县域经济发展存在问题和建议【完整版】

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县域经济发展存在的问题和建议6篇

【篇一】县域经济发展存在的问题和建议

推动县域经济发展的对策建议
作者：郝少华 王胜男 王 辰
来源：《科教导刊》2009年第02期

        摘要所谓县域经济,是指以县级行政区划为地理空间,以县级政权为调控主体,以市场为导向,优化配置资源,具有地域特色和功能完备的区域经济。本文阐述了推动县域经济发展的几点建议。

        关键词县域经济产业集群政府职能

        中图分类号:F127文献标识码:A

        

        县域是我国社会经济的基本单元,在整个国民经济中占有重要地位。影响县域经济的因素很多,包括经济、社会等方方面面,只有对这些因素进行比较客观和科学地研究和分析,才能确定县域经济发展的有利因素和不利因素,主要因素和次要因素,从而更加有效地促进县域经济健康高效发展,同时也有助于针对县域经济发展中存在的问题提出可行性建议。

        

        1 加快产业集聚,培植具有持续竞争优势的产业集群

        

        县域经济发展中一个突出问题就是产业相对分散,产业集聚度低,缺乏区域特色。而产业集聚度高,则可以在本县(市)经济快速发展的同时,带来相邻区域资源要素的整合与优化,促进区域经济结构的调整与升级,并最终形成具有区域特色优势的产业群落。因此,全面提升县域经济竞争力,就必须按照“集聚产业、整合产业、提升产业”的路径,加速培育产业集群。要遵循市场经济规律,以相邻各县资源共享、共融、共赢为理念,制定彼此协调的发展规划,完善彼此配套的服务体系,培育区域合作新机制,使生产要素得以自由流动和优化配置,最终实现区域经济结构互补和一体化发展,加速形成具有地域特色的块状经济。轴承产业作为河北省临西县的支柱产业也是特色产业,其轴承专业产业区就是县域产业集群的范例。

        

        2 以增强经济吸引力为目标,营造宽松的经济发展环境

        

        县(市)政府应该根据本县实际,着重培育和优化经济发展的软硬环境,完善投资服务,塑造政府服务品牌,构筑“洼地效应”,增强县域经济的吸引力。

【篇二】县域经济发展存在的问题和建议

县域经济发展的建议

一、 我县县域经济发展现状

经过多年的艰苦努力，奠定了坚实的发展基础，全县经济社会发展进入了新的阶段，面临着许多有利条件：一是经过多年的实践，探索出了一条符合长武实际的发展路子，形成了政通人和的大好局面。二是果畜产业初具规模，能源开发稳步推进，工业发展势头强劲，为“十一五”时期全县经济社会发展奠定了坚实基矗三是资源开发前景广阔，省政府已将马屋电厂、亭口水库、胡家河煤矿、孟村煤矿等重大项目列入彬长煤田开发的总体规划，随着这些重大项目的相继实施，资源优势将转变为经济优势，县域经济实力将显著增强。四是党中央以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持统筹区域经济发展，实施西部大开发，缩小东西部及城乡差距，加大对贫困地区的扶持力度，这必将对我县经济社会发展产生积极的推动作用。五是随着“十一五”期间银武高速公路、西平铁路等项目的陆续建成，我县的基础设施承载能力将进一步增强，资源、区位、交通等优势将更加明显，经济发展必将驶入快车道。综观长武面临的形势，我们具备了实施跨越发展的诸多有利因素，长武实现大跨越、大发展的时机已经成熟，我们完全有能力、有条件在“十一五”期间创造出更加辉煌的业绩。

