篇一：学习新疆维吾尔自治区宗教事务条例发言材料
新疆维吾尔自治区宗教事务管理条例
文章属性
【制定机关】新疆维吾尔自治区人大及其常委会
【公布日期】1994.07.16?
【字
号】新疆维吾尔自治区人大常委会公告8-15?
【施行日期】1994.10.01?
【效力等级】省级地方性法规
【时效性】失效
【主题分类】宗教
正文
新疆维吾尔自治区人大常委会公告
（８－１５）
《新疆维吾尔自治区宗教事务管理条例》已由自治区八届人大常委会第九次会议于１９９４年７月１６日通过，现予公布，自１９９４年１０月１日起施行。
１９９４年７月１６日
新疆维吾尔自治区宗教事务管理条例
（一九九四年七月十六日新疆维吾尔自治区第八届人民代表大会常务委员会第九次会议通过）
第一条
为了保护公民宗教信仰自由，维护正常的宗教活动，有利于对宗教事务的管理，根据宪法和民族区域自治法等有关法律、法规的规定，结合自治区实际，制定本条例。
第二条
公民有宗教信仰自由。任何机关、团体和个人不得强制公民信仰宗教或不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。
第三条
宗教团体、宗教活动场所的合法权益，教职人员正常的教务活动和信教公民正常的宗教活动受法律保护，任何组织和个人不得侵犯和干预。
第四条
宗教活动应当在宪法、法律、法规允许的范围内进行。禁止宗教封
建特权和压迫剥削；不得利用宗教进行破坏国家统一、民族团结、社会安定、损害公民身体健康和妨碍国家行政、司法、教育、婚姻等制度的活动。
第五条
宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配，坚持独立、自主、自办的原则，实行自治、自传、自养。
外国组织和个人在自治区境内进行宗教活动的，按照《中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定》办理。
第六条
各个宗教、各个教派应当在爱国、拥护社会主义制度的基础上，互相尊重、互不干涉、求同存异、和睦相处。任何组织和个人不得制造不同宗教或教派之间的纷争。
第七条
宗教教职人员，是指担任一定宗教职务并履行职责的信教公民。
第八条
宗教教职人员应当拥护中国共产党的领导和社会主义制度，维护祖国统一和民族团结，爱国守法，有较高的群众威望和宗教学识。
第九条
宗教教职人员由宗教活动场所民主管理组织举荐，信教公民讨论同意，经宗教团体审查核准并颁发证书。
其他任何组织和个人不得向宗教活动场所委派、指定宗教教职人员或撤销其宗教职务。
第十条
宗教教职人员应当在本县（市、区）范围内选定。本地确无适当人选，需要跨县（市、区）、州（地、市）聘用的，应当分别报请当地人民政府宗教事务部门批准。
第十一条
宗教教职人员在任职期间，不能胜任宗教职务或有违法行为的，由宗教团体解除其职务或解聘。
第十二条
宗教活动场所，是指信教公民进行宗教活动的清真寺、寺院、教堂、宫观及其他固定处所。
第十三条
一切宗教活动场所，都应当向县级以上人民政府宗教事务部门申
请登记。新建、改建宗教活动场所，须经县级以上人民政府批准。
宗教活动场所终止、合并，应当向原登记机关备案，其财产按照国家有关规定处理。
第十四条
宗教活动场所管理、使用的土地、山林、房屋等，由该场所的管理组织或者其所属的宗教团体按照国家有关规定领取证书。
国家征用宗教活动场所管理、使用的土地、山林、房屋等，按照《中华人民共和国土地管理法》和国家其他有关规定办理。
第十五条
有关单位和个人在宗教活动场所管理的范围内改建或者新建建筑物，设立商业、服务业网点或者举办陈列、展览、拍摄电影、电视片等活动，必须征得该宗教活动场所管理组织和县级以上人民政府宗教事务部门的同意后，再到有关部门办理手续。
第十六条
被列为文物保护单位或者位于风景名胜区内的宗教活动场所，应当按照有关法律、法规的规定，管理、保护文物和保护环境，并接受有关部门的指导、监督。
第十七条
宗教活动场所在宗教团体指导下，由信教公民选举产生的民主管理组织自主管理。
第十八条
宗教活动场所民主管理组织可以举办以自养为目的的企业、事业；根据国家有关规定，在宗教活动场所内，可以出售宗教用品、宗教艺术品和宗教书刊。
宗教活动场所可以接受信教公民自愿给予的布施、奉献、乜贴或捐赠，但不得摊派。
