下面是小编为大家整理的2022年在市X届人大常委会第X次会议第一次全体会议上讲话（全文完整）,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
在市X届人大常委会第X次会议第一次全体会议上讲话3篇
【篇1】在市X届人大常委会第X次会议第一次全体会议上讲话
在县十四届人大常委会第11次会议上的发言
各位领导，同志们：
根据会议安排，受县长委托，下面，我代表县政府发个言，主要表达三方面意见：
一、回顾过去，我们衷心感谢人大对县政府工作的关心支持和帮助
近年来，在县委的正确领导下，在县人大及其常委会的监督支持和帮助下，县政府以科学发展观为指导，围绕“两基地一胜地”的战略目标，以经济建设为中心，积极应对金融危机等困难和挑战，坚持重中之重抓工业，着力发展现代农业，不断提升旅游业。坚持统筹协调发展，全力抓好基础设施建设，推进城乡一体化，着力建设生态县，不断增强发展后劲。围绕改善民生、构建和谐的要求，统筹发展社会事业，全力维护社会安全稳定。近年来，全县经济一直保持了平稳较快增长，社会和谐稳定，人民安居乐业。这些成绩的取得离不开县人大及其常委会的依法监督和大力帮助，离不开各位人大代表的全力支持和共同努力！比如在今年县人大对政府25项重点工作实施重点监督以来，各项工作得到了有序推进，取得了较好的成效。同时，在具体的工作中，县人大各位领导还积极帮助政府牵头重点工程和重点工作，亲自联系企业和项目，亲力亲为，破解难题，积极为政府分忧担责，合力推进政府各项工作。在此，我代表县政府对县人大及其常委会、对人大各位领导以及一直以来关心支持政府工作的各位代表表示衷心的感谢！
二、强化思想认识，我们将进一步提高接受人大监督的自觉性
政府作为国家权力机关的执行机关，肩负着党和人民的重托和希望，我们将继续坚持依靠党的领导，进一步增强人大意识，进一步增强接受人大监督的自觉性。
（一）自觉接受人大监督是推进政府民主政治建设的需要。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会是人民行使国家权力的机关，集中和代表人民的意志和利益。人民代表大会制度充分体现了我国政治体制的特点和优势。坚持并不断完善人大监督制度，是加强民主政治、建设社会主义政治文明的必然要求和重要内容。作为行政机关，接受人大监督是宪法对政府行为所规定的一项基本义务和责任，是维护社会主义民主政治制度的必然要求。人大《监督法》实施以来，我们进一步牢固树立对人大及其常委会负责的法律态度，从实施依法治县战略、推进民主政治建设的高度，充分认识到自觉接受人大法律监督、工作监督的重要性，自觉尊重和维护人大及其常委会依法行使各项职权，自觉地把政府工作置于广大人民群众的监督之下，依法行使各项权力。
（二）自觉接受人大监督是学习实践科学发展观的具体体现。深入学习实践科学发展观，归根结底就是要体现在不断实现人民群众的根本利益上。我们正确看待和运用人民赋予的执行权，审时度势，始终保持清醒头脑，集中人民群众的智慧和力量，全力推进县域经济社会科学发展。我们将自觉接受人大及其常委会的法律监督和工作监督，依法规范政府的权力运行，依法保障权利的有效实施，依法保障人民群众的合法权益，确保科学发展的理念落实到政府的具体工作中。
（三）自觉接受人大监督是不断改进政府工作的强大动力。在管理社会公共事务的过程中，我们只有自觉接受人大的监督，才能正确把握工作着力点和努力方向，才能不断改进自身工作，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。需要做到适应新的形势，研究解决好新的问题，我们更需要自觉接受人大的监督，坚持求真务实的工作作风，广泛地听取人民群众的意见，在千头万绪的工作中把握正确的工作方向和工作方法。人大代表来自社会的各个方面，有广泛的群众基础，代表群众的呼声和意见。自觉接受人大的监督，才能了解群众的意愿，了解社情民意，把握工作重点和难点，为改进工作、科学决策提供可靠的依据。
我们深切感触到，政府工作每前进一步，都与人大及其常委会的监督、帮助和支持分不开的。我县经济社会建设所取得的每一项成果，都凝聚着县人大及其常委会和全体人大代表的心血。今后，我们将进一步增强接受人大监督的自觉性，全面做好政府的各项工作。
三、坚持依法行政，我们将认真接受人大法律监督和工作监督
我们将继续在县委的正确领导下，在县人大及其常委会的监督和支持、帮助下，坚持和完善一系列工作制度，更有效、更务实地履行好政府职能。