二、县域经济发展存在的问题

在憧憬美好发展前景同时，我们也应清醒的看到发展过程中面临诸多挑战：一是经济总量小，经济社会发展整体水平低，消费对经济发展的拉动作用很校二是经济结构不合理，农业比重依然偏高，产业化经营水平和效益较低;工业基础薄弱，规模工业总产值小;第三产业层次低、发展慢。三是财政收支矛盾加剧，财政债务负担沉重，县乡机构运行困难。四是随着改革的不断深入，各种深层次矛盾将逐步凸现，特别是就业压力不断加大，社会保障任务相当艰巨等。五是受经济社会发展水平、自然条件等多种因素制约，引进高素质人才相对困难，县内专业技术人才流失严重。能否战胜这些困难，是我县今后面临的重大课题。我们既要看到机遇和有利条件，更要看到挑战和不利因素，准确判断面临的形势，紧紧抓住当前难得的历史机遇，科学制定发展战略，加压奋进，强势跨越，努力推动全县经济社会又快又好的发展。

三、加快县域经济发展的建议

（一）全面实施“工业立县”战略，加快工业化进程

按照走新型工业化道路的要求，全面实施“工业立县”战略，积极培育煤、电、果、药、酒五大工业支柱。

1、重点发展能源工业。依托县内丰富的资源优势，按照“统筹规划，整体开发，多元投资，分类实施”的原则，加快资源开发力度。

2、大力发展果品加工业。围绕果业生产，形成果品包装、贮藏、加工工业体系。依托通达果汁厂、咸阳果业集团等龙头企业，大力凑展果品加工业。加快纸箱厂、套袋厂、果品气调库等企业升等改造步伐，积极发展果品包装业，大力发展果品贮藏业，促进果品生产提效墖值。

3、积极壮大医药产业。大力发展优势原料药、现代新型中药和生物工程医药，着力开发国家一、二类新药和临床新药，实现药品品种多样化、生产现代化、经营规模化。抓好痰净片、芦丁等知名品牌药品的生产和销售工作,扩大市场占有率。扶持同康药业公司、惠丰公司发展壮大，做大做强医药产业。

4、不断做强白酒产业。积极支持金醇古酒业公司不断发展壮大，严格内部管理，降低生产成本，提高产品质量，加强市场营销，扩大产品销量。加快技术创新步伐，积极研制开发新产品，不断提高企业知名度，扩大产品市场占有率。

（二）切实解决“三农”问题，建设社会主义新农村

始终把解决“三农”问题作为全部工作的重中之重，围绕增加农民收入，进一步巩固农业基础地位，优化农业内部结构，力争实现农业区域化布局、专业化生产和产业化经营，促进传统农业向现代农业转变，推进社会主义新农村建设。

1、调整农业结构，发展优势产业。按照“稳粮、优果、兴牧、保烟、增杂”的思路，在确保粮食安全的前提下，大力发展果、畜、烟、菜等主导产业，优化农业内部结构，提高农业生产效益。一是稳定粮食生产。按照提高单产、稳定总产的思路，把推广种植优质强筋小麦和优质玉米作为重点，加大科技投入，提高粮食产量。二是加快果业发展。以建设全省优质果品生产基地为目标，扩大规模、加强管理，提高质量，增强果品市场竞争力。积极发挥中介组织的作用，组建果品集团公司，融生产、加工、储存、营销为一体，扩大市场份额，增加群众收入。三是做大畜牧产业。以市场为导向，以科技为支撑，重点发展奶牛、肉牛养殖，积极发展生猪、肉羊、奶山羊和家禽养殖业力争实现“户均一头牛、两头猪、一只羊、十只鸡”的目标，把我县建设成为咸阳畜牧业生产基地。四是巩固烤烟种植规模，扩大蔬菜种植面积，积极发展特色种植，多渠道增加农民收入。

【篇三】县域经济发展存在的问题和建议

县域经济发展问题研究
作者：樊东辉
来源：《现代经济信息》2016年第29期

        摘要：县域经济是介于宏观经济和微观经济之间的中观经济，是带有行政区划性质的经济。当前，县域经济已经成为国民经济发展的重要支柱和城乡统筹的重要枢纽，在全面建设小康社会中具有战略地位。然而与城域经济相比，县域经济发展的缓慢与滞后，已成为我国国民经济进一步发展的瓶颈。本文通过对县域经济发展的研究，阐述县域经济发展的现状及存在的问题，以及制约县域经济发展的因素，提出县域经济发展的思路和对策建议，以期对县域经济的发展有所帮助。