第十九条
宗教活动场所的财产、收入由宗教活动场所民主管理组织管理和使用，其他任何组织和个人不得占有或者无偿调用。
第二十条
宗教团体是代表宗教教职人员和信教公民合法权益的群众性组
织，协助政府贯彻执行宗教政策，引导宗教教职人员和信教公民开展正常的宗教活动。
宗教团体受人民政府宗教事务部门管理。
第二十一条
建立宗教团体，经县级以上人民政府宗教事务部门审查同意，向同级民政部门申请登记。
宗教团体依法组织宗教活动和履行宗教教务，任何组织和个人不得干涉。
第二十二条
宗教团体根据需要，经国家、自治区批准，可以开办宗教院校；经自治州、市（地）人民政府批准，可以开办经文班（点），培养宗教教职人员。未经批准，任何组织和个人不得私自开办宗教院、校和经文班（点）。
第二十三条
宗教团体在平等、互相尊重的基础上，经国务院、自治区有关主管部门同意，可以同国外宗教团体和宗教人士开展友好往来。
第二十四条
宗教团体和宗教活动场所的民主管理组织对国外宗教组织和个人的捐赠，按照国家有关规定办理。
第二十五条
宗教团体需要印制、出版或发行内部使用的经书、典籍和阐释经典、教义、教规等宗教印刷品和音像制品的，应当按照国家和自治区有关规定办理批准手续。非宗教团体、个人未经批准不得印制、出版或发行。
从国外携带宗教印刷品、音像制品或其他宗教用品入境，应当按照国家、自治区有关规定办理。
第二十六条
凡认真执行本条例，为增进民族团结、促进社会稳定和经济发展做出贡献的宗教团体、宗教活动场所、宗教教职人员，由县级以上人民政府给予表彰或奖励。
第二十七条
宗教活动场所或宗教团体违反本条例规定的，由县级以上人民政府宗教事务部门视情节轻重，分别给予警告、停止活动、注销登记的处罚；情节特别严重的，提请县级以上人民政府依法予以取缔。
宗教教职人员违反本条例规定，不听教育、劝阻的，由县级以人民政府宗教事务部门或宗教团体给予警告、解除宗教职务的处罚。
第二十八条
违反本条例规定，侵犯宗教团体、宗教教职人员和宗教活动场所合法权益的，由县级以上人民政府宗教事务部门提请有关部门或同级人民政府依法查处。
第二十九条
违反本条例规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》有关规定处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十条
有关部门对违反本条例的行为进行处罚时，应当作出书面处罚决定。
当事人对作出的处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内，向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内，向人民法院起诉。当事人也可以根据法律规定在接到处罚通知书之日起十五日内，直接向人民法院起诉。
第三十一条
自治区人民政府可以根据本条例制定实施细则。
第三十二条
本条例具体实施中的问题由自治区宗教事务局负责解释。
第三十三条
本条例自１９９４年１０月１日起施行。
篇二：学习新疆维吾尔自治区宗教事务条例发言材料
学习宗教条例心得体会
一
自治区教委关于在学校禁止宗教活动的规定：为了保证社会主义的办学方向，维护学校正常的教育教学秩序，依照《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国教育法》、《新疆维吾尔自治区宗教事务管理条例》以及党和国家的民族、宗教、教育、政策的有关规定，结合我区学校实际，制定本规定。社会主义的学校是用马列主义、毛泽东思想和邓小平建设用中国特色的社会主义理论教育学生，传播科学文化知识，培养社会主义“四有”新人的阵地，禁止任何形式的宗教活动，任何宗教组织和个人不得在学校内和学校毗邻的地方修建和设立清真寺及寺庙、道观，已经修建或成立的有限期拆除或搬迁；不得招收在校学生学习经文；不得妨碍学校进行辨证唯物主义、历史唯物主义、无神论和科学文化知识的教育；不得在学校和学生中传播宗教思想，进行宗教仪式；不得胁迫、引诱在校学生参加宗教活动。若发现上述行为，学校、教师、学生和其它社会组织、个人都应及时向当地政府和有关部门报告，由当地政府和有关部门依照法律和规定处理。
