下面是小编为大家整理的2022年度建筑施工领域安全生产专项整治三年行动实施方案,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
建筑施工领域安全生产专项整治三年行动实施方案5篇
建筑施工领域安全生产专项整治三年行动实施方案篇1
油气管道安全专项整治三年行动实施方案
为了认真贯彻落实《油气管道安全专项整治三年行动实施方案》文件精神，通过实施三年行动，坚决防止遏制重特大事故，有效减少较大和一般事故，实现油气管道安全水平明显提升，确保油气管道安全形势持续稳定。结合公司实际情况，特制订本实施方案：
1、指导思想
通过落实油气管道安全专项整治三年形式实施方案，有效防范各项安全事故，保证油气管道安全运行，提升公司整体安全生产水平，保持公司安全生产形势持续稳定好转。
二、组织机构
成立“管道安全专项整治三年行动”领导小组：
组 长：
副组长：
成 员：
三、重点内容
（一）深入开展管道保护宣传活动
结合“安全生产月”活动，配合主管部门积极推进安全宣传“五进”活动（进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭），通过安全宣传，强化警示教育，增强公众安全意识，营造油气管道安全警钟长鸣、常抓不懈的社会氛围。
（2）严格落实安全生产主体责任
1.全面落实安全生产责任体系。公司编写了安全生产责任制制度，覆盖全员全岗位，逐级签订目标责任书。建立了“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产工作体系。
2.健全完善公司安全生产管理制度。2019年，公司编制了完善的安全生产管理制度及操作规程，并进行装订后发布。本年度要严格落实制度要求，加强对从业人员安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要安全生产知识，熟悉安全生产规章制度和操作规程，掌握岗位操作技能和应急处置措施。
3.健全完善企业安全风险防控机制。按照有关法律法规，科学制定安全风险辨识程序和方法，定期对公司全方位、全过程进行风险评估对安全风险分级、分类进行管理,逐一落实。
4.健全完善公司安全隐患排查治理机制。加强安全隐患排查，完善公司安全隐患排查治理机制，加强全员参与自主排查隐患，制定并实施严格的隐患治理方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五到位”，实现闭环管理。、
5.严格落实油气管道法定检验制度。按照有关法律法规、安全技术规范、强制性标准和《质检总局 国资委 能源局关于规范和推进油气输送管道法定检验工作的通知》（国质检特联〔2016〕560号）的有关要求，及时开展油气管道定期检验等法定检验工作。
（3）加强油气管道治安防范
1.切实履行安全防范主体责任，公司设立兼职保卫机构，加大人力财力投入，提高防控水平。
2.切实提升全员管道治安反恐防范能力和水平。公司相关资料方案已经在茌平区公安分局备案，依托公安分局维护管道安全。
（四）狠抓管道外部保护
组织开展“一法一条例”贯彻落实年行动，定期通过公司微信公众号、办公系统等播放管道保护官方宣传片；
定期对全员进行管道保护培训，积极参加主管部门组织的管道保护培训。
（五）加快管道智能化建设
根据省《加快石油天然气管道智能化发展的指导意见》，向智能化管理标杆企业学习，推动公司管道智能化建设。
（六）加强应急救援能力建设
公司目前无管道抢修相关资质，按照相关法律法规要求，公司与中油石化公司签订了抢维修协议，加强应急处置能力。
四、时间安排
（一）动员部署（2020年7月）。公司各部门要根据本方案要求，结合实际制定细化实施方案，进一步明晰目标任务、细化工作措施、制定考核办法，并进行广泛宣传发动，对油气管道专项整治工作全面动员部署。
（二）排查整治（2020年7月至12月）。公司各部门要按照实施方案，全面排查安全风险隐患，发现问题立即整改。
（三）集中攻坚（2021年）。针对重点难点问题，通过现场推进会、专项攻坚等措施，强力推进问题整改。
（四）巩固提升（2022年）。对专项整治行动开展情况及时总结分析，大力推广油气管道安全整治经验做法，及时形成并推广制度性成果。
五、工作要求
1.一岗双责、齐抓共管。
分管领导是分管领域安全管理第一责任人，要认真履行安全职责，全面负责本责任范围内安全管理各项工作，安全部积极参与，如实记录、监督；
2.持续提升、形成常态。
针对检查隐患情况，及时整改，闭环管理。积极提升公司安全管理能力，将安全检查工作形成常态，保障公司安全平稳运行。
2020年7月6日
建筑施工领域安全生产专项整治三年行动实施方案篇2
1电力生产安全专项整治
三年行动实施方案
为加强1电力生产安全专项整治，根据《某某某发电有限责任公司安全生产专项整治三年行动计划》，制定本实施方案。
一、整治目标
重点整治机炉外管台帐全、应检未检、整改计划执行不彻底等突出问题；
重点整治发电企业工控系统网络安全隐患整改不到位、电力安全风险防控能力不足等突出问题；
重点整治外包队伍“以包代管”、“六道关口”把控不严等突出问题；
重点整治地质灾害监测预警能力不足、信息掌握滞后、救灾能力不满足要求等突出问题。
通过实施三年行动，进一步筑牢安全发展理念，完善和落实安全生产责任和管理制度，健全安全风险管控和隐患排查治理体系，提高作业人员安全意识和风险辨识能力，实现安全行为成为员工和进入现场施工人员习惯性行为。杜绝人身伤亡事故和设备事故、杜绝公司原因引发的电网事故、杜绝对社会造成不良影响的事故事件，确保公司安全稳定局面。
二、主要任务
（一）提升防范人身安全事故能力。
要坚持以“人员无伤推进本质安全型企业建设。一是1.
害、系统无缺陷、管理无漏洞、设备无障碍、风险可控制，实现人机环境和谐统一”为基本要求，促进安全生产规章制度和责任落实，确保各项部署的执行到位。2021年实现安全生产管理体系趋于完善、风险预控能力显著提高，2022年努力实现本质安全指标达标。二是规范开展安全风险控制评估。按计划推进公司内、外审工作，强化评估结果应用。把风险控制评估的单元、要素分解到岗位和个人，定期组织内审，做到动态管理、持续改进。三是要强化“本质安全管理体系规范”在日常风险管控的指导作用，各类风险管控措施的落实，必须做到目标明确、量化评价、节点控制、流程管理。落实常态化风险辨识与控制责任，按照“谁工作谁辨识，干什么辨识什么”的要求，把风险辨识、控制与生产管理、现场作业有机结合，持续深化。
2.全面提高职工安全意识。一是各级领导要把安全作为“第一政绩、第一责任、第一工作”，对安全工作提要求，做布置，抓落实，以模范带头作用提高职工安全意识。二是加强安全生产法治教育，把安全生产与职业健康相关法律法规纳入全员安全教育培训，提高全员安全生产法治素养。三是要以普及安全心理学、安全行为学知识为抓手，让职工了解自身对安全的认识、性格、情绪、注意力、能力、同事之间配合对确保人身安全的重要性。四是从“三讲一落实”、“一停、二想、三作业”、“四不干”等环节入手，使每个现场作业人员清晰地掌握其作业范围（岗位）所涉及到的危险点、推进公司安全文化建设，营造“遵章守纪、五是防范措施。．
关爱生命、关注安全” 的文化氛围，养成良好的作业习惯，逐步实现从“要我安全”到“我要安全”的转变。
3.提升职工安全防护技能。一是强化从业人员安全技能培训，定期开展岗位安全操作规程和安全操作技能教育培训，加强安全培训场地、器材、设施建设，保证培训资源投入。积极融合模拟空间和VR动态演示等技术手段，创新安全培训方式，增强培训效果。二是搭建以“技术比武”为重点的练兵平台。突出抓好各专业、各岗位、各工种的技术比武，对优胜人员进行表彰奖励，并作为评先重要依据。三是建设具备宣传教育、实操实训和应急救援功能的体验式、参与式综合安全教育培训基地。建设安全生产远程宣传教育培训平台，完善培训方式方法。
4.深化“双预机制”。持续将安全风险隐患管理融入“双预机制”管理体系。一是持续开展岗位安全风险辨识工作，结合不同岗位、不同作业环境、不同设备、不同生产阶段，从源头系统辨识风险，完善岗位“三重”安全风险清单和控制措施。完善公司风险控制评估标准，建立具有某特色、行业领先的安全风险控制评估标准体系。实现从结果管理向风险预控的转变，实现安全生产分级管控。二是落实日常安全环保检查、春秋季安全环保大检查、各类专项安全环保检查标准和责任，运用责任连带机制，开展自查督查工作，对排查出的隐患逐项建账，制定并实施严格的隐患治理计划，做到责任、措施、资金、时限到位，分级管理，逐项销号。对 重大隐患要挂牌督办并一抓到底。．
