下面是小编为大家整理的全面从严治党调研报告,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
全面从严治党调研报告6篇
全面从严治党调研报告篇1
全面从严治党调研报告
坚持从严治党,严肃党内政治生活,持续强化党风廉政建设,解决新时期从严治党工作的问题和难点,以下小编为大家提供全面从严治党调研报告,供大家参考借鉴,希望可以帮助到大家。 全面从严治党调研报告范文(一) 党建工作全面贯彻从严治党要求,严肃党内政治生活,全力推进作风建设常态化,党建成果有力推动了经济社会向好向快发展,下面是小编整理的从严治党专题调研报告,欢迎大家参考! 党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央鲜明地把全面从严治党放入“四个全面”战略布局之中,形成了党要管党、从严治党的新常态。近年来,新安的党建工作全面贯彻从严治党要求,严肃党内政治生活,全力推进作风建设常态化,党建成果有力推动了经济社会向好向快发展。下面,结合新安实际,就从严治党浅谈一下自己的认识,不当之处,敬请各位领导批评指正。 一、近年来新安从严治党方面的一些做法 从严治党,最根本的是按照党内政治生活准则和党的各项规定办事,以更加严格的标准开展党内政治生活。同时,狠抓党的作风建设,以党风带政风,促进整个社会风气向好发展。新安有50万人口,939个基层党组织,其中党(工)委33个,党总支46个,党支部853个,党员21581名。近年来,新安县委对治党工作高度重视,明确县委书记为新安从严治党工作第一责任人,带领县委一班人,主要从六个方面着手,推进从严治党工作。 一是认真执行党内政治生活制度。去年以来,我们严格按照党的群众路线教育实践活动以来对党内政治生活提出的新要求,严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员领导干部民主生活会等制度,探索推进党员党性定期分析会议和党员领导干部双重组织生活等新形式,提高党内政治生活质量,强化党内政治生活制度的约束力和执行力,形成遵守制度的良好氛围。 二是严肃开展批评与自我批评。我们要求,县委民主生活必须以严肃认真的态度进行深刻的批评与自我批评,各位常委既要从工作中找差距,又要从思想上、党性上找不足;既要联系现在的身份和岗位职责,又要联系成长进步的经历;既要从分管工作上查摆剖析问题,又要积极分担班子问题的责任;既要认真查摆自身存在的突出问题,又要认真给他人或班子提出改进意见。最终达到“真”批评,动真碰硬、触及问题、洗涤思想;“敢”批评,敢于揭短亮丑,敢于自我解剖,敢于解剖别人,敢于同错误和消极现象作斗争;“严”批评,坚持原则,严肃纪律,严格要求。 三是严格执行民主集中制。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度,是党内政治生活的基本准则。一方面,认真贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的基本原则,提高运用民主方法形成共识、开展工作的本领,营造民主讨论的良好氛围,鼓励讲真话、实话,允许保留不同意见,再进行正确集中,防止只要集中不要民主的独断专行;另一方面,坚决纠正软弱涣散、无组织、无纪律现象,强化统一意志和共同意识,实现民主基础上的集中,防止只要民主不要集中的软弱涣散。 四是坚决维护党的各项纪律。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律,严肃查处违反八项规定精神案件,坚决维护中央权威;不折不扣落实中央、省委巡视组反馈意见,按时办结中央、省委巡视组交办件,整改省委巡视组反馈意见30项、落实整改措施114项。坚决支持纪委查办案件,全县纪检监察机关平均每年办理违纪案件120起以上。例如XX年,共立案和办结案件122起,党政纪处分144人,其中开除党籍7人、留党察看15人、撤销党内职务1人,涉及科级干部8人,有力地惩治了腐败行为。 五是驰而不息整治“四风”。深入开展党的群众路线教育实践活动,针对领导干部存在的“四风”问题,近两年来集中开展了领导干部违规经商办企业、参与交通运输、插手矿产开采、从事小产权房开发、收送红包礼金、大操大办、奢侈浪费和会所中的歪风等10余个专项治理,解决了一批突出问题。同时,抓住重要时间节点、紧盯重要领域,组织暗访检查组,持续开展高密度、多方位的监督检查和拉式排查。XX年共查处“四风”问题案件36起,处理党员领导干部102人,其中参与赌博3起、大操大办4起、公款旅游3人次、参与小产权房开发3起,通报典型案例12个,形成了有力震慑,促进了干部作风的明显好转。 六是持续加固预防体系。制定了《新安县建立健全惩治和预防腐败体系XX—XX年责任分解意见》,不断加强反腐倡廉制度建设,起草修订了《新安县党员干部操办婚丧嫁娶事宜若干规定(试行)》等反腐倡廉制度25项。进一步拓展“新安阳光基层廉政”党政务公开、惠农资金监管和远程视频监督功能,监控县级公共交易中心规范运行,创建行政执法综合监控电子监察平台,对廉政风险点加强防控。运用多种形式开展廉政教育,县委主要领导坚持重要时间节点对全县领导干部进行集中廉政谈话;坚持办好廉政警示教育夜校,筑牢领导干部拒腐防变的思想防线。 二、目前从严治党工作存在的问题和难点 当前世情、国情和党情的重大变化,不仅对党员领导干部的党性修养提出了新的考验,也对改进党的组织生活提出了新要求,目前有的地方组织生活出现了一些新情况、新问题。党风建设也有一松就反弹现象。 一是一些基层党组织管党治党的主体作用发挥不够到位。有的基层党组织党建主体意识不强,重经济轻党建,放松了管党治党责任。有的基层党组织原则性不强,对党员教育管理失之于宽、失之于软。 二是党员党性观念较以往有所淡化。一些党组织和党员在党不言党,对党内政治生活习惯于走过场、表面上积极参与,内心对理想信念、党性原则的追求不坚决;一些农村党员外出后一心搞经济挣钱,不主动联络组织,甚至不参与组织生活。 三是组织生活内容形式单一,创新不够。开展党内政治生活时习惯于念报纸、读文件、看电教片、传达上级讲话,深度分析不足,与本单位、本部门实际联系不紧密,党员干部感觉内容空洞、枯燥,缺乏吸引力和凝聚力。 四是党风廉政建设还有待加强。有的基层党组织和党员领导干部对党风廉政建设依然重视不够,“一岗双责”履行不到位;有的党员干部依然存在侥幸心理,纠正“四风”不够彻底,甚至仍有个别党员干部顶风违纪等等。 三、新安今后全面落实从严治党的一些想法 坚持从严治党,严肃党内政治生活,持续强化党风廉政建设,解决新时期从严治党工作的问题和难点,我认为要从六个方面入手。 一是把执行民主集中制作为党委决策的基本遵循。严格按照省委XX年《关于贯彻执行民主集中制的若干规定》文件精神,明确应有集体决定的事项范围,对于政策性、全局性问题和“三重一大”等事项,坚决按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,集体讨论决定;完善决策程序,把调查研究、征求意见、咨询论证、集体讨论决定作为重大事项决策的基本程序,促进科学决策;充分发扬民主,必要时征求人大常委会、政府、政协和党代表、基层党组织的意见,广泛协商,防止盲目决策;建立重大决策终身责任追究及责任倒查机制。 二是把创新党内政治生活方式作为激发党员活力的一种手段。坚持与时俱进,不断丰富党内政治生活的内容,把党内生活搞得更加生动活泼,提高政治生活的吸引力感染力。注重解决党性党纪党风方面存在的突出问题,切实增强党员干部的党性修养,增强党组织的凝聚力向心力。创新党内政治生活形态和方式方法,适应信息化要求,充分利用新媒体,探索组织生活新模式,实现党员学习教育立体化、全覆盖。 三是把开展党的各项纪律监督检查纳入目标责任考核。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律,从严要求、从严教育、从严管理、从严监督广大党员干部,把从严管党治党贯穿到党的建设各方面和各环节。强化对全县党员干部遵守政治纪律和政治规矩情况的监督检查,坚决纠正无组织、无纪律问题。严格执行《廉政准则》、《纪律处分条例》等党纪法规,落实党内监督各项制度,坚决同违反党内政治生活有关规定要求的行为作斗争。 四是把持续纠正“四风”作为党风建设重要抓手。要在巩固已有成果的基础上,继续深挖细查,抓出习惯、抓出长效。紧盯“四风”变异新形式、新动向,针对群众反映强烈的干部作风问题启动新的专项治理,加大点名道姓公开曝光力度。20XX年将认真开展领导干部违规在各类书画、摄影、艺术等协会中兼任领导职务等问题的专项清理。 五是把保持惩腐高压态势作为建设清廉政党的重要保证。习总书记多次指出要以零容忍态度惩治腐败,保持党的清廉高效。我们要结合本县实际,突出办案重点,坚持有腐必反、有贪必肃,发现一起查处一起。例如对我县较为突出的领导干部违规违法参与矿山开采、交通运输等问题一定要坚决查处。 六是把巡察工作作为基层推进从严治党的新探索。参照中央和省委关于巡视工作的经验做法和市级巡察工作方式,探索推进县级党风廉政建设巡察工作。要把常规巡察和专项巡察有机结合,常规巡察分批进行、稳步开展,专项巡察定点突破、机动开展,形成新的监督震慑力量。 全面从严治党调研报告范文(二) 党的建设是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝,从严治党是我们党巩固执政地位、始终走在时代前列、肩负历史使命的关键所在。我们党能够领导全国人民在革命、建设和改革道路上取得一个又一个胜利,根本在于始终加强自身建设,从严管党治党。 党的十八大以来,党中央站高谋远、励精图治,以巨大的政治勇气和历史担当,在改革创新中把从严治党提到新的战略高度,开创了党的建设新局面。党的群众路线教育实践活动开展以来,党风得到好转,从政环境明显改善。但要看到,党组织建设状况和党员干部的思想素质、能力、作风还存在不少问题,在新形势、新要求下,云南省决定开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育,这是省委结合云南实际对党员干部提出的新要求,做到“三严三实”和“忠诚干净担当”就要进一步强化全面从严治党的政治自觉和忧患意识,需要思想教育和制度治理同向发力、同时发力,坚持把思想建党摆在首位,把制度治党贯穿始终,形成从严治党新常态。 拧紧思想“总开关”,修正其身。思想建设是党的各项建设的灵魂所在。