篇一：民主生活会会前理论中心组学习交流发言
在中心组学习会上的讲话
同志们：
近日，市委召开2020年第X次集体学习，刚才X名党员领导干部紧扣“学用新思想奋进新时代”主题学习交流发言，结合工作实际，把握当前形势，谈思想认识，谈改进措施，进行了分享交流，值得大家学习借鉴。重视理论学习是我党的光荣传统，也是我们在事业上由胜利走向胜利的根本保证。党委中心组理论学习，是领导班子和领导干部学习理论、加强思想政治建设的重要形式，是运用理论指导实践，提高决策水平、领导水平和执政能力的有效途径。习近平总书记多次强调必须加强党委中心组学习，抓全党特别是领导干部的学习，这是推动党和人民事业发展的一条成功经验，各级领导干部要发挥好“关键少数”作用，不仅带头工作，而且带头学习。如何抓紧抓好好党委中心组理论学习，进一步提升学习质量和效益，我认为，可以从以下三个方面进行探索和实践。
一、提供好“平台”，为党委中心组理论学习创造良好的学习环境
目前，由于受时间、形势的客观影响，党委中心组学习随意性变动性较大，内容多以讲话、文件、电报为主，中心组学
习极易沦为传达临时性文电精神的会议，从而忽略了整体的系统的学习，甚至有时还存在学习内容简单重复的问题，一些理论观点和重要篇目反复安排学习，使大家感到学习无新意、无激情，造成了心理疲惫。在学习的形式上，多数时候还停留在看书看报上，缺少创新手段和实践教学，以致于学习来源途径单一，内容不够丰富完善，无法满足领导干部对知识储备的较高要求，学习效果自然也就可想而知。为此，必须在精选学习内容、改进学习方式、健全学习机制上大胆改革、创新发展，确保学习质量效益。
一是以提升能力素质为着眼点，突出重点学习内容。重点加强三方面内容的学习：系统学理论，深入学习党的一系列创新理论和习近平总书记重要论述，把重点放在掌握科学的世界观方法论上，放在提高辨证思维和战略思维层次上，切实提高贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的能力和运用理论解决实际问题的能力。抓紧学科技，着眼建设市域县域治理体系现代化建设的迫切需要和高质量发展的现实需要，切实把学习现代高科技知识作为重要内容，不断提升领导干部指导基层建设的专业技能和综合素质。注重学管理，不断更新管理观念，注重学习借鉴军队和地方有益的管理经验，积极探索科学管理模式，努力提高带领基层科学发展、安全发展、创新发展的管理能力。通过多学科、全方位的学习科学理论和科学文化知识，使中心组成员既成为具有深厚理论功底的“政治家”，又成为大抓基层、大抓基础全面建设的“实干家”。
二是以增强学习效果为落脚点，创新学习方式方法。可尝试以下六种学习方法：传达学，对于上级要求较急、形势政策性较强的重要讲话、文件精神等，抢抓先机，迅速反映，由组长进行宣读领学；辅导学，邀请军地专家学者或购买光盘书籍，利用“学习强国”平台，对新形势、新理论、新知识进行系统地辅导讲座，提高研究的层次、质量和水平。同时，还可以就地取材，邀请上级部门科研技术骨干讲授国际国内科研试验的创新思路和前沿知识，以开阔视野，增长见识。自主学，承认领导干部因岗位、兴趣不同而产生的差异性特点，鼓励领导干部设定个人学习目标，改变“一刀切”的做法，除统一规定的学习内容外，部分内容可进行自主选择，提倡学习内容的多元化。研讨学，集中学习增加研究问题的比重，可以安排三分之一的时间读书辅导，安排三分之二的时间进行交流探讨，做到主题集中、重点突出、人人发言。活动学，不仅限于“会议式”的集中学习，还要安排“问题现场学”、“推荐书目学”、“专家论坛学”等活动，进一步提升学习兴趣，增强学习效果。课题学，围绕加深理解科学理论、解决基层建设中的重大现实问题，明确政治、组织、科技、社会治理等方面的研究课题，针对现象学理论，带着问题搞调研，要求每位成员每年至少独立完成1至2个调研课题，每季度或一个专题结束后组织一次专题研讨，真正做到以课题研究牵引理论学习，以学习成果指导社会实践和基层建设。