5.加强作业组织。一是班组长要及时掌握班组成员精神状态、身体情况，合理安排工作任务。充分考虑能力、性格对作业安全的影响，合理搭配作业组。二是工作负责人、工作许可人组织作业、现场检查（布置）安全措施，要摒弃“我以为、想当然”等模糊、不负责任的行为。相关安全隔离措施的落实，必须通过实测温度、可见放水（气、汽）点、堵板、挂锁、地线等物理量进行确认。三是夜间、节假日消缺要提级监护。加强特殊时间节点作业前的安全教育和作业监护，保持作业现场的严肃性。四是从事公司以外的检修工作，必须提前检查设备系统、熟悉作业环境，畅通沟通联系渠道，做好充分的准备，摸清底数。
6.规范职工安全作业行为。一是加强对“小、边、特”、运维一体体制作业管理，严禁无票作业、“边办票、边作业”和盲目、随意性作业。二是推进违章管理，完善生产现场视频监控系统，引用智能视频分析技术，实时获取职工违章冒险作业信息，及时发出预警和报警信号，提升安全管理智能化水平。三是以两票信息系统为基础，结合移动终端、人员定位、人脸（指纹）识别、电子围栏等信息技术，重点实现人员走错间隔时的定位警告以及操作作业的操作项智能确认和防控。
7.强化外包队伍管理。一是严禁“以包代管”，要将外包工程施工作业和公司的生产现场作业安全同等对待、同等要求，做到工程进度、质量与安全的有机统一。分包方的选二定必须事先征得发包方同意许可，且分包商不得再分包。．
是严格落实项目负责人和业主带班人职责，严把“六道关口”。要建立外包队伍管控平台，将外包工程项目施工人员、业主带班人、安全教育培训、特种作业操作证编号、人身保险合同号、安全帽编号等信息纳入统一管理。严抓现场封闭和准入管理，施工人员入场要进行人脸和证件识别，做到人证相符。施工现场要安装远程视频监控系统，有条件的可采取佩戴智能安全帽等方式，进行人员定位与轨迹跟踪，实时掌握施工人员在场情况，强化动态安全监控和安全预警。三是发包方要在大型外包工程施工现场配置专业技术人员，对高空作业、起重作业、用电管理、气瓶管理及焊接作业、消防管理、电动工器具管理等“六类专项”作业和管理，开展专业安全监督。四是推行黑白名单制度，实行承包商和外包队伍积分制管理，对技术力量强、管理水平高的列入“白名单”，对违章频发、内部管理混乱、盲目抢进度、发生事故的列入“黑名单”，并依规解除合同、强制退场。
8.加强消防安全管理。一是根据《消防法》、《消防规程》，健全消防管理制度，全面落实各级消防安全管理责任制，压实各级安全管理职责。二是全面做好防火预控工作，严格动火作业管理，加强动火作业动态检查，防火措施落实，作业过程监护及“回检”管理。建立与地方消防部门联动机制，定期邀请消防专家进行把关，彻底清剿火患。三是及时更新消防装备，大幅度提升消防技术装备水平。梳理消防装备台账，及时补充、更换和升级消防装备，有效提升公司消防风系VR积极拓展消防教育培训模式，通过四是险抵抗能力。．
统、模拟设备等，开展模拟实操培训，增强实感体验，提升职工消防安全意识。
（二）提升防范设备事故能力。
1.狠抓设备基础管理。一是要重点强化设备定期工作管理，修订完善设备定期工作标准，结合安全生产检查监督定期工作执行情况，将定期工作作为提高设备可靠性的主要抓手。二是要狠抓缺陷治理，对重复发生的缺陷，进行专题分析并采取相应的措施，减少重复缺陷的发生，对设计和制造缺陷，要联合厂家及华中院进行技术攻关，必要时进行扩大性检修或列入技改进行根除。三是要加强技术管理，重点对照反措排查技术管理漏洞，将违反反措的问题列入重点监督的事项进行督办整改，消除事故隐患。四是加强检修管理，进一步推进检修资源整合，实现自己的设备自己修，对机组修后180天内出现的质量问题进行责任追究。
2.强化设备事故征兆管理。一是要加强设备劣化分析，充分利用现场点检及SIS系统，定期开展数据比对分析，掌握设备劣化规律，开展预防性维修，变被动治理为主动防御。二是要加强DCS报警管理，运行及专业人员要加强对报警信息的梳理分析，尤其是重要模拟量超限类的报警信息，做到有报警就要有分析，提前发现事故苗头。三是要发挥各专业专家组的作用，定期组织专家对企业进行检查指导，对重要设备进行检查评估，协助企业发现并消除事故隐患。四是要严格闭环管理，对照《发电设备事故征兆表》定期开展隐患排查，发现问题纳入事故征兆预警，按“五落实”要求严格
闭环整改。
3.做好电缆防火治理。一是要进一步落实企业防火管理主体责任，及时修订完善电缆防火管理制度，落实各级人员管理、技术责任，健全体制机制。二是进一步贯彻落实典型消防规程及反措要求，制定电缆防火检查标准和周期，明确排查责任和范围，深入开展电缆火灾隐患排查治理，及时更新电缆台账，重点做好技改、异动设备的电缆防火管理。三是严格落实集团要求，委托专业机构对公司电缆防火措施进行检查评估，根据评估结果，完善防火措施，重点是防火封堵、涂料喷涂、感烟感温报警及自动消防装置的检查整改，建立长效机制，加强日常检查治理，确保措施落实有效。四是进行设备改造，油系统等易燃易爆区域的电缆要按照要求更换为耐火电缆等。五是要加强提倡定期工作的执行，按照要求每季度对电缆集尘进行清扫，按照预试周期对电缆进行测温和预试，重点加强电缆中间接头的设备管理，及时发现和处理遇到的问题。
4.加强金属技术监督管理。一是严格执行集团公司《火力发电厂金属技术监督规程》，组织制订《1金属技术监督管理办法》，规范金属监督管理，充分发挥金属技术监督三级网络的作用。二是组织制订公司金属技术监督管理台帐标准模板，按要求补充完善管理台帐，使管理台帐能够充分反映历史检验情况、存在问题处理情况、监督运行部件的措施、下次检验计划等。三是加强焊接管理，明确焊接及无损检验四流程及技术资料管理要求，进一步规范焊接全过程管理。．
是继续开展P91、P92管道的排查，及时发现管道、管件硬度不合格、金相组织异常、焊缝超标缺陷等问题，及时消除隐患。
5.加强机炉外管管理。一是严格执行集团公司《火电厂机炉外管道监督管理办法》，在机组运行、停用、检修、改造各个环节对机炉外管进行全过程技术监督和技术管理。二是组织制订公司机炉外管道台帐标准模板，按要求补充完善机炉外管道设备台帐，建立健全炉外管道的检查及更换记录，从设计参数、强度校核、实际管材、磨损数量、检验时间、技术改造、设备异常及易出现的问题等方面进行管理，并根据管道的服役状况制定检验和更换计划。三是对于有超温、超压记录的机炉外管道以及在检修检验中发现存在缺陷的机炉外管道，应制定计划，尽快安排检查诊断和缺陷的处理。在未进行检查诊断和缺陷处理之前仍在运行的机炉外管道，必须做好切实可行的防范措施和应急预案。四是结合机组检修周期对机炉外管道进行定期检验。检验方式主要为目视检验和壁厚检测，目视检验重点检查管道的保温、支吊架和管道的膨胀情况，壁厚检测重点检测各种疏水、旁路、排空气管、仪表取样和引出管的弯头及弯头后管段、阀门后管段的壁厚，掌握管道冲刷磨损程度并及时更换。
6.做好电气设备绝缘管理。一是加强各电气设备绝缘监督管理，完善预试台账，制定年度计划，建立预警机制，重点对发电机、变压器、高压断路器等6kV以上电气设备定期试验和大修开展情况进行排查，杜绝主设备预试超期、降标．
准、消项目等情况发生，避免主设备检修超期。二是要加强电气主要设备在线检测管理，利用红外成像、油色谱分析等多种在线检测手段，建立信息化平台，联合华中院、新研院对电气设备进行在线检测和诊断，及早发现和处理存在的隐患。三是强化绝缘专业管理，加强劣化分析，定期梳理分析设备试验数据、缺陷情况、短路冲击情况、运行参数、在线监测数据、带电检测等数据，积极开展设备健康评估，结合设备的大修周期，有针对性的安排检修工作。四是重视“两防”管理，吸取系统内外主设备事故教训，举一反三，对照反措开展自查，杜绝重复发生。
7.加强风机设备管理。加强基建期间风电设备管理，组织风电场设备管理和设备检修提前进行生产准备。
8.防范灰坝安全事故。一是全面落实集团系统灰坝安全管理责任制，压实各层级安全管理职责，细化履职监督要点。二是专项梳理现有灰坝管理体系现状，了解掌握存在的问题，提出科学合理的安全管理、监督体系总体方案，保证安全管理体系有效运转。三是规范有序开展灰坝安全隐患排查治理，把安全风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面，增强灰坝抵御风险的能力。四是对影响灰坝安全和防洪度汛的缺陷、隐患及水毁工程，应实施永久性的工程措施，优先安排资金，抓紧进行检修、处理。