思想上松一寸,行动上就会散一尺。开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育,就要求始终保持坚定信念,以锲而不舍、持而不息的执行力和毅力,把思想建党引向深入。思想端正是修身,做事的前提和基础。以权谋私、滥用职权、随心所欲、谋事不实等问题的存在,正是由于思想的“总开关”没能拧紧,不能正确处理公私关系,缺乏正确的是非观念,才导致出轨越界、跑冒滴漏。主观世界的改造永无止境,正如房间里的灰尘需要经常打扫一样,思想上的灰尘也要不断地清扫。结合专题教育,广大党员干部要坚持以“三严三实”为修身之道,拧紧思想的开关,绷好道德的弦,加强党性修养,加强警示教育,坚定理想信念,坚守共产党人的精神追求。真正做到“思想上划出红线、行为上明确界限”,修身治国,做人民的好公仆。 增强制度“硬约束”,树立权威。落实从严治党,既要靠思想教育,也要靠制度约束。坚持以法治思维和改革精神建章立制,特别要防“暗门”、堵“天窗”,不断密织和加固制度的笼子。结合专题教育的要求,下一步要继续抓好制度的“废改立”,增强各项制度的先进性、实用性、可操作性,避免制度沦为摆设中的“稻草人”。要针对“法不责众”的问题、反复出现的问题,在重点领域和关键环节,建立切实管用的制度,扎紧改作风、反腐败的制度“笼子”,防止不良之风钻空子,做到用制度管权管事管人。要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,真正让制度成为不敢碰、不能碰的“高压线”,决不再权力面前“开后门”,决不再人情面前“打地洞”,坚决维护制度的严肃性和权威性。 思想制度“同发力”,形成常态。思想建党与制度治党,好比灵魂与肉体,唯有相互融合,才能相得益彰。要坚持思想建党和制度治党刚柔并济、同向发力、同时发力,才能更好地推动从严治党成为新常态。“求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其源泉”。对于党员干部来说,思想上的滑坡是最严重的病变,要下大力气预防思想偏离轨道,更要以健全的制度,树立好思想上“怕”的意识,以不敢腐,不能腐的高压态势,推进政治环境的净化。下一步要以“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育为契机,切实抓好党员干部思想教育这根玄不放松,更要编织好制度这个笼不走样。两者紧密融合,才能最大限度地发挥效用,开创党的建设新局面。
全面从严治党调研报告篇2
全面从严治党主体责任调研报告
全面从严治党主体责任调研报告(1) 党的十八届三中全会以来,砚山县各级党组织在落实党风廉政建设和全面从严治党工作中,认真落实党委主体责任和纪委负监督责任。通过抓实两个责任各项措施,干部职工作风得到进一步转变,廉洁自律和勤政为民意识得到进一步增强,从严治党成效较为明显。一、落实全面从严治党主体责任的主要做法和成效(一)深化对全面从严治党情况的认识。相比党风廉政建设主体责任,全面从严治党主体责任的内涵更丰富更全面,责任范围更宽、标准更高、要求更严,不仅将党风廉政建设主体责任涵盖在内,还包括加强党的思想建设、组织建设、制度建设等方面的责任,体现了党中央坚持党要管党、从严治党的战略思维、坚定决心和鲜明态度。首先,全面从严治党主体责任是党风廉政建设主体责任实践的发展和认识的深化。砚山县在落实党委主体责任和纪委监督责任工作中,始终将两个责任作为党章赋予的重要职责抓紧抓好,将落实好党风廉政建设主体责任和纪委监督责任作为推动全县干部作风转变和反腐倡廉取得实效的重要举措。通过采取宣传教育培训检查等一系列的方法和措施,全县各级各部门对党风廉政建设主体责任和纪委监督责任有了更深刻的认识,主体责任和监督责任职责更明确、任务更具体,形成了党委主抓、纪委监督的良好氛围。其次,全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。习近平总书记讲话,明确回答和强调了全面从严治党谁来抓、谁来负责、谁是第一责任人的重大问题,对于与时俱进加强党的建设、管理和监督,确保党始终成为坚强领导核心具有重大意义。砚山县通过认真学习传达贯彻中央和省、州、县关于全面从严治党的有关要求,层层传导压力,将全面从严治党要求灌输到每一位党员心中,通过不断教育、提醒和惩处,从而达到知行合一,用正确的思想指导实际工作的目的。第三,厘清责任在一定程度上就是指明确全面从严治党的主体责任和监督责任。在实际工作中,通过安排部署、检查考核等方式,督促各级党组织积极抓好全面从严治党的全局工作,结合自身实际认真履行领导、教育、管理、督导、示范作用,同时督促各级纪检组织在上级纪委的领导下,积极向同级党委(党组)汇报职责范围内的工作,在同级党委(党组)履行主体责任中起协调统筹作用,争取同级党委(党组)的支持,特别是在三转工作上应将工作转到监督执纪和问责上,努力管好自己的责任田,并向上级纪委如实报告同级党委(党组)履行党委主体责任的情况,认真抓好本地区本部门的监督指导、检查考评、组织协调、正风肃纪和问责惩处工作。(二)全县各级党组织落实全面从严治党主体责任的主要做法。在推进全面从严治党工作中,各级党委(党组)不断强化主体责任,采取有力措施抓好落实,全县全面从严治党取得了明显成效。首先,把严和实的要求渗透到全县党的建设各项工作中,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。县委坚持把落实党委主体责任作为基础性工作来抓,将党建工作融入到全县经济社会发展各项工作中。同时,注重在教育、制度、监督、惩处、干部队伍以及作风建设上下功夫,有力地推进了全县全面从严治党工作深入开展。抓住各级党委(党组)特别是班子主要负责人这个关键少数,就等于牵住从严治党的牛鼻子,就能不断推进主体责任的落实。1、严格定责,督促各部门党政主要领导认真履行一岗双责。结合年度党风廉政建设工作重点将领导班子、主要负责人、班子成员责任细化成7块21条任务层层分解并督促抓好落实。同时,根据中央、省、州对党风廉政建设工作的安排部署,结合去年州委考核组考核砚山县发现的问题,下发了《砚山县2017年党风廉政建设和反腐败任务工作主要任务分解》督促各级各部门抓好落实;2、督促履责,签好责任状。按照县委、政府主要领导与领导班子成员和乡镇党政主要领导签,县委、政府班子成员与分管部门主要领导签的形式,签订了党风廉政建设责任书,按照此方式,督促各乡(镇)、管理区党委书记、部门主要领导与班子成员,班子成员与分管股室负责人签订了责任书,形成了一级对一级签字背书,一级对一级负责的工作格局。3、严格考责,督促责任整改。坚持日常监督检查与年中、年未检查考核相结合,将年终责任制检查考核中存在问题及日常监督检查中发现的问题进行梳理,以清单式的形式下发到各级各部门,由分管联系的县委政府领导班子成员负责督促整改落实。同时,县党风廉政建设领导小组办公室每季度以派单式的形式将落实党风廉政建设责任制具体内容下发到县委政府领导班子成员中,并督促抓好落实。4、严肃追责,强化考核结果应用。今年年初对2017年贯彻执行责任制工作成绩突出的18个单位进行了表彰奖励,对考核为基本合格的1家单位的1名主要领导开展了诫勉谈话,对3名班子成员进行了约谈,对考核为基本合格的4名领导干部进行了诫勉谈话,对落实党风廉政建设责任制工作不力的26个部门主要负责人进行教育提醒谈话,对考核为不合格的两名党员干部给予了降级处理。其次,切实把党的领导体现在日常管理监督中,敢于较真、注重日常、抓早抓小、防微杜渐。1、管好班子,带好队伍。县委、政府班子切实起好带头作用,认真组织学习,做到定期研究党风廉政建设工作,班子成员严格落实一岗双责,定期与分管联系部门(单位)研究党风廉政建设工作,开展廉政谈话,督促落实党风廉政建设各项工作任务。开展廉政承诺。34名处级干部廉政承诺在砚山政务上进行公示,566名副科以上领导干部在部门网站和公示栏进行公示,以自我定责促尽责。在全县起到了很好的示范带头作用,为各级各部门树立了标杆,促进了全面从严治党主体责任的落实。2、强化宣传教育,确保党员教育不留死角。县委深入开展两学一做学习教育活动,制定了《实施方案》,要求各级党委(党组)认真组织全体党员开展学习教育活动,采取多种形式确保学习教育活动实现全覆盖,确保全县党员受到一次系统性的党规党纪教育。3、选好用好干部,防止用人上的不正之风。今年是换届年,县、乡两级党委将进行换届,村(社区)两委等组织也将换届。为此,县委带头执行《领导干部选拔任作工作条例》有关规定,严格按照德才兼备,以德为先的选任标准,围绕选好干部、配齐班子、建强队伍,凝聚人才要求,印发了关于严肃换届纪律有关要求的文件贯彻落实,先后与全县各级部门主要负责人签订了 686份严肃换届纪律九严禁承诺书,开展约谈200余人次。开展了四川南充贿选案、湖南衡阳破坏选举案等警示教育200余人次,设立举报电话、举报箱,聘请换届风气监督员76人,进一步匡正选人用人风气,确保换届风清气正。4、强化权力运行和监督,促进领导干部廉洁自律。认真落实三谈两述制度、约谈及个人重大事项报告制度,今年以来,县级党政领导班子成员按照职责分工分别与73个部门党政一把手开展廉政谈话,对19 名新提拔领导干部开展任前廉政谈话,12名党政一把手在纪委全会上述廉并现场接受问询和评议,进一步提升了党委履行主体责任的主动性。今年1至4月份共约谈部门主要负责人30 人,20名领导干部就重大事项进行报告,1300余名领导干部填报个人有关事项报告表。审查单位278家(次),审查干部1474人(次),取消13个单位和16名个人各类推优评先资格。坚持民主中制原则,重大决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金使用集体讨论,严格执行主要领导末位表态制并不直接管人事、财务、物资采购和工程招标制度。以实施党务、政务、村务、企务公开为重点,扎实抓好各项公开工作。5、是支持纪检机关履职,推进纪检监察机关实现三转。县委常委会、政府常务会多次听取了县纪委、县监察局工作情况汇报以及对重点工作、重要案件的专题汇报,对需要县委、政府给予支持、协调的问题及时协调、大力支持;按照中央关于推进纪检监察机关三转的统一部署,支持纪检监察机关对参与的议事协调机构进行了改革和清理,退出参与的议事协调机构104个,保留16个,年初,对被选派到新农村建设工作队的2名纪检组长进行了更换,要求各乡镇、管理区和县属部门重新调整班子分工,做到纪委书记不分管党建外的其他业务工作,纪委专职副书记不再从事纪检监察业务外的工作,确保了纪检监察机关聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这一主业。