2022年度政府副县长在全县建筑领域安全生产工作会议上讲话

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2022年度政府副县长在全县建筑领域安全生产工作会议上讲话

政府副县长在全县建筑领域安全生产工作会议上讲话6篇

第1篇: 政府副县长在全县建筑领域安全生产工作会议上讲话

副县长在国庆节全县安全生产保障专题工作会议上的讲话

同志们:

今天召开这次国庆节全县安全生产保障专题工作会议,是县政府研究决定召开的一次重要会议,也是一个特殊的会议,意义重大。刚才XX同志传达省政府安委会《关于开展全省安全生产大检查的通知》及国家安监总局、公安部、国家工商总局20xx年第14号公告;通报今年1—8月份伤亡人员情况;县开发区管委会、XX镇政府、县公安局等十个单位做了会议发言,对当前特殊时段安全生产工作安排的都很具体,我非常赞同,下一步要重点抓好落实。现就如何做好当前特殊时期的“两个确保”:即确保不发生亡人安全责任事故;确保节日期间社会安定和谐,我简单三点意见:

一、切实增强政治责任感,确保国庆节期间的安全生产形势稳定

庆祝新中国成立60周年,是今年党和国家政治生活中的一件大事,对集中展示我国国家形象,宣扬新中国成立60周年取得的重大成就,具有十分重要的意义,做好特殊时段的安全生产工作是一项严肃的政治任务。各乡镇政府,县直有关单位一定要进一步统一思想认识,增强政治敏锐性,加强领导,严格监管,各司其职,以稳定的社会环境和祥和的社会氛围,庆祝祖国60华诞。节日期间安全生产至关重要,意义特殊,大家决不能掉以轻心,虽然各单位都做了周密安排,但仍要反复讲,多提醒,早预防,保平安。各乡镇、各部门要切实把安全生产纳入本地区、本部门的中心工作,落实“一岗双责”,主要负责人要亲自召开专题会议,结合本地区、本部门的实际,认真研究采取针对性措施,立即行动,强化监管,排查隐患,落实责任,严密防范,切实解决安全生产的薄弱环节和关键问题,并督促检查落实。各生产经营单位要周密制定工作方案,对本单位危险源、重大危险源,安排24小时严密监控,严防发生各类事故。

二、迅速组织相关各方力量,进一步强化重点行业领域的安全生产防范工作

当前,各乡镇、各部门要立即组织力量,深入生产经营第一线,以抓重点、难点、隐患点和打击非法生产、建设、经营为重点,认真组织安全生产大检查,搞好重大危险源的动态监控,集中开展执法、治理、宣教行动。对布置安排的工作要有落实、有检查、有记录,对发现的问题抓住不放,一抓到底,按规范的工作机制和操作程序,严格标准,按制度管人,按制度办事,切实提高监管能力和监管效能。

一是道路交通安全。公安交警、交通、农机监管等部门要切实加大交通安全监管和执法力度,严厉打击各种违法违规和违章驾驶行为,认真做好车辆的安全检查、运力安排和旅客疏导工作。严厉查处拖拉机、三轮车违法载人和无证驾驶等违法行为。要加强危险路段的整治,增设道路安全标志、标线,确保安全有序。

二是公共活动和公众聚集场所安全。节日期间,各类公共活动和公众聚集场所增多,发生安全事故的概率也会随之增加。因此,要严格执行节日期间举办各种公共活动的有关规定,要按照“谁主办、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则,制定严格的安全保障措施。公安部门要严格审查,加强监管,确保各项措施到位,严防拥堵、踩踏等事件发生。

三是消防安全。公安消防部门要时刻保持高度警惕,认真分析消防安全形势,强化执勤战备意识,制定切实可行的消防安全应急措施,特别是对“三合一”企业、车站、市场、宾馆、商场、超市、娱乐场所等人员密集地、易燃易爆场所和重大集会、活动场所要加大排查力度,对检查中发现的各类消防安全隐患,依法责令有关单位落实整改,坚决预防火灾事故的发生。

四是建筑施工安全。建设部门、各建设施工单位要进一步加强对节日期间建筑施工现场安全管理,加大巡查和执法力度,严肃查处安全管理混乱、冒险蛮干等违法违章行为,严防高空坠落、模板坍塌、触电等事故发生。同时,建设部门和各乡镇要加强农村建房监管,严防个别农户利用国庆长假期间突击建房引发事故。

五是由县教育局牵头,加大对学校教室、宿舍、围墙、栏杆以及有关设施等检查力度,防止拥挤、踩踏、摔伤、砸伤及火灾等事故发生。

六是由县工业委牵头,组织相关单位对全县供电设施进行安全检查,强化电力调度的监管,强化特殊岗位人员培训,确保电力系统安全稳定运行。同时要进一步加强对工业企业安全事故隐患的排查和治理,杜绝违章指挥、违规作业、违反劳动纪律等“三违”现象,消除安全隐患。

七是由县质监局牵头,重点加强对承压锅炉、电梯、压力容器进行安全检查,强化特种作业人员的培训,保障特种设备安全。

八是由安监局牵头,加强全县危险化学品安全监管工作,结合安全生产“三项行动”和安全生产大检查工作,组织开展“迎国庆”危险化学品专项隐患排查治理行动,进一步消除事故隐患。加强对危险化学品生产、储存、经营、使用和运输等环节的安全监管,特别是要强化危险化学品重大危险源监控,做好危险化学品应急管理工作。县安监局要与县工商、公安、各乡镇等部门密切配合,进一步加强烟花爆竹经营单位的安全监管工作,持续保持打击非法生产经营烟花爆竹高压态势,重点加强国庆期间烟花爆竹仓储设施的安全监管,确保国庆期间烟花爆竹安全经营形势稳定。要以隐患排查治理为重点深入开展非煤矿山执法行动和治理行动,促进企业安全生产主体责任落实,严防坍塌、坠落等事故的发生。要督促民爆公司和专业爆破公司妥善做好矿山企业火工品管理工作,严防火工品流失,坚决杜绝非法使用、盗卖火工品行为。同时各乡镇人民政府、县国土资源局要加大对砖瓦窑厂无证非法开采行为的巡查力度,杜绝死灰复燃。

同时,要加强其他各领域、各行业的安全生产监管工作,确保生产安全。

三、落实责任,抓实抓细,开展隐患排查治理工作

各乡镇、各部门、各企业一把手是安全生产的第一责任人,按照属地管理和部门负责的原则,认真开展隐患排查治理工作。要抓实抓好企业自查,推动落实企业安全生产主体责任。企业自查是最基础的环节,也是最重要的环节。全县各类企业特别是高危行业企业的安全生产自查工作,要提出更明确、更具体的要求;要督促企业自查自纠,主动解决存在的隐患和问题,建立自我完善、持续改进的企业安全生产长效机制,从根本上把握事故防范和安全生产工作的主动权。要在解决实际问题上狠下功夫,切实加大力度、讲求实效,突出重点难点,把握关键环节,工作要覆盖到全部过程,措施要落实到具体细节,持之以恒,坚决避免大而化之。要细化排查对象、环节和领域,突出抓好高危行业、连续作业生产企业和施工场所的隐患排查,对人员聚集场所,建立分片包点制,落实保障措施。对各乡镇、各部门安全生产隐患排查情况,县政府将组织开展督查,对隐患排查不力、治理力度不够的单位和个人,严格按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》之规定进行处罚和通报批评。对发生事故要严查、严究、严罚、严惩。

第2篇: 政府副县长在全县建筑领域安全生产工作会议上讲话

副县长在全县征兵工作会议上的讲话

同志们:

刚才,世福同志传达了省地征兵工作会议精神,总结了我县去冬征兵工作,重点安排了今冬征兵工作,希望大家会后认真抓好贯彻落实。

下面,我就做好今冬征兵工作讲三点意见。

一、提高认识,切实增强做好征兵工作的政治责任感

“天下虽安,忘战必危”。面对当前错综复杂的国际国内形势,我们一定要从维护国家安全和提高军队战斗力的战略高度,切实增强做好征兵工作的政治责任感。一是要着眼国际形势的深刻变化提高认识。近年来,国际形势发生了深刻变化,影响我国安全的不稳定、不确定因素日益增多,国家安全形势面临严峻挑战。以美国为首的西方敌对势力一直视我国为潜在对手,加紧对我国实施西化、分化战略,肆意利用所谓自由、民主、人权等问题,制造矛盾,挑起事端。近来又插手缅甸问题,企图进一步压缩我国在国际上的战略空间,截堵我国对外战略通道。台海局势虽有所缓和,但不容乐观,尤其是目前台湾执政的国民党内部正在发生新的变化。南海问题没有实质性进展,争议不断,等等。大家一定要认清形势,居安思危,充分认识到人民军队的特殊地位和作用,站在讲政治的高度,从国防和军队建设的大局出发,把做好征兵工作作为贯彻落实科学发展观的具体行动,作为支持国防和军队建设的实际举措,以对党、对国家、对人民高度负责的态度,进一步增强做好征兵工作的使命感和责任感,尽心尽职地做好征兵工作,为国防和军队现代化建设做出积极贡献。二是要着眼维护国家安全和发展的需要明确使命。近年来,在西方敌对势力的支持唆使下,境内外台独、藏独、疆独“三股势力”不断策划恐怖破坏活动,传统安全威胁与非传统安全威胁交织并存。以热比娅为首的“世维会”在新疆乌鲁木齐制造的“”打砸抢烧严重暴力犯罪事件,给国家和人民生命财产造成了严重损失,维护国家安全和社会稳定任务十分艰巨。各级各有关部门一定要强化忧患意识、大局意识,把维护国家安全稳定视为压倒一切的政治任务,把做好征兵工作视为义不容辞的神圣职责和崇高使命。三是要着眼服务军队战斗力建设增强责任。军队的基础在士兵,士兵的基础在新兵。征兵工作的好坏,直接关系到部队战斗力的提高,关系到国防的巩固和国家的长治久安。因此,我们一定要站在服务军队战斗力建设的高度,充分认清做好新时期征兵工作的极端重要性,充分认清肩负的政治责任,切实增强工作责任心,为国防和军队建设输送合格兵员。

二、把握关键,着力提高征兵工作质量

征兵工作政策性强、程序复杂、涉及面广,必须抓住关键环节,突出工作重点,着力提高征兵工作质量。一是要在广泛深入宣传上下功夫。要充分认清宣传教育在征兵工作中的必要性和重要性,切实增强宣传发动的针对性和时效性,动员各方面力量广泛深入地开展国防教育、爱国主义教育和依法服兵役宣传教育,营造踊跃参军的浓厚氛围。各级各部门和新闻媒体要切实把征兵宣传纳入议事日程,积极配合兵役机关搞好宣传工作。教育部门要积极配合兵役机关深入学校进行宣传。县内新闻媒体要采取开辟专栏专题,答记者问、电视讲话、插播宣传标语等形式,及时反映征兵工作动态和有关政策规定。国教部门要把征兵宣传与深化全民国防教育有机结合起来,加大宣传教育力度。通讯部门要针对用户量大面广的实际,群发征兵宣传短信。领导干部要带头宣讲,深入一线解惑答疑。乡镇要通过板报墙报、悬挂张贴标语、建立咨询站、开展“宣传日”活动等手段营造浓厚的征兵氛围。要通过各级各有关部门密切配合,加强宣传,使广大适龄青年了解征兵政策、要求和规定,提高依法履行兵役义务的自觉性。二是要在严格标准制度上不走样。标准制度是做好征兵工作的依据,要严格按照兵役登记、基层推荐、体格检查、政治审查、审批定兵等程序,落实规定、层层把关、择优定兵。尤其是新出台的标准制度,各级各有关部门要认真学习、准确把握、正确执行。要进一步完善和落实征兵工作责任制,主要领导要亲自挂帅、亲自过问征兵工作,分管领导要具体抓。工作中要统筹兼顾,精心组织,落实责任,做到一级抓一级、层层抓落实。要积极探索和改进工作方法,针对征集模式和征集主体的调整改革,建立工作调研、联合检查、座谈会商、日常办公等工作机制。要进一步健全征兵工作机构,加强工作力量,参与征兵工作的同志要尽职尽责,确保征兵工作顺利开展。要认真搞好调查研究,制定高素质兵员预征、学费补偿贷款代偿认证、女兵征集、规范征兵流程等针对性强的办法措施,使之与现行政策衔接配套,创造性地抓好今冬征兵工作。三是要在认真履行职能上见成效。各乡镇人民政府、有关部门要以提高兵员质量为重点,科学计划,周密部署,全力以赴,精心组织征兵工作。公安、教育、卫生、宣传、财政、民政、交通等有关部门及社会团体要在县征兵工作领导小组的统一领导下,在兵役机关的统一协调下,各司其职,各负其责,加强协作,形成合力。财政部门要按国家有关规定及时足额划拨征兵工作经费;
卫生部门要按照《应征公民体格检查标准》和《应征公民体格检查办法》,严密组织征兵体检,在医疗人员、技术装备、工作场地上全力给予保障;
教育部门要严格应征青年的学历审查,尤其对拟征集的应届毕业生,要重点做好学籍、学历的清查核对工作,杜绝将假文凭、假学历的应征青年征入部队;
公安部门要严格按照有关规定,认真组织征兵政治审查,决不能让政治上有劣迹、有疑点的青年混入部队;
交通等部门要认真制定新兵运输计划,确保新兵运输安全有序;
民政部门要严格执行优抚安置政策,认真做好优抚安置工作,让应征青年安心服役。

三、加强领导,确保今冬征兵工作任务圆满完成

征兵工作是国防和军队现代化建设中一项带有全局性、基础性的重要工作,事关国家安全稳定的大局,是党和国家赋予军地各级的一项重要政治任务,是各级政府义不容辞的职责。全县各级各有关部门要切实加强对征兵工作的组织领导,坚持依法征兵、廉洁征兵、安全征兵,确保高标准高质量完成今冬征兵工作任务。一是要按章办事,做到依法征兵。实践证明,依法征兵是做好征兵工作的根本保证。从历年上级通报的情况看,征兵工作之所以出现这样那样的问题,主要原因就是有章不循,有法不依。今冬征兵,由于征集对象主体发生了变化,体检标准作了调整,各级兵役机关和有关部门要严格执行《兵役法》、《征兵工作条例》以及有关政策规定,切实把各项政策规定理解透、掌握准、落实好。要坚持原则,统一标准,按章办事,不徇私情,不搞特殊化,做到政策面前一律平等。这是一条政治纪律,必须严格遵守。二是要公开透明,做到廉洁征兵。坚持廉洁征兵,是保证征兵政策规定得以贯彻落实、确保新兵质量的重要措施。全县各级各有关部门要把加强征兵廉政建设、防止和纠正征兵工作中的不正之风作为党风廉政建设的一项重要工作来抓,严防出现违纪甚至违法问题。领导干部要率先垂范,身体力行,秉公办事,廉洁自律。从事征兵工作的同志,要讲党性、讲原则,严禁以权谋私、循私舞弊。要切实加强组织监督、舆论监督、群众监督和征接双方的监督,认真落实公开政策规定、公开定兵名单、公开监督电话、设立举报信箱的“三公开、一信箱”制度,切实增强征兵工作的透明度。三是要加强督查,做到安全征兵。坚持早计划、早安排,扎实做好新兵输送安全工作,认真总结近年来的经验做法,确保新兵运输绝对安全。各级各有关部门要着力完善监督机制,注重综合运用组织监督、舆论监督、群众监督等手段,构建军地互动、上下联动的立体监督机制。要改进监督方式,采取重点检查、突击检查、暗访督查等方式,加强对热点地区、关键环节、敏感对象的跟踪检查和全程监督,及时查纠问题苗头,严防违规违纪问题发生。对在征兵工作中出现的弄虚作假、以权谋私、收受钱物、索贿受贿等顶风违纪行为,不管涉及到什么人、涉及到哪一级,涉及军队还是地方,都要一查到底,严肃处理,决不姑息迁就。

同志们,做好新形势下的征兵工作,责任重大,使命光荣。我们一定要以高度的政治责任感,认真负责的工作态度,扎实做好今冬的征兵工作,以实际行动为国防和军队现代化建设做出新的贡献。

第3篇: 政府副县长在全县建筑领域安全生产工作会议上讲话

副县长在全县卫生工作会议上的讲话

【内容摘要】

今天,我们召开全县卫生工作会议,主要任务是是深入贯彻省、市卫生工作会议精神,分析当前卫生工作形势和任务,全面总结xx年全县卫生工作,安排部署xx年卫生工作,

一、肯定成绩,正视挑战,准确把握医疗卫生事业发展面临的新形势,xx年,是新世纪以来我县经济发展最为困难的一年,也是社会各项事业取得巨大成就的极不平凡的一年,在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,目前全县医疗卫生工作还存在着不少困难和问题,主要是医疗卫生专业人才匮乏和结构不合理的问题比较突出,当前,我国已进入发展的关键期、改革的攻坚期和矛盾的凸显期,在这样的大背景下,医疗卫生工作既面临新的发展机遇,又面临严峻挑战。