（三）提升涉网设备可靠性管理。
1.细化相关规章制度。一是依据电力系统网源协调技术规范等国家、行业、电网相关规章、规程和技术标准，按照．
《电力系统安全稳定导则》的要求，加强涉网设备安全管理，确保电力系统安全稳定运行。二是落实国家、行业、电网强制性标准要求，完善涉网设备技术规范标准，对不满足要求的涉网设备进行技改。三是加强涉网设备技术管理，建立涉网设备技术台账，加强与电网调度部门的联系，完善涉网设备基础管理，确保涉网设备、涉网试验满足相关标准及所接入电网要求。
2.深入开展涉网设备安全评估及隐患排查。一是要依据电网对并网电厂涉网安全的要求，对影响电网和并网发电机组安全稳定运行的危险因素进行辨识和分析，每年组织人员对涉网设备进行自查，发现问题及时处理，确保满足电网要求。二是梳理涉网设备反措、电网文件、规程规定的执行情况，对不满足电网要求的涉网设备应列计划尽快完成整改。三是重点开展大型发电机组涉网保护定值核查，重点检查发电机组调速系统、一次调频、励磁系统、电力系统稳定器、涉网继电保护与安全自动装置、自动发电控制系统（AGC）、自动电压控制系统（AVC）和其它涉网设备的功能、性能、参数和试验，确保涉网设备满足电网运行准则。四是做好升压站户外电气设备外绝缘防污闪工作，针对当地污秽等级，采取喷涂PRTV、加装增爬裙或两者结合的方式，提高外绝缘防污水平。
3.提高涉网作业安全意识。一是涉网作业要按照电网要求，编制作业票，涉网设备改造要及时报送改造方案和受电方案，确保涉网设备在检修作业、设备改造、设备试验期间．
不影响电网、设备、人身安全。二是加强涉网设备标准化作业管理，严格执行涉网设备标准化作业和标准化安全措施票制度。三是涉网设备控制参数与保护定值确定后，公司应及时向电网调度机构正式报备，未经电网调度机构许可，不得改变涉网设备的控制逻辑、控制参数、保护定值。
4.加强涉网设备定期试验工作。一是要严格按照电网要求开展一次调频试验、调速系统试验、励磁系统试验、自动发电控制AGC和自动电压调控AVC等涉网设备的定期试验，确保涉网试验满足电网要求。二是全面贯彻落实继电保护和安全自动装置检验规程，按期完成继电保护和安全自动装置检验，超期未检的，要提前和电网协调相关检验计划，尽快完成，彻底消除安全隐患。
（四）提升电力安全风险管控能力。
1. 加强电力网络安全基础管理。一是将网络安全纳入公司安全生产管理体系，按照“谁主管谁负责、谁运营谁负责、谁使用谁负责”的原则，落实网络安全主体责任，理清界面，强化考核，严格责任追究。二是完善网络安全组织体系，加快各级人员配备。三是加大网络安全投入，原则不少于信息化投入的8%。四是加强网络安全人才培养，组建网络安全技术专家库。
2. 突出工控网络安全防护体系，强化关键信息基础设施安全防护。一是按照“平时向战时看齐”标准，提升电力网络及工控系统安全防护能力工作常态化，强化工控网络安全技术监督，通过攻防演练、风险评估、安全检查等方式深．
入开展网络安全风险评估和隐患排查工作，实施重大问题督办。二是按照等保2.0最新要求，加快工控系统结构安全、本体安全、基础设施安全防护整改加固。推进工控系统软硬件产品安全可控替代，推动国产密码算法和北斗系统规模应用，确保关键领域安全可控。三是强化关键信息基础设施安全保护，按照上级部署加快完成认定工作，建立健全“国家+集团”两级关键信息基础设施体系，落实网络安全审查要求，持续推进网络安全工作常态化、体系化、实战化。四是强化关键基础设施安全保护，结合机组检修、技术改造，逐步实现控制系统国产化改造工作。控制系统改造之前必须经过网络安全评审，改造完成后由第三方机构或企业网络安全监督部门组织上线前网络安全检测。新上项目的控制系统确保使用国产化设备。
3.抓实网络安全态势感知能力，完善应急体系。一是加快电力网络安全态势感知平台全覆盖，2020年底之前实现对重要工控（DCS、NCS等）系统信息安全、风险隐患实时感知、精准研判和科学决策。二是加强对互联网出口管理，2020年12月底之前完成公司统一出口至河南公司本部。加强生产控制大区与管理信息大区边界、厂网边界、等保三级及以上系统等关键节点的监控，实现对关键系统、重要网络边界的安全监测，加强网络安全信息的汇集、研判。三是加强工控系统网络安全应急处置能力建设，加快完善工控系统网络安全应急机制。组织开展实战型网络安全应急演练，加强应急专业队伍、应急资源库建设，提高应急反应速度，提升网络安．
全事件应急处置能力。
4.提升紧急状态下的电力供应能力。一是与地方政府有关部门、电网加强沟通联系，进一步完善和明确黑启动的准入及运行机制。二是计划从2020年起利用机组检修的机会对3、4号机组进行调研，确定设备改造方案，使之具备FCB功能，实现网源互济、互相支撑。
5.加强反恐怖能力建设。一是按照能源局制定的电力设施安全防护等级标准，按照集团公司要求，组织对电力设施进行防护级别评定。二是强化发电企业反恐怖“物防、技防、人防”能力，在重要设备附近加大电子虚拟围栏布置，加大工业智能摄像头的应用，禁止无人机等在发电厂上空飞行，加强安保能力建设，防止重型车辆冲击厂门和设备。三是加强与政府有关部门的沟通，实现反恐预案的紧密衔接，并定期组织演练，建立发电厂、重要电力设施等防护措施和安全评估模型。
6.加强电力应急能力建设。一是在国家及行业相关制度及标准的框架下，研究建立适用于战争等极端情况的应急制度和标准体系。二是建立、完善针对战争等极端情况的应急预案体系，主要包括极端环境下应急专项预案、部门处置方案和应急响应指导方案。三是完善应急管理组织机构，明确相关职责，建立职责清晰、流程明确的电力应急指挥系统。
三、时间进度安排
从2020年5月至2022年12月，分四个阶段进行。
各部门要根据。月）-6月5年2020（一）动员部署阶段（．
本方案要求，结合实际制定细化实施方案，进一步明确目标任务、细化工作措施、制定考核办法，对开展专项整治三年行动作出具体安排。
（二）排查整治阶段（2020年7月---12月）。各相关部门要按照实施方案，全面排查电力安全风险隐患，建立问题隐患和整改措施“两个清单”，制定时间表、路线图，坚持边查边改，加快推进实施，确保专项整改行动取得初步成效。
（三）疑难攻关阶段（2021年1月---12月）。针对重点难点问题，要通过现场工作会、专项攻坚等措施，强力推进问题整改，确保按时销案，达到预期的治理效果。
（四）巩固提高阶段（2022年1月---10月）。各相关部门对专项整治行动开展情况及时总结分析，大力推广好的经验做法，对问题的整改情况要实施评估，形成年度报告和三年行动报告。
四、保障措施
（一）分解目标，落实责任。安全生产是各项工作的基础，确保员工的生命安全与健康、确保国家财产安全不受损失，是企业安全生产主体责任的体现，也是中央企业的政治责任和社会责任，各级领导要高度重视，切实加强组织领导，推进行动计划实施。各部门要制定实施方案，分解落实目标任务，明确责任主体，确定工作时序和重点，出台配套保障政策措施。
（二）完善机制，重在落实。公司成立电力安全专项三年整治工作小组，建立电力安全风险管控和隐患排查治理工．
作机制，统筹协调、总体推进电力安全风险整治工作，主管生产的副总经理每季度对电力安全三年整治工作开展情况进行点评。各相关部门要认真履行职责，强化过程跟踪管控，积极有力推进各项任务落实落地。
（三）严格监督，重点督办。电力安全生产专项三年整治工作的完成情况纳入安全生产奖惩，加强电力安全专项整治工作部署、执行、监督、考核的全过程管控。公司相关职能部门对三年整治工作的完成情况进行考核和定期检查，安监部负责对重点任务、重大隐患整改落实情况进行督办。
建筑施工领域安全生产专项整治三年行动实施方案篇3
安全专项整治三年行动实施方案
为认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神，4月25日国家传达国家煤监局推进"煤矿安全专项整治三年行动"工作视频会精神、x月x日xx省安委会第二次全体(扩大)会议暨全省安全生产专项整治三年行动动员部署会议精神及省、市、县政府关于专项整治三年行动的安排部署，根据《xx省人民政府办公厅关于印发xx省安全生产专项整治三年行动计划的通知》文件要求，经办公会议研究决定，开展安全生产专项整治三年行动，特制定本方案：