加强纪检监察干部队伍建设,今年以来,以乡镇党委、纪委换届工作为契机,共对11名乡镇纪委书记进行调整,对10名纪委副书记进行调整。2017年共接受信访举报21件处置问题反映线索26件,立案审查24件,移送审理24件,审结24件,给予党政纪处分26人。第三,一级抓一级,层层传导压力,实现全面从严管党治党全覆盖。强化责任落实。全面从严治党,要靠全党、管全党、治全党。全县各级党组织切实担负起主体责任,强化领导核心作用,主要负责人全面履行第一责任人职责,班子成员认真落实分管职责,不断强化动员和督促,层层传导压力、夯实责任,做到真管真严、敢管敢严、长管常严,实现责任下移、工作下延,把党要管党、从严治党各项要求落实到各级党组织。形成了抓书记、书记抓的良好氛围,全县纪检监察机关认真落实省委《关于落实党风廉政建设监督责任的规定》,加大对下级纪委(纪检组)工作指导力度,定期检查工作落实情况,纪委常委班子成员定期约谈下级党委和纪委负责人,乡(镇)纪委书记、副书记要定期约谈机关党员干部和下级党组织负责人。继续完善党风廉政建设责任制检查考核机制。继续开展领导干部述廉述责,在实现乡(镇)、管理区党政主要领导和县属部门主要负责人向县纪委全会述廉述责届内全覆盖的同时,积极探索改进乡(镇)、管理区和县属部门班子其他成员以及重点岗位股所级负责人述廉述责的方法和途径,增强监督实效。(三)以问责为抓手,切实推进管党治党责任落实。严肃责任追究。各级党委(党组)认真贯彻落实《砚山县问责办法》,对本地区、本部门、本系统或者本单位在贯彻落实党风廉政建设责任制方面出现问题的,按照《关于实行党风廉政建设责任制的规定》及一案双查有关规定,追究党政领导干部的责任。首先,进一步健全完善责任追究情况定期报告和典型问题公开通报等制度,以问责常态化促进履职到位。对执行党的路线方针政策不力、管党治党主体责任和监督责任缺位、给党的事业造成严重危害,四风和腐败问题频发多发、选人用人失察、任用干部连续出现问题的,严肃责任追究,严格按照一案双查,主体责任和监督责任一起追究,领导责任和当事人责任一起追究。今年以来,全县共对2名因落实党委主体责任不力致使工作滞后和造成不良影响的有关责任人进行了查处,占今年被问责总数的20%。其次,坚持有责必问、问责必严,做到较真叫板。2017年以来,开展了精准扶贫等重大项目和重点工作的监督检查6项(次),协调解决问题8个,问责处理2人。把握运用四种形态,坚持抓早抓小,不断转变在线索处置、纪律审查中的工作理念和方式,对领导干部中出现的不良倾向或苗头性问题,多扯扯袖子,常咬咬耳朵,防止小毛病演化成大问题,2017年共对24名党员领导干部进行了提醒谈话,问责96人;全年纪检监察机关通过问责处理的违纪轻处分占立案总数的64.8%。第三,完善《砚山县问责办法》,推动问责工作有效开展。2017年,县委对2009年出台实施的《砚山县问责办法》进行了修改完善,将原《办法》中指向不明确和操作性不强的部分内容进行的修改,进一步增强了问责办法的针对性和可操作性。2017年,县委在全县实施了《砚山县不胜任现职干部召回管理办法》,切实加大对在职党员和干部职工的管理,今年第一季度,通过开展了两个批次对54人进行召回教育,全县广大党员和干部职工作风得到明显好转。(四)落实全面从严治党主体责任取得的成效。首先,发挥了领导干部和领导班子带头作用。领导干部在工作中自觉发挥示范引领作用,抓住了各级党委(党组)班子和主要负责人后,在从严治党工作中不仅向党员、干部进行治党管党相关宣传和教育的同时也迫使领导本身要起到了约束和监督作用,党员、干部受到教育的同时也会对领导的言行进行监督,领导班子只有做好表率才能管理好职责范围内的干部职工,使领导班子在从严管党治党中发挥带头作用。其次,建立了严厉的责任追究制度。谁担职、谁负责,出了问题就要承担责任。领导干部自清自廉是基本要求。同时,对自家的责任田负全责,管人管事管自己,履行一岗双责,肩负起本部门、本单位的党风廉政建设责任。如果因未尽职责,而使所在的部门和单位问题成串,一把手脱不了干系,就要被追责。出了问题,要实行一案双查,既查直接责任、又查领导责任;既查案件本身的问题,又查监督监管不力的问题,实行严格的责任追究。做到有责必问,有错必究,真正发挥从严治党责任制的威力。再次,强化了权力运行监督。构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,形成科学有效的权力制约和协调机制。砚山县先后建立了三重一大民主决策制度和主要领导末位表态发言制为核心的一系列权力监督制度,对各级党政班子及其成员,特别是一把手是否带头严格执行民主决策议事制度进行定期检查,强化同级纪委的监督能力,各级党委(党组)在重要问题决策、重要人事任免、重要项目审批和大额资金使用方面的讨论得到有效监督,确保了各级党委(党组)管得住、防得牢,把权力关进制度的笼子里。二、落实全面从严治党主体责任存在困难和问题党章赋予了各级党委(党组)党风廉政建设主体责任的同时也赋予了管党治党主体责任,责任内容又需要通过责任主体抓好具体工作来实现。但在实施过程中,就责任主体而言,由于存在思想认识不到位和工作措施不力等因素,很大程度影响了责任内容的全面履行,从而导致责任主体作用没有得到充分发挥。(一)思想认识方面存在的问题。主要表现为认识不够到位,部分领导干部责任意识不强,观念谈薄。责任制能否得到真正贯彻落实,很大程度上取决于责任主体思想认识,从领导干部思想状况来看,有的对自己责任主体的身份认识不清,对自己在责任制落实中应负主体责任较为模糊。有的认为抓好分管工作才是称职,从严治党工作好点差点无所为。有的认为只要自己廉洁自律就行,其他人员有没有不廉政行为与自己无关。还有的认为抓党风廉政建设和管党治党工作是纪委监察部门的事,确保完成本单位每年的指标才是自己的事,对落实从严治党主体责任制满足于部署和要求,落实从严治党工作时往往只是走走形式、做做样子,有无效果无所为,完成任务就行,没有真正把从严治党纳入工作主业抓紧抓实。(二)工作实践方面存在的问题。主要表现在工作多停留在表面上,履行不够。责任制从制度上明确规定了责任主体在职权范围内所承担的具体职责,其职责内容大都以责任书的形式作出规定,责任主体也以签订责任书的办法进行了承诺,但责任主体对自己职权范围内党风廉政建设工作履职不够,对从严治党的要求不多,部分单位仍然存在责任书签过了,工作就算完成,责任内容只停留在明确上,没有完全落实在具体行动中。有的工作有落实,但落实力度不够。领导班子和班子成员所承担责任还不够具体,没有刚性约束,虽然有责任落实,但难以深度落实,缺乏程序性、保障性、惩戒性规定。有些地方和部门责任制形同虚设,对党风廉政建设和从严治党工作不管不问,导致管辖地方部门歪风盛行。有些领导干部虽然自身廉洁,但对责任制有关规定不担当,信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲理,当老好人,不想得罪人,导致从严治党监管不到位。(三)制度建设方面存在的问题。主要表现为有制度,但执行不够严格,流于形式。按照党风廉政建设责任制要求,许多单位将责任层层分解,制定很多规范性措施和办法,为保证责任制有效运行,有的单位还制定了配套制度。就其制度本身来说是比较具体和明确的,但在制度执行方面不够严格,重制度建立,轻制度落实,执行制度不严,落实制度不实,责任书内强调考核奖惩,但碍于情面,往往都是只奖不惩或是惩处只是简单通报和流于形式的批评教育,使制度失去了应有功能,从而影响了责任制的落实,制度存在失灵空转的现象。三、加强党风廉政建设主体责任落实的建议和对策在推进党风廉政建设责任制落实过程中,必须从以下几个方面强化主体责任建设,才能确保责任制各项工作得到全面落实。(一)准确把握纪检机关职责定位。首先,必须充分认识到作风建设和反腐败斗争的必要性和艰巨性。当前,全县滋生腐败的土壤依然存在,反腐败形势依然严峻复杂。不正之风和腐败问题严重损害党的肌体健康,解决不好就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国。我们要把思想和行动统一到党中央对形势的判断和任务部署上来,更加清醒地认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,坚持不懈加强党风建设,遏制腐败蔓延势头,不断增强人民群众对党风廉政建设和反腐败斗争的信心。其次,必须毫不动摇地聚焦中心。在实践工作中,往往因为纪检监察机关没有聚焦中心任务导致职责不清,大包大揽,有些工作甚至被强压给纪检监察机关,最终出现相互推诿的现象。所以,纪检监察机关要切实做好三转,厘清责任,把工作重心聚焦到监督执纪问责上,避免因职责不清造成工作推诿扯皮和影响工作开展的情况。(二)推动主体责任落实必须做实做细。首先,必须提高主体责任意识。只有思想认识到位,才会有想抓这项工作的自觉性,才能对主体责任落实工作负责。提高主体责任意识,必须从学习教育人手,重点学习中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,学习中央领导集体有关反腐倡廉的重要论述,学习先进性教育和群众路线教育,学习《廉政准则》、《条例》和廉洁自律各项规定。通过学习教育,提高对反腐倡廉重大意义的认识,提高领导干部对履行主体责任重要性的认识,从而自觉担负起从严管党治党的责任。其次,必须严格检查考核。加强检查考核是落实责任制的有效手段,也是督促责任主体落实责任制的重要方法。方法上坚持做到三个结合(即:把责任主体落实责任制情况与干部考核相结合,与工作目标和年度考核相结合。把责任主体负总责与具体工作任务相结合,既要有总体责任考核要求,又要结合年度任务进行考核。定量与定性考核相结合,确保责任制考核具有操作性,防止考核时无实际内容)。内容上全力确保三个突出(即:突出各责任主体对党风廉政建设和从严治党工作负总责,强调责任主体在从严治党方面的岗位职责。突出体现党政主要领导和班子成员表率作用,把党政主要领导和班子成员在从严治党中的表率作用纳入考核内容)。突出对实际工作的指导,使责任主体明抓确哪些工作,指导其更好地履行职责。制度上重点建立三个制度(即:建立健全报告制度。责任主体要将责任制执行情况和重大事项,定期向党委和上级纪委报告,同时列为民主生活会和年度述廉重要内容。建立评议制度。