同志们:

今天,我们召开全县卫生工作会议,主要任务是是深入贯彻省、市卫生工作会议精神,分析当前卫生工作形势和任务,全面总结xx年全县卫生工作,安排部署xx年卫生工作。刚才,罗金明同志宣读了《莲花县卫生局创新创业服务年活动实施方案》;
金香媛同志宣读了表彰决定;
周晓峰局长全面总结了xx年工作,详细部署了今年的工作任务。他们讲的都很好,我完全赞同,希望大家认真领会,切实抓好贯彻落实。下面,我再讲几点意见:

一、肯定成绩,正视挑战,准确把握医疗卫生事业发展面临的新形势

xx年,是新世纪以来我县经济发展最为困难的一年,也是社会各项事业取得巨大成就的极不平凡的一年。在市委、市政府的坚强领导下,县委、县政府带领全县上下积极应对国际金融危机等各方面带来的严峻挑战,谱写了县域经济逆势上扬、城乡面貌显著变化、社会事业全面发展、民生工程扎实推进和人民群众生活水平明显提高的发展新篇章。这一年,也是我县医疗卫生事业取得长足发展和丰硕成果的一年。可以说是战果辉煌、捷报频传。这充分说明我县医疗卫生系统广大干部职工队伍是一支特别能战斗、特别能吃苦、特别能攻坚的队伍,是一支事业心强、作风扎实、工作得力、积极进取、勇于拼搏的队伍。全县医疗卫生系统牢牢把握“三保一弘扬”的总体要求,认真贯彻落实中央和省市的决策部署,紧紧围绕县委、县政府的工作目标,凝心聚力,真抓实干,奋勇争先,使我县医疗卫生事业发展达到了新高度,迈上了新台阶。整体工作呈现出“一个来之不易和五个成效显著”的特点。“一个来之不易”即全县医疗卫生系统广大干部职工紧紧围绕县委、县政府“三城同创”的重大决策部署,克服了时间紧、任务重、压力大等重重困难,顺利通过了省级卫生县城复审验收,打赢了“三城同创”工作的第一仗。“五个成效显著”即:一是新农合工作惠民利民成效显著。xx年参合人数为204662人,参合率达到9

3、84%,共补偿参合农民看门诊28271人次,补偿家庭账户金额9

8、11万元;
补偿参合农民住院22179人次,共补偿145

1、6万元,资金使用率达9

4、57%,一次性报账率9

5、6%。报销封顶线由xx年的2万元提高到xx年3万元;
县级顺产孕妇住院补偿金额由原来的260元提高到400元。

二是农村卫生服务能力建设成效显著。狠抓了县、乡、村三级医疗卫生体系建设,县人民医院、县妇幼保健院分别获得了“二级甲等医院”荣誉称号。琴亭、南岭、神泉、高洲、湖上、海潭6个乡镇卫生院基本建设全面竣工。村卫生室(所)达标建设完成31个,是年任务的两倍以上。xx年,荣获了省政府表彰的“全省农村卫生工作先进县”称号。

三是重大传染病防控成效显著。坚持政府领导、分级负责、快速反应、科学处置的原则,构建了统一指挥、责任明确、运转高效的防控体系,切实做好了甲型h1n1流感疫情监测,实行了24小时值班报告制度,平均日零报告率为9

8、6%,是全市最晚也是最少出现甲流感疫情的县区。同时,还积极有效地做好了手足口病、艾滋病等传染病的防控,维护了社会稳定。

四是民生工程成效显著。儿童国家免疫规划疫苗免费接种覆盖面达到100%,乙脑疫苗接种率达到9

1、1%,流脑疫苗接种率和麻风疫苗接种率都达到90、5%,都达到了省“民生工程”的指标要求。大力实施了“光明•微笑”工程,全年完成白内障手术605例、唇腭裂手术32例,荣获全省“光明•微笑工程先进县”称号。

五是项目建设成效显著。抓住中央扩大内需,增加项目投资的机遇,全年共争取到中央及省市各类医疗卫生基础设施项目建设资金达3200余万元,是历年来争取项目数量最多、成效最大的一年。此外,爱国卫生运动、妇幼保健、卫生监督等工作也取得了较好成绩。县委、县政府对我们全县医疗卫生队伍是满意的,对大家的工作和取得的成绩是充分肯定的。这些成绩的取得,是县委、县政府正确领导、科学决策的结果,是各乡镇、县直有关部门大力支持、积极配合的结果,更是全县广大卫生工作者勤奋工作、不懈努力的结果。在此,我代表县人民政府向全县广大医疗卫生工作者和关心支持医疗卫生事业发展的各位同志表示衷心的感谢! 在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,目前全县医疗卫生工作还存在着不少困难和问题,主要是医疗卫生专业人才匮乏和结构不合理的问题比较突出;
医疗服务和保障水平能力还不高,医疗服务质量还不优,处置突发公共卫生事件的能力有待进一步提高;
新型农村合作医疗还面临着不少深层次的矛盾和问题;
医德医风建设缺乏长效机制,医患关系需要进一步改善等。这些问题有的是由于客观条件限制造成的,有的是大环境和机制体制上的原因,有的则是我们管理不到位、工作不扎实的问题。所有这些,都有待于我们在今后的工作中切实加以改进。

当前,我国已进入发展的关键期、改革的攻坚期和矛盾的凸显期,在这样的大背景下,医疗卫生工作既面临新的发展机遇,又面临严峻挑战。医疗卫生事业应该说目前正处于前所未有的、最好的发展时期,全县医疗卫生系统广大干部职工和医护人员,一定要抢抓国家深化医疗卫生体制改革的历史机遇,抢抓扩大内需给卫生工作带来的新机遇,切实增强做好卫生工作的紧迫感和责任感,把思想、认识和行动统一到县委、县政府的安排部署上来,统一到维护广大人民群众的切身利益上来,以开拓创新的精神状态,求真务实的作风,推动医疗卫生工作不断取得新的成绩。

二、心系群众,强化作为,努力为群众提供满意的卫生服务 我县经济社会发展已经进入了一个关键阶段,也为医疗卫生事业提供了难得的发展机遇。我们一定要抓住机遇,克服困难,乘势而上,重点在打基础、重管理、强素质、优服务上下功夫,努力为群众提供优质高效的医疗卫生服务。

一是要加强卫生服务体系建设,让群众看得上病。新型农村合作医疗是国家为解决基层群众就医问题所采取的重大举措。随着国家投入力度的逐步加大和相应的医疗卫生服务机构的建立,城乡医疗卫生服务能力将得到明显提升。卫生主管部门要加大工作力度,完善工作机制,加快推进我县城乡医疗卫生服务体系建设。要充分发挥乡镇卫生院的网络枢纽和村卫生室的网底作用,提高农村公共卫生、基本医疗和应急救治能力。要加大基础设施项目建设力度,启动实施县医院改建工程,扎实推进琴亭卫生院、神泉中心卫生院等在建工程项目的建设;
今年还要再建成32个设置合理、服务优良、群众满意的达标村级卫生所(室)。要大力抓好民生工程项目,特别是要继续实施好“光明’微笑”工程,在充分吸取去年成功经验的基础上,把这项具有江西特色的民生工程办实办好。

二是要加强医疗卫生人才队伍建设,让群众看得好病。医疗卫生行业知识密集度高、专业技术性强,加强医疗卫生人才队伍建设非常重要。目前,我县医疗卫生专业技术人员不足、技术力量不强的问题还很突出。要始终坚持“人才强医、科技强医、管理强医、服务强医”的发展思路,把相关专业人才培养和队伍建设作为发展医疗卫生事业的关键,重点加强基层实用医疗卫生人才和高层次人才队伍建设,为乡镇卫生院培养下得去、留得住、用得上,具有较高素质的医学人才,努力提高农村卫生队伍素质。要采取“请进来、送出去”、卫生帮扶、对口支援等多种形式加强人才队伍建设,努力形成“县带乡、乡带村”的学习氛围,不断提高我县医疗卫生服务整体水平。要加大医疗服务行业监管力度,引导医疗卫生人员牢固树立全心全意为人民健康服务的理念,自觉强化学习意识,积极培育良好的医德医风,不断提高医疗服务质量和水平。

三是要深化医药卫生体制改革,让群众看得起病。医药卫生体制改革是重大的民生工程,牵涉面广,工作任务重、难度大,要切实把这项民生工程抓实抓好,达到预期目标。要认真抓好基本医疗保障制度建设,确保新农合人均筹资标准提高到每人每年150元,参合率稳定在97%以上。要提高住院补偿封顶线和省市级定点医疗机构、非定点医疗机构补偿比例,大力推行定点医疗机构“直补”,使参合农民住院一次性报账率达到90%以上。要推进国家基本药物制度建设,抓好坊楼镇、湖上乡等中心卫生院实施基本药物制度试点工作,并力争年内在全县推广实行基本药物零差率销售,积极引导群众使用基本药物,切实降低农民群众看病支出。