人民教师是科学文化知识的传播者，担负者教书育人的光荣职责，必须认真贯彻执行党和国家的教育方针，坚持对学生进行马克思列宁主义、毛泽东思想教育，进行科学世界
观、人生观和无神论的教育，进行维护祖国统一、民族团结的教育、教师不得参加宗教活动，不得向学生传播宗教思想，不得胁迫和带领学生参加宗教活动，对违反上述规定的，学校应进行批评教育，教育不改的，要取消教师资格，情节严重的，要清除出教师队伍。
学生是社会主义事业未来的建设者和接班人，必须自觉接受爱国主义、集体主义和社会主义教育树立科学的世界观和人生观、学生不得参与宗教活动，不得到经文学校、唱诗班读经颂诗，不封斋，不佩戴宗教标志、学生家长和他人不得强迫学生信教和参加宗教活动，对参与宗教活动的学生，学校应进行批评教育。教育不改者，要给予纪律处分。
教职员工和学生中的共产党员、共青团员应当是马克思主义无神论者，应当严格遵守党、团章的规定，带头宣扬马列主义、毛泽东思想，学习科学文化知识，树立辨证唯物主义和历史唯物主义世界观，而不得信仰宗教和参与任何宗教活动。党、团员组织要进行批评教育，教育不改的，应劝其退党或予以除名。
各级各类学校要进一步加强思想政治教育工作，在大、中、小学校政治思想品德课中要保证一定课时的无神论教育，并把这种教育融于各科教学之中。学校党、团组织和工会、妇联、少先队等群众组织要经常组织师生学习时事政治，进行辨证唯物主义教育，开展丰富多彩的文体科技活动，把
学校办成健康向上，追求真理，学习科学的园地，增强青少年抵御唯心主义和宗教思想的能力。各级教育行政部门和学校要进一步加强管理，完善各类规章制度，把全国贯彻党的教育方针、正确执行党的宗教政策和对学生进行爱国主义教育，民族团结教育，无神论教育列入干部、教师考核考评内容与教师资格的认定、评优、晋职、晋级挂钩，同时学生操行评定要有是否正确对待宗教问题的内容。
学校、社会、家庭要紧密配合，认真贯彻执行以上规定，反对宗教对教育的渗透和干预，保护青少年学生健康成长。
二
同志们：
县村“两委”班子正职学习贯彻《宗教事务条例》培训班圆满地完成了学习任务，今天就要结束了。这次培训班，是对《条例》的学习辅导，也是对学习贯彻《条例》的动员和贯彻实施《条例》工作的安排部署，充分体现了县委、县人民政府对宗教工作的高度重视，对我们做好今后的宗教工作将起到很好的指导作用。培训班开课时，县委副书记、政法委书记
同志作了重要讲话。讲话围绕颁布实施《宗教事务条例》的重大意义、《条例》的基本精神、依法管理宗教事务工作等方面，进行了全面系统的论述，并结合我县实际，对《条例》的学习贯彻工作进行了安排部署，提出了明确的要求,
大家一定要认真领会。
下面，我就如何贯彻落实《条例》精神，做好宗教工作，讲两点意见:
《条例》的制定和颁布实施，是党中央高度重视宗教工作的重要体现，是贯彻依法治国方略的重要方面，是宗教工作法制化的重要进展，也是贯彻落实党的宗教工作基本方针的重要举措。我们要从贯彻“三个代表”重要思想、加强党的执政能力建设、维护改革发展稳定大局、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识《条例》颁布实施的重要意义，把学习贯彻《条例》作为当前和今后一个时期我县宗教工作的重要任务，切实抓紧抓好。一要充分认识学习贯彻《条例》工作的重要性。历史和实践证明，宗教问题历来是新疆稳定的晴雨表，宗教工作是维护社会政治稳定的重要的基础性工作。目前我县稳定和宗教工作总的形势是好的，但也存在一些不容忽视的问题，一是部分领导干部对国家的宗教政策理解还不够深入，对宗教事务管理还不到位；二是群众整体素质不高，自觉抵御非法宗教的意识和能力还不强；三是面临的国际宗教形势非常严竣。因此，正确贯彻落实《条例》，关系到我县的社会稳定和民族团结，关系到依法加强对宗教事务的管理、推进宗教工作法制化的大局。我们必须站在践行“三个代表”重要思想，促进经济社会发展的高度，充分认识贯彻落实好《条例》的重要意义，认真做好《条例》的贯彻落实工作。