        关键词：县域经济；
城乡统筹

        自从提出要壮大县域经济以来，各级地方政府也经常出台相关文件，重视县域经济的发展，促进县域经济的发展。发展县域经济已被认为是推动城乡统筹发展，增加农民收入，迈向小康社会的重要举措。县域经济的作用体现在如下方面：

        第一，县域经济对于我国的国民经济发展来说，它是基础层次和基础单元。县域是我国的微观层次部分，它贴近农村的物质资料生产的实际，处于政府管理和政府政策实施的前沿，是城乡各种矛盾的交汇之处。

        第二，县域经济是国民经济中比较薄弱的部分，所以也成为经济发展的难点和重点。县域经济是以农业为主要组成部分，它是以中小型企业为主，这些中小型企业主要以劳动密集型产业为主。然而，县域范围内却又生活了全国百分之七十的人口，因此发展县域经济对我国来说，却又是重要的问题。因为，生活在县域内的那些占百分之七十的人口没有富裕起来，我国就不能说实现了富裕水平。

        第三，发展县域经济是县域农民增收的重要渠道。政府曾多层次提出要使农民增收的渠道多元化。县域经济的发展等帮助农民提高农业的产业化程度，并为农民提高一些非农业的赚钱机会，进而使农民达到增收的目的。

        一、县域经济发展的相关理论

        （一）县域经济的特征

【篇四】县域经济发展存在的问题和建议

县域经济发展存在的问题及解决途径

马　英

【摘 要】摘要：县域经济是国民经济的组织细胞，是处于基础地位的组织，发挥县域经济组织、管理、协调作用是社会经济整体健康发展的基石。本文通过对县域经济短板和优势的阐述，分析了现阶段存在的问题，并提出了解决的途径。

【期刊名称】农业科技与信息

【年(卷),期】2015(000)018

【总页数】2

【关键词】县域经济；
存在问题；
解决途径

1　县域经济的短板和优势

与发达国家、甚至一些发展中国家相比，我国的消费基数很大，是拉动经济的一大引擎。但综合整体经济实力、产业结构、地区差异、人员素质跟其他国家或地区相比，还有很大差距。同时，也要看到，差距就是上升的空间。县域经济是具有特殊地理环境的经济体，充分发挥各种优势是提升县域经济的必由之路。

以农业为例，发展具有特色的县域经济，显得尤为重要。如甘肃河西走廊，处于内陆沙漠化地带，交通不发达，物流信息相对落后，且距离边境口岸路途遥远。按照物竞天择的自然选择法则，经济欠发达地域是以农耕为主，甘肃是经济欠发达省份，主要经济收入来自农业，但作为全国玉米、蔬菜、瓜果等种子的主要生产基地，又占据了天时条件，占有全国60%的制供种面积和数量。从客观条件来说，连绵不断的祁连山融雪水，昼夜温差大、蒸发量大，气候条件干燥、广阔的戈壁、发达的交通，尤其在农作物种子成熟季节，雨水少、蒸发量大等有利条件，适合种子成熟、脱水，是天然的种子生产基地，也形成了市、县、镇、村各具特色的制种产业。

据调查，河西人均占有耕地在0.2 hm2以上，广袤的土地和相对稀少的人口，使得耕地管理粗放，比较效益不高。随着耕地权益的变化，城镇化建设覆盖面越来越广，人们对土地的依赖程度逐渐下降，尤其是20—40岁以下的年轻一代，都以进城打工和创业为目标，留守在土地上的都是50岁以上的年老体弱的老人，而这个年龄段的人群基数很大，他们无论在技术、承受劳动的强度、接受新事物的意识等方面都在走下坡路，这样的生产力状况，对改善和推进农村经济的改革显然是不现实的。河西虽然具有得天独厚的自然条件，但缺乏人和的推动力，阻碍了地方经济特色的充分发挥。