对责任主体执行责任制情况进行民主评议,广泛听取意见和建议,评议结果在适当范围公开。建立检查制度。适时对从严治党各项工作落实情况进行检查,把检查结果作为年度考核奖惩的重要依据)。(三)抓主体责任落实必须加强日常监督管理。首先,必须做实目标任务分解和落实。一要确定责任目标。紧紧围绕年度目标和阶段性目标确定责任目标,着重从解决本地区本单位突出问题人手,把责任目标和措施要求纳入责任制范畴,确定其年度和阶段性从严治党责任目标。二要抓好责任分解。根据责任主体工作范围,按明晰责任、细化措施、规定时限将责任目标进行分解,同时划分相关责任区,以签订责任书等形式,将责任范围和内容固定下来。三要落实责任目标。明确党政一把手责任目标。一把手是从严治党工作第一责任人,必须对管党治党工作负总责。明确领导班子成员责任目标。要求班子成员在工作中起模范带头作用,在做好分管工作的同时,切实抓好所分管范围内从严管党治党各项工作。其次,必须加大党员干部的日常监督管理。一要坚持抓早,做到早教育、早防范。在党员干部日常监督管理中,坚持抓早、抓小,架设警戒线,打好预防针,防患于未然,做到两教育、两防范,即加强政治思想教育、加强干部警示教育、组织谈话防范、廉政审查防范,经常对党员干部拉拉袖子,敲敲警钟,筑牢防腐堤,把好预防关。二要坚持抓实,做到制度完善、渠道畅通。除强化案件线索处置排查和案件查办工作外,认真抓好日常作风效能监督,实行定期监督检查制,发现问题及时教育和纠正。同时,畅通群众举报和监督渠道。既抓8小时内,又抓8小时外,构建执纪、司法、信访、电话、网络多位一体监督体系,建立全社会大监督的工作格局。三要坚持抓严,做到违纪必惩、有责必究。突出对工程建设领域、惠民政策落实、三资管理使用以及三公经费管理等方面问题线索的核查。不断加大明察暗访力度,在全县开展专项治理,着力解决党员干部会风纪律、上班工作纪律、违规经商办企业、参与黄、赌、毒等专项治理,严查四风和发生在群众身边的腐败问题,用铁的纪律营造良好的政治生态。(四)抓主体责任落实必须严格责任追究。严格执行责任追究制度,必须将软任务变成硬指标,不仅要明确责任主体责任内容,而且还要明确责任追究措施。要严格执行一案双查制度,各单位工作人员出问题,就要追究单位负责人的责任。单位主要负责人出问题,就要追究挂钩或分管领导的责任,形成一级抓一级,层层加压的工作氛围,以此来推动从严治党主体责任的落实。使地区和单位主要责任人感到作风和反腐败不抓不行,抓得不严出了问题也不行。只有这样,才能促使各级党委(党组)负责人切实感到压力,才能使全面从严治党的主体责任得到贯彻落实。全面从严治党主体责任调研报告(2)党的十八大以来,党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发,提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。协调推进四个全面,全面从严治党是根本、是保证。全面从严治党,基础在全面,核心在从严,要害在治理,关键在责任落实,核心是加强党的领导。在党组织内部逐级明确责任、落实责任、追究责任,对推进全面从严治党至关重要。凌成兴局长强调:落实主体责任,关键是要把党的领导落到实处。要把责任传导到班子成员,传导到下级党组织的书记,一级带一级、一级管一级,人人讲责任、层层抓落实。各级党组织要牢固树立不管党治党就是严重失职的观念,在工作的方方面面体现党的领导。对此,卷烟工厂各级党组织要切实担负起全面从严治党主体责任,充分发挥党组织的领导核心作用,把落实全面从严治党责任作为应尽之责、分内之各事,时刻记在心上,坚持扛在肩上,认真抓在手上,全面落实在行动上,并且持之以恒,卓有成效。一、认真学习是落实主体责任的前提条件学习就是看齐的过程,看齐体现在时时处处,只有自觉向党中央看齐,向上级组织看齐,才能发现差距、找出问题、改进问题,完善和创新管理。对此,卷烟工厂各级党组织要深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立抓好党建就是最大政绩的理念,坚持党要管党、从严治党,以严的标准、严的措施、严的纪律,着力加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,保持和发展党的先进性纯洁性,不断增强党的凝聚力、战斗力、执行力和制度约束力。要认真落实国家局全面从严治党主体责任工作会议精神和公司2017年党风廉政建设工作会议的安排部署,督促所属各级组织和领导干部知责明责、履责尽责,做到以身作则、敢于担当。要进一步强化考核监督,层层传递压力,严格责任追究,不折不扣地落实好全面从严治党主体责任和监督责任。卷烟工厂各级党组织的书记要严格履行第一责任,亲自抓、负总责;各分管领导要严格履行分管责任,强化组织协调,具体抓、抓落实;班子其他成员要严格履行一岗双责,切实抓好分管领域和联系部门纲党建工作;卷烟工厂各级党组织其他成员要不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,率先垂范,带头落实全面从严治党政治责任,切实加强自身建设,自觉接受监督,推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,努力把贵州中烟党组提出的要推动全面从严治党向基层延伸,把全面从严治党要求落实到基层党支部、压力传导到基层党支部、责任落实到基层党支部,加强基层党风廉政建设,重点查处吃拿卡要、贪污挪用、挥霍浪费等突出问题。要加强对每一位党员干部的日常监督,党的建设的方方面面都要贯穿全面从严的要求,坚持高标准和守底线相结合,注重抓早抓小,防微杜渐等要求落到实处,为全面担负起全面从严治党主体责任创造条件。二、明确责任是落实主体责任的关键环节为确保卷烟工厂全面从严治党主体责任的落实到位,必须尽一切可能明确全面从严治党主体责任的责任内容,从而确保卷烟工厂各级党组织的书记及其成员履责有据。要坚持正确的政治路线、政治立场、政治方向、政治道路,在思想上、政治上、行动上始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。认真贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规,贯彻落实中央、囯家局党组和公司党组的决策部署,确保中央政令畅通,坚决维护党的集中统一和中央权威。要把纪律和规矩挺在前面,将政治纪律和政治规矩作为党员干部在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动等方面必须遵守的刚性约束,严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,筑牢纪律底线,严格遵守行业和公司党组的相关规定,教育和督促党员干部特别是领导干部对党忠诚、听党指挥。严明党的组织纪律,督促党员干部增强组织观念和程序观念,自觉接受组织安排、坚决执行组织决定。严明党的廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等,督促党员干部克己自律,以身作则,勤奋工作。要坚持把思想建党放在首位,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作、抓好教育,促使党员干部立根固本,挺起精神脊梁。切实加强理想信念和党性修养教育,教育引导党员干部坚定马克思主义信仰,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把好世界观、人生观、价值观总开关,自觉践行社会主义核心价值观。要认真坚持厂党委中心组学习制度和各党支部三会一课制度,确保学习时间,提高学习质量。各级干部特别是党员领导干部要始终忠诚于党,不能把忠诚可靠停留在口头上,要有理性的自觉、具体的行动,无论在何时何地何种情况下,都始终把党摆在心头正中,坚定站在党和人民立场上,始终做到爱党、信党、护党、跟党走。要始终对组织忠诚,相信组织、依靠组织、服从组织,自觉接受组织安排和纪律约束。坚持党管意识形态、党管宣传的要求,牢牢掌握党对宣传思想工作的领导权、管理权和话语权,筑牢广大干部职工思想阵地。要始终不一地坚持科学决策、民主决策、依制度决策,健全完善厂党委和各党支部领导班子决策运行机制,全面领导卷烟工厂党的建设、产品研发、卷烟生产、市场营销等各项工作。严格落实党委(支部)议事规则和决策程序,坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,集体讨论决定重大事项。严格落实集体领导与个人分工负责相结合的制度,督促厂党委和各党支部委员认真执行集体决定。党委(支部)委员要勇于担当、敢于负责、切实履职,切实做好信息沟通和工作协调。严格落实请示报告制度,定期向上级党组织报告工作,及时请示报告重大问题。要严格落实厂党委领导班子专题民主生活会制度和各党支部领导班子专题组织生活会制度,督促党员干部用好批评与自我批评武器,坚持党性原则基础上的团结,提高领导班子发现和解决自身问题的能力。严格落实三会一课、民主评议党员、领导干部双重组织生活会等制度,确保党内政治生活正常化、经常化、规范化,营造良好政治生态和党务工作环境。坚持和完善党员代表大会、党代表任期、党内选举、党务公开等制度,切实落实广大党员的知情权、参与权、选举权、监督权。要始终坚持党管干部原则,认真落实国家局党组和公司《干部选拔任用工作实施办法》及本厂相关规定,按照国家局党组信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质领导干部标准和看党性、看作风、看实绩、看操守、看民意的要求,着力培养选拔适应工厂党的建设和各项管理工作需要的好干部。严格干部选拔条件、程序和纪律,不断深化干部考察考核一线工作法,充分发挥厂党领导和把关作用,强化厂党书记、分管厂领导和人力资源等部门考察识别选用干部的责任。厂纪委要严格干部选拔任用监督,严肃查处选人用人不正之风。要加强党员干部教育培训,促进队伍素质能力全面提高。严格执行干部管理各项规定,加强对领导班子和领导干部特别是主要负责人的监督,切实管到实处、严到份上。坚持干部讲评制度,真讲实评,确保见人、见事、见思想,促使干部担当实干。严格落实谈心谈话、提醒、函询和诫勉等干部日常管理监督制度,对干部小毛病小问题早打招呼、及时提醒。抓好领导干部个人重大事项的抽查核实,加强巡查、审计、信访举报等工作。