三是以推动学习落实为出发点，建立健全学习长效机制。一是严格学习制度，从时间、形式、内容、组织、检查等方面
做出明确规定，使“软任务”得到“硬”管理，有效发挥制度的约束和保障作用。二是周密学习计划，科学制定出党委中心组全年理论学习计划，明确学习主要内容和目标，对于与学习主题有关的随机性学习内容可以列入学习，联系不紧的一般不要硬性要求，避免“突击式”、“运动式”的学习。三是完善学习笔记，中心组设记录本，详细记录学习情况，中心组成员建立个人学习笔记本，重点摘记个人自学、读书笔记、心得体会和讨论发言等内容。四是设立学习档案，搜集整理中心组理论学习的计划方案、授课辅导等材料，建立档案并存档，为考察干部理论学习提供重要依据。五是健全考核体系，把理论学习纳入领导干部班子建设的目标管理体系，纳入年终考评和选拔任用干部的内容。党委每半年进行一次定期述学，个人述学要重点讲清运用理论指导实践、解决问题的经验和体会，着重解决一两个实际问题。同时，结合半年和年终党委民主生活会，组织班子成员相互评学。
二、扮演好“角色”，明确党委中心组成员地位作用和任务需求
应该承认，现在基层绝大多数领导干部能够自觉坚持学习，但也有一些领导干部确实存在重视实际而忽视学习的倾向，缺乏学习的内在动力。比如有的学习仅仅是为了应付检查，完成任务，而对是否真正学懂弄通做实则关注不够；有的缺乏创新精神和实践意识，研究性学习少，只是浮于表面，没有深入研究基层建设的实际问题；还有的同志，以实用主义的态度对待
学习，注重业务知识、高科技知识等的学习，却认为理论学习产生的现实意义不大，以致于出现“偏科”现象，等等。这些思想认识问题不解决，学习质量就没有保证。为此，我认为，首先要明确角色分工，端正学风，把学习当作一项政治责任来认真对待，切实推动中心组理论学习深入开展，取得实效。
一是党委正副书记要当好正副“班长”。搞好中心组学习，关键是党委主要领导要带头抓学习。党委正副书记作为领导班子的正副“班长”，是中心组开展理论学习的“第一责任人”，必须认真履职尽责，带头学习、带头发言、带头讲课、带头调研、带头撰写文章。每年要确定几个专题，特别是对党中央、国家的重要会议、重大决策，要认真组织专题学习，开展学习讨论，参加宣讲辅导，以高度负责的政治态度和持之以恒的学习精神，当好学习的“一面旗”，带动其他成员搞好理论学习，引领中心组成为基层弘扬浓厚学风的“示范班”。
二是中心组成员要当好“学生”。中心组成员是基层的指挥员，也是带动基层学风的骨干力量，任务光荣，责任重大，必须强化学习就是责任的理念，把学习当作履行职责的第一要务，争当优秀“学生”。在学习中充分发挥主体作用，突破由组长提要求、作总结的老套路，成员之间定期组织交叉互动辅导授课，在集思广益中达成共识，在思想交锋中肃清偏差。培养浓厚的学习兴趣，尽可能地摆脱具体事务的干扰，发扬
“钉子精神”，坚持不懈地加强学习，并联系自身岗位职责和基层建设发展需要进行深入思考，把所学知识转化为领导艺术和决
策水平，促进自身能力素质不断提高。
三是学习秘书要当好“助手”。学习秘书工作是搞好党委中心组学习的关键环节，具有很高的政治和业务要求。要讲政治，强化政治责任感，始终保持清醒头脑，对思想理论观点要辩明是非，站稳立场，在组织学习过程中及时体现政治要求，筑牢政治防线；要明责任，积极主动地落实中心组组长的意图，有预见性地提出学习建议，认真准备好相关材料，协助中心组组长安排好每一次的学习任务；要勤学习，增强学习的紧迫感，结合工作需要不断完善知识结构、夯实理论知识、提高综合素质，以更好地完成本职工作；要守纪律。学习秘书无论是组织学习活动，准备学习文件，还是旁听学习讨论，都要严格遵守党委会议的有关要求，确保言行谨慎，不犯政治性错误；要严要求，学习秘书的工作质量，直接影响到中心组的学习效果，必须树立优质意识、精品意识和创新意识，不断汲取新思想、新经验、新方法，努力把中心组学习提升到一个新的水平。
三、理顺好“关系”，促进党委中心组理论学习真正落到实处