四是要强化卫生监督、疾病预防控制和妇幼保健工作,让群众尽可能少生病。要加大卫生监督工作力度。进一步抓好食品卫生、职业卫生、放射卫生、医疗卫生、血液安全的监管,严厉打击非法行医、贩卖假药、销售违法食品、发布虚假医疗广告等侵害群众健康权益的违法行为,努力提高人民群众的生活质量。要强化疾病预防控制。继续加强县、乡、村三级疾病预防控制能力建设,建立健全“横向到边,纵向到底”的网络体系,确保传染病疫情和突发公共卫生事件有效监测、有效控制、及时处置。特别是要突出抓好甲型h1n1流感、手足口病等重大急性传染病和艾滋病、结核病等重大慢性传染病的防治工作。要进一步做好妇幼保健工作。加强县乡两级医疗机构妇产科建设和专业技术培训,继续实施好“降消”项目,推广母婴保健适宜技术。推行免费婚育健康咨询及免费婚检,继续实施儿童乙肝疫苗补种、农村孕产妇免费住院分娩政策。同时,要大力开展爱国卫生运动,加强健康教育工作,引导人民群众养成良好的卫生习惯。

三、立足本职,优化服务,切实树立医疗卫生队伍良好形象 医疗卫生事业是党联系人民群众的纽带和桥梁,是展示党和政府形象的重要窗口。全县医疗卫生系统干部职工要紧紧围绕今年的工作目标,结合各自的工作职责,以人民满意为工作的根本出发点和落脚点,想群众所想,急群众所急,进一步提高服务质量,进一步提升服务水平,以良好的作风、形象和业绩取信于民。

一是在服务中增强地位。卫生部门要以深化医疗卫生体制改革为动力,围绕中心,服务大局,主动做好县委和县政府的参谋助手,集中精力研究涉及医疗卫生发展的全局性问题,主动解决涉及人民群众切身利益的问题,在县内增实力,在市内争位次。要通过我们扎实的使社会认可、群众满意的各项工作,充分调动各方面的积极因素,让各乡镇、各部门和单位都来重视卫生工作,支持卫生工作,帮助解决乡镇卫生院建设中征地、拆迁、筹资、办证等实际问题。

二是在服务中提升形象。卫生工作的形象,很大程度上就是医院的形象,就是医务工作者的形象。卫生局作为主管部门,要采取切实有效的措施,督促卫生医疗机构做到“合理检查、合理用药、合理治疗”,减轻群众医疗负担。一个医院,不要只看到眼前利益,更要看长远利益。群众是医院的生命线,只有群众认可了,满意了,医院才能长久发展。各医疗单位要采取有力措施,杜绝不合理收费,严禁开大处方、乱检查现象,切实减轻群众医药费用负担;
要努力提高医疗技术水平,拓展服务范围,尽量让老百姓能够就近就医,做到“小病不出乡,大病不出县”,不断提升医疗卫生工作形象。

三是在服务中塑造品牌。要大力实施“名医、名科、名院”品牌战略,在创建二级甲等医院的基础上,通过不断提升管理水平,夯实硬件基础,集中力量发展优势学科和培养学科带头人,把县医院和县妇幼保健院建设成为辐射湘赣边界的知名综合性和专科性医院。要深入开展“平安医院”创建活动,加强医院投诉管理,完善第三方医患纠纷调解机制,依法解决医患纠纷,维护医患双方的合法权益,优化从医就医环境,促进医患关系和谐。

四、加强领导,强化管理,不断增强医疗卫生事业发展合力 医疗卫生是一项关系经济社会发展全局和人民群众切身利益的重要工作,我们要提高认识,高度重视,把医疗卫生工作作为保障和改善民生的大事,不断加强组织领导,明确工作责任,改进工作作风,提高工作能力,扎实推进医疗卫生事业各项工作有序开展,努力开创医疗卫生工作新局面。

一是要加强领导,精心组织。卫生工作任务艰巨,使命光荣。我们要进一步强化政府在公共卫生和基本医疗服务中的责任,千方百计为医疗卫生事业的更好更快发展创造良好条件,营造良好形象。卫生部门要充分发挥职能作用,切实加强领导,统筹安排,对各项工作精心部署,采取有效措施,认真组织实施。要继续实行责任目标管理,不断完善管理机制和管理制度。同时,要加强组织协调,和其它部门密切协作,共同推进全县医疗卫生事业健康和谐发展。

二是要加大投入,保障经费。要坚持公共医疗卫生的公益性,强化政府在建立基本医疗卫生制度中的责任。县发展改革、财政等综合经济部门要加大对深化医药卫生体制改革的支持力度,不断加大对医疗卫生事业的投入。要确保基本医疗保障、基本公共卫生服务、国家基本药物制度建设、基层医疗卫生服务体系建设等医改方面的支出,保障各级公共卫生服务机构人员经费、公务经费和基础设施建设经费的落实。要加强资金和项目管理,保证资金使用的安全性、规范性和有效性。县人力资源和社会保障、民政等部门要重点加大对卫生人才队伍建设、医疗救助等方面的支持和协作。

三是要强化学习,提高能力。面对繁重的卫生工作任务和日益突出的卫生工作重要性,全县卫生系统必须正视自己的职责,大兴学习之风,把加强学习当作提高能力的一项重要工作抓紧抓好。要深入学习科学发展观理论、学习卫生法律法规、学习公共卫生政策、学习医疗卫生知识,进一步提高能力,适应做好卫生工作的新要求。

四是要严格考核,兑现奖罚。县卫生局要建立健全考核机制并严格实施,全面加强对各医疗卫生单位的管理,对工作任务落实和完成情况要做到常督促,常检查。要把责任指标作为对各医疗卫生单位考核的重要内容,进一步加强院长任期目标责任管理,严格落实医务人员绩效考核制度,采取财政工资与效益工资相结合的措施,实行目标管理,严格考核,兑现奖罚。

同志们,医疗卫生改革与发展任重道远,既面临着很多困难和挑战,也面临着很多机遇和条件。希望大家在县委、县政府的统一安排部署下,振奋精神,坚定信心,求真务实,开拓创新,为推进医药卫生体制改革、实现全县卫生事业又好又快发展、提高人民群众健康水平做出新的更大的贡献!

第4篇: 政府副县长在全县建筑领域安全生产工作会议上讲话

副县长在全县安全生产和社会消防工作会议上的讲话

同志们:

县人民政府决定召开这次会议,主要任务是学习贯彻省、地安全生产工作会议精神,回顾总结20**年安全生产工作,安排部署20**年安全生产和社会消防工作。刚才建国同志传达了省、地安全生产工作会议主要精神,回顾总结了20**年安全生产工作,通报了今年元至2月份安全生产情况,县交警、安监、林业、消防四个单位分别就抓好道路交通、烟花爆竹、消防等几个行业安全工作作了发言,县建设局、新业乡人民政府作了交流发言,讲得都很好,希望大家认真抓好贯彻落实。

下面,我就如何抓好今年安全生产和社会消防工作讲几点意见。

一、始终保持清醒认识,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感

过去的一年,经过全县上下特别是安全生产战线同志们的辛勤努力,全县安全生产形势总体稳定,大多数乡镇和行业领域安全生产状况相对好转,主要指标控制在地区下达的目标范围内。成绩来之不易,是大家共同努力、苦干实干的结果。借此机会,我代表县人民政府,向长期以来辛勤工作在安全生产第一线的同志们,表示衷心的感谢!