一、总体要求
推动安全生产专项整治取得实效，营造和谐稳定的安全生产大环境。
二、整治目标
用三年时间，持续推进安全生产长效机制建设，健全安全生产管理体系，完善安全风险管控和隐患排查治理体系，提升安全基础保障能力，安全管理工作不断改进，装备水平不断提高，素质能力不断提升，有效防范化解较大及以上安全风险，消除较大及以上安全隐患，防范事故能力显著增强。
1.安全生产持续保持稳定，井下杜绝死亡事故，地面杜绝重伤及以上人身伤亡事故。
2.安全责任体系更加健全，安全管理制度更加完善。
3.完善煤矿安全风险分级管控和隐患排查治理体系。
4.煤矿安全基础保障能力显著提高，安全生产整体水平明显提升。
安全生产标准化二级标准动态达标;
采煤工作面基本实现智能化。
6.淘汰国家明令禁止使用的设备和工艺。
7.煤矿职工学历满足要求，职工素质显著提高，安全意识明显提升。
一般从业人员初中以上;
特殊工种作业人员中专以上;
安全管理人员大专以上，矿长和总工程师本科以上;
职业技能人才比例达到40%以上;
安全管理人员中的中级注册安全工程师比例达到15%以上。
8.劳动用工更加规范。
三、组织机构
为加强安全生产专项整治三年行动的组织领导，成立安全生产专项整治领导组。
组长：xx(矿长)
副组长：xx(总工程师)
xx(安全矿长)
xx(生产矿长)
xx(机电矿长)
xx(矿长助理分管通防)
成员：xx(安全副总)
xx(通防副总)
xx(防突副总)
xx(地测副总)
xx(机电副总)
xx(运输副总)及各部室、区队负责人
领导组下设办公室，办公室主任由江海成兼任。负责安全生产专项整治三年行动的督促、协调、服务等工作，组织开展安全生产专项整治督查活动。
四、认真学习贯彻关于安全生产重要论述
(一)成立工作领导组
组长：xx(矿长)
副组长：xx(党委书记)
xx(总工程师)
xx(安全矿长)
xx(生产矿长)
xx(机电矿长)
xx(矿长助理分管通防)
成员：副总工程师及各部室、区队负责人
(二)工作目标
通过三年时间，学深悟透习关于安全生产重要论述，深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，自觉对标对表推进工作，以实际行动和工作成效做到两个维护;坚决以决不牺牲安全为代价的底线红线，树牢安全发展理念，把安全生产贯穿到安全管理全过程;坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，坚持"三个必须"原则，按照"四铁"要求，压实党政领导干部责任、企业主体责任，确保安全平稳发展。 安全专项整治三年行动实施方案
为加强危险化学品安全专项整治，根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》，制定本实施方案。
一、整治目标
通过实施三年行动，完善和落实重在从根本上消除危险化学品事故隐患的责任体系、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系，扎实推进危险化学品安全治理体系和治理能力现代化。危险化学品生产、贮存、使用、经营、运输、处置等环节相关安全监管责任进一步完善落实，消除监管盲区漏洞;强化企业主体责任落实，建立以风险分级管控和隐患排查治理为重点的危险化学品安全预防控制体系。到2022年底前，涉及"两重点一重大"生产装置和储存设施的自动化系统装备投用率达到100%、涉及重大危险源企业安全预防控制体系建设率达到100%、化工企业主要负责人和安全管理人员等考核达标率100%，具有化工安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员数量达到在职人员的75%以上，外部安全防护距离不足和城镇人口密集区的企业搬迁改造任务如期完成，危险化学品本质安全水平明显提升，事故总量和较大事故持续下降，重特大事故得到有效遏制，为维护人民群众生命财产安全和社会稳定提供有力安全保障。
二、主要任务
(一)提升危险化学品重大安全风险管控能力。
1.严格高风险化工项目准入条件。牢固树立安全发展理念，强化源头管控，推进产业结构调整，科学审慎引进化工项目。涉及化工行业的省级、市级人民政府和重点化工园区要结合现有化工产业特点、资源优势、专业人才基础和安全监管能力等情况，进一步明确产业定位，加快制定完善化工产业发展规划，2020年底前制定出台新建化工项目准入条件;2022年底前，设区的市要制定完善危险化学品"禁限控"目录，对涉及光气、氯气、氨气等有毒气体(以下简称有毒气体)，硝酸铵、硝基胍、氯酸铵等爆炸危险性化学品(指《危险化学品目录》中危险性类别为爆炸物的危险化学品)的建设项目要严格控制，严禁已淘汰的落后产能异地落户和进园入区;支持危险化学品生产企业开展安全生产技术改造升级，依法淘汰达不到安全生产条件的产能。
2.提升化工园区安全风险管控水平。各省级人民政府要建立跨部门联合工作机制，按照《化工园区安全风险排查治理导则(试行)》要求组织开展化工园区(含化工集中区)安全风险排查评估分级工作。2020年10月底前，各省级人民政府要对本地区化工园区进行认定并公布名单，在认定基础上开展安全风险排查评估分级，对安全风险等级评估为A级(高安全风险)的化工园区，原则上不得批准新、改、扩建危险化学品建设项目，并纳入重点治理和监管范围，限期整改提升，2021年底前仍为A级的化工园区要予以关闭退出;对安全风险等级评估为B级(较高安全风险)的化工园区，原则上要限制新、改、扩建危险化学品建设项目，2022年底前仍未达到C级或D级的化工园区要予以关闭退出。
3.深入开展企业安全风险隐患排查治理。督促辖区内危险化学品企业按照《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》，在2020年6月底前全面完成安全风险隐患自查工作并制定整改方案，对于重大隐患要依法上报地方有关监管部门并实施挂牌督办，经整改仍达不到安全生产条件的，依法予以关闭，实现规范达标一批、改造提升一批、依法淘汰一批。组织开展危险化学品安全生产许可"回头看"，2020年底前要对安全风险评估等级为"红、橙"的企业对照安全生产许可证发证条件逐一再次进行核查，从源头提升发证企业的安全保障能力。大力推进危险化学品企业安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设，运用信息化手段实现企业、化工园区、监管部门信息共享、上下贯通，2022年底前涉及重大危险源的危险化学品企业要全面完成以安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制为重点的安全预防控制体系建设。
4.强化危险化学品运输、使用和废弃处置安全管理。加强危险化学品等危险货物运输安全监管，严格行业准入，严禁未经许可擅自开展经营性运输。强化托运、承运、装卸、车辆运行等危险货物运输全链条安全监管。开展危险货物运输车辆防撞报警系统相关标准贯彻实施，2022年底前危险货物运输车辆要全部强制安装远程提醒监控系统，实行运输过程实时定位及路径记录。严格执行内河禁运危险化学品目录和危险货物道路运输安全管理办法，严格特大型公路桥梁、特长公路隧道、饮用水源地危险货物运输车辆通行管控。加强港口、机场、铁路车站以及与铁路接轨的专用线、专用铁路等危险货物装卸、储存场所和设施的安全监管，对不符合安全生产条件的进行清理整顿。鼓励化工园区内具有上下游产业链关联的企业运用管道输送代替道路运输，有危险化学品车辆聚集较大安全风险的化工园区应建设符合标准规范的危险化学品车辆专用停车场。加强使用危险化学品从事生产的企业及医院、学校、科研机构等单位的危险化学品使用安全管理。组织全面开展废弃危险化学品等危险废物排查，重点整治化工园区、化工企业存在的违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题，确保危险废物贮存、运输、处置安全。
(二)提高危险化学品企业本质安全水平。