当前，一些同志把中心组学习简单理解为单纯的政治理论学习，造成学习仅仅是理论到理论，由“务虚”到“务虚”，评估学习成果不讲“产出”只讲“投入”，把理论学习简单定义为作了多少笔记，写了多少心得，学习得多，研究得少，缺乏深层次的思考和探索，理论学习成果与基层全面建设的实践联系不紧密，最终导致了“学与不学一个样、学好与不好一个
样”的尴尬局面。为此，我认为，中心组学习必须坚持“学理论、议大事、促发展”的理念，把学习理论、武装头脑同解放思想、创新思维、转变作风、推动工作紧密结合起来。
一是正确处理好工作和学习的关系。也曾讲过，学习是工作，而且是更重要的工作。习近平总书记强调，“要把研究和解决重大现实问题作为学习的根本出发点，使认认真真学习成为理论联系实际、学以致用”，“你脑子里装着问题了，就会去学习，就会自觉去学习”。在以知识和信息的生产、传播和创新为基础的知识经济时代，一个领导干部如果不做勤奋务实的学习者，就不能成为一个合格的领导，就不能顺利完成所承当的工作。同时，我们还必须强化工作学习不可分离的理念，既要把工作的过程看成是学习的过程，强调工作中的反思，将工作学习化，又要把学习看作与工作一样，进行规划、思考，将学习工作化。
二是正确处理好向书本学与向实践学的关系。习近平总书记强调，既要向书本学习，也要向实践学习；既要向人民群众学习，向专家学者学习，也要向国外有益经验学习。这“五个向”为党员领导干部“向谁学”指明了方向。在学习过程中，领导干部既要学好书本知识、理论知识，更要注重向实践学习、向广大群众学习。向书本学，可以提高理论和政策水平，帮助我们开阔视野、增长才干。同时，我们更强调领导干部要向实践学习，虚心向一线科技干部学习，大胆将所学所思付诸实践，进行深入的理性思考，在实践中求证，在实践中发展，通过学
习、实践、再学习、再实践的循环往复，不断提高创新思维能力和实践才干，指导基层全面建设又快又好发展。
三要正确处理好中心组学习与党委决策的关系。正如习近平总书记把指出的“一个人如果不注重把学到的知识运用到工作中、落实到行动上，即使他‘学富五车、才高八斗’，也不能说达到了学习的最终目的”，中心组学习要为党委决策打基础、铺路子，绝不能成为务虚的空谈会，也不能成为就事论事的工作研究会。每次集中学习既要起点高、又要落点实，在深入掌握党中央、国家制定的大政方针和学习领会党的创新理论的基础上，深入研究基层当前发展形势和重大现实问题，为党委科学决策提供理论支撑。
在新时代，广大党员领导干部要牢固树立终身学习的理念，要把学习作为一种政治责任、一种生活方式、一种精神追求，自觉做到终身学习的表率，切实把不忘初心、牢记使命作为党的建设使命课题和全体党员干部的终身课题，学懂弄通、学深悟透，学以增智、学以致用，奋力推进XX事业高质量发展提供支撑。
我就讲这些，谢谢大家
篇二：民主生活会会前理论中心组学习交流发言
学习党内政治生活相关内容研讨发言
按照中心组学习安排，我认真学习了习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要论述，深入学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《廉洁自律准则》等法规制度，深入学习市委关于宋亮严重违纪违法案议案促改相关要求，思想得到了洗礼，党性得到了锻炼。围绕以上学习内容，我与大家共同学习交流几点体会。
习近平总书记指出：“党要管党，首先要从党内政治生活管起；从严治党，首先要从党内政治生活严起。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，把严肃党内政治生活作为全面从严治党的基础和重要着力点，围绕加强和规范党内政治生活采取了一系列重大举措，开辟了党内政治生活新境界，推动党内政治生态建设不断取得新成效。习近平总书记在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时的重要讲话，对严肃党内政治生活、推进全面从严治党提出了新要求新部署，为我们全面加强新时代党的建设、严肃党内政治生活、净化政治生态指明了方向，提供了根本遵循。