（一）主动向人大报告工作。凡涉及国家法律、法规执行情况，县域经济和社会发展计划以及财政预算执行情况，有关改革发展、科技教育、城市建设和管理等各方面的重要工作，我们都将继续定期向人大进行报告，并及时征求人大对政府工作的意见和建议。坚持半年度重点工作汇报，坚持向每年一度的人大代表全体会议报告政府工作。县政府的重要决策和部署，做到事先征求人大常委会意见，重大政策和规范性文件都抄报人大常委会。县政府组织的重大工作活动及政府召开的重要会议，主动邀请人大常委会成员及人大代表参加。主动接受人大对政府组成人员的述职评议和对职能部门的工作评议，主动邀请人大代表视察工作。认真听取人大及其常委会对政府工作的意见，对工作中存在的问题及时认真整改，务求实效。
（二）充分听取人大代表意见。县政府领导和有关职能部门将继续定期参加人大的专题会议，定期邀请人大代表视察全县重点项目和重点工程，广泛听取人大代表对政府工作的意见、建议。对于事关全县发展的重点工作，县政府将及时向人大代表求教问计，征求专家学者的建设性意见。适时举行由人大代表和各界代表参加的听证会，及时听取人大代表对政府重要决策和事关人民切身利益热点问题的意见和建议。对人大及其常委会的决议、决定，认真贯彻执行，特别是对县域经济和社会发展的中长期计划、年度计划，在审议政府工作报告中所反映的重要意见，将进行专题研究部署，提出解决办法，认真加以落实。
（三）认真办理人民代表议案建议。人大代表提出的议案和建议，是依法履行监督职能，代表人民群众参与管理行政事务的重要途径。办理好人大代表的议案、建议，是我们政府义不容辞的职责，是尊重群众民主权力的体现，是自觉接受人大监督的体现。县政府对议案、建议办理工作历来高度重视，今后我们将进一步加大工作力度，建立严格的工作责任制，改进办理方式，提高办理质量，确保答复意见的落实兑现。
（四）继续坚持科学依法行政。我们将继续主动接受人大执法检查。不断完善行政执法制度和行政执法程序，建立健全各类许可、审批、登记制度，不断提高服务水平，提高办事效率。继续深化行政执法责任制，严格依法行政，认真做好行政复议工作，保证行政复议案件得到及时公正处理，做到有权必有责，用权受监督，侵权要赔偿。继续加强行政执法队伍建设，坚持从严治政，从严管理，促进依法行政水平的进一步提高。
（五）积极为人大开展工作提供良好的服务。随着改革的不断深入，民主法制建设的不断加强，人大各项工作任务十分繁重。我们将努力为人大机关正常工作创造良好条件，尽力改善人大的工作条件和环境，解决好人大必需的经费，尽可能地提供各项服务。同时，根据人大年度视察、检查、调研工作计划安排，政府及其部门提前准备、主动配合，为人大联系群众、开展活动、履行职责提供便利，保证人大各项工作和活动的顺利实施。积极为人大代表依法履行职责提供保障，进一步关心人大代表的工作和生活，为他们依法履行职权，加强有效监督创造良好的服务环境。
总之，我们将继续自觉主动接受人大及其常委会的依法监督，积极支持人大履行职责，同时也恳请人大及其常委会和人大各位领导能一如既往地对政府工作予以关心、支持和帮助，我们将进一步解放思想，克难奋进，务实苦干，尽心尽责地把政府各项工作做好，为推进县域经济社会的平稳健康较快发展作出应有的贡献！
【篇2】在市X届人大常委会第X次会议第一次全体会议上讲话
在安委会第一次全体会议上的讲话
刚才,局长传达了市政府1月4日安全工作紧急会议精神,宣读了省安委办“关于做好冬季和元旦春节期间安全生产工作的通知,夏冬副区长对“两节”、“两会”期间的安全生产工作进行了安排部署。希望大家要严格按照会议的安排部署抓好贯彻落实。下面,就全区安全生产工作,我再强调几点意见。
一、肯定成绩,认清形势,紧绷安全生产之弦不放松去年以来,全区上下高度重视,扎实工作,紧紧围绕安全生产这一主线,持续深入地开展了 “安全生产年”、“打非治违”专项整治和百日安全生产活动,扎实推进隐患排查治理,着力预防和减少事故,全区安全监管工作成效明显,安全生产形势总体较好。全年共发生各类安全事故17起,其中道路交通事故7起,火灾事故10起,令人欣慰的是在煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工等行业和领域未发生安全生产事故,全区的安全生产形势保持了平稳态势。这些成绩,是各乡镇、各部门各司其职、加强管理的结果,也是各、各单位高度重视、认真落实的结果,更是全体安全监管人员辛勤工作、严格监管的结果。在此,我代表区委、区政府向大家一年来所有为安全生产工作付出辛勤劳动、作出突出贡献衷心地感谢,也通过大家和新闻媒体向坚守在安全监管一线的同志们表示诚挚的问候!