1.全面排查管控危险化学品生产储存企业外部安全防护距离。督促危险化学品生产储存企业按照《危险化学品生产装置和储存设施风险基准》(GB36894-xx)和《危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离确定方法》(GB/T37243-2019)等标准规范确定外部安全防护距离。不符合外部安全防护距离要求的涉及"两重点一重大"的生产装置和储存设施，经评估具备就地整改条件的，整改工作必须在2020年底前完成，未完成整改的一律停止使用;需要实施搬迁的，在采取尽可能消减安全风险措施的基础上于2022年底前完成;已纳入城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造计划的，要确保按期完成。严格落实化工园区空间规划和土地规划，保护危险化学品企业和化工园区外部安全防护距离，禁止在外部安全防护距离内布局劳动密集型企业、人员密集场所;爆炸危险性化学品的生产和储存企业要保持足够的外部安全防护距离，严禁超设计量储存，并尽可能减少储存量，防止安全风险外溢。
2.进一步提升危险化学品企业自动化控制水平。继续推进"两重点一重大"生产装置、储存设施可燃气体和有毒气体泄漏检测报警装置、紧急切断装置、自动化控制系统的建设完善，2020年底前涉及"两重点一重大"的生产装置、储存设施的上述系统装备和使用率必须达到100%，未实现或未投用的，一律停产整改。推动涉及重点监管危险化工工艺的生产装置实现全流程自动化控制，2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化工艺装置的上下游配套装置必须实现自动化控制，最大限度减少作业场所人数。涉及爆炸危险性化学品的生产装置控制室、交接班室不得布置在装置区内，已建成投用的必须于2020年底前完成整改;涉及甲乙类火灾危险性的生产装置控制室、交接班室原则上不得布置在装置区内，确需布置的，应按照《石油化工控制室抗爆设计规范》(GB50779-xx)，在2020年底前完成抗爆设计、建设和加固。具有甲乙类火灾危险性、粉尘爆炸危险性、中毒危险性的厂房(含装置或车间)和仓库内的办公室、休息室、外操室、巡检室，2020年8月前必须予以拆除。
3.深化精细化工企业反应安全风险评估。凡列入精细化工反应安全风险评估范围但未开展评估的精细化工生产装置，一律不得生产。现有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化工艺的精细化工生产装置必须于2021年底前完成有关产品生产工艺全流程的反应安全风险评估，同时按照《关于加强精细化工反应安全风险评估工作的指导意见》(安监总管三〔xx〕1号)的有关方法对相关原料、中间产品、产品及副产物进行热稳定性测试和蒸馏、干燥、储存等单元操作的风险评估。强化精细化工反应安全风险评估结果运用，已开展反应安全风险评估的企业要根据反应危险度等级和评估建议设置相应的安全设施，补充完善安全管控措施，及时审查和修订安全操作规程，确保设备设施满足工艺安全要求，2022年底前未落实有关评估建议的精细化工生产装置一律停产整顿。
4.推动技术创新。积极推广应用机械化、自动化生产设备设施，实现机械化减人、自动化换人，降低高危岗位现场作业人员数量。加快新材料应用和新技术研发，研究生产过程危险化学品在线量减量技术路线和储存数量减量方案，开发以低毒性、低反应活性的化学品替代高危险性化学品的工艺路线，开展缓和反应温度、反应压力等弱化反应条件的技术改造，积极推广气体泄漏微量快速检测、化工过程安全管理、微通道反应器等先进技术方法的应用。聚氯乙烯生产企业按照《氯乙烯气柜安全运行规程》和《氯乙烯气柜安全保护措施改进方案》，进一步完善氯乙烯气柜安全管理措施，提升本质安全水平。
5.完善危险化学品安全生产法规标准。推进制定危险化学品安全相关法律法规。研究制定危险化学品安全生产标准管理指导意见，整合完善提升化工和涉及危险化学品的工程设计、施工、设备建造、维护、监测标准，着力解决标准空白、滞后和标准执行不一致问题。制定出台化工过程安全管理导则和精细化工反应安全风险评估标准等技术规范。
(三)提升从业人员专业素质能力。
1.强化从业人员教育培训。每年至少对化工和危险化学品企业主要负责人集中开展一次法律意识、风险意识和事故教训的警示教育，按照化工(危险化学品)企业主要负责人安全生产管理知识重点考核内容，对危险化学品企业主要负责人每年开展至少一次考核，考核和补考均不合格的，不得担任企业主要负责人。危险化学品企业按照高危行业领域安全技能提升行动计划实施意见，开展在岗员工安全技能提升培训，培训考核不合格的不得上岗，并按照新上岗人员培训标准离岗培训，2021年底前安排10%以上的重点岗位职工(包括主要负责人、安全管理人员和特种作业人员)完成职业技能x级培训，2022年底前从业人员中取得职业资格证书或职业技能等级证书的比例要达到30%以上;严格从事危险化学品特种作业岗位人员的学历要求和技能考核，考试合格后持证上岗。2022年底前，化工重点省份和设区的市至少扶持建设一所化工相关职业院校(含技工院校)，依托重点化工企业、化工园区或第三方专业机构成立实习实训基地。
2.提高从业人员准入门槛。自2020年4月起，对涉及"两重点一重大"生产装置和储存设施的企业，新入职的主要负责人和主管生产、设备、技术、安全的负责人及安全生产管理人员必须具备化学、化工、安全等相关专业大专及以上学历或化工类中级及以上职称，新入职的涉及重大危险源、重点监管化工工艺的生产装置、储存设施操作人员必须具备高中及以上学历或化工类中等及以上职业教育水平，新入职的涉及爆炸危险性化学品的生产装置和储存设施的操作人员必须具备化工类大专及以上学历;不符合上述要求的现有人员应在2022年底前达到相应水平。危险化学品企业要按规定配备化工相关专业注册安全工程师。
(四)推动企业落实主体责任。
1.严格精准监管执法。制定并公布化工和危险化学品企业执法计划，进一步加大对重大隐患和安全生产违法行为的执法力度。强化事故责任追究，经事故调查明确应对事故负有责任的企业主要负责人、实际控制人和有关责任人员，及时移交司法机关依法追责。危险化学品企业主要负责人必须建立企业安全技术和管理团队，必须做出安全承诺并定期报告安全生产履职及企业安全风险管控情况，不按规定作出安全承诺和定期报告安全生产履职及企业安全风险管控情况，或安全承诺和报告失实的，要依法依规对有关企业及其主要负责人实施联合惩戒，对因未履行安全生产职责受到刑事处罚或撤职处分的，依法对其实施职业禁入。对发生事故的危险化学品企业，要严格执行暂扣或吊销安全许可证的有关规定。
2.全面推进安全生产标准化建设。积极培植安全生产标准化示范企业，对一、二级标准化企业项目立项、扩产扩能、进区入园等在同等条件下给予优先考虑并减少执法检查频次。推进安全生产标准化建设内容和日常执法检查重点内容有机结合，持续改进企业安全管理。
3.集中开展危险化学品领域"打非治违"。结合本地区化工产业特点，严厉打击各类非法违法生产经营建设使用行为;全面整治违规违章问题，特别是强化对动火、进入受限空间等特殊作业的执法检查;对发生过事故或存在重大隐患的企业，加大检查频次，对同类问题反复出现的依法从重处罚，达不到安全生产条件的依法暂扣或吊销安全生产许可证。深入排查冠名"生物"、"科技"、"新材料"等企业的注册生产经营范围与实际是否一致，对于发现的问题企业，要认真甄别其行业属性和风险，逐一明确并落实监管责任，依法依规予以查处。
(五)强化安全监管能力建设。
1.提升危险化学品安全监管队伍监管能力。根据本地区化工和危险化学品企业数量、规模等情况，配齐配强满足实际需要的危险化学品安全监管和执法力量，2022年底前具有化工安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员数量达到在职人员的75%以上。制定完善危险化学品安全监管人员培训制度，新入职人员培训时间不少于3个月，在职人员每年复训时间不少于2周。鼓励危险化学品安全监管和执法人员到大型化工和危险化学品企业进行岗位实训。各省和有关市、县要建立聘请专家指导服务制度，每年定期安排检查，持续提高危险化学品安全监管队伍监管能力和水平，提升安全监管效率效果。
2.运用"互联网+监管"提高危险化学品安全监管水平。加快危险化学品安全监管信息共享平台建设，推进监管数据归集共享，综合利用大数据、云计算、人工智能等高新技术，对危险化学品各环节进行全过程信息化管理和监控。2020年底前，完成危险化学品安全生产风险监测预警系统建设投用，依托国家数据共享交换平台开展危险化学品安全监管信息共享，建立完善安全风险监测预警系统自动预警机制和管理制度，初步实现安全风险分类、分析、自动预警等功能。