开展党内政治生活庸俗化交易化问题集中治理工作，是自治区党委贯彻落实习近平总书记重要指示要求的具体行动，是发扬自我革命精神、加强自身建设的现实需要，充分
体现了自治区党委坚决做到“两个维护”的高度自觉和严肃党内政治生活的坚定决心。我们要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，坚决贯彻执行自治区党委关于集中治理全区党内政治生活庸俗化交易化问题的决策部署，贯彻落实兴安市委有关工作要求，坚持把严肃党内政治生活作为推进全面从严治党的基础工程来抓，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，为实现经济社会高质量发展提供坚强的政治保障。
具体实践中，从我县实际出发，我认为要从以下三个发面聚焦发力。
一、严肃党内政治生活，要坚持把思想政治建设摆在首位
加强思想教育和理论武装，是党内政治生活的首要任务。要坚持不懈抓好理论武装，把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课、常修课、终身课，深刻领会蕴含其中的马克思主义立场、观点、方法，不断用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，引领党员干部坚定理想信念、筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。要持续深化党史学习教育，深刻领悟党的百年奋斗重大成就和历史经验，深刻理解“两个确立”的决定性意义，切实转化为坚决做到“两个维护”的高度自觉，引领党员干部站稳政治
立场，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在大是大非问题、政治原则问题上态度鲜明、立场坚定，对各种错误言行敢于斗争、敢于亮剑。要突出抓好警示教育，深刻剖析近年来我县领导干部违纪违法案件中暴露出的党内政治生活庸俗化交易化问题表现，用身边事教育身边人，引领党员干部分清是非界限、主动对照自省，自觉抵制错误思想侵蚀，切实做到心有所戒、行有所止。
二、严肃党内政治生活，要坚持把纪律规矩挺在前面
严守纪律规矩，是规范党内政治生活的基本原则和重要保证。要深入开展纪律规矩教育，组织各级党组织和全体党员干部深入学习、不折不扣落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，自觉增强纪律意识、规矩意识、责任意识，严格按照党内政治生活准则和党的各项规定办事，切实在严肃的党内政治生活中锤炼党性、砥砺品格、提升能力。要认真贯彻落实民主集中制，坚持科学民主依法决策，严格按程序决策、按规矩办事，不能搞一言堂甚至家长制，不得违背集体决定自作主张、自行其是，更不能把分管工作、分管领域和地方当作“私人领地”。要严格党的组织生活制度，坚持“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议等各项制度，用好用活批评和自我批评这个“利器”，勇于自责、勇于自省，敢于触及思想、触及灵魂，让党员干
部在相互提醒和督促中真正荡涤思想中的污垢，做到激浊扬清、正本清源。
三、严肃党内政治生活，要全面履行党委（党组）主体责任