安全生产只有起点,没有终点。在取得阶段性成效的同时,大家更应该清醒地认识到,目前我县安全生产工作还存在许多薄弱环节,安全生产的形势十分严峻,任务还十分艰巨。一是工作落实上有差距。会议召开了,任务明确了,但有的乡镇XX县直部门仍然还停留在口头上,文件上,没有真正落实在行动上,走过场,搞形式主义还不同程度存在。二是工作意识上有差距。个别生产经营单位重生产、重效益、轻安全,安全生产技术装备水平差,安全投入少,个别单位和个人责任意识不强,履职不积极,不主动,不彻底。三是对重点行业的安全监管还有漏洞。去年发生的两起道路交通安全隐患,至今想起来还有心有余悸,这也暴露出我们工作中还存在的问题。同时,去年在我县境内发生的道路交通事故死亡总人数和较大事故起数与2008年同比呈上升趋势,道路交通安全形势十分严峻。四是火灾隐患不容忽视。我县的各类群体消费活动比较活跃,宾馆、商场、歌厅、网吧等人群集聚场所防火管理任务非常艰巨。加之近期天气持续高温干旱,清明节又即将临近,护林防火工作任务艰巨,农村防火、森林防火形势不容乐观。五是非煤矿山、建筑、烟花爆竹等行业企业安全经费投入十分有限,安全保障水平较低,宣传教育和安全培训相对滞后,职工违章作业、违章运行、无证上岗现象较为突出。这些问题得不到解决,就会给事故埋下隐患。因此,大家一定要有一个清醒的认识,切实强化“安全第一”的思想,牢记:“隐患险于明火、责任重于泰山、防范胜于救灾”的安全生产要领,真正做到居安思危、警钟长鸣、防微杜渐、常抓不懈,坚持从各自的实际和薄弱环节入手,下大力气把安全生产抓细、抓实、抓好,抓出成效。

二、突出工作重点,扎实做好今年安全生产各项工作

关于今年安全生产工作的总体要求、目标任务和工作措施,县委、县政府已以意见的形式在全县经济工作会议上印发给了大家(印党发[20**]6号),希望大家认真抓好贯彻落实。下面,我重点再强调几点:

第一,突出抓好重点行业的隐患排查及专项治理工作。

煤矿安全:一是要认真做好青坨、池坝两个生产矿井的安全监管,强化对瓦斯、顶板、通风、支护、水害等隐患治理,落实好各项防控措施。二是要加大对枇杷湾等建设矿井的监督检查,督促其实施标准化建设,严禁以整代产,边建边产等违法行为。三是突雷岩煤矿春节前因拖欠农民工工资,说明其建设资金投入上有问题,既然资金投入上得不到保证,安全生产投入值得怀疑,请安监部门和相关部门牢牢盯紧。总之,力争20**年再次实现煤炭行业事故起数、死亡人数为零的工作目标。

道路交通安全:一是要切实加大路检路查力度,进一步规范客运企业的安全生产行为,要深化对机动车驾驶员的安全教育和培训,提高其安全行车意识,有效避免和减少交通事故发生。二是要组织开展对各类机动车辆的清理,建档管理,及时掌握车辆安全状态,做到底数清,情况明。三是要对排查出来的危险路段加快进行治理,切实改善车辆安全通行条件。各乡镇人民政府、交通安全相关工作部门一定要加强协作,加大联合执法,联合整治力度,对重点路段、区域进行整治,切实改变我县道路交通安全事故多发的势头,争取做到减少一般事故,杜绝较大以上事故的发生。

非煤矿山、尾矿库安全。一是要严厉打击非法、违法开采行为,继续关闭不具备基本安全生产条件的非煤矿山企业,推行自上而下分层开采、中深孔爆破开采技术和机械化铲装作业。二是要在地下矿山继续强制推行机械通风,在尾矿库和电解金属锰渣库推行干式排尾,并按照《XX区行政公署办公室关于印发XX区尾矿库和电解金属锰渣库隐患治理方案》的要求,在规定期限完成隐患治理。

烟花爆竹安全:一是要加强对烟花爆竹生产企业“三超一改”(超定员、超药量、超范围和改变工房用途)和经营企业超量、超范围储存烟花爆竹行为的监督检查。二是督促烟花爆竹生产、经营企业落实烟花爆竹原料采购、领用和产品销售流向登记管理制度,严厉打击非法生产、经营、储存烟花爆竹行为。三是要开展烟花爆竹安全生产标准化工作,在今年内我县烟花爆竹生产、经营(批发)企业安全生产标准化全部达到二级标准以上要求。四是在烟花爆竹生产经营企业积极推进安全费用提取、风险抵押金和安全生产责任制工作。

公共集聚场所消防安全:要抓好人员密集场所和森林防火消防安全专项治理,重点对商场、学校、医院、游戏厅、歌舞厅、加油站、旅馆、饭店、农村30户以上连片村寨等人员密集场所、液化气充装站等开展安全检查,严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为,对存在安全隐患难以整治的,要依法责令其停产停业,切实消除事故隐患。

建筑施工安全:一是要针对施工特点,以控制和减少高处坠落、坍塌等事故为重点,加强建筑施工现场脚手架搭拆、施工用电、塔吊、施工机械及安全管理的监督检查,严格落实特种作业人员持证上岗的规定,落实各项安全措施。二是要切实加强对重点行业(领域)建设项目安全设施“三同时”专项治理,强化落实和严格建设项目安全许可制度,加强源头管理。

旅游安全:一是要切实加强对旅游企业、旅游景区、游乐设施的安全检查和监督管理。二是要在旅游旺季到来之前,对各类旅游接待单位进行一次全面的安全大检查,特别是要以旅游运输为重点逐一进行检查,彻底排除事故隐患。

教育安全:要切实加强对学生接送车辆的监管,坚决杜绝超员超载和不合格车辆接送学生。要继续加强对危险校舍的清理排查,加大危险校舍的重建维修,加强对学校师生防火灾、防中毒、防事故宣传教育,寓安全知识于课堂教学之中,增强学生外出、假期防事故能力和自救、互救能力。

此外,水上交通、特种设备、危险化学品、民爆、卫生、食品药品、等行业也要结合自身实际,开展本行业领域的隐患排查治理,严防安全生产事故发生。

第二,狠抓工作落实,严格责任追究。

年初,县委、县政府联合下发了20**年安全生产工作安排意见,可到今天为止,县安委办只收到几个乡镇和部门关于20**年安全生产工作安排文件,这说明相关部门在工作落实上有很大的差距。所以,为保证工作落实,今年我县的安全生产工作实行月调度,季考核,四个季度考核之和将作为年终考核结果,希望通过这项措施,使各级各部门对安全生产工作真正的重视起来。同时,县委、县人民政府将加大安全生产责任追究力度,对发生安全事故负有责任的单位和个人,一定要严格按照“四不放过”的原则追究其责任,该“一票否决”的,坚决执行“一票否决”,该接受行政处分的一定要处分,该承担法律责任的一定要移送司法机关追究其责任。所以,各级各部门一定要在落实责任上狠下功夫,分解落实安全生产责任到岗位,到人头,将各项工作安排落到实处,从而进一步增强工作责任心,推动安全生产工作的全面、顺利开展,并取得成效。

第三,加强安全文化建设,提高全民安全生产意识。

一是要整合宣传教育资源,围绕安全工作、宣传技能、舆论信息等内容,有针对性地开展业务培训,强化安全生产宣传队伍建设。二是要精心策划第9个“全国安全生产月”活动,组织开展安全生产“宣传咨询日”、“电视讲话”、“知识竟赛”、“安康杯”和“安全生产五进”活动,营造“人人讲安全、时时讲安全、事事讲安全”的浓厚氛围。三是大力加强安全教育培训。继续抓好生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的培训、考核、颁证工作,高危行业从业人员的教育培训率和特种作业人员持证上岗率要达到**0%。四是充分发挥媒体舆论导向作用。加强与报刊、电视、网站等媒体的配合,采取开辟专栏、跟踪报道等形式,大力宣传安全生产方针政策和法律法规,弘扬安全生产工作先进典型和经验,努力营造全社会抓安全的舆论氛围。

第四,加强安全生产执法机制建设,规范安全生产秩序。

突出安全监管执法重点,坚持把无证无照、证照不全、关闭取缔又死灰复燃的、超层越界开采、尾矿库违规排放、拒不执行安全监管指令和抗拒安全执法的作为打击重点;
把违章作业、违章指挥、违反劳动纪律作为安全监管重点,全方位、多角度、多形式开展监管执法工作。创新监管执法方式,将监管执法与行政许可结合起来,综合运用经济、行政、法律手段进行整治,加强联合执法,提高执法质量。如:非煤矿山的开采,没有安全生产许可的,公安部门不得办理民爆物品供应手续,电力部门不得供电。建立和完善执法机制,乡镇及部门要加大联合执法力度,形成对非法违法行为打击的高压态势。要进一步加强安全监管队伍建设,乡镇安监站人员不得随意调整从事其他工作,要加强对安全监管人员的业务培训,提高其业务素质和执法水平,公开、公平、公正执法,营造良好的安全生产氛围。

最后,我再强调一下当前的安全生产工作。涉及烟花爆竹、道路交通、消防工作刚才几个部门已作安排,请大家回去抓好落实。这里,我重点讲一下企业复工复产的问题,各级各部门一定要严格按照县安委办《关于做好企业复工复产的通知》(印安办发〔20**〕**号)文件要求,督促企业开展自查自纠,排除事故隐患。监管部门一定要严格标准进行检查验收,存在隐患或隐患治理没有结束的一律不得复工复产,请大家切记“谁验收、谁签字、谁负责”,验收标准要严格,决不能走过场,搞形式主义。