加大治庸治懒力度,及时调整不胜任不称职的干部。健全党内激励、关怀、教育和帮扶机制,关心爱护基层干部。探索和加强对干部八小时以外的监督,充分发挥上级监督、下级监督、群众监督、舆论监督的作用。要坚持把抓基层强基础作为长远之计和固本之策,强化各党支部政治功能和服务功能,以抓好党支部建设引领所属职能部门各项工作,充分发挥政治核心作用和战斗堡垒作用。纵深推进服务型党组织建设,建好用好各党支部服务平台,如离退休党总支部的离退人员信息管理平台等,切实做到为广大干部职工办好事、办实事。选准配强管好各党支部领导班子,切实解决各党支部党建工作重点难点问题。严格按《党章》等规定,抓好发展党员工作,加强党员队伍教育管理监督,稳妥处置不合格党员,教育和引导广大党员充分发挥先锋模范作用。落实各党支部党建工作责任制,严格执行各党支部党建工作考核评议制度,推动各党支部各项建设工作全面加强、全面过硬。要坚持党的实事求是思想路线,引导各级领导班子和党员干部从实际出发想问题、作决策、干工作,做到低调务实、少说多干,敢于担当、积极作为。贯彻落实中央八项规定、国家局九条要求及公司党组的有关规定,强化正风肃纪,深化四风整治,一个节点一个节点地抓,切实做到抓常、抓细、抓长。落实党员干部服务基层制度,推动党员干部经常深入基层、服务生产第一线。认真开展两学一做学习教育,巩固拓展党的群众路线教育实践活动和三严三实专题教育成果,教育广大党员干部切实做到为民务实清廉,自觉践行《党章》和三严三实,使好作风成为一种信念、一种习惯、一种风气、一种氛围。要健全和落实工厂党委(支部)统一领导各级工会和共青团组织的制度,把各级工会和共青团组织建设纳入党建工作总体部署。完善党建带工建、带团建工作机制,支持各级工会和共青团组织依法依《章程》开展工作,推进各级工会和共青团组织工作改革创新,充分发挥我厂各级工会和共青团组织作为厂党委和各党支部联系职工群众的桥梁和纽带作用,使我厂各级工会和共青团组织努力保持和不断增强政治性、先进性和群众性。要全面落实党风廉政建设和反腐倡廉各项责任,扎实抓好党风廉政建设工作的统筹谋划、安排部署、制度建设、检查考核等工作。支持工厂纪检监察部门严格落实监督责任,领导和督促执纪执法机关履行职责,坚决查处党员干部违纪违法案件,始终保持惩治腐败高压态势;要及时研究制定并组织实施工厂党委(支部)党建工作规划、制度和措施,坚持党建工作与业务工作同部署、同落实、同考核,做到两不误、两手抓、两促进。党支部书记每季度就党建及相关工作向厂党委述职或报告工作,共商或研究解决党建工作重大问题。三、抓好落实是落实主体责任的重要手段落实全面从严治党主体责任关键是方法明确,强力实施,确保其落实到位,这是推进全面从严治党向基层延伸的重要保证。要及时传达贯彻上级党组织的部署要求,定期主持召开党委(支部)会议,研究解决推进全面从严治党工作中存在的突出问题,党委(支部)书记要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。统筹整合有关资源,落实党建工作人财物保障。认真落实党委(支部)书记带头建立基层联系点、带头上党课制度,每年为党员干部上党课不少于1次。严格执行全面从严治党各项制度,牢固树立纪律和规矩意识,模范践行三严三实,在守纪律、讲规矩上作表率,自觉做到忠诚、干净、担当、实干,以上率下推动面上工作。要带头落实领导班子议事决策各项制度,既充分发扬民主、又正确有效集中,做执行民主集中制的表率。带头遵守党内政治生活准则,提高党内政治生活质量,不断增强党内生活的政治性、原则性、战斗性;带头执行中《党政领导干部选拔任用工作条例》、烟草行业《干部选拔任用工作实施办法》等规定,坚持标准、严格程序,树立正确选人用人导向;带头执行《中国共产党廉洁自律准则》,严格遵守《中国共产党纪律处分条例》及行业和公司的有关规定,做到正确用权、秉公用权、廉洁用权,充分发挥表率作用。加强对查办违纪违法案件的领导,及时听取案件情况汇报,支持执纪执法机构依纪依法办案。要积极加强班子自身建设,科学合理安排班子成员分工,及时了解掌握班子成员思想政治、分管工作、廉洁自律、生活作风等方面情况,定期开展谈心谈话和干部讲评,表扬先进、批评后进。督促、指导、支持班子成员认真抓好分管领域党建工作,对思想不重视、工作不得力的及时提醒批评、限期整改,做到敢抓敢管、真管严管。党委(支部)成员要把主要精力放在党建主业上,分兵把口、尽职尽责落实上级党组织全面从严治党部署要求。要牢固树立纪律和规矩意识,自觉做到忠诚、干净、担当、实干,经常深入基层调研指导,帮助基层组织解决实际问题,定期组织研判党建工作形势,定期向厂党委和各党支部报告党建工作情况,当好厂党委和各党支部书记抓党的建设的参谋助手。要及时主动向主要领导汇报工作推进情况,积极争取其他班子成员的重视和支持,注重调动基层组织和党员干部的积极性,形成推动卷烟生产等工作落实到位的强大合力。要认真协助党委(支部)书记抓好所属科室、所辖部门干部的选拔任用、教育培训和日常管理,以及专业技术和技能人才的培养、使用。厂纪委书记和各党支部纪检委员抓好党风廉政教育,强化干部人才监督管理,严肃查处违规违纪的人和事,协作推动干部人才队伍建设。要认真贯彻落实国家局党组和公司党组有关全面从严治党的部署和要求,坚持党建工作与分管业务工作一同推进,做到两不误、两手抓、两促进。牢固树立纪律和规矩意识,自觉做到忠诚、干净、担当、实干。要结合分管工作实际开展调查研究,督促检查分管部门党建工作情况。定期约谈分管部门领导干部,及时发现纠正苗头性倾向性问题。统筹协调分管部门工作力量,配合推进党建及相关工作。四、责任追究是落实主体责任的重要保证要以严肃问责督促主体责任落实。没有问责,责任就会虚置空转。要拉紧责任链条,层层分解责任、层层传导压力,解决个别单位落实主体责任失之于宽、松、软的问题,从而实现全面从严治党主体责任由柔性责任向刚性责任的根本转变,使失责必问责形成常态。要进一步整合行业内部监督力量,强化监督队伍建设,为强化党内监督创造条件。要充分发挥纪检、监察、审计、规范管理、组织人事等监督力量,加强信息共享、协调配合,形成监督合力。要切实加大问责力度,强化责任追究,督促各级党组织及其成员严格履行管党治党的政治责任、纪律意识,促其不断提高执行能力。要坚持教育和惩处相结合,严明责任追究。对不履行或不正确履行全面从严治党责任,发生上述失职、渎职或违纪行为的,应严格按照干部管理权限,视情节轻重,分别给予约谈诫勉、责令作出书面检查、通报批评、调整职务、停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职和降职等处理;应当追究纪律责任的,严格依照《中国共产党纪律处分条例》等有关规定给予纪律处分;涉嫌犯罪的,必须移送司法机关依法处理。为确保全面从严治党主体责任落到实处,并卓有成效,卷烟工厂各级党组织要加强统筹协调,领导或指导本厂职能部门科学制定年度党建工作要点,定期(两个)月召开党务政工联席会议,检查督促重点任务落实。具体负责组织、纪检、政工、人事、宣传等工作的同志要知责明责、履责尽责,相互支持、密切配合,认真抓好职责范围内的党建及党员干部教育管理工作,形成齐抓共管的工作合力,为扎实推进卷烟工厂全面从严治党,不断提高企业党建工作水平和政治领导能力,充分发挥政治核心作用,促进卷烟企业持续健康发展奠定坚实的基础、创造积极的条件。
全面从严治党调研报告篇3
全面从严治党
中国共产党历来十分重视从严治党。作为中国工人阶级、中国人民和中华民族的先锋队,要永远保持其先进性和纯洁性,并带领中国人民在本世纪末实现中华民族伟大复兴的艰巨而又光荣的历史使命,就必须全面从严治党。在社会转型和全面深化改革的关键时期,党面临着严峻的“四大考验”和“四大危险”,只有在“严”字上下足功夫,严密构建铁的纪律与规矩,严格遵守和执行党纪党规,才能转危为安,化险为夷。
2014年,全面从严治党成为中国执政党加强自身建设的一大关键词,“从严”二字,也已成为中国国家机关党的建设新常态。2014年12月,习近平总书记在江苏调研时强调,要协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。[1]
对于管党治党来说,“全面”二字至少包含三个层面。一是内容无死角,涵盖党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设各个领域。二是主体全覆盖,从严管党治党不仅是党中央的责任,党的各级组织都必须贯彻从严治党要求。同时,落实管党治党主体责任,意味着一把手不仅仅“独善其身”,还要把班子成员管好。三是劲头不松懈,要把从严治党常态化、制度化。[2]
全面从严治党的必要性
我们党的发展历程从一定意义上来说就是不断从严治党的过程。党的十一届三中全会以来,面对经济建设中暴露的弊端,邓小平坚决地指出,“这个党该抓了,不抓不行了。”“从严治党”在党的十四大正式提出并写入党章;
党的十五大、十六大在党建部分中反复重申党要管党的原则和从严治党的方针;
党的十七大将从严治党贯穿于党的建设的各个方面;
党的十八大报告指出:“面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的改革发展任务,实现‘两个一百年’奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须坚持党要管党、从严治党。”
从严治党是党的建设的根本原则,贯穿党建始终。我们党领导革命、建设和改革的过程中越是面对危险和难题之时,越是需要加紧对党的治理、提高管党治党水平之时。因此,对当今正处于社会转型期、正在进行全面深化改革的中国来说,从严治党不仅具有历史意义,更有深刻的现实内涵。
之所以强调党的十八大之后“新时期”语境之下从严治党的必要性和极端重要性,原因主要有:一是从世情方面来看,随着中国的GDP总量超过日本,成为全球第二大经济体,中国在世界中承担着更多的大国责任,中国已经与世界各国在共同利益基础之上构成“命运共同体”。因此,我们党能否加强纪律、统一意志、统一行动,是面对复杂国际形势作出正确判断的关键。从严治党的世界历史意义在于,我们党会团结带领全国各族人民经受住各种风险与困难,完成时代赋予的光荣而艰巨的任务。二是从国情方面来看,我们经济发展不平衡、不协调、不可持续问题;
一些领域存在道德失范、诚信缺失现象;