在感到欣慰的同时,我们也必须清醒地意识到,我区的安全生产形势仍不容乐观,安全生产领域还存在着诸多矛盾和问题,一是一些安全投入不足,技术装备水平低,安全防范能力较差;二是一些重生产、重效益、轻安全的现象仍然存在;三是一些、车间、班组、岗位四级隐患排查络仍不健全,主体责任没有真正落实到位,安全监管措施落实不到位,违章指挥、违规作业时有发生;四是部分从业人员安全意识淡薄、安全技能缺乏。大量务工人员文化水平低、专业知识少,自身安全意识淡薄,安全技能缺乏,自我保护能力差,成为当前事故多发群体;五是基层安全监管体系建设有待进一步加强。乡镇安全监管队伍不稳定,监管业务水平有待于进一步提高;六是冬春季节,安全监管压力进一步加大。春节将至,烟花爆竹的生产、运输、销售、燃放等各个环节的安全监管压力剧增;粮油、肉、酒、饮料等食品热销,假冒伪劣和非法食品添加剂等违法行为日益多发,食品安全压力剧增;返乡探亲人员日益增多,车流量加大,道路交通安全压力剧增;购物、集会、聚餐等各类群体性活动增加,人员密集场所的消防安全压力剧增。去年11月23日,晋中市寿阳县喜羊羊火锅店发生爆炸燃烧事故,死亡14人。47人受伤。最近发生临汾蒲县的中南隧道铁路“12·25”爆炸事故8死5伤的深刻教训再一次教育了我们 “安全生产无处不在、无时不在”, 代省长李小鹏在事故现场会上用“悲痛、愤慨、震惊、自责”来谈对事故的感受,这八个字的评价充满愤怒和谴责,警醒我们在座的每一位必须要时刻绷紧安全生产工作这根弦,一切从零开始,不折不扣的抓好每一天的安全生产工作。
二、突出重点,强化措施,确保安全生产工作上新台阶具体要在五个方面“下功夫”:一是要在责任落实上下功夫,进一步强化安全生产一岗双责。一要确保主体责任落实到位。切实强化法人代表、实际控制人第一责任者的责任,健全安全管理机构,完善管理制度,把安全生产作为固本强基的重要举措,纳入发展战略,永续推进。要严格落实领导干部现场带班制度,及时现场解决安全生产中遇到的突出问题。二要确保部门监管责任落实到位。坚持“管生产,必须管安全”、“谁审批,谁负责”、“谁主管 ,谁负责”的原则,强化安全监管部门和行业管理部门的安全职责,严字当头,使监管工作深入到生产经营的每一个环节,及时纠正查处非法违法、违规违章行为,对不具备安全生产条件的及时责令停产或依法予以关闭。三要确保安全问责制度落实到位。严格安全生产目标责任考核,加大安全奖惩力度。严格按照“四不放过”的要求和依法依规、实事求是、注重实效的原则,从事故发生的全过程进行责任倒查,对违法违规、失职渎职的,严肃追究,绝不姑息,对瞒报、谎报、迟报事故及事故后逃逸的行为,要依法从重从快查处。二是要在长效管理上下功夫,进一步强化安全生产源头监管。要严把安全生产准入,强化源头监管,实行关口前移,推进安全生产工作从被动防范向源头管理转变,要建立健全自查、部门抽查、政府督察的隐患排查工作机制,不断加大隐患排查力度,实现隐患排查治理的经常化、制度化,要建立跟踪督促整改制度,对重大隐患挂牌督办,该停产整顿的绝不放过、该取缔关闭的绝不手软、该异地搬迁的绝不拖延,切实做到防微杜渐,防患于未然。要有针对性地开展煤矿、非煤矿山、道路交通、危险化学品、消防、建筑等重点行业和重点领域的专项整治,特别是要加强道路交通“五整顿”、“三加强”(材料附后)工作力度,从严整治超载超限文秘家园整理超速和酒后、疲劳驾驶等违法违规行为。三要在监督管理上下功夫,进一步强化安全生产行政执法。继续保持高压态势,深入开展“打非”专项行动,重点要抓好以下“四个环节”。一要认真总结去年打非成果。分析研究薄弱部位,确定下一步打非重点,对非法违法生产突出的,要与司法机关密切配合,加强部门之间、乡镇之间的统一联合行动,增强打击实效。二要进一步加大惩治力度。