3.强化社会化技术服务能力。制定危险化学品安全技术服务机构清单化管理制度，培育引导一批有能力信誉好的行业协会、技术机构、科研院所、保险机构等社会力量参与安全生产治理，为政府监管和企业安全管理提供技术服务，提升危险化学品安全生产社会治理水平。严格第三方服务机构监管，对设计不合规、出具虚假安全评价报告等行为，要依法严肃追究第三方服务机构和责任人员的责任，造成严重后果的要依法移送司法机关追究刑事责任。
4.加强应急救援能力建设。合理规划布局建设立足化工园区、辐射周边、覆盖主要贮存区域的危险化学品应急救援基地。强化长江干线危险化学品应急处置能力建设。加强应急救援装备配备，健全应急救援预案，开展实训演练，指导企业提高应急处置能力。
三、时间安排
从2020年4月至2022年12月，分四个阶段进行。
(一)动员部署(2020年4月)。各地区、各有关部门和有关中央企业要根据本方案要求，结合实际制定细化实施方案，进一步明晰目标任务、细化工作措施、制定考核办法，并进行广泛宣传发动，对专项整治工作全面动员部署。
(二)排查整治(2020年5月至2020年12月)。各地区、各有关部门和有关中央企业要按照实施方案，全面排查安全风险隐患，建立问题隐患和制度措施"两个清单"，制定时间表、路线图，坚持边查边改，加快推进实施，确保专项整治行动取得初步成效。
(三)集中攻坚(2021年)。针对重点难点问题，通过现场推进会、专项攻坚等措施，强力推进问题整改。对于问题严重且经整改后仍不符合安全要求的企业，要坚决依法予以关闭退出，推动危险化学品安全风险管控能力得到明显提升。
(四)巩固提升(2022年)。各地区、各有关部门和有关中央企业要对专项整治行动开展情况及时总结分析，大力推广危险化学品安全整治经验做法，及时形成并推广制度性成果。
各地区、各有关部门和有关中央企业对重点任务和工作计划完成情况要实施评估，形成年度报告和三年行动报告并及时报国务院安委会办公室。
四、保障措施
(一)加强组织领导。各地区要高度重视，建立由分管领导牵头的危险化学品安全整治专项工作机制，及时研究专项整治行动中出现的问题，定期听取整治情况汇报，加强专项整治行动中的重大问题协调;结合实际制定专项整治行动方案，明确公安、发展改革、工业和信息化、生态环境、交通运输、市场监管等有关部门的职责分工，压实责任，协调推进本地区、本行业领域危险化学品安全生产专项整治工作。
(二)强化政策支持。各地区要结合本地区危险化学品安全生产特点，突出重点目标任务，制定相应的优惠扶持政策，从项目准入、财税、信贷、技术服务等方面加大支持力度，引导危险化学品企业积极开展安全风险隐患排查治理、安全生产技术改造、自动化控制系统建设、智能化信息化水平提升、先进安全科技成果运用等。
(三)加强示范引领。各地区要充分利用电视、广播、报纸、互联网等媒体，根据专项整治行动各阶段重点任务的进展，及时宣传推广好经验好做法，推动专项行动深入扎实有效开展。同时鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报重大隐患和违法违规行为，积极引导社会公众参与支持，形成社会共治的良好局面。
(四)抓好督导服务。各地区、各有关部门要根据专项整治行动工作计划和进度安排，适时组织进行督促、指导、检查，确保按计划完成各项重点任务。要充分发挥专家的作用，组织专家深入基层一线，帮助相关中小企业解决化工过程安全管理、危险化工工艺自动化改造、重大危险源监控等重点任务推进过程中的难题，有效防范化解危险化学品重大风险。 安全专项整治三年行动实施方案
为认真贯彻落实xx总书记关于安全生产重要论述，树牢安全发展理念，落实安全生产主体责任,提升本质安全水平，从根本消除事故隐患，根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》、《xx省安全生产专项整治三年行动方案》、《中国xx股份有限公司安全生产专项整治三年行动实施方案》,制定本实施方案。
一、工作目标
通过开展三年行动,完善和落实重在从根本上消除事故隐患的安全生产责任链条、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系,扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化。进一步落实安全生产主体责任体系，完善安全生产管理制度，推进安全风险分级管控和隐患排查治理"双预控"体系，引入安全生产社会化服务,努力提升企业本质安全水平，有效化解重大安全风险，坚决遏制较大及以上等级事故，确保从业人员生命安全和身体健康，实现企业安全发展高质量发展。
二、成立领导机构和工作专班
领导机构
xx集团有限公司安全生产专项整治三年行动的领导机构明确为xx集团有限公司安全生产委员会。主要职责包括：带头学习贯彻xx总书记关于安全生产重要论述，推动各部门、各下属单位牢固树立安全发展理念;定期研究专项整治三年行动工作，协调解决重大问题;加强专项整治三年行动动态检查和过程监督，结果纳入安全生产工作考核和党政领导绩效考核。
工作专班
组长：xx副总经理
副组长：xx安全总监
成员：集团公司总部各部室负责人
工作专班办公室设在安全监督部，主任由安全监督部部长担任，负责日常工作。根据安全生产委员会决策部署，加强专项整治三年行动统筹、协调、督导、考核，推动各项工作落实。主要职责包括：研究制定专项整治三年行动实施方案;根据实施方案，明确工作任务分工、主责部门，确定时间表、路线图;定期召开工作调度会，督促主责部门落实实施方案任务分工;检查下属单位开展专项整治三年行动情况;向安全生产委员会报告专项整治行动开展和工作进展情况。
三、主要任务
落实2个专题任务
1.学习宣传贯彻xx总书记关于安全生产重要论述专题。
一是集中开展学习教育。
二是深入系统宣传贯彻。
2.落实安全生产主体责任专题。
一是健全安全生产责任制。
二是加强安全管理制度建设。
三是加强安全监管干部队伍建设。
四是分级开展安全教育培训。
五是健全完善安全风险防控机制。
六是健全完善安全隐患排查治理机制。
七是推进安全生产标准化建设。
八是推动安全生产社会治理。
九是加强应急体系基础建设。
重点开展10项专项整治
1.大临建设安全整治。
2.隧道施工安全整治。
3.高墩大跨桥梁施工安全整治。
4.高边坡路基施工安全整治。
5.深基坑(基础)安全整治。
6.支撑体系安全整治。
7.大型(特种)设备安全整治。
8.营业线、工程线(轨行区)安全整治。
9.有限空间作业安全整治。
10.火工品安全整治。
四
进度安排
从2020年x月至2022年xx月，分四个阶段进行。
动员部署(2020年x月)。
排查整治(2020年x月至xx月)。
集中攻坚(2021年)。
巩固提升(2022年)。
五
保障措施
加强组织领导。
完善规章制度。
严格督导检查。
注重典型引路。
内容仅供参考
建筑施工领域安全生产专项整治三年行动实施方案篇4
黔**煤字〔2020〕65号 签发人：***
关于下发《**煤业安全生产专项整治三年行动实施方案》的通知矿属各单位：
为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，特别是近期作出的“从根本消除事故隐患”的重要指示精神，按照《全国安全生产专项整治三年行动计划》、《贵州省安全生产专项整治三年行动实施计划》等上级文件要求，为全面落实我矿安全生产主体责任，着力防范化解安全生产的重大风险，坚决遏制各类安全生产事故发生，结合我矿实际，制定了《贵州****有限公司安全生产专项整治三年行动实施方案》。现印发给你们，请认真贯彻落实。
特此通知
贵州****有限公司
2020年5月26日
贵州****有限公司办公室 2020年5月26日 印发
贵州****有限公司
安全生产专项整治三年行动实施方案
为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，特别是近期作出的“从根本消除事故隐患”的重要指示精神，按照《全国安全生产专项整治三年行动计划》、《贵州省安全生产专项整治三年行动实施计划》等上级文件要求，为全面落实我矿安全生产主体责任，着力防范化解安全生产的重大风险，坚决遏制各类安全生产事故发生，结合我矿实际，制订本实施方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神，全面落实党中央国务院及省市县关于安全生产的各项决策部署，牢固树立安全发展理念，强化底线思维和红线意识，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理，切实在转变理念、狠抓落实、强基固本上下功夫，从根本上消除事故隐患，健全完善防范化解安全风险责任体系、制度成果、管理办法形成长效机制，深化隐患排查治理、在坚决重点难点问题攻坚行动上下功夫，坚决杜绝死亡事故发生，推动全矿安全生产专项整治取得实效，营造和谐稳定的安全生产大环境。
