下面是小编为大家整理的全市公安机关加强矛盾纠纷排查调处与重点人员管控工作主要措施,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
全市公安机关加强矛盾纠纷排查调处与重点人员管控工作主要措施3篇
第1篇: 全市公安机关加强矛盾纠纷排查调处与重点人员管控工作主要措施
矛盾纠纷排查调处工作机制
百度《矛盾纠纷排查调处工作机制》,好的范文应该跟大家分享, 矛盾纠纷排查调处工作机制矛盾纠纷排查调处工作机制为构建基层预防和化解人民内部矛盾的长效机制,大力推进平安四方建设,维护社会和谐稳定,根据市委、市政府部署,结合我区实际,现就建立街道综治、司法、信访、调解四位一体矛盾纠纷排查调处工作机制,提出如下意见。 一、机构设置街道要建立健全党工委办事处统一领导、综治办组织协调、司法所具体实施、有关部门共同参与的矛盾纠纷调解中心(以下简称四位一体调解中心)。 四位一体调解中心主任由街道党工委分管领导兼任,专职信访员、综治办主任、司法所长为副主任,成员由法庭、派出所、武装部、民政、人口和计生、城管、工商、税务以及工、青、妇、律师事务所等单位有关负责同志组成。 综治办、司法所、信访和原调解中心四部门人员组成四位一体矛盾纠纷排查调处办公室(以下简称四位一体办公室),作为四位一体调解中心常设机构,综治办主任兼任办公室主任、司法所长兼任副主任。 办公室设在司法所,配齐配强综治、司法、信访、调解等专职工作人员,司法所长负责主持办公室日常工作,四位一体办公室要加强组织协调,整合力量,把人民调解、行政调解、司法调解有机结合起来,充分发挥四位一体调解中心在维护社会稳定方面的重要作用。 二、四位一体办公室主要职责四位一体办公室在调解中心领导下,百度定期组织矛盾纠纷排查调处工作,建立登记台账,全面掌控辖区内的排查调处情况;
统一受理由信访部门移交和社区调委会难以调解的矛盾纠纷;
分流指派应由有关部门负责调处的矛盾纠纷;
组织协调有关部门做好辖区内重点、复杂矛盾纠纷的调处工作;
督查督办矛盾纠纷调处情况,并及时组织回访;
推动领导接访和领导包案制度的落实;
检查指导各单位排查调处工作,提出奖惩建议;
及时报告重大社会矛盾和难点热点纠纷情况;
搞好分析预测,制订重大矛盾纠纷、群体性事件和突发性事件应急处置预案;
指导基层人民调解组织建设,组织开展调解人员培训工作。 三、工作机制(一)工作程序。 调解中心办公室对于受理的民间纠纷、行政纠纷和涉法纠纷案件,首先由办公室主任提出初步处理意见,报调解中心主任签批处理意见,需调解中心调解的,调解中心直接进行调解;
需部门调解的,根据纠纷性质和工作职能,分流有关部门调解,并检查调度办理结果。 对于调解成功达成协议的,要填写调解协议书,并加盖街道调解委员会印章。 调解人员要定期进行回访;
对调解不成功的,要及时引导进行诉讼,防止引起上访事件的发生。 对于调处完毕的纠纷要及时整卷归档。 (二)联合接访。 四位一体办公室设立矛盾纠纷接待岗位,根据矛盾纠纷受理、登记、分流等工作制度,明确专人负责,统一受理,接待群众来访。 除当场答复或办理的外,需分流的案件均给当事人填写《受理回执单》,实行一站式服务。 (三)联合排查。 按条块结合的原则,四位一体办公室负责组织有关部门排查辖区内发生的矛盾纠纷、工作总结信访案件和其他社会不稳定因素,做到步调一致、协调统一。 每半月召开一次社区调解、治保、信访负责人例会,收集信息,分类汇总,分析排查,及时向党政领导和上级业务部门报告,共同研究制订解决方案。 (四)联合调处。 四位一体办公室每周召集一次调度会,统一安排处理受理和排查出的案件。 对性质单一、涉及单个部门的,由调处中心调查处理,或责成有关部门办理;