同志们,春节长假已经过去,第一季度也快结束,从元月份到今天,大家坚守在工作岗位上,非常辛苦。但通过努力也实现了无安全生产重特大事故发生,为全年安全生产工作打下了一个良好的基础,但安全生产是一项长期的工作,我们要随时绷紧这根弦,不能麻痹,不能松懈,切实为人民群众生命财产负责,认认真真、扎扎实实地履行好安全监管工作职责,要善于克服困难,从每一个细小的环节抓起,决不放过一个安全隐患,决不宽恕每一次安全生产违法行为,xx年我县安全生产就一定会实现稳定好转,安全生产“双下降”工作目标就一定能实现。

第5篇: 政府副县长在全县建筑领域安全生产工作会议上讲话

常务副县长在全县安全生产工作会议上的讲话

同志们:
这次全县安全生产工作会议不仅仅是一次总结表彰大会,更是一次安全警示教育大会,其目的就是要动员各乡镇、部门、企业再次敲响"安全重于泰山"的警钟,狠抓安全监管,有效遏制我县煤矿、道路交通事故的发生,保障广大人民群众的生命财产安全。刚才,晓勇同志作了主题报告,亚平同志宣读了有关文件,各责任单位递交了责任状,煤炭、交警2个部门和田心、肖家2个乡镇分别作了表态发言,请大家认真抓好落实。下面,我再强调三点意见。一、要深刻反思找症结
从县安委办提供的数据来看,我县近几年的事故死亡人数均超市里下达的控制指标,2010年超出5人,2010年超出7人,事故总量居全市前列,特别是2011年全市煤矿死亡人数57人,我县煤矿死亡人数15人,占全市的26.3%,这充分暴露了我县安全生产工作中存在的薄弱环节和漏洞。
针对问题找症结,我们主要存在以下五个方面的问题:一是安全生产认识和安全发展理念深入不够。部分乡镇、行业主管部门、企业单位对安全生产重要性、紧迫性、艰巨性的认识仍然不足,重视仍然不够,没有统一到经济社会发展的大局上来,没有提高到政治、稳定和民生问题的高度来认识和理解,没有将确保人民群众生命财产安全作为构建和谐社会的重要内容和环节来严肃对待。二是作风漂浮、落实不力、监管不到位依然存在。关于安全生产工作,上级有文件,县里有措施,但为什么安全事故仍然不断?除了体制、机制、投入、基础等方面的原因外,形式主义、作风飘浮、管理不到位是一个重要原

因。个别部门和乡镇仍然停留在以会议贯彻会议、以文件落实文件、安排布置普遍性和一般化,措施失之于宽、失之于软。三是应对形势变化的新办法、新措施显得不多。个别乡镇和部门在具体监管过程中前瞻性不够、方法不多、手段单一,源头管理、过程控制等环节比较薄弱。在具体工作中,存在形式主义,采取强硬措施解决安全生产中的实际问题做得不够。四是煤矿瓦斯治理与安全专项整治、隐患排查治理的成效巩固不力。节后的煤矿复产验收工作没有落到实处,存在流于形式、重在表面、虚以应付的问题,有的煤矿企业在恢复生产过程中,没有严格执行有关安全管理制度和规程,没有对井下作业场所进行严格检查,业主对矿工特别是新录用的工人,没有培训教育就急于下井作业,有令不行,有禁不止,盲目生产,冒险蛮干,重生产轻安全,重产量轻管理,导致事故隐患突出。五是安全生产基础仍然薄弱。虽然近年来我县在煤矿安全生产的投入上做了大量的工作,煤矿生产条件有了一定改善,但煤矿基础设施和设备仍然达不到标准,装备差,安全生产起点低、欠帐大,安全生产设施与新时期、新形势下的要求不相适应,开采工艺落后,管理技术薄弱,安全隐患依然不同程度的存在。
同志们,我县安全生产工作形势严峻,已严重影响了经济社会的发展。各级各相关部门务必引起高度重视,认清形势,痛定思痛,吸取深刻教训,集中力量排查事故隐患,采取更加有力的措施,千方百计确保把煤矿安全生产事故降到最低程度。二、要重拳出击抓整治
当前,正值全国"两会"期间,抓好全县安全生产工作,坚决杜绝安全生产事故的发生,确保全县安全生产运行平稳,意义十分特殊,责任十分重大。各级各相关部门要深刻认识安全生产与人民群众财产

安全、经济发展和社会稳定的关系,始终保持清醒头脑,扎扎实实做好各项安全生产工作。
一要扎实开展煤矿安全生产隐患排查治理行动。目前,全县煤矿已全部停产整改。所有煤矿在复产之前必须向县煤炭局提出书面申请,经县煤炭局现场组织检查验收合格,报县政府同意,待下达书面通知后方可恢复生产。县煤炭局和各产煤乡镇要加强领导,强化监管,严防煤矿擅自复产引发事故。县煤炭局要严格执行复产验收标准和验收程序,坚持原则不放松、标准不降低,做到现场检查合格一个,逐级报批一个,组织复产一个。对达不到复产条件的煤矿,要限期整改,严控井下作业人员,防止在整改中发生事故;
对停而不整或借整改为名组织生产,不服从监管、顶风作业、停而不整、整而无效的煤矿,要从严从重处罚,直至依法关闭。近几年来,我县组织开展了多次煤矿安全生产大检查、隐患大排查和大整治专项行动,但是为什么问题还是不少,事故还是不断?这个问题值得大家深思,请县安监局认真分析一下,哪些是由于政府部门工作不到位或者是监管不到位造成的,哪些是由于企业整改不到位、违规生产造成的,我们要严格按照行政问责办法规定进行问责。如果政府的监管到位了,企业还是屡教不改,那么这个苦果必须由企业来承担,毫不留情,严肃处理,该关闭的必须关闭。
二要统筹抓好其它重点行业领域的安全整治。3月5日,县安委会下发了《关于立即开展安全生产大检查的紧急通知》,各乡镇、相关部门要立即研究制订具体的安全大检查方案,突出重点,统筹兼顾,全面进行拉网式排查整治。绝不允许平均用力、虚走过场、捡了芝麻丢了西瓜,防止出现隐患排查整治经常搞、重大隐患依然在、安全事故照样发的怪现象。道路交通安全要加强对运输企业和客运站、客运

车辆、客运驾驶员的监督管理,绝不允许不符合安全要求的客车上路行驶;
要强化路检路查,特别是对9座以上的客运车辆,必须逢车必查,对超员客运车辆一律扣车查纠;
要加强对农村道路的监控和管理,坚决打击农用车载客、超载等各类违法违规行为,最大限度地预防和杜绝群死群伤道路交通事故的发生。消防安全要切实加强对宾馆、饭店、网吧、学校、车站等重要场所火灾隐患排查,完善消防供水系统,畅通消防安全疏散通道;
对不具备安全条件、违章经营、存在重大火灾隐患的场所,要坚决予以停业整顿或关闭。非煤矿山安全要督促企业提高安全管理水平,积极开展联合执法,坚决刹住非法采洗锰铁矿的嚣张气焰;
要坚持条块结合、分级负责的原则,强化监管措施,落实监管责任,确保食品药品、民爆器材、危险化学品、烟花爆竹、建筑、重点工程建设、特种设备、水利电力等行业和领域的安全稳定。三要扎实开展以"打非"为重点的安全生产治理行动。严格执行项目建设与安全设施同时设计、同时建设、同时投入使用的"三同时"制度,切实把好项目审批、设计、建设、投产等关口。要建立完善"打非"机制,着力打击非法生产、经营、建设行为,积极营造"违法成本高,守法成本低"的生产经营氛围。要突出一个"准"字,明确目标,集中打击。以打击煤矿非法违法生产,非法采洗锰铁矿,非法生产、销售、储存危险化学品和烟花爆竹,机动车辆超速、超载,农用车违法载客为重点,开展联合执法,形成强大合力,实施精确打击、有力打击、有效打击。要突出一个"狠"字,严格执法,形成高压态势。对非法违法行为姑息迁就,就是对人民生命财产安全的漠视。非法违法行为不除,生产安全事故难灭。对各类非法违法行为,要不怕得罪人,不当老好人,敢抓敢管,严管重罚,发现一起坚决取缔一起,发现一起坚决查处一起。对因打击不彻底导致责任事故的,要从严从重从快

