保障作用;三要抓好制度监督。全县各级党务公开监督小组要认真履行职责，把监督检查贯穿于党务公开的全过程，重点查看各乡镇场、部门(单位)领导体制和工作机制是否健全、党务公开的内容是否真实全面、程序是否规范严谨、形式是否恰当多样、制度是否健全完善、效果是否实在明显，切实提高党务公开工作的程序化、规范化、制度化水平。
今年6月，自治区将对我县党务公开联系点工作进展情况进行督导检查，地区也初步确定拟在我县召开党务公开工作推进会，各级部门(单位)要高度重视，按照县委党务公开《实施意见》和党务公开工作领导小组的要求，认真开展自查自纠，切实做好迎查准备，确保取得好成绩。因领导不重视、抓党务公开工作不实等原因，在检查中出现问题的，要严肃追究有关责任人的责任。
(四)进一步营造公开氛围。良好的氛围是顺利推进工作的重要条件。进一步推进党务公开工作，要把宣传的范围向党务公开的具体内容延伸，将宣传的视角向广大党员群众扩展，充分宣传各级党组织实行党务公开的具体措施、实际进展和扎实成效，宣传各级认真受理群众意见建议、及时改进和提高工作的做法，努力在全县形成积极支持和热情参与党务公开的浓厚氛围。要注重典型引导，在前段工作中，各乡镇场、部门(单位)积极探索实践，总结了一些经验和做法，对下步工作中要继续认真挖掘整理，加大宣传力度，发挥好典型的引路、带头作用，带动整体工作开展。近期，县纪委印发《关于建立_县党务公开工作示范点的通知》，各党务公开示范单位，发挥先进典型的引领带动作用，促进党务公开工作深入开展。
(五)进一步加强组织领导。推进党务公开，强化组织领导是关键，严格落实责任是保证。各级党委(党组)要充分认识开展党务公开工作的重要性，认真承担起对本部门(单位)党务公开工作的组织领导责任，切实将党务公开工作摆上重要位置、牢牢抓在手上。主要领导要切实担负起第一责任人的责任，亲自研究部署工作、亲自调度了解，及时解决工作推进过程中出现的新情况、新问题，确保党务公开工作推进有力、成效明显。各党委(党组)也要切实发挥好督促指导作用，组织所属党组织扎实开展工作。县党务公开领导小组办公室要发挥好督查、指导作用，严把党务公开质量关，发现问题，及时制定纠正，确保党务公开工作积极稳妥推进。
同志们，完成自治区党务公开联系点各项工作任务，时间紧迫、工作繁重、任务艰巨。各部门(单位)一定要进一步增强责任感和紧迫感，以更加坚定的态度和决心、更加有力的措施和办法，扎实推进党务公开各项工作!