二、整治目标
用三年时间，持续推进安全生产长效机制建设，健全安全生产管理体系，完善安全风险管控和隐患排查治理体系，提升安全基础保障能力，安全管理工作不断改进，装备水平不断提高，素质能力不断提升，有效防范化解较大及以上安全风险，消除较大及以上安全隐患，防范事故能力显著增强。
1、扎实推进全矿瓦斯防治攻坚年行动各项工作任务，重点抓好煤矿瓦斯防治六个专项行动，深入开展专项整治，杜绝重大违法违规行为；
2、安全生产持续保持稳定，杜绝人身伤亡事故。
3、安全责任体系更加健全，安全管理制度更加完善。
4、完善煤矿安全风险分级管控和隐患排查治理体系。
5、煤矿安全基础保障能力显著提高，安全生产整体水平明显提升。
—到2022年，矿井安全生产标准化管理体系二级标准动态达标；
6、煤矿职工学历满足要求，职工素质显著提高，安全意识明显提升。
—一般从业人员具有初中及以上学历;
—特殊工种作业人员具有高中及以上学历;
—安全生产管理人员具有煤矿相关专业大专及以上学历，其中矿长、总工程师和安全矿长具有本科及以上学历；
三、组织机构
为确保行动有效开展，矿成立安全生产专项整治三年行动工作领导小组，负责组织、指导行动开展。
组 长：***（法定代表人）、***（矿长）
副组长：***（安全副矿长）、***（总工程师）
***（生产副矿长）、***（机电副矿长）
***（经营副矿长）
成 员：各副总工程师、各科（室）负责人、各区队负责人
领导小组下设办公室在安全科，由安全副总兼任办公室主任，安全科长、安全监控调度中心主任、生产技术科科长兼任副主任，负责日常组织协调工作。
四、主要任务
（一）学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述及元江煤矿三年行动方案。
1、集中开展学习教育。安全科安排专题学习，加深对习近平总书记关于安全生产重要论述的理解，并结合我矿实际研究贯彻落实措施，组织安全管理人员开展学习，把学习贯彻习近平总书记重要论述作为重要内容，推进学习教育全覆盖。通过学习全矿干部职工达到进一步提高安全意识、坚定做好安全生产三年行动信心及决心。（由安全矿长牵头，2020年6月底完成）
2、开展元江煤矿三年行动方案的学习工作，明确三年行动方案的内容、领悟元江煤矿三年方案对于元江煤矿安全发展的重要意义。领导干部要明确三年行动方案中的工作分工，并按计划进行落实、逐步推进。（由矿长牵头，2020年6月底完成）
(二)落实安全生产主体责任、提高煤矿安全基础保障能力。
1、全面落实安全生产责任体系
（1）建立健全全员安全生产责任制。坚持零死亡的管理理念，进一步健全“纵向底、横向到边”覆盖全员的安全生产责任制，特别是五职矿长、科室主要管理人员、区队长的安全生产责任制。安全生产责任制的制定必须符合现行的法律法规、并结合本矿实际情况进行完善，要具有可操作性、便于进行考核与监督。提高全员履行安全生产责任制的自觉性与积极性。制定从主要负责人、分管负责人、科室、区队负责人、班组长到一线作业人员的安全生产责任清单，明确责任范围、考核标准等内容，并在适当位置对全员安全生产责任制进行公示。（由矿长牵头，2021年3月完成）
（2）形成完善的安全生产考核与监督体系，推动安全生产责任落实到位。实行月度考核与年底考核相结合，对于履职不到位的进行劝戒、约谈及经济处罚，对于严重不到位必须进行调整岗位或辞退。（由法人牵头，2020年12月完成）
2、健全完善安全生产管理制度体系。
（1）建立完善安全生产管理团队。按照《安全生产法》、《贵州省安全生产条例》和《贵州省煤矿企业规范管理暂行办法》等法律法规设置安全生产管理机构，配齐安全生产管理人员，配齐五职矿长，矿长、总工程师、安全矿长必须具有煤矿相关专业大专及以上学历、在煤矿安全生产技术管理岗位3年以上的工作经历，其余副矿长、副总工程师及煤矿安全生产管理机构负责人应当具备煤矿相关专业大专及以上学历，具有3年以上煤矿安全生产相关工作经历，必须具有规范的安全管理理念，且具有高度负责的责任心。设置通防副总、地测副总两名专职的工程师，从事地测与通防的技术工作。设置专职的安全监察科、生产技术科、机电运输科、地测防治水科、通风防突科及安全监控调度中心等职能科室，配备机电队、运输队、通风队、探水队等区队，专业技术人员不少于15人。配备综合办公室、物资采购科、经营销售科、账务科等后勤科室，各科室必须有明确的岗位责任制，及明确的隶属关系。（由矿长牵头，2021年6月完成）
（2）建立建全安全生产管理制度，要持续提升安全管理科学化、专业化、规范化水平，要建立完善安全生产办公会议制度体系、安全培训制度体系、安全风险管控制度体系、隐患排查制度体系、安全投入制度体系、机电设备管理制度体系、通风设施管理制度体系、一通三防管理制度体系、突出防治管理制度体系、地测防治水管理制度体系、安全生产投入管理制度体系、质量标准化管理制度体系、矿长带班管理制度体系、技术管理制度体系、监控系统制度体系应急管理制度体系等。管理制度要符合我矿实际情况，要符合煤矿法律法规及相关技术规定。（由总工程师牵头，2021年12月完成）
3、健全完善安全生产预防控制体系。
（1）建立我矿安全风险辨识评估制度。按照有关法律法规标准结合实际情况，科学制定安全风险辨识程序和方法，定期组织专业力量全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险，做到系统、全面、无遗漏，并持续更新完善。对辨识出的安全风险进行分类梳理评估，确定类别和等级，制定包括风险所处的作业场所风险描述、管控措施和应急预案等内容的安全风险清单，建立完善安全风险数据库，区分“红、橙、黄、蓝”四级安全风险，加强动态分级、分类管理。（由安全矿长牵头，2021年6月完成）
（2）有效管控安全风险。根据风险评估的结果，对安全风险分级、分类进行管理，逐一落实企业、科室区队、班组和岗位的管控责任，从组织、制度、技术、应急等方而对安全风险进行有效管控，达到回避、降低和监测风险的目的。针对高危工艺、设备、物品、场所和岗位等重点环节，危险源变化后的风险状况，动态评估、调整风险等级和管控措施，确保安全风险始终处于受控范围内。（由安全矿长牵头，2021年6月完成）
（3）实施安全风险公告警示。在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏，制作岗位安全风险告知卡，标明主要安全风险、可能引发事故隐患类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等内容。对存在重大安全风险的工作场所和岗位，要设置明显警示标志，并强化危险源监测和预警。明确风险管控和报告流程，健全安全生产风险报告制度。主要负责人对本矿安全风险管控和报告工作全面负责，要明确安全风险管控和报告流程，定期向县级监管部门报送安全风险清单，接受监督。（由安全矿长牵头，2021年6月完成）
（4）加强安全隐患排查。制定符合本矿实际的隐患排查治理制度，完善隐患排查、治理、记录、通报、报告等重点环节的程序、方法和标准，明确和细化隐患排查的责任、事项、内容和频次，并将责任逐一分解落实，按照“岗位班查、班组安全员日查、分管负责人周查、矿长月查”的要求，推动全员参与自主隐患排查，尤其强化对存在重大风险的场所、环节、部位和“三违”行为的隐患排查，形成隐患排查治理台帐。（由安全矿长牵头，2021年5月完成）
（5）严格落实隐患排查治理措施。按照煤矿重大事故隐患判定标准，加强对重大事故隐患治理，并向负有监管职责的部门报告；
制定并实施严格的隐患治理方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五到位”,实现闭环管理。2020年底前，建立完善隐患排查治理制度；
2021 年底前，建立完善隐患排查治理信息化管理系统，做到自查自改自报，实现动态分析、全过程记录管理和评价，防止漏管失控；