各级党委（党组）要全面履行严肃党内政治生活主体责任，进一步提高政治站位和政治觉悟，把党内政治生活作为全面从严治党的重要任务，经常研究，周密部署，狠抓落实，努力提高党内政治生活的质量。要坚持问题导向，围绕自治区党委提出的11类现象表现，深入查找长期潜在的老顽疾和隐形变异的新问题，分类施策、对症下药，确保集中治理聚焦问题、靶向发力、取得实效。坚持标本兼治、综合施策，建立健全严肃党内政治生活长效机制，全面开展党员干部承诺践诺行动，更好发挥政治文化的滋养浸润作用，推动党内政治生活更加健康起来、严肃起来。要发挥好“一把手”示范表率作用，牢固树立规范用权理念，坚决反对和抵制“圈子文化”“码头文化”“酒桌文化”“权权交易”等11类具体表现。加强家庭家教家风建设，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，切实筑牢为官从政的清廉底线。要抓好班子、带好队伍，以身作则、以上率下，推动形成一级做给一级看、一级带着一级干的良好局面。要认真落实纪委监督责任，聚焦“一把手”监督、干部日常监管、权力运行制约等关键环节，强化纪律刚性约束，压缩用权“任性”空间，严格责任
追究。加大作风问题整治力度，对于发现的党内政治生活庸俗化交易化问题坚决查处，从根子上纠治有令不行、有禁不止、有规不依问题，切实维护党内政治生活的严肃性，推动党内政治生活在健康规范的轨道上运行。
全面从严治党永远在路上。我们要始终保持“严”的主基调不动摇，坚决扛起责任，强化思想引领，勇于刀刃向内，注重标本兼治，更好发挥党内政治生活功能作用，把伟大自我革命进行到底，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明，营造风清气正的政治生态。
篇三：民主生活会会前理论中心组学习交流发言
在市委理论学习中心组集中学习时的交流发言
在市委理论学习中心组集中学习时的交流发言
党的十七届四中全会对当前和今后一个时期加强和改进党的建设作出了全面部署。当前，XX经济社会发展已经进入了重要发展期，要加快发展、科学发展，进一步加强党的建设、提升执政能力显得尤为重要。下面，我就如何贯彻落实好党的十七届四中全会精神，进一步加强和改进新形势下党的建设，为XX区经济社会又好又快发展提供坚强的组织保障，谈一谈自己的学习体会。
一、XX区抓党建促发展工作主要做法及成效
截止今年9月底，全区共有基层党组织975个，其中，基层党委（党工委）30个，二级党委2个，党总支76个，党支部867个；党员34883名，其中，妇女党员7237名，少数民族党员4529名。多年以来，我区始终按照
围绕经济抓党建、抓好党建促发展
的工作思路，认真抓好党的建设工作，具体做法为：一是以责任制为总抓手，建立健全责任体系和保障机制。成立了党建工作领导小组，制定出台了《委关于建立基层党建工作责任制的实施意见》及考核办法，每年与各党委（党工委）签定年度目标责任书，并组织年终考核和实行基层党组织书记双项述职报告制度。同时采取
财政拿一点、党费补一点、基层筹一点
的党建经费筹措方式，建立了基层党建工作经费投入机制。今年，区级财政投入了67万元，各基层党组织也按要求核拨了党建工作经费，确保全区党建工作经费和党员教育培训经费每人每年不少于55元。二是加强思想政治建设，不断改进干部学风和工作作风。结合
云岭先锋
、先进性教育、解放思想大讨论和深入学习实践科学发展观等活动，集中对全区各级领导班子成员进行了多次大学习、大教育活动，更新了各级领导干部的官
念，切实增强了领导干部立党为公、执政为民的宗旨意识。今年先后开办了期区级干部教育培训班，共有6000余名干部参加了集中培训；各乡镇（街道）和区直各单位也结合实际举办了各类培训，切实提高了各级领导干部的工作能力和理论素养，改进了干部学风和工作作风。三是以阵地建设为重点，夯实党建工作基础。截止目前，全区已建成农村党员干部现代远程教育终端接收站点270个，占全区站点建设总数的82.6%。同时，积极整合区
级建设补助资金396万元，推进村级组织活动场所建设，今年已启动建设90个，力争在2016年底前完成此项建设任务。四是以村（社区）党支部书记队伍建设为切入点，增强党组织活力。制定了《关于加强村级干部管理工作的意见》，实行村（社区）干部年终考核奖励制度，今年区级财政将核拨63.9万元兑现奖励资金；出台了《村（社区）干部基本养老保险实施办法（试行）》，共安排224.85万元为1083名村（社区）干部交纳养老保险金，为村干部解决了后顾之忧，提高了村干部的工作积极性；共选聘了211名大学生村官，为社会主义新农村建设注入了新的活力。五是创新机制，积极探索党建工作新路子。建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制，积极构建城乡基层党组织统筹发展的新格局，今年共明确了城乡互帮互助对子68对。坚持