对“打非”过程中发现的问题,切实做到“四个一律”,即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;对存在违法生产经营建设的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。三要注重效果、跟踪监管。着力强化乡镇和有关主管部门的“打非”责任,防止前纠后犯、死灰复燃,防止新的非法违法行为发生。四要加强社会监督。鼓励媒体和群众举报,把非法违法列入“黑名单”,向社会公开曝光。四是要在教育引导上下功夫,进一步强化安全生产宣传。要坚持不懈地开展安全生产教育进厂矿、进学校、进社区、进乡村、进家庭活动,加强安全教育,大力宣传安全生产法律法规,普及安全知识,提高全民的安全生产意识和素养,营造全社会关爱生命、关注安全的良好舆论氛围。五要在队伍建设上下功夫,进一步强化监管能力和应急处理能力建设。按照“五强化、一遏制”(安全生产法律法规宣传教育强化到基层,安全意识强化到基层,安全责任强化到基层,安全投入强化到基层,安全监管强化到基层,安全事故遏制在基层)的要求,加强基层安监队伍建设。各乡镇、各部门要让“最放心的人”,从事安全生产工作这个“最不放心的工作”,加强对负责人、安全管理人员、特种作业人员和农民工的安全技能培训。强化现场安全管理,充分发挥生产班组和安全员作用,坚决抵制违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为。要加强安全络体系建设,完善安全生产应急预案,提高应急处置能力。
要特别强调,“两节”、“两会”期间的突发事件较多,各乡镇、各部门及一定要严格落实领导干部在岗带班,专人值班制度,保持信息24小时畅通,对群众投诉、举报,媒体披露或者已经发生的安全相关问题,要立即查办、追根溯源,及时消除安全隐患。一旦发生重大安全事故,要做到及时汇报、快速反应、果断处置、有效应对,力争在第一时间和第一现场予以控制和处理,最大限度减少事故危害。对因瞒报、迟报、漏报而延误处置时机或造成重大影响的,要按规定严肃追究相关人员的责任。
三、加强领导,注重落实,形成齐抓共管的合力责任缺失是发生安全生产事故的根源所在。一是加强领导。各乡镇、各部门要认真落实安全生产“一岗双责”,必须做到一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓,其他领导对分管范围内的安全工作与其他工作一同安排部署、一同检查督促。二是细化工作措施。要结合冬季气候特点,切实加强特殊时段、极端天气、重点场所的监管。要加强对重大危险源、重要设施、重点部位的巡查和监控,发现隐患,细化量化,明确工作完成时限和要求,及时解决工作中遇到的问题,做到“有则必改,事不过夜”。三是部门协调配合。安全生产涉及面广,工作复杂,各乡镇及其他负有安全生产监督管理职责的部门,既要明确责任,认真履职;又要紧密配合,齐抓共管。安委会办公室要发挥综合协调的作用,针对安全生产中的突出问题和重大隐患,加大安全生产联合执法力度,形成监管合力。要加强督促检查。区监察和安监等部门要加强配合,针对全年工作,尤其是隐患排查、执法监管等重点工作,强化督促检查,严格行政问责,严格落实“一票否决”等奖惩考核制度,坚决扭转“工作作风不扎实、安全措施不落实”的现象,坚决做到政令畅通,令行禁止。
安全责任重于泰山,关乎全局。希望大家以更细的作风,更有力的措施,更扎实的工作,不断开创安全生产工作新局面,为推进我区经济社会转型跨越发展、维护全区和谐稳定大局做出新的更大的贡献。
【篇3】在市X届人大常委会第X次会议第一次全体会议上讲话
市人大常委会副主任在市人大常委会评议工作动员会议上的讲话同志们：