社会矛盾明显增多,教育、就业、医疗、住房、生态环境等关系群众切身利益的问题增多等等。保持既有成就和解决新问题,同样需要我们从严治党。三是从党情来看,我们党执政已逾耳顺之年,除了党所处的社会生态发生了很大变化,党的自身情况也发生很大变化。因此,“如果管党不力、治党不严,人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决,那我们这个党迟早会失去执政资格,不可避免被历史淘汰”。
全面从严治党意义
一、全面从严治党是“四个全面”战略布局的重要组成部分。全面从严治党,包含着丰富的内容,同时又与习近平总书记提出的战略布局紧密联系在一起,是这个战略布局的一个重要组成部分。全面从严治党渗透到其他“三个全面”当中,党掌握着巨大的权力,只有正确地运用这种权力,才能实施正确的领导,党的机体是否健康,党的领导水平和执政能力是否适应形势和任务的需要,都关系着能不能正确地实施对其他“三个全面”的领导。全面建成小康社会,需要我们党提高领导水平。党领导改革,党的自身建设也必须改革,并且提高党对改革开放领导的科学化水平。党领导制定宪法和法律,党也必须在宪法和法律范围内活动,依宪治国、依法治国,把权力“关进制度的笼子”。在“四个全面”的战略布局中,全面从严治党占有重要地位,与其他“三个全面”之间有着密切的联系,必须相互配合,相互协调,共同推进。
2、全面从严治党是解决党目前面临的问题和困难的迫切需要。十八大报告指出,当前我们党面临着“四大考验”和“四大危险”。同时我国改革已经进入攻坚期和深水区,必须以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革。当前改革需要解决的问题格外艰巨,必须一鼓作气。只有坚持全面从严治党,坚定党员干部理想信念,提升道德境界,消除奢侈腐败,加强组织建设,形成风清气正的良好环境,才能冲破利益固化的藩篱,保证改革爬坡过坎,沿着正确方向顺利推进;
才能使党真正成为中国特色社会主义事业坚强领导核心,赢得人民群众的支持和信任。
三、全面从严治党是实现中华民族伟大复兴中国梦的政治保证。新一届中央领导集体参观中国国家博物馆“复兴之路”展览时,习近平同志提出并深刻阐述了实现中华民族伟大复兴的中国梦。中国梦生动形象表达了全体中国人民的共同理想追求,昭示着国家富强、民族振兴、人民幸福的美好前景,为坚持和发展中国特色社会主义注入新的内涵和时代精神。习近平总书记在中外媒体记者见面会上说,人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,中国共产党与中华民族的前途命运,构成了当代中国最为关键的“命运共同体”。全面从严治党,锻造坚强领导核心,就能为协调推进“四个全面”提供方向指引,为实现“两个一百年”奋斗目标凝聚共识、凝聚力量,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供最坚强的政治保证。
四、全面从严治党是新形势下巩固党的执政地位的必然要求。我们党成为执政党,是党在推动中国历史前进过程中经过长期艰苦奋斗、流血牺牲得来的。党在长期执政的实践中,肩负的使命更加重大,承担的责任更加繁重,新情况、新问题层出不穷,人民群众对党的要求和期望也越来越高。这就要求共产党人必须增强忧患意识,保持党同人民群众的血肉联系,不断巩固党的执政基础和执政地位。从以毛泽东同志为代表的中国共产党人“进京赶考”开始,我们党就始终保持警醒,不断强化自觉,努力交出优异答卷。新的历史条件下,“四风”等可能导致“亡党亡国”的消极腐败因素,对我们党造成严重危害,构成严重威胁。只有坚持全面从严治党,持久深入推进作风建设,通过治标进一步为治本赢得时间,坚持标本兼治,使中国特色社会主义制度更加成熟、更加定型,才能实现党长期执政和国家长治久安。
新时期从严治党的重要内涵
党风廉政建设的内在要求。党风廉政建设是我们党的建设的重大任务,党始终把党风廉政建设和反腐败斗争提到关系党和国家生死存亡的高度来认识。我们党清醒地认识到,党在长期执政条件下有权力异化、进而腐化变质的可能性。我们面临的反腐败斗争形势复杂严峻,一些领域腐败现象易发多发。党的十八大以来,中央巡视组发现的问题再次印证了反腐败斗争形势依然严峻复杂的判断。
因此,从严治党的“严”是党风廉政建设的关键。习近平总书记提出的“三严三实”为从严治党语境中的“严”下了精准的定义,即严以修身、严以用权、严以律己。严以修身就是要“加强党性修养、自觉远离低级趣味、自觉抵制歪风邪气”,党员干部真正做到严以修身,才能率先垂范,坚决抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。由此看来,党风廉政建设作为广大干部群众始终关注的重大政治问题,从严治党不仅仅为党风廉政建设和反腐败斗争提供猛药去疴、重典治乱的决心和刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,重要的是从严治党内嵌着科学治党、民主治党的治党机制,既是建立健全惩治和预防腐败体系的国家战略和顶层设计中的基础环节,又是认真执行党规党法,并将其贯穿到改革和发展之中的行动力体现。
科学治党的前提条件。从严治党不仅仅是指严明党的政治纪律,更是作为治党中的科学理念和科学手段。科学治党即党在十七届四中全会《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中强调的党的制度科学化,即“推进党的制度科学化、规范化、制度化”,以及“加强和改进新形势下党的建设,必须全面推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,提高党的建设科学化水平”。
从严治党作为统领党的建设的一项基本原则和基本思路,在党进行各个方面的具体建设之时就表现为科学治党。科学治党作为治理党的一种机制,渗透着战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、底线思维的思维方式,这五种思维本质上是一种科学思维,在治理党的过程中化作科学的执行力。
从严治党的主体责任
一、深刻认识落实主体责任对全面从严治党的重大意义
(一)落实党委主体责任是推进全面从严治党的必然要求。十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央陆续推进并形成了治国理政的“四个全面”战略布局。全面建成小康社会是战略总目标,全面深化改革、全面推进依法治国是“鸟之两翼、车之两轮”,全面从严治党是顺利推进各项工作的根本保障。党要带领全国人民全面建成小康社会、实现“两个百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,首先要坚持全面从严治党,把自身建设搞好,锻造坚强领导核心。当前,治党不严的问题还比较突出,一些基层组织纪律松弛、软弱涣散,缺乏战斗力;
一些党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄,形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风突出;
跑官要官、各自为政搞“小圈子”等不良风气盛行。这些问题的存在,管党治党责任不清、落实力度不够是一个很重要的原因。全面从严治党,如果不明确责任、不落实责任、不追究责任,从严治党就是一句空话。当前,只有明确各级党委管党治党的主体责任,把党要管党、从严治党落到实处,才能解决好自身存在的突出问题,使我们党始终成为全国人民群众的主心骨,带领广大人民群众去实现我们的宏伟目标。
(二)落实党委主体责任是反腐败形势发展的迫切需求。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上指出,反腐败斗争形势依然严峻复杂,主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。从腐败程度上看,腐败现象趋于严重化,系统性腐败、塌方式腐败不断发生,窝案串案时有发生, “小官大贪”问题十分突出,特别是在高压反腐态势下,有些人还在顶风作案、我行我素。从特点上看,非常“复杂”。区域性腐败和领域性腐败交织,用人腐败和用权腐败共存,体制内和体制外勾结,权钱交易、权色交易、权权交易同在,利益关系盘根错节,腐败问题和政治问题相互渗透,严重危害党的领导和党的团结统一。党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争,当前滋生腐败的土壤依然存在,腐败和反腐败呈胶着状态,落实主体责任比以往任何时候都更为紧迫、更为重大。严峻的形势、艰巨的任务,要求各级党委必须切实扛起主体责任,把思想和行动统一到中央对反腐败形势的判断和战略部署上来,切实增强责任感、紧迫感,保持坚强政治定力,从严治党,汇聚全党之力,坚决打赢反腐败攻坚战。
(三)落实主体责任是党委责无旁贷的职责。党章明确规定:“各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,全面提高党的建设科学化水平。党的各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”,非常清楚地规定党风廉政建设就是党委的事。中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》明确要求,实行党风廉政建设责任制要坚持党委统一领导。习近平总书记多次强调,各级党委要把抓好党建作为最大政绩,这是中央对党风廉政建设党委主体责任提出的明确要求,更是党委工作的本职回归,是法定之责。
二、当前在落实主体责任中存在的一些问题
去年以来,中央狠抓主体责任落实。宁夏认真贯彻中央要求,研究制定了《关于落实“两个责任”的实施意见》,逐级传导压力,强化措施,强力推进,有效促进了“两个责任”的落实。但还存在五个方面问题。
(一)压力传导不够到位。责任意识层层递减,呈现“上热中温下冷”的现象,尤其是市以下,落实主体责任主动性和自觉性还不强,具体行动和措施还不多,还停留在学习、领会和表态阶段,有的领导干部当老好人不想抓,有的光说不练、没有抓。
(二)“口号喊在党委,工作还在纪委”的现象还比较普遍。当前,落实主体责任的氛围已经初步形成,口号喊得很响。但实际工作中,有的地方责任意识不强,没有亲自做执行和推动的工作,落实主体责任大多工作依旧由纪委承担,上级来检查考核,只是简单安排人员补齐档案资料,写好工作汇报,被动应付。