试点先行，逐步推进
的原则，稳步推进党代表常任制和公推直选工作，目前已有4个党委开展党代表常任制试点工作，有8个党组织推行了公推直选，党内民主不断扩大。
通过大力加强党的建设，为经济社会发展提供了坚强的组织保障，有效促进了全区经济社会协调快速发展。今年19月全区完成生产总值61.93亿元，增长11.1%；实现财政总收入4.38亿元，其中一般预算收入2.67亿元，增长1.8%；城镇居民人均可支配收入10252元，增长8.5%；农民人均现金收入3020元，增长.2%。在促进经济发展的同时，教育、科技、文化、卫生、综治维稳等社会各项事业也得到全面进步。
在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，我区党建工作仍然存在着一些困难和问题，主要表现为：一是极少数党组织对党建工作中的一些新情况、新问题研究不够深入，解决热点难点问题的思路和办法不多；二是村级活动场所建设推进难度大，建设资金筹措较为困难；三是基层党务干部没有报酬，导致了工作积极性、主动性不高；四是流动党员的工作不固定、流动性大，各级党组织对其教育和管理的难度大。这些问题，我们将在今后的工作中认真加以解决。
二、以十七届四中全会精神为指导，努力开创XX区党的建设新局面，为全区经济社会发展提供坚强保障
在今后的工作中，我们将以党的十七届四中全会精神为指导，切实加
强和改进党的建设，不断提高党建工作水平，为实现XX的跨越式发展提供坚强的政治和组织保证。
（一）着力强化思想政治建设。一是强化政治理论学习，组织全区党员、干部深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表
重要思想以及科学发展观，增强全区党员干部思想政治意识。二是加强业务知识学习，增强全区领导干部领导经济建设的本领和驾驭复杂局面的能力。三是进一步抓好思想解放工作，教育广大干部既要克服经验主义，避免凭经验办事，又要克服官僚主义，经常深入基层、深入群众，真正做到在解放思想中加快发展，在加快发展中推动思想解放。四是引导广大干部把理论与XX发展实际紧密结合起来，创造性地开展工作，在推动工作上取得实实在在的效果。
（二）着力加强干部队伍建设。一是抓教育培训，提高干部政治素质和履职能力。认真落实好中央、省市委《关于20162016年大规模培训干部工作的实施意见》的要求，全面实施好大规模培训干部工作，不断提高干部素质。二是加强管理，确保干部队伍健康成长。改进干部考核工作，充分发挥考核在干部管理中的导向、评价和监督作用；认真执行各项报告制度，及时掌握干部有关情况，对干部出现的苗头性问题早提醒、早教育；完善及时发现干部问题的机制，做到关口前移，防患于未然；认真开展谈心谈话制度、参加下级党委民主生活会制度、干部任前核查制度，不断畅通干部信息渠道。三是抓党的干部政策运用，优化干部队伍结构。合理配备提拔使用优秀干部，把优秀年轻的干部提拔到各级领导岗位上来。对事业心、责任感不强，不能胜任工作和不称职的领导干部适时进行组织调整；对领导班子长期不团结、闹矛盾，严重影响工作以及在领导岗位工作多年，不思进取、不思发展，政令不畅，政绩平平的干部坚决进行调整。严格执行责任追究制，对因工作失职，给国家利益、人民生命财产造成重大损失的干部，按问责的有关规定追究责任。
（三）着力加强作风建设。结合学习实践科学发展观活动，认真落实
四项制度，研究制定出台关于加强干部队伍作风建设的实施意见，着力解决干部队伍中存在的：学风不实，虚于应付；工作作风不实，表态好、落实差，工作浮躁，方法简单；会风不正，习惯开长会、讲