根据监督法、地方组织法的有关规定和市人大常委会2018年工作安排，今年4月至9月，市人大常委会将组织人大代表对市环保局、市海渔局、市文广新局等3个部门的工作进行评议。今天我们在这里召开动员会，主要任务是对评议工作进行安排和部署，统一思想，明确任务，强化责任，从严要求，把评议工作抓紧抓好，抓落实。工作实施方案已经发给了大家，希望大家按照方案的要求，认真组织实施，确保评议工作取得预期成效。根据会议安排，我就如何开展今年的评议工作，先讲四点意见。
一、深刻领会，充分认识评议工作重要性
开展部门工作评议活动，是市人大常委会依法实施监督，充分行使监督职权的具体体现，也是服务发展大局、促进和支持政府及其部门工作的有效途径。部门工作评议对于改进政府工作、转变部门作风、优化发展环境，确保市委的各项决策落到实处，加快我市经济社会发展，高质量建设“强富美高”新启东，具有十分重要的意义。
一是法律有规定。我国宪法第三条第三款规定，“国家行政机关、审判机关和检察机关都是由人民代表大会产生，
对它负责，受它监督”。地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法第四十四条第六款规定，“县级以上地方各级人民代表大会常务委员会监督本级人民政府、人民法院和人民检察院的工作”。对人大常委会任命人员实施法律监督和工作监督，是宪法和法律赋予人大及其常委会的重要职责；
自觉接受人大及其常委会的监督，是人大常委会任命人员的法律义务，也是依法行政、公正司法，做好各项工作的重要保证。省委在《关于加强全省县乡人大工作和建设的实施意见》中明确要求，“通过完善和规范履职报告、述职评议等方式，加强对人大选举和任命人员的监督。”所以说，开展部门工作评议，是人大常委会切实履行法律职责，推动各项工作依法开展、各项事业依法治理的实际需要。
二是群众有愿望。随着社会法治进程和民主进程的不断深化，群众迫切希望通过有效途径，了解政府工作，表达自己意愿。从2013年开始，市人大常委会组织人大代表对16个政府部门开展了评议，组织程序严密，代表参与广泛，取得了比较好的效果。今年，市人大常委会确定市环保局、市海渔局、市文广新局等3个部门为评议单位。开展工作评议，可以让政府部门人员走进人大代表视野，近距离听取群众呼声；
接受代表评议，也是宣传政府工作、展示国家工作人员风采的重要机会。被评部门要借助这次评议工作，进一步畅通民意渠道、虚心接受群众评价、全面检验自身工作，真正
把群众赞不赞成、满不满意作为评判工作的根本标准，回应群众诉求，满足群众愿望。
三是现实有需求。开展工作评议，既是对市人大常委会任命人员及其部门工作的监督和制约，更是一种支持和促进。通过评议，可以有效地使市人大常委会组成人员了解掌握被评部门围绕全市整体部署开展工作的情况，督促其回顾总结工作，查找薄弱环节，扎实抓好整改，更好地推动全市经济社会科学发展。同时，部门工作评议是在党委领导下，加强领导干部监督的重要形式，是干部考核评价体系的重要组成部分，能够实现人大常委会任免权与监督权的有机结合，进一步增强监督实效。这既行使了代表的监督职权，又畅通了代表的履职途径，使代表的作用得以充分发挥。
二、明确重点，扎实做好评议各个阶段工作
为开展好本次评议活动，市人大常委会制定了《启东市人大常委会关于组织人大代表评议部分政府部门工作的实施方案》，明确了评议工作的指导思想、评议主体、评议内容、时间步骤、组织领导和工作要求。各镇人大主席团、各园区（街道）人大工委、市直机关代表组和被评部门都要深刻领会文件精神，全面把握评议工作的任务要求，明确工作重点，把握程序步骤，扎实做好各个阶段工作。要做到三个“明确”：
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