二要认真学习、深刻领会《条例》精神。一是《条例》体现了“重在管理”的精神。依法对宗教事务进行管理，既是管理社会事务的重要职责，也是依法治国、依法行政的重要方面。要防止因强调保护而削弱管理、害怕管理，甚至放弃管理，对国家利益和社会公共利益造成损害。二是要树立“保护合法”也是管理的思想。公民宗教信仰自由政策和合法的宗教活动，理应受到保护，这也是贯彻执行《条例》、依法管理宗教事务的一个重要方面。从一定意义上说，对合法宗教活动的保护，就是对非法宗教活动的抵制。因此，要理直气壮地保护合法，理直气壮地制止非法宗教活动，打击犯罪。三是要规范行政执法行为。在管理宗教事务中，必须按照《条例》的规定，合法行政、合理行政、依法行政、权责统一，既不能失职不作为，也不能越权乱作为。
构建社会主义和谐社会，是提高党的执政能力的一个重要方面，也是贯彻十六届四中全会精神的一项重要内容。国家制定实施《宗教事务条例》的重要目的之一，就是要维护宗教和睦与社会和谐，《条例》中的许多条款都渗透着这方面的内容。因此，在构建社会主义和谐社会的进程中，宗教工作肩负着义不容辞的责任。不断巩固和发展党同宗教界的爱国统一战线，把信教群众和不信教群众团结起来，共同致力于全面建设小康社会的伟大事业，是宗教工作为构建社会
主义和谐社会服务的最好实践。因此，我们做宗教工作，不仅仅是简单意义上的“把宗教管住”，而是要把“维护宗教和睦与社会和谐”作为宗教工作的一个重要原则，把宗教工作为构建社会主义和谐社会服务作为宗教工作的根本目的，融入到宗教工作的具体实践中，落实到各项任务上，进一步做好新形势下的宗教工作，为奇台县的社会稳定和经济发展作出贡献。
同志们，新的一年各项工作任务十分繁重，完成好这些任务，需要大家全力以赴。让我们在县委、县人民政府的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，积极进取，努力做好宗教工作，为构建社会主义和谐社会、为实现全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗。
三
我国是一个统一的多民族国家，我们党坚持把马克思主义民族理论同中国民族问题的具体实际相结合，制定出了一整套符合我国国情的民族政策和宗教政策，《中华人民共和国宪法》规定：“中华人民共和国公民有宗教信仰自由。”“任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。”“国家保护正常的宗教活动。”同时也规定：“任何人不得利用宗教破坏社会秩序、损害公民身体健康、妨碍国家教育制度的活动”，“宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。”
我国的宗教政策代表了各族人民的根本利益和共同愿望，受到了各族人民的拥护。
新疆自古以来就是有着多种宗教的地区，纵观新疆发展的历史包括民族发展和宗教演变的历史，可以看到宗教在新疆的影响久远，群众性、民族性特点十分突出，而且特殊的地理位置使得新疆的宗教问题具有特殊的复杂性。做好宗教工作，事关新疆团结稳定、和谐发展的大局，也事关全国团结稳定、和谐发展的大局。60年来，自治区党委、政府坚持以党的宗教基本理论和基本方针为指导，紧密结合新疆的实际，全面贯彻党的宗教信仰自由政策，依法加强宗教事务管理，坚持独立自主自办的原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应，在宗教工作方面取得了显著的成效，党的宗教信仰自由政策得到全面贯彻落实，最广泛地团结了新疆各族人民共同致力于社会主义现代化建设的伟大事业，使新疆的面貌发生了翻天覆地的变化，呈现出走向现代化、走向世界、走向未来的蓬勃生机和活力。
认真贯彻党的宗教信仰自由政策，保障公民的宗教信仰自由和宗教团体的合法权益。60年来，自治区党委、政府坚持全面正确地宣传党的宗教信仰自由政策，强调任何组织和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民；强调信教群众和不信教群众都是我们必须信赖和依靠的基本力量。在宗教工作中，注
意把握政策尺度，讲求方式方法，使各族群众宗教信仰自由的权利得到充分尊重，信教群众和不信教群众相互尊重、和睦相处，紧密团结在党和政府周围，为维护民族团结、社会稳定、祖国统一而共同奋斗。各族群众可以完全自主地选择自己的宗教信仰，没有人因信仰宗教或者不信仰宗教而受到歧视或不公正待遇，正常的宗教活动都受到法律的保护。
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