长话，擅长文山会海；党性不纯，热衷于搞小圈子，讲哥们义气；服务意识差，不给好处不办事；玩风抬头，工作时间酗酒、办私事等问题，加强督促检查，集中一段时间进行整顿，切实改进干部作风，增强干部自律意识，努力营造讲团结、顾大局、干实事、求实效、谋发展、讲科学的良好氛围。
（四）着力加强基层党组织建设。认真落实基层党建工作责任制，全面推进农村、企业、城市城区和机关、学校、非公经济组织和新社会组织的党建工作。强化村
两委
班子建设，认真做好2016年村级组织换届工作，以村级组织换届和选聘大学生村官为契机，选好配强村党支部书记，把真正的能人、说话管用的人、有威信的人推选到村党支部书记岗位上来，不断提升基层党组织的凝聚力和战斗力。加强村级组织活动场所和农村党员干部远程教育建设，切实改善基层党建基础设施建设。深入实施村干部基本养老保险制度，切实解决好村干部待遇，进一步提高村干部工作积极性。建立健全党员动态管理、党员党性定期分析、党内激励关怀帮扶等机制，真情实意关心和爱护基层党员、老党员、生活困难党员，不断提升基层党组织和党员
双带
能力。做好新时期党员发展工作，着力改善党员队伍结构，提高党员素质。
（五）着力加强反腐倡廉建设。一是加强领导，以贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系20162016年工作规划》为契机，进一步推进党风廉政建设责任制的落实。二是强化教育。突出抓好党性修养和作风养成教育，使广大党员干部竖立正确的世界观、人生观和价值观，全心全意为人民服务；开展经常性培训，使党员干部深入了解和熟悉党规党纪，自觉遵守廉洁从政各项规定。三是强化监督。及早发现干部出现的苗头性问题，做到防微杜渐。四是强化惩处。对违法违纪干部，坚决依法依规予以严肃处理，努力营造风清气正的干事创业环境。
三、狠抓执行力建设，把十七届四中全会精神转化为保增长、保民生、保稳定的强大动力
（一）千方百计完成今年各项目标任务。一是着力抓好农业生产，确保完成年初确定的农业总产值增长8％以上的目标。重点抓好各项农业产业发展，指导做好烤烟丰产烟叶的分户保管工作，及早安排明年
的烤烟生产；加大香料烟种植面积落实力度，做好大田移栽各项准备工作；紧紧抓住全省做大做强蚕桑产业的机遇，积极培植养蚕大户、养蚕示范区，促进蚕桑产业快速发展；全力做好核桃、甜柿、茶叶等产业的巩固发展工作，筑牢农民增收基础；结合乡镇实际，抓好小麦、小绿豆、油菜、蔬菜、红花等其它冬季农作物的开发种植。加快农田水利建设步伐，加快以中低产田改造为主要内容的农田水利基本建设。二是全力抓好工业生产，努力完成年初确定的工业总产值增长20％以上的目标。重点抓好双友钢铁、下麦庄金矿开发等重点工业项目建设，强化督促检查和跟踪服务，确保项目建设顺利推进。加强与金融部门的协调联系，帮助企业突破项目融资难、生产难问题，保证企业正常生产经营。加快工业园区建设步伐，加大片区道路、水电、通信等基础设施建设，为入园项目建设提供用地、用水、用电保障。加快推进矿产资源整合，促进矿产资源开发向有资金、有技术、有实力的企业集中，不断提高矿产资源的综合利用率。三是切实抓好项目投资。围绕年初确定的100项重点建设项目，集中精力打一场项目攻坚战，确保完成年初确定的固定资产投资增长25％以上的目标，力争达到30%。对已经完工的项目做好收尾工作并认真查缺补漏；对分年度建设的项目利用入冬前的有效时间，集中力量，争时赶超，不断加快工程进度，尽量减轻明年建设压力；对建设进度滞后的项目，认真分析原因，强化措施，确保项目顺利推进。四是切实抓好招商引资工作。坚定招商引资第一要务不动摇，把工作重点放在项目落实上，抓资金到位，抓项目开工，抓协调服务，千方百计提高我区招商引资的合同履约率。特别是对于正在洽谈的几个大企业，按照责任分工，盯紧抓牢，确保落地。五是加大城镇建设力度。继续抓好XX中心城市周边面山整治工作，提高城市品位。进一步理顺土地关系，依法做好土地招拍挂出让工作，合理利用每一寸土地。强化旧城改造工作，认真做好保岫东西路和正阳南北路统一规划，加速保岫广场、易罗池和太XX改造，加大户外大型广告整治工作。完善城市功能，改善城市环境，着力做好城区交通管理、路边小广告和占道经营整治工作。