【篇五】县域经济发展存在的问题和建议

县域经济发展中存在的问题与对策

王庆东

【期刊名称】《环球市场信息导报（理论）》

【年(卷),期】2011(000)003

【摘要】树立科学发展观，构建社会主义和谐社会，一个很重要的方面就是要发展县域经济，统筹城乡发展。本文找准县域经济发展中存在的问题，研究县域经济发展的对策，

【总页数】1页(P.107-107)

【关键词】县域经济;存在问题;对策分析

【作者】王庆东

【作者单位】通辽市委党校,内蒙古通辽028000

【正文语种】英文

【中图分类】F127

【相关文献】

1.县域经济发展中存在的问题与对策 [J], 王庆东

2.浅析县域经济发展中存在的问题及对策 [J], 庞秀芳

3.浅谈县域经济发展中存在的问题及对策 [J], 卜锋

4.农村信用社推动县域经济发展存在的问题及对策分析 [J], 王赛红

5.县域经济发展存在的问题及相关对策研究——以山西省县域经济发展为例 [J], 梁佩韵

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【篇六】县域经济发展存在的问题和建议

县域经济的存在问题和发展建议
摘要：县域经济相对于其他经济而言较为独立，我国
早前就提出了一套科学、合理的县域综合改革的管理措施。

现如今， 县域经济经过一段时期的发展， 整体已经较为稳定， 这不仅有利于我国国民经济的发展，同时还对提高人民生活 水平有很大好处。但也是在这一时期，县域经济的发展出现 了许多问题，极大的制约了县域经济的发展。本文就县域经 济发展过程中的存在问题作为切入，针对性提出了县域经济 发展的应对措施。
关键词：县域经济；
实际发展；
问题；
可行性建议 中图分类号：
F061.5 文献标识码：
A 文章编号：
1001-828X （ 2015） 002-000-01
县域经济具有稳定性、整体性和区域性等基本特征。不 仅是国民经济的基础部分，同时也是最重要的部分之一。县 域经济发展的好坏，对国民经济的发展有很大影响。因此， 只有根据实际情况，加大对县域经济的投资和管理力度，才 能促进国民经济又好又快发展，提高人民生活水平。
一、县域经济发展过程中存在的问题 （一）县域经济的产业结构存在弊端
产业结构往往是指各产业之间的构成及各产业之间的 联系和比例关系。现如今，县域经济过渡依赖于资源开发。