处理。要突出一个"严"字,严格问责,严肃纪律。对打击非法生产不力的乡镇要实行严格的责任追究。要注意查清非法违法生产背后的"黑手"和"保护伞"。凡涉黑涉恶、涉枪涉爆的,公安机关要纳入专项斗争的重点,给予严厉打击,直到彻底铲除;
凡涉及干部参股经营、官矿勾结、受贿渎职等腐败行为的,纪检监察和检察机关要顺藤摸瓜,一查到底。要切实加强督促检查,对工作推三阻四、敷衍塞责,重生产、轻安全的,该通报的必须及时通报,该问责的必须严格问责。四要扎实开展安全生产示范创建活动。自2006年连续5年开展安全生产示范乡镇创建活动以来,我县基层安全生产责任体系不断健全,群众安全意识不断提高,涌现了龙潭镇、泮头乡、石桥镇、坦坪乡等7个安全生产示范乡镇。实践证明,示范创建对安全生产起到了示范带动、标本兼治的作用。要进一步提高对创建重要性的认识。抓示范创建工作,是安全生产关口前移、重心下移的必然要求和重要载体。各乡镇、各部门要提高思想认识,加强组织领导,全力支持示范创建工作,及时研究、协调解决创建中的各种困难和问题。要形成示范创建的合力。示范创建涉及各个部门和各行业领域,要实行党政领导联系乡镇、安委会成员单位包乡镇,加强工作督促指导。县安委会各成员单位要对口扶持安全生产示范创建乡镇,投入必要的人力、物力、财力。县财政要采取"以奖代投"的形式适当予以支持。要加强检查考核和典型引导。县安委办要把安全生产示范创建工作纳入安全生产工作考核重要内容,加强督促检查,确保各项工作措施的落实。对安全生产示范创建没有达标的乡镇及其帮扶单位,取消本年度的安全生产工作的评先评奖资格。严格示范创建验收标准,对已验收乡镇因放松管理造成不符合示范标准的,予以摘牌处理。要加强企业安全生产基础管理。建立严密可靠、完整有序、易于操作的安全管理体系和

规章制度,促进企业安全生产工作规范化、标准化,各行各业要重点建设3-5个安全质量标志性企业。三、要绝不姑息抓问责
安全责任重于泰山,不尽其责必须严惩。要时刻保持安全生产责任落实的高压态势,严格执行"三项制度"。
一要严格执行"一岗双责"制。各乡镇各部门领导干部要严格按照"一岗双责"的要求,既要干好自己的本职工作,又要切实抓好自己所分管部门的安全管理工作。发生安全生产事故,有关乡镇和部门必须按规定及时上报,对瞒报缓报事故的,依法予以严厉查处。二要严格执行安全生产"一票否决"制。大家递交的责任书上已明确,对考核得分在69分以下的、辖区内合法企业发生较大及以上生产安全事故的、辖区内因非法企业整顿关闭不到位而导致发生死亡事故的乡镇,实行"一票否决",安全生产的第一责任人和分管责任人不得评先评优和提拔。对乡财政未安排或低于标准安排安全生产专项资金;
未按人平每年2万元标准统筹解决乡镇安监站工作经费;
未配备1-2名全额拨款事业编制安监员,以及村(居)委会未配备兼职安全生产监督员;
经查实所辖区域有非法企业组织非法生产活动,未向县政府报告并采取果断措施取缔到位,或取缔后又反弹;
事故死亡人数超出县安委会下达控制指标数;
未完成安全生产示范乡镇创建任务;
未按嘉发[2010]4号文件要求缴纳安全生产保证金的乡镇,取消安全生产评先评奖资格。
三要严格执行责任追究制。要坚持事故查处"四不放过"原则,从严、从重查处行政部门和企业相关责任人的责任;
坚持督促整改制度,县安委办对排查出来的重大安全隐患,坚决实行挂牌督办,限期整改。对因预防措施落实不力、工作严重失职,酿成较大以上安全事故的,

要坚决追究相关乡镇、部门主要领导、分管领导和相关责任人的责任。对不负责任、玩忽职守,构成违法违纪的领导干部和工作人员要依法从严从重处理。要把隐患当作事故处理,对处置隐患不负责任,不落实整改措施的,尤其是领导干部,要像处理事故责任人一样从严追究。对发生安全生产事故的企业,一律停产停业整顿,直至验收合格后方能恢复生产,并严格按照相关法律法规从严处理。要通过加大安全事故责任追究力度,彻底解决安全工作中"落实不下去,严格不起来"的问题。
同志们,"民生问题、安全第一,安全问题、生命至上"。我们要牢记和吸取事故教训,本着对党和人民高度负责的态度,坚持标本兼治,常抓不懈,把安全生产工作做深、做细、做实,坚决杜绝重特大生产安全事故,严控较大事故,减少和预防一般事故的发生,确保安全生产形势稳定好转,为全县经济社会发展营造良好的环境。

第6篇: 政府副县长在全县建筑领域安全生产工作会议上讲话

常务副县长在全县安全生产工作会议上的讲话

同志们:
这次全县安全生产工作会议不仅仅是一次总结表彰大会,更是一次安全警示教育大会,其目的就是要动员各乡镇、部门、企业再次敲响"安全重于泰山"的警钟,狠抓安全监管,有效遏制我县煤矿、道路交通事故的发生,保障广大人民群众的生命财产安全。刚才,晓勇同志作了主题报告,亚平同志宣读了有关文件,各责任单位递交了责任状,煤炭、交警2个部门和田心、肖家2个乡镇分别作了表态发言,请大家认真抓好落实。下面,我再强调三点意见。一、要深刻反思找症结
从县安委办提供的数据来看,我县近几年的事故死亡人数均超市里下达的控制指标,2010年超出5人,2010年超出7人,事故总量居全市前列,特别是2011年全市煤矿死亡人数57人,我县煤矿死亡人数15人,占全市的26.3%,这充分暴露了我县安全生产工作中存在的薄弱环节和漏洞。
针对问题找症结,我们主要存在以下五个方面的问题:一是安全生产认识和安全发展理念深入不够。部分乡镇、行业主管部门、企业单位对安全生产重要性、紧迫性、艰巨性的认识仍然不足,重视仍然不够,没有统一到经济社会发展的大局上来,没有提高到政治、稳定和民生问题的高度来认识和理解,没有将确保人民群众生命财产安全作为构建和谐社会的重要内容和环节来严肃对待。二是作风漂浮、落实不力、监管不到位依然存在。关于安全生产工作,上级有文件,县里有措施,但为什么安全事故仍然不断?除了体制、机制、投入、基础等方面的原因外,形式主义、作风飘浮、管理不到位是一个重要原

因。个别部门和乡镇仍然停留在以会议贯彻会议、以文件落实文件、安排布置普遍性和一般化,措施失之于宽、失之于软。三是应对形势变化的新办法、新措施显得不多。个别乡镇和部门在具体监管过程中前瞻性不够、方法不多、手段单一,源头管理、过程控制等环节比较薄弱。在具体工作中,存在形式主义,采取强硬措施解决安全生产中的实际问题做得不够。四是煤矿瓦斯治理与安全专项整治、隐患排查治理的成效巩固不力。节后的煤矿复产验收工作没有落到实处,存在流于形式、重在表面、虚以应付的问题,有的煤矿企业在恢复生产过程中,没有严格执行有关安全管理制度和规程,没有对井下作业场所进行严格检查,业主对矿工特别是新录用的工人,没有培训教育就急于下井作业,有令不行,有禁不止,盲目生产,冒险蛮干,重生产轻安全,重产量轻管理,导致事故隐患突出。五是安全生产基础仍然薄弱。虽然近年来我县在煤矿安全生产的投入上做了大量的工作,煤矿生产条件有了一定改善,但煤矿基础设施和设备仍然达不到标准,装备差,安全生产起点低、欠帐大,安全生产设施与新时期、新形势下的要求不相适应,开采工艺落后,管理技术薄弱,安全隐患依然不同程度的存在。
同志们,我县安全生产工作形势严峻,已严重影响了经济社会的发展。各级各相关部门务必引起高度重视,认清形势,痛定思痛,吸取深刻教训,集中力量排查事故隐患,采取更加有力的措施,千方百计确保把煤矿安全生产事故降到最低程度。二、要重拳出击抓整治
当前,正值全国"两会"期间,抓好全县安全生产工作,坚决杜绝安全生产事故的发生,确保全县安全生产运行平稳,意义十分特殊,责任十分重大。各级各相关部门要深刻认识安全生产与人民群众财产