（二）全力以赴维护社会稳定。XX区为市委、市政府所在地，地处滇西边境中心位置，维护社会稳定既是XX区经济社会发展的需要，又是全市和周边地区社会稳定的需要，XX稳则全市稳。在下一步的工作中，我们将会把维稳工作放到突出位置，切实抓紧抓好。层层建立责任制，把维护社会稳定的任务落实到基层、落实到部门和单位、落实到具体责任人；分出时间、分出精力，组织全区各乡镇、各部门集中两个月时间开展一次社会矛盾纠纷排查化解工作，及时发现和化解不安定因素，千方百计把影响社会稳定的各种问题解决在基层和萌芽状态，最大限度地避免小矛盾引发大矛盾、小问题演变成大问题。
（三）扎实抓好第三批学习实践科学发展观活动。XX区第三批学习实践活动从9月下旬开始启动，共涉及748个单位、513个基层党组织和28137名党员。我区将紧紧围绕
党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠
的总要求，充分借鉴第二批学习实践活动和第三批活动试点经验，坚持高标准、严要求，加强领导、精心组织，确保把整个学习实践活动办成人民满意的工程，为推动全区经济社会又好又快发展提供强大动力。
（四）超前谋划明年各项工作。2016年，全区经济社会发展主要预期目标初步为：全区生产总值增长10%以上，固定资产投资增长20%以上，财政总收入增长10%以上，社会消费品零售总额增长15%以上，城镇居民人均可支配收入增长8%以上，农民人均纯收入增长9%以上。同时，集中力量组织开展
十二五
总体规划纲要的编制工作。为实现上述目标，将围绕
稳农强重点产业、强工促重大项目、扩三产抓提质增效、重社会事业改善民生
的工作目标，在具体工作中做到
六个强化
：一是强化投资。扎实推进在建重点项目建设，加快项目进度，争取在建项目早日完工，早日实现效益。加快推进新建项目建设，争取做到早日开工，尽快形成新的投资增量。加强项目谋划和储备，做好项目前期工作，科学规划一批符合国家产业政策和XX经济社会发展需要的大项目、好项目。改进作风，高标准抓好项目建设服务工作。二是强化招商。突出做好重点领域的招商引资工作，加大优势项目的包装推介力度，不断拓展招商引资领域。加强对资源优势、产业发展优势和区位优势的分析把握，加强招商引资的针对性，提高招商引资成功率。立足于招大商、招好商，努力把资源优势最大限度地转化为经济优势，着力提高招商引资水平。加强项目后续跟踪服务，积极拓展对外宣传渠道，努力对外推介XX新形象，打造招商引资优势品牌。三是强化旅游。把发展旅游产业作为全区工作的一个突出重点，紧紧抓住XX省实施旅游
二次创业
和滇西、滇西北旅游作为全省旅游发展重点的有利时机，立足XX丰富的自然和人文资源，突出高黎贡山
潞江坝片区和XX坝片区两大重点，力争建设一批有特色、叫得响的景区景点，打造XX旅游精品，努力扩大XX旅游吸引力。四是强化城市建设。紧紧围绕XX市建设面向南亚的滇西边境经济、文化、教育、医疗、体育、物流六大中心的重大战略思想，突出把XX城区打造成为滇西边境中心城市，不断加大旧城改造力度，提高新城建设水平，强化城市管理，加速城市化进程，努力打造XX城市新形象。五是强化扶贫。按照新的扶贫标准深入推进扶贫攻坚，重点在产业推进、科技推进和智力提高、服务提高
两推进两提高
上下功夫，认真做好扶贫整乡推进试点和整村推进工作，不断巩固和提高全区扶贫开发工作水平。六是强化民生。坚定不移地抓好民生工作，促进社会和谐。进一步推进教育、卫生、文化体育、社会劳动保障等社会事业的发展，确保人民群众生活条件不断改善，生活水平进一步提高。
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