(三)落实主体责任方法途径单一。这些年,各地落实党风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求。工作方法单一,习惯等上级文件,上行下效、照搬照抄,以“文件落实责任”。现在落实主体责任,上级文件发的少了,有的同志就不知道怎么落实责任了。有的领导干部,尤其是新提拔的领导干部,对党风廉政建设责任有关规定不甚了解,在抓落实方面存在缺位现象。
(四)缺乏有效工作机制。有的地方虽然启动了下级党委向上级党委、纪委报告工作和述责述廉制度,但往往是“凭印象、靠嘴说、看材料”,内容泛化,缺乏针对性和有效性。考核工作缺乏具体量化标准和指标体系,定性多定量少,发现问题的能力不强,不能全面准确反映责任制落实情况。
(五)责任追究失之于宽失之于软。有的地方追究责任怕影响团结,搞盲目的内部“团结”。有的责任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方责任追究不痒不痛,责任追究手段常仅限于通报批评、诫勉谈话和组织处理,较少给予党政纪处分。
三、落实主体责任要把握好几个重点
(一)加强责任意识教育。落实好主体责任,增强责任意识是前提和基础。当前,在落实主体责任上存在这样那样的问题,一个重要原因就是一些领导干部的责任意识不强、观念滞后。要把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容,作为党员领导干部特别是党委(党组)书记的必修课,作为党委(党组)中心组学习的重要内容,切实增强各级党组织和领导干部主体责任意识,自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。
(二)强化“一把手”责任担当。落实好主体责任,关键是强化“一把手”的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党委(党组)书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。只有坚持书记抓、抓书记,使“一把手”真正把责任担起来,把从严治党第一责任人责任履行好,才能一级带一级,党组织班子和班子成员履行责任才能真正尽心、尽情、尽力,党要管党、从严治党,把党风廉政建设真正摆上突出位置,与经济建设、改革发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现,班子履行好集体责任、班子成员履行好“一岗双责”才不会落空。
(三)抓好重点责任落实。落实主体责任,必须找准着力点和突破口,以重点责任的落实带动全面责任的落实。一要把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面,结合“三严三实”和“守纪律、讲规矩”主题教育活动,加强纪律执行,严查违纪行为,用纪律的尺子管住大多数。二要选准用好干部。坚持选人用人标准,从严管理监督干部,不唯票、唯分取人,既选用才干过硬的“能吏”,也选用安分守己的“循吏”,严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。三要推进作风建设常态化。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠正“四风”,维护群众利益,防止“四风”反弹。四要积极领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。坚持零容忍惩治腐败的态度不变、力度不减,坚决遏制腐败蔓延势头。五要强化对权力的制约监督。扎紧扎牢规范权力运行的笼子,加大对违反制度规定查处力度,着力消除制度执行的“弹性空间”和“死角地带”。
(四)建立健全工作机制。建立健全责任分解机制和传导机制。将主体责任层层进行分解,科学划分领导班子、党组织书记和班子成员等责任主体之间的责任界限,明确下级党组织主体责任及履责的相关要求,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制,按照“谁主管、谁负责”的原则,完善相关制度,通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式,将压力层层传导下去,把责任压紧压实。
(五)强化问责严肃责任追究。没有问责,责任就落实不下去。一些党组织和领导干部之所以对主体责任不上心,责任难以落实下去,一个重要原因就是责任追究不到位。要突出问责,让落实责任不力追责问责成为新常态,谁没有落实好主体责任,谁就要受到追究,谁就要受到处理。要坚持“一案双查”,既追究当事人的责任,又倒查追究相关领导的责任,主要负责人不管是现职还是已经调离或者升迁,都要倒查追究责任,通过问责一个,达到警醒一片的效果。
全面从严治党调研报告篇4
“全面从严治党”发言材料
全面从严治党,是党中央在新时代作出的“四个全面”战略布局的关键环节,体现了巨大的政治勇气和强烈的责任担当,特别是党的十八大以来,从中央到地方持续正风肃纪,狠抓党风廉政建设和反腐败斗争,反腐败斗争取得了压倒性胜利,得到了广大人民群众的广泛认可。
取得这一成就背景,是随着社会主义市场经济深入发展和对外开放不断扩大,我们党所面临的执政条件和环境发生了深刻的变化。正如党的十九大报告指出:“全党要清醒认识到,我们党面临的执政环境是复杂的,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的,党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。要深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性,深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性”。我们党要应对前进道路上的各种风险挑战,夺取内外部伟大斗争的胜利,使新时代的长征行稳致远,能否把全面从严治党长期坚持下去是关键因素。
“宗旨性质”发言材料
一、树立群众观点,坚持把群众利益放在第一位。践行党的宗旨,必须处理好利益关系,做到任何时候都把群众利益放在第一位。党员干部应当始终坚持人民利益高于一切,正确处理群众利益与个人利益的关系,在个人利益同群众利益发生矛盾时,个人利益要无条件地服从群众利益。特别是在市场经济带来利益格局变化的条件下,必须牢记党的宗旨,时刻把群众利益放在第一位。
二、站稳群众立场,切实把党的宗旨变为实际行动。把党的宗旨变为广大党员实实在在的行动,把人民群众对美好生活的向往变为真真切切的现实,必须弘扬求真务实精神,当前,收入分配、教育、就业、社会保障、医疗、住房、环境治理、养老、食品药品安全、消防安全等问题受到广泛关注,老百姓在这些方面还有不少操心事、烦心事。践行党的宗旨的一个重要着力点,就是结合群众的现实需求,把有利于增强人民群众获得感的改革放到更加突出位置来抓,有针对性地推出一批改革举措,切实为群众排忧解难,让改革成果实实在在惠及广大人民。
三、走好群众路线,坚决反对和克服特权思想、特权现象。践行党的宗旨,要求所有共产党员坚决反对和克服特权思想、特权现象。十九大党章规定:“中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外,所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。” 坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。党员干部只有解决好自己是人民公仆的角色定位问题,才能以公仆之心勤勤恳恳为民,才能像对待自己的生命那样捍卫党的宗旨,才能坚决反对和克服特权思想、特权现象。
“理想信念”发言材料
理想信念是奋斗目标,是精神支柱,是一种强大的精神力量。一个人有了正确的理想信念,就会执著奋斗,自强不息;一个国家,一个民族有了正确的理想信念,就能励精图治,百折不挠。坚定的共产主义理想信念,是无产阶级世界观的核心,是共产党人必须具备的思想素质,也是我们党和社会主义的政治优势。在加强和改进思想政治工作中,抓住理想信念教育这个核心,就抓住了根本,抓住了灵魂,抓住了关键。理想信念是人生的精神支柱和前进的方向,倘若人生没有了理想信念,就如行船没有航标,一切都会变得无所适从,就会产生过一天算一天的念头。这对于一个共产党员党员来说是十分危险的。我们知道理想和信念关键在于一个信字。信,它是一个会意字,表示从人,从言。解释为人的言论应当是真实的,是不虚伪的。生活中的每个人都会遇到一个信什么的问题。信金钱的,就会不择手段去收敛金钱;信迷信的,最终会被迷信所害;信共产主义的,尽管明知是个遥远的目标,却会一代又一代地朝着远大的目标去能力奋斗。我们共产党员就是这一奋斗队伍中的中坚力量。
最后,我的理想和信念的具体体现就是在我现在从事的消防事业中。我们党员所从事的工作就是党的崇高事业。每一个党员干部要想始终保持先进性,必须确立所从事的工作就是党的崇高事业的观念,从本职岗位做起,从每天的工作干起。因此,要达到三个认清:一要认清每个党员干部所从事的每项工作都是党的崇高事业的组成部分。我们党的事业是惠及亿万人民的共同事业,需要每个人的共同努力,共同奋斗才能实现,也正是由于千千万万个党员干部从小事干起,才能使我们党的事业不断走向成功,走向辉煌。二要认清每个党员干部都是党的崇高事业的辛勤建设者。广大党员干部要牢记党的宗旨和自己所担负的任务,经常想一想参加消防事业为什么,入党图什么,身后留什么,是否对得起党的培养,是否辜负了人民对自己的期望,自觉把党的事业视为生命,以高度的政治热情和责任感,完成党赋予我们的各项任务。三要认清以创新的精神干好本职工作就是对党的事业的最大贡献。创新不是一件轻而易举的事情,需要付出艰辛的汗水和辛勤的劳动。这不仅需要创新的勇气,更需要真抓实干的吃苦精神,坚持在实践中创新。
“坚持理想信念、永葆为民情怀”发言材料
理想信念是立党之基。我们党是为信仰而生、为信仰而行的政党。要认识到:理想信念是党成立的基础。陈独秀、李大钊等以马克思主义为中国革命的理论基础,引导众多先进分子树立共产主义理想信念,克服艰难险阻凝聚在一起,缔造了中国共产党。理想信念是党壮大的保障。在党发展的各个时期,理想信念激励着共产党人艰苦斗争,在革命和建设事业中不断取得胜利,党员队伍也由最初的50多人壮大到8700多万人,成为世界上最大的政党。理想信念是党发展的动力。马克思主义政党一旦放弃理想信念,就会土崩瓦解。在党未来的发展征程中,共产主义理想将始终是我们的总目标,引领一代又一代共产党人接力奋斗。