安全、经济发展和社会稳定的关系,始终保持清醒头脑,扎扎实实做好各项安全生产工作。
一要扎实开展煤矿安全生产隐患排查治理行动。目前,全县煤矿已全部停产整改。所有煤矿在复产之前必须向县煤炭局提出书面申请,经县煤炭局现场组织检查验收合格,报县政府同意,待下达书面通知后方可恢复生产。县煤炭局和各产煤乡镇要加强领导,强化监管,严防煤矿擅自复产引发事故。县煤炭局要严格执行复产验收标准和验收程序,坚持原则不放松、标准不降低,做到现场检查合格一个,逐级报批一个,组织复产一个。对达不到复产条件的煤矿,要限期整改,严控井下作业人员,防止在整改中发生事故;
对停而不整或借整改为名组织生产,不服从监管、顶风作业、停而不整、整而无效的煤矿,要从严从重处罚,直至依法关闭。近几年来,我县组织开展了多次煤矿安全生产大检查、隐患大排查和大整治专项行动,但是为什么问题还是不少,事故还是不断?这个问题值得大家深思,请县安监局认真分析一下,哪些是由于政府部门工作不到位或者是监管不到位造成的,哪些是由于企业整改不到位、违规生产造成的,我们要严格按照行政问责办法规定进行问责。如果政府的监管到位了,企业还是屡教不改,那么这个苦果必须由企业来承担,毫不留情,严肃处理,该关闭的必须关闭。
二要统筹抓好其它重点行业领域的安全整治。3月5日,县安委会下发了《关于立即开展安全生产大检查的紧急通知》,各乡镇、相关部门要立即研究制订具体的安全大检查方案,突出重点,统筹兼顾,全面进行拉网式排查整治。绝不允许平均用力、虚走过场、捡了芝麻丢了西瓜,防止出现隐患排查整治经常搞、重大隐患依然在、安全事故照样发的怪现象。道路交通安全要加强对运输企业和客运站、客运

车辆、客运驾驶员的监督管理,绝不允许不符合安全要求的客车上路行驶;
要强化路检路查,特别是对9座以上的客运车辆,必须逢车必查,对超员客运车辆一律扣车查纠;
要加强对农村道路的监控和管理,坚决打击农用车载客、超载等各类违法违规行为,最大限度地预防和杜绝群死群伤道路交通事故的发生。消防安全要切实加强对宾馆、饭店、网吧、学校、车站等重要场所火灾隐患排查,完善消防供水系统,畅通消防安全疏散通道;
对不具备安全条件、违章经营、存在重大火灾隐患的场所,要坚决予以停业整顿或关闭。非煤矿山安全要督促企业提高安全管理水平,积极开展联合执法,坚决刹住非法采洗锰铁矿的嚣张气焰;
要坚持条块结合、分级负责的原则,强化监管措施,落实监管责任,确保食品药品、民爆器材、危险化学品、烟花爆竹、建筑、重点工程建设、特种设备、水利电力等行业和领域的安全稳定。三要扎实开展以"打非"为重点的安全生产治理行动。严格执行项目建设与安全设施同时设计、同时建设、同时投入使用的"三同时"制度,切实把好项目审批、设计、建设、投产等关口。要建立完善"打非"机制,着力打击非法生产、经营、建设行为,积极营造"违法成本高,守法成本低"的生产经营氛围。要突出一个"准"字,明确目标,集中打击。以打击煤矿非法违法生产,非法采洗锰铁矿,非法生产、销售、储存危险化学品和烟花爆竹,机动车辆超速、超载,农用车违法载客为重点,开展联合执法,形成强大合力,实施精确打击、有力打击、有效打击。要突出一个"狠"字,严格执法,形成高压态势。对非法违法行为姑息迁就,就是对人民生命财产安全的漠视。非法违法行为不除,生产安全事故难灭。对各类非法违法行为,要不怕得罪人,不当老好人,敢抓敢管,严管重罚,发现一起坚决取缔一起,发现一起坚决查处一起。对因打击不彻底导致责任事故的,要从严从重从快

处理。要突出一个"严"字,严格问责,严肃纪律。对打击非法生产不力的乡镇要实行严格的责任追究。要注意查清非法违法生产背后的"黑手"和"保护伞"。凡涉黑涉恶、涉枪涉爆的,公安机关要纳入专项斗争的重点,给予严厉打击,直到彻底铲除;
凡涉及干部参股经营、官矿勾结、受贿渎职等腐败行为的,纪检监察和检察机关要顺藤摸瓜,一查到底。要切实加强督促检查,对工作推三阻四、敷衍塞责,重生产、轻安全的,该通报的必须及时通报,该问责的必须严格问责。四要扎实开展安全生产示范创建活动。自2006年连续5年开展安全生产示范乡镇创建活动以来,我县基层安全生产责任体系不断健全,群众安全意识不断提高,涌现了龙潭镇、泮头乡、石桥镇、坦坪乡等7个安全生产示范乡镇。实践证明,示范创建对安全生产起到了示范带动、标本兼治的作用。要进一步提高对创建重要性的认识。抓示范创建工作,是安全生产关口前移、重心下移的必然要求和重要载体。各乡镇、各部门要提高思想认识,加强组织领导,全力支持示范创建工作,及时研究、协调解决创建中的各种困难和问题。要形成示范创建的合力。示范创建涉及各个部门和各行业领域,要实行党政领导联系乡镇、安委会成员单位包乡镇,加强工作督促指导。县安委会各成员单位要对口扶持安全生产示范创建乡镇,投入必要的人力、物力、财力。县财政要采取"以奖代投"的形式适当予以支持。要加强检查考核和典型引导。县安委办要把安全生产示范创建工作纳入安全生产工作考核重要内容,加强督促检查,确保各项工作措施的落实。对安全生产示范创建没有达标的乡镇及其帮扶单位,取消本年度的安全生产工作的评先评奖资格。严格示范创建验收标准,对已验收乡镇因放松管理造成不符合示范标准的,予以摘牌处理。要加强企业安全生产基础管理。建立严密可靠、完整有序、易于操作的安全管理体系和

规章制度,促进企业安全生产工作规范化、标准化,各行各业要重点建设3-5个安全质量标志性企业。三、要绝不姑息抓问责
安全责任重于泰山,不尽其责必须严惩。要时刻保持安全生产责任落实的高压态势,严格执行"三项制度"。
一要严格执行"一岗双责"制。各乡镇各部门领导干部要严格按照"一岗双责"的要求,既要干好自己的本职工作,又要切实抓好自己所分管部门的安全管理工作。发生安全生产事故,有关乡镇和部门必须按规定及时上报,对瞒报缓报事故的,依法予以严厉查处。二要严格执行安全生产"一票否决"制。大家递交的责任书上已明确,对考核得分在69分以下的、辖区内合法企业发生较大及以上生产安全事故的、辖区内因非法企业整顿关闭不到位而导致发生死亡事故的乡镇,实行"一票否决",安全生产的第一责任人和分管责任人不得评先评优和提拔。对乡财政未安排或低于标准安排安全生产专项资金;
未按人平每年2万元标准统筹解决乡镇安监站工作经费;
未配备1-2名全额拨款事业编制安监员,以及村(居)委会未配备兼职安全生产监督员;
经查实所辖区域有非法企业组织非法生产活动,未向县政府报告并采取果断措施取缔到位,或取缔后又反弹;
事故死亡人数超出县安委会下达控制指标数;
未完成安全生产示范乡镇创建任务;
未按嘉发[2010]4号文件要求缴纳安全生产保证金的乡镇,取消安全生产评先评奖资格。
三要严格执行责任追究制。要坚持事故查处"四不放过"原则,从严、从重查处行政部门和企业相关责任人的责任;
坚持督促整改制度,县安委办对排查出来的重大安全隐患,坚决实行挂牌督办,限期整改。对因预防措施落实不力、工作严重失职,酿成较大以上安全事故的,

要坚决追究相关乡镇、部门主要领导、分管领导和相关责任人的责任。对不负责任、玩忽职守,构成违法违纪的领导干部和工作人员要依法从严从重处理。要把隐患当作事故处理,对处置隐患不负责任,不落实整改措施的,尤其是领导干部,要像处理事故责任人一样从严追究。对发生安全生产事故的企业,一律停产停业整顿,直至验收合格后方能恢复生产,并严格按照相关法律法规从严处理。要通过加大安全事故责任追究力度,彻底解决安全工作中"落实不下去,严格不起来"的问题。
同志们,"民生问题、安全第一,安全问题、生命至上"。我们要牢记和吸取事故教训,本着对党和人民高度负责的态度,坚持标本兼治,常抓不懈,把安全生产工作做深、做细、做实,坚决杜绝重特大生产安全事故,严控较大事故,减少和预防一般事故的发生,确保安全生产形势稳定好转,为全县经济社会发展营造良好的环境。

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