尤其在资源型产业中劳动和资源占据了主体地位。这就使得
在可持续经济发展的过
程中“技术”和“管理创新”两个主 要因素地位下滑，导致市场经济条件下经济的乏力得以增 加，而活力却减少了。在县域经济中，经济发展的主体是民 营企业。而加工贸易型、资源依赖型和能源消耗型这些产业 层次不高的企业又占据了民营企业中的绝大多数，其主要的 发展形式是“粗放型”。而粗放型又具有耗能高、污染高和 技术低、产能低这几大特点。故而，在现如今的市场经济体 制下民营企业本身就缺乏自身优势，想要在激烈的竞争中处 于不败之地相当困难。这不仅不利于民营企业自身的发展， 同时还对县域经济的发展产生了消极的影响。
（二） 县域经济发展中的资金问题 资金不仅是县域经济发展中的“第一推动力”
，还是经
济发展的“持续推动力”，更是经济发展的重要保障。在县 域经济的发展过程中，如果只是一次性推动资金，而没有后 续的足够的资金作为持续推动，县域经济的发展将会举步维 艰。就算企业自身的综合能力强，能够在产业集群的最初发 展阶段解决“第一推动力”上的资金问题，但是在这个无时 无刻都在变化的市场环境下，企业还想凭借自身对综合消息 进行持续推动往往很难实现。
（三） 县域工业尚未发挥主导作用
现如今，我国大部分地区县域工业的呈现出发展慢、总 量小和档次低等特点。具体表现在三个方面方面：首先，加 工能力低，粗放式仍是其主要生产方式，缺乏带动性强的深 加工企业。其次产品档次低，科技含量低，没有具有鲜明特
色的产
品，缺乏形成积累和提升自我发展的能力，影响县域 工业的发展。因此，县域经济中的工业尚未在县域经济中充 分发挥出其主导作用促进经济发展，相反在一定程度上还会 出现经济拖累。
二、县域经济发展的应对措施
（一）调整、优化县域经济的产业结构 调整和优化县域经济产业结构是促进县域经济持续发 展的根本。这就要求在对县域经济进行产业调整时，应把民 营经济作为产业结构调整的重点，把科学发展观作为产业结 构调整的理论指导。同时，在借鉴其他地区的成功发展经验 时应注重结合自身情况， 从实际出发， 转变经济的发展方式， 调整产业的结构。另一方面，县域经济应当坚持自主创新和 集约集群发展，从而构建科学合理的县域经济结构，提高企 业的品牌效益和产品的自身优势。
（二）加强资金投入，解决资金难题 资金是保证县域经济发展的重要因素。加强资金投入解 决资金难题在很大程度上也就成为县域经济又快又好发展 的根本。通常而言， 解决资金难题可以从以下几个方面入手：
1. 政府加大对县域经济的投资和政策支持力度。例如在 县域经济的发展过程中， 政府应给予大力支持， 加大对交通、 教育、科研等基础公共设施的资金投资力度。同时对企业还 可采取一些政策来减小企业的负担，诸如采取前三年低税、 免税和无息贷款等政策上的支持。

2. 积极引导和扶持民间投资和外来投资。县域经济的发 展离不开人民的支持。政府应当撬动民间资本，鼓励人们将 手中的“闲钱”投入到经济建设上来。除此之外，还要打响 地域特色，形成品牌的知名度，吸引外前来投资。
3. 在县域经济发展中，土地、矿山和海域这些资源都是 无形资产。将这些资源出租不仅能快速的解决资金上的问 题，同时还能发展本县域的经济，增加就业。
4. 实行金融部门融资，举债投资建设。但是，县域政府 举债建设必须要把握好“度” 。换言之，政府在举债进行融 资建设时必须将之控制在一个合理的范围内，要保证在规定 期间内政府有足够的能力筹集到偿还举债的资金，保障政府 的还款能力。
（三）着重进行项目建设，大力推进工业化建设 县政府的相关部门应加快工业化建设的步伐，从而使农 村无业的人员来到工业区和城镇。这是县域经济发展过程中 最重要的措施，同时也是我国经济发达的地区发展经济的经 验总结。在一些偏僻和落后的地区，要想使得县域经济的工 业化程度更深、范围更广，一方面应对城市和县乡的工业分 工进行科学合理的调整，并将工业和农业相结合、城市与农 村的互动作为方法理论，走城市带动农村，工业支持农业的 发展之路。另一方面，应根据本地区的实际情况，依据自身 的资源优势生产出具有特色的产品，同时打响品牌，增加产 品的知名度。
三、结束语 在整个国民经济之中，县域经济作基础部分和主要部分 在极大程度上的影响着国民经济的发展。经过这些年来的不
断
努力，县域经济得到了极大程度上的发展，但县域经济实 力薄弱、产业结构不合理、对资源依赖性强这些问题仍然没 有得到根本解决。在现在的市场经济条件下，由于技术和资 金短缺等问题仍然严重影响着地区企业的发展。这就要求各 级部门从实际出发，找准本地区的特色，发挥自身优势，及 时有效的采取解决措施，从而使得县域经济能够得到进一步 的发展，由此推动国民经济的发展，提高人民的生活水平生 活质量。
参考文献：
[1]张岸•深泽县个体经济发展现状分析及发展建议 识经济， 2009（12）：52-53.
作者简介：叶 舒（1987-），女，辽宁锦州黑山县人，职 称：助理讲师，学历：硕士研究生，研究方向为经济管理。
J].知

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