群众路线是党的根本工作路线,也是党执政兴国的生命线。在“不忘初心,牢记使命”专题教育的过程中过程中,自己深刻反思,的确我们过去向群众要的多、收的多、求的多,但与群众接触也较多,现在是送的多、给的多、发的多,反而深入群众少。很多人不想不愿深入群众主动去解决问题,甚至群众有事找上门来也是不冷不热;日常工作只是“走马观花”、“蜻蜓点水”式地做做样子,不能深入体察民情、了解民意,群众观念淡薄,影响了党群干群关系,导致群众对我们有意见、有看法。没有落后的群众,只有落后的干部,只有落后的工作方法,如果我们 不论在什么时候、什么形势下,都能带着深厚的感情,站在群众的角度看问题、办事情,不断改进作风,主动服务群众,我们党就会永葆生机活力。
“担当作为”发言材料
勇于担当是中国共产党人的鲜明品格。在革命、建设、改革的历史进程中,无数优秀共产党员在不同岗位上展现了敢于担当的宝贵品格。在烽火连天的战争岁月,共产党员心怀崇高革命理想,用气吞山河的英雄气概谱写了惊天地、泣鬼神的历史篇章。在和平建设和改革开放时期,广大共产党员同样表现出敢为人先的担当精神,哪里有困难、哪里最危险,哪里就有共产党员的身影。像李大钊、方志敏、瞿秋白、刘胡兰、董存瑞,像邱少云、黄继光、雷锋、王进喜、焦裕禄,像孔繁森、牛玉儒、杨善洲、沈浩等,就是不同历史时期中国共产党人的杰出楷模。他们的名字已成为中国人民心中“永久的丰碑”,他们的事迹和精神永久值得人们学习。这些杰出的共产党人都拥有一个共同的优秀品格,那就是敢于担当。何谓担当?作为我个人而言,有着两层理解:第一是要坚持原则;
第二是要认真负责。敢于担当就是忠诚履责、尽心尽责、勇于担责。当前,全面建成小康社会进入攻坚期,深化改革进入深水期,新的形势任务对消防救援队伍提出了更高要求。要做到应对大是大非敢于亮剑、应对矛盾敢于迎难而上、应对危机敢于挺身而出、应对失误敢于承担职责、应对歪风邪气敢于坚决斗争。
我认为首先要有敢于担当的无私情怀。无私才能无畏,无畏才敢担当。“鞠躬尽瘁,死而后已”;
天下之忧而忧,后天下之乐而乐”;
“苟利国家生死以,岂因祸福避趋之”,这是封建士大夫的担当。作为消防员的我们更就应有天下兴亡、匹夫有责的无私情怀,更就应讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私。作为消防监督干部要以天下为公、为人民担责,用人民赋予的权力为人民服务。其次要有敢于担当的浩然正气。清正廉洁才能刚正不阿,自己行得正才能敢担当。破一次规矩就会留下一个污点,搞一次特殊就会丧失一分威信,谋一次私利就会失掉一片民心。公生明、廉生威,廉洁自有正气来。作为消防监督干部更要把廉洁从检作为至关重要的生命线,更要把党纪法规作为带电的高压线。再次要有敢于担当的过硬本领。担当需要勇气,更需要潜力。艺高人胆大,有了硬本领才能真担当。这就要求消防监督干部下大气力苦练内功,提升法律监督潜力。时代不断的向前发展,我们也将面临新的挑战和新的机遇。我真诚地期望我们监督干部共同努力,团结奋斗,敢于担当,为守护驻地平安做出自己的贡献。
“政治纪律和政治规矩”发言材料
习总书记的系列讲话中强调指出:从严治党,最根本的就是要使全党各级组织和全体党员干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。我认为,主要应该做到以下几点:
第一、共产党员必须坚定政治信仰。
作为共产党员,一是要有崇高的共产主义理想。习总书记指出:“共产党员特别是党员领导干部要做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。没有远大的理想,也不是合格的共产党员。”对社会主义和共产主义的信念,是共产党员的政治灵魂,是共产党员经受住任何考验的精神支柱。中国共产党实现共产主义的奋斗目标,决定了每一个共产党员的人生目标,明确了共产党员应具备的政治信仰。
作为共产党员,二是要有完备的马克思主义世界观。中国共产党是按照马克思主义建党原则建立的无产阶级政党,马克思主义基本理论就是我们党的指导思想,也是每个共产党员应具备的世界观。坚持马克思主义立场、观点和方法,就是要坚定地站在最广大人民群众的立场上,运用马克思主义基本原理和基本观点分析问题、认识问题和解决问题。
第二、共产党员必须具备政治品格。
政治品格是品行、道德和作风等基本政治素质的综合体现。如果每个共产党员在工作和生活中都能按照党章的规定严格要求自己,并不断自觉规范自己的行为,那么就具备了共产党员的政治品格。如果每个共产党员都能够按照党员义务所规定的具体标准要求自己,并能够在履行义务时具备高度的自觉性,那么共产党员应有的政治品格就能更加充分的展现出来。
我们每个共产党员都要自觉践行党章规定的党员义务,做到自觉遵守党的纪律,坚持党和人民的利益高于一切,维护党的团结和统一,密切联系群众,坚决同消极腐败现象作斗争,在一切困难和危险的时刻挺身而出,英勇顽强、不怕牺牲,只有这样才算具备了共产党员的政治品格。
第三、共产党员必须遵守政治纪律。
党的纪律是党依据不同时期政治任务的要求,对各级党组织和党员政治活动和政治行为的基本规范。习总书记系列讲话中多次强调了守纪律、讲规矩的重要性,这说明,建设一个能够体现时代要求的先进政党,关键在于加强党规党纪建设,严格党员队伍纪律。因此,我们必须把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置。
每个共产党员都应在思想上、意识上提高遵守政治纪律的自觉,从而彰显党员的先锋模范作用,树立党员的先进形象。在工作实践中,带头贯彻和执行党的路线、方针、政策,时时处处发挥表率作用。在生活实践中,严格按照党员标准规范和约束自己的行为,树立清廉形象,成为人民群众心目中的楷模。
全面从严治党调研报告篇5
基层全面从严治党情况调研报告
1.基层组织建设薄弱。一是基层党建工作队伍力量不强。目前基层党建工作队伍存在着人员偏少,整体素质、专业水平偏低等现象。同时,从事基层工作的大部分同志,接受专业培训的机会很少,理论水平、政策水平不够高,组织能力和领导能力不够强,限制了基层党组织领导核心作用的发挥。二是部分同志对基层党建在认识上还存在某些偏差,对基层党建工作缺乏足够的认识,甚至存在基层党组织只是指手划脚、上传下达、读读文件等,实际工作做不了多少的片面认识。三是有的基层组织不能坚持正常的组织生活,或者组织生活内容单调、形式单一,不能满足广大党员的需求;
有的基层组织疏于对党员的教育和管理,不能有效地开展批评与自我批评;
有的基层组织在群众中威信不高,发挥作用不明显;
有的基层组织的主要负责人整体素质不够高、能力不够强,甚至对党务工作精力投入不够,形不成核心,无法团结、带领党员群众开展工作;
个别基层组织甚至存在软弱涣散,不发挥作用的问。四是日常工作中存在疲于应付事务性工作多,习惯于等待、落实上级领导的指示精神,主动研究学的大政方针,开展创新理论研究少;
主动谋划发展大计,创造性地开展工作少。
2.两个责任压得不实。一是责任意识不到位。有的基层党组织“一把手”,对履行党委党风廉政建设主体责任认识不到位,“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象仍然存在。有的领导干部对职责范围内的党风廉政建设不够重视,每年满足于开个会、讲个话、发文件或签个责任书,认为只要做到了这一点,自己在党风廉政建设方面就算尽了责、履了职,出了问题,责任不在我。有的基层党组织“一把手”没有认真学习领会中央及地方对贯彻落实党风廉政建设主体责任的要求和有关文件精神,对履行党风廉政建设主体责任的内容、含义不清楚,学习不到位。二是责任担当缺位。在实际工作中,特别是在基层,一些党组织“一把手”的主体责任意识比较淡漠。有的“一把手”领取党风廉政建设任务后转头就全部交给纪委,碰到有关党风廉政建设的事情,往往直接交由纪委“全权负责”。把纪委推向前沿,导致主体责任缺位。有的党组织主要领导不仅不抓党风廉政建设,反而把自己在行政工作中的权重和影响力视为是否有权威性。没有强化主体意识,没有主动担当、主动作为。有的领导班子成员只抓分管业务工作,对其承担的党风廉政建设的责任基本没有意识,有的不抓不管。导致纪检监察组织在落实“两个责任”中“唱独角戏”。少数基层党组织堡垒作用发挥不够,有的甚至变成了“堡垒中的战斗”。
3.基层腐败形式依然严峻。随着国家惠农政策不断出台和农村经济的快速发展,部分基层干部借助手中权力贪污、挪用、侵占公款和集体资产,违纪违规乃至职务犯罪问题日益突出。有的利用手中职权,谋私利,徇私情。有的在执行强农惠农政策过程中不讲原则,不按程序,而优亲厚友;
有的乱用滥用职权,不给好处不办事,给了好处乱办事。有的采取各种违法违纪手段侵占贪污集体资产。收入不入账,乱花乱用;
或多收少缴;
或重报支出;
或公款私存;
或侵占集体资产利息;
或把公物占为己有等等。有的大吃大喝严重。少数基层干部“巧借”各种名目用公款大吃大喝,生活腐化堕落。有的趁机在其中少吃多报;
私吃公报;
或变通报销,把一些不正当的开支也冲销在招待费用中。有的利用手中职权,暗示服务对象办招待或送钱送物。有的特权思想严重,作风粗暴,态度蛮横。有的老子天下第一,一言谈,独断专行,顺我者昌,逆我者亡;
有的官威十足,听不得意见,只听得恭维之话,听得马屁之声,疏远百姓,脱离群众。这些行为在群众中产生了恶劣的影响,已成为引发农村基层不稳定的重要因素,严重损害了党和政府的形象。
全面从严治党调研报告篇6
论从“从严治党”到“全面从严治党”
作者:王珊珊
作者机构:河南大学,河南开封475000
来源:中外企业家
ISSN:1000-8772
年:2015
卷:000
期:020
页码:242-244
页数:3
中图分类:D26
正文语种:chi
关键词:马克思主义政党;从严治党;全面从严治党
摘要:“从严治党”是马克思、恩格斯关于无产阶级政党建设中的一个极其重要的原则.列宁的从严治党理论、中国共产党的从严治党理论,是马克思主义政党的“从严治党”理论的丰富和发展. “全面从严治党”是党肩负的历史使命的必然要求.研究和探索马克思主义“从严治党”理论,对于在新的历史阶段加强和改进党的建设,确保党在中国特色社会主义事业中的领导核心地位,实现“全面建成小康社会”的目标和中华民族伟大复兴的中国梦具有重要的理论意义和实践价值.