对成因复杂、涉及多个职能部门的案件,由四位一体办公室组织有关部门调查处理。 如需出具具有民事权利义务内容的调解协议书,由街道人民调解委员会负责制作。 四、工作制度(一)矛盾纠纷排查制度。 坚持条条排查与块块排查、定期排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合,社区每周、街道每半月进行定期排查;
在重大节假日、敏感时期和纠纷多发季节,及时组织开展集中排查;
对重点单位、重点事、重点人,加大力度重点排查;
对可能引发大规模群体性事件或在敏感时期引发的矛盾纠纷,做到早预测、早防范,避免发生重大事件。 (二)情况报告制度百度范文排行。 定期分类报告矛盾纠纷排查调处情况。 对避免民间纠纷激化、刑事案件、自杀事件、群众性械斗和群体性上访等事件,要报告案由和处置经过,做到一事一报。 发现重大矛盾纠纷信息的,要在报告街道党工委、办事处的同时,及时报告上级有关部门。 (三)案件分流制度。 凡通过来信来访、纠纷排查、相关部门转办受理的案件,应填写《受理案件回执单》。 责任单位必须在规定时间内处结。 对于重大、疑难及容易引发群体性事件的矛盾纠纷,由四位一体办公室协调有关单位进行调处。 (四)调处反馈制度。 对一般性矛盾纠纷,责任单位应在日内处结;
对重大、疑难矛盾纠纷或跨区域、跨单位的矛盾纠纷,应在日
第2篇: 全市公安机关加强矛盾纠纷排查调处与重点人员管控工作主要措施
浅析“公安机关重点人员”如何精准管控
作者:于宝玉 李宏哲
来源:《中文信息》2019年第04期
摘 要:重点人员管控“始终是公安工作的主线,但是在实战中我们并没有处于上峰,往往会产生诸多的无奈,这就使我们公安机关管理重点人能力相对低下与社会面重点人管控工作日益繁重之间的矛盾产生,究其原因就是我们没有跟上人类发展的步伐。现代的社会劳动已经是人机结合的时代,是技能延伸向智能延伸模式转换的时期,把握好工具,建设好平台,建立好机制,捋顺好工作模式,才能与时俱进,由被动变为主动,更好的为人民服务。
关键词:重点人员 平台 人机结合 智慧工作 管控
中图分类号:D631 文献标识码:A 文章编号:1003-9082(2019)04-0-02
“管人控事”是对公安工作的概括,是公安工作的主业,更是最终目标,那么应当管住那些人才能控制“事情”向好的方向发展呢?就是我们的“重点人员”。现阶段从全国公安来看最为认可的可分为:涉稳、涉恐、涉毒、在逃、刑事案件前科、肇事肇祸精神病、重点上访(非正常上访)类以及其他需要我们关注的重点人员,称为“7+1”或“7+N”类重点人员,其特点就是有社会危害性和可能有社会危害性的人员在内,但是“来知目的,动知轨迹,全程掌控,准确预知”的理想化工作还流于纸上,付诸形势,使我们产生了警力欠缺的假象,能力不足的表象,在实战中表现出了诸多的不如意和数不清的无奈,即便是有些地区的方法、策略、措施、手段运用的较好也是有很多方面敷于表面,落于一域,各地表现不一,大体有如下几个方面可以对号入座:
一、落地管控工作基本上由派出所负担
部分地区的“重点人员管控”工作完全由派出所承担,既有难于招架的“职责”任务,也有职权行使的扩大化的嫌疑,撤列管的随意性和不科学性都会影响我们警察队伍在群众中的形象,更重要的是直接干扰着我们的实战工作。
第3篇: 全市公安机关加强矛盾纠纷排查调处与重点人员管控工作主要措施
矛盾纠纷排查调处工作机制
为了维护校园的安全和稳定,及时化解和消除不安全、不稳定、不文明的因素,推进和谐校园建设,根据上级有关进一步加强矛盾纠纷排查调处情况工作的有关法律法规、政策规定,结合学校实际,特制定校园矛盾纠纷排查调处机制。
一、指导思想
学校矛盾纠纷排查调处工作要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持立党为公、执政为民、以人为本,为维护社会稳定、构建和谐平安校园服务。
二、基本原则
(一)属地管理:各处室、系部、班级负责领导、组织、实施本辖区内的学校矛盾纠纷排查调处工作。
(二)各负其责:各处室、系部按照“谁主管、谁负责”和归口调处的原则,对口排查调处本部门主管领域的矛盾纠纷、各系部和班级按照“谁主管、谁负责”的原则,负责排查调处各内部的矛盾纠纷。
(三)积极防范:贯彻标本兼治、预防为主和立足于“抓早、抓小”的工作方针。
(四)依法调处:严格依照法律、法规、规章办事,坚持当调则调,该判就判,调判结合,解决问题。
(五)综合治理:充分运用法律、政策、经济、行政、教育等手段和综合措施,充分发挥人民调解、司法调解、行政调解和社会组织调解的积极作用,维护当事人的合法权益。
三、总体目标
建立健全学校党、政统一领导,学校社会治安综合治理工作机构具体组织协调,各职能部门充分履行职责,共同参与的长效工作机制;
不断完善、创新适应社会转型期社会矛盾新情况新特点的工作体制和手段方式;
构建覆盖全学校的矛盾纠纷排查调处工作网络,确保大多数矛盾纠纷化解在萌芽状态,有效防止各类校园矛盾纠纷演变为群体性事件或刑事犯罪案件,维护学校的和谐稳定。
四、具体实施
(一)成立学校矛盾纠纷排查调处领导小组
定期排查校园内各类矛盾纠纷,建立领导小组——各处室组——各系部——各班级之间信息双向反馈的畅通渠道。学校各类矛盾纠纷排查调处在学校矛盾纠纷排查调处小组统一领导下进行,小组成员明确分工、各司其职。
(二)排查工作
排查调处矛盾纠纷要遵守预防为主、发现调处为次的原则,以说服教育为主要方法,以团结、安全、稳定为出发点。
排查范围包括各处室、各班级各种可能影响学校稳定的矛盾纠纷,重点是利益关系复杂、矛盾纠纷活跃的部门、系部和群体。排查方式主要有日常排查、定期排查、专项排查和特别防护期排查。
(三)调处工作
调处工作必须严格依法办事和按照政策办事,实行分级负责、归口处理,做到责任不落实不放过,工作不到位不放过,隐患不排除不放过,确保发生的问题及时解决。
调处工作施行各处室和班级责任制。校园问题由学校领导小组负责组织调处,处室内部问题由分管校领导负责调处,班级内部问题由德育领导及班主任负责调处。
调处学校矛盾纠纷,针对不同情况,综合运用法律、政策、行政等手段和教育、协商、调解、仲裁等方法。及时了解掌握矛盾纠纷产生的原因、涉及人数、主要诉求、重点人员和当前动态等情况;
掌握和运用相关法律、法规、规章和政策依据,制定解决问题的工作方案和防止事态扩大升级的处置预案,并明确答复口径;
做好学生的思想教育和政策、法制教育工作,耐心细致地进行说服、劝导,同时对重点人员组织落实重点教育管理措施;
组织落实工作措施或协调有关部门依法妥善解决问题,消除隐患。
排查调处矛盾纠纷不推诿,谁先知道谁负责,重大问题上报校办公会研究处理。
(四)报送和登记
建立矛盾纠纷信息台帐和报告制度,对排查出来的矛盾纠纷逐件按诱因、发生地点、涉及人数、重点人员、主要诉求、事态发展预测、组织调处工作情况等要素登记造册,建立台帐。其中重大问题(个案)应逐级上报备案,并及时补报最新情况,实行动态化跟踪管理。凡学校举行重大集体活动,发生重大安全事故,治安事件和学生非正常伤亡事件,要做到报告及时,信息畅通,对未按要求隐瞒不报或拖延上报的,坚决按照有关规定进行奖惩。
(五)责任追究
对各处室、各年级、各班级开展校园矛盾纠纷排查调处工作情况进行检查考核,对因工作不落实、措施不得力导致学校矛盾纠纷突出的处室、系部和班级,应给予通报批评。
对未能及时排查掌握学校矛盾纠纷或调处化解不力,导致矛盾纠纷激化升级,引发群体性事件的,应区分情况,按照《江苏省预防和处置群体性和突发公共事件责任追究办法》的有关规定追究责任。对涉嫌渎职犯罪的,移交司法机关依法追究法律责任。
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