隐患排查治理全面走向制度化、规范化轨道。（由安全矿长牵头，2021年12月完成）
4、落实应急处置责任。
（1）强化应急救援能力建设。针对本矿可能发生的生产安全事故特点及危害，制定应急救援预案。建立兼职人员组成的应急救援队伍，应与安顺市矿山救护队签订救援协议。定期组织应急救援实战演练，使从业人员熟练操作应急救援器材、设备和装备，提高现场应急救援能力。
（由安全矿长牵头，2020年12月完成）
（2）制定和完善年度应急救援预案，并制度应急救援实战演练计划，并按计划实施，配齐配足应急物资。（由总工程师牵头，2021年6月完成）
5、强化安全投入
保证安全生产条件所必需的资全投入，严格安全生产费用提取管理使用，确保足额提取、使用到位，严禁违规挪作他用。严格落实安全技术设备设施改造等支持政策，加大淘汰落后力度，及时更新推广应用先进适用安全生产工艺和技术装备，提高安全生产保障能力。同时加强从业人员劳动保护，配齐并督促从业人员正确佩戴和使用符合国家或行业标准的安全防护用品。（由矿长牵头，2021年底完成）
必须制定年度安全投入计划，并按计划实施。年底对安全投入使用情况进行审查。（由总工程师牵头，2021年12月完成）
6、强化安全教育培训。
加强对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉安全生产规章制度和操作规程，掌握岗位操作技能和应急处置措施，未取得特种作业操作证和未经安全生产教育培训合格的从业人员，不得上岗作业。至2022年底，一般从业人员具有初中及以上学历;特殊工种作业人员具有高中及以上学历;安全生产管理人员具有煤矿相关专业大专及以上学历，其中矿长、总工程师、安全矿长本科及以上学历。（由安全矿长牵头，2022年12月完成）
7、持续推进安全生产标准化建设。
按照《2020版煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法》和行业专业标准化评定标准的要求，通过树立安全生产理念目标，实施安全承诺，建立健全组织机构，配备安全管理人员，建立并落实安全生产责任制及安全管理制度，提升从业人员素质，开展安全风险分级管控、事故隐患排查治理，抓好质量控制，不断规范、持续改进安全生产管理，适应煤矿安全治理体系和治理能力现代化要求，实现安全发展。到2022年，完成自评工作，达到二级动态标准。（由矿长牵头，2022年3月完成）
（3）、加大煤矿重大灾害超前治理力度。
牢固树立区域治理、综合治理、超前治理的治灾理念，煤矿重大灾害可治可防的管理理念，科学规化好重大灾害治理方案。
1、瓦斯防治方面
（1）扎实开展煤矿瓦斯防治攻坚三年行动，认真组织编制煤矿瓦斯防治六个专项行动实施方案并组织实施。
（2）2021年底前必须与专业服务机构签技术服务协议，解决我矿专业技术水平低现状，从根本上解决我矿瓦斯治理方面的专业技术问题。
（3）必须制定我矿瓦斯治理中长期规化，结合我矿瓦斯现状科学合理布置采掘接续计划，合理配置开拓区、抽采区、保护区各保护有效区，确保抽掘采平衡。
（4）完善瓦斯抽采达标评判体系，开展瓦抽采动态评判；
实施突出煤层鉴定、钻孔轨迹测定、瓦斯抽采自动计量，强化区域和局部两个“四位一体”综合防突措施，推动煤与斯突出精准治理。
2、水害防治方面
（1）坚持“物探先行、钻探验证”探放水程序，严格落实三专两探一撤措施，实现水患区域四线(积水线、警戒线、探水线、停釆线)管理；
（2）完成矿井水文地质报告，查清查明老空水等情况，系统把控矿井水文情况，依据采掘布局提前布置相关探放水工程。
3、火灾防治方面
（1）2021年5月完成煤层自燃倾向性鉴定。
（2）编制矿井防灭火专项设计，超前预防煤层自燃火灾，2021年12月前要按设计实施防灭火工程，采用束管监测开展火灾指标气体预测预报分析，采取有效措施防止煤层自然发火。
4、煤尘防治方面
（1）2021年5月完成煤尘爆炸性鉴定。
（2）组织制定综合防尘措施、预防和隔绝煤尘爆炸措施及管理制度，并组织实施，严格落实粉尘防治主体责任，采取综合防尘措施。
（3）建立完善消防防尘供水系统，井下巷道铺设消防防尘供水管路。
5、顶板防治方面
建立健全顶板管理体系，明确相应职责，加强顶板技术管理和现场管理，优化支护设计，抓好特殊条件、特殊地点、特殊环节顶板防治。
（该项工作由矿长牵头，各分管副矿长按照职责分工负责，2021年12月完成）
（四）、推进安全科技创新和“四化”建设。
1、加快推进煤矿安全风险监测预警系统建设。将煤矿安全监控、人员位置监测、工业视频监测系统接入全省安全风险监测预警系统。（机电矿长牵头，2020年12月完成）
2、加快推动风险管控及隐患排查信息化建设，实现风险记录、跟踪、分析、上报等全过和的信息化管理及事故隐患排查治理记录、过程跟踪、逾期报警、信息上报、统计分析的信息化管理。（总工程师牵头，2021年12月完成）
3、全面推进煤矿智能化建设。贯彻落实加快煤矿智能化发展指导意见，积极争取国家、省关于煤矿智能装备和系统性智能化建设的政策。全面推进我矿智能化建设的步伐，至2021年底必须完成全部辅助系统的智能化建设工作，到2022年底至少实现采煤工作面实现电液控，部分掘进工作实现智能化，实现远程控制、记忆截割和自动定位，达到快速掘进的目的。（矿长牵头，2022年12月完成）
五、时间安排
从2020年5月至2022年12月，分四个阶段进行：
（一）动员部署（2020年5月30日前）。结合实际，组织编制煤矿安全专项整治三年行动实施方案，全面部署、宣传发动专项整治工作。
（二）排查整治（2020年5月至12月）。对煤矿安全风险和问题隐患进行系统性研判和排查，建立问题隐患和制度措施 “两个清单”，坚持边查边改，推动整治工作取得初步成效。
（三）集中攻坚（2021年）。动态更新“两个清单”，整治工作取得明显成效。
（四）巩固提升（2022年）。深入分析共性和突出问题，健全并推动落实相关制度。结合各单位经验做法，形成一批制度成果在全矿推广。
六、保障措施
（一）加强组织领导。切实加强组织领导，将煤矿安全专项整治三年行动实施情况纳入该时间段的安全生产考核重要内容。
（二）强化督促检查和责任追究。领导小组办公室建立检查评估和情况通报机制，对工作推进不力、责任措施不落实、工作没有取得实质成效的单位和个人，要严肃追究责任。
（三）强化舆论宣传和示范引领。采取多种形式，对安全专项整治三年行动进行广泛宣传发动，形成强大宣传声势，营造浓厚的舆论氛围。
（四）强化工作信息报送。各单位每季度末形成工作小结后报安全科、 每年工作总结形成报告后与12月10日前报领导小组办公室，安全专项整治三年行动总结报告于2022年12月10日前上报。
建筑施工领域安全生产专项整治三年行动实施方案篇5
安全生产专项整治三年行动计划实施方案1.集中开展学习教育
集中学习“生命重于泰山——学习习JP总 书 记关于安全生产重要论述”电视专题片;集团党组中心组每年专题学习重要论述不少于1次，各单位党委每年学习不少于1次;组织二级单位负责人、安全管理人员轮训，实现三年全覆盖;每季度举办一期安全生产系列讲座。
2.深入系统宣传贯彻
将宣传贯彻重要论述纳入本单位宣传工作重点;在各级平台开设专题专栏，推出重点报道、学习文章、心得体会等;组织编制内部事故案例汇编，强化警示教育;将学习贯彻情况纳入述职报告内容，向董事会和职代会报告。
02.全面落实安全生产责任 1.健全安全生产责任制
制定集团总部安全生产责任制和二级单位党政负责人安全生产责任制，建立健全从主要负责人到一线岗位全员安全生产岗位责任清单，推动各岗位安全生产责任落实。
2.落实主要负责人责任
主要负责人带头执行安全生产法律法规和规章标准，做到责任、管理、投入、培训、救援“五到位”;定期召开党委会、安委第 1 页 共 3 页
会研究解决安全生产重大问题;主要负责人在安全生产关键时间节点要在岗在位，盯守现场，确保安全。
3.落实全员安全生产责任
强化各职能部门安全生产职责，落实一岗双责制度;厘清内外部单位之间权责边界;健全股份制、混合所有制、共抓长江大保护、境外企业安全管控机制;建立“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产责任体系。
4.强化安全生产责任考核
修订完善安全生产奖惩、安全风险责任金等制度，科学设定安全生产考核指标;实行过程考核和结果考核相结合，严格落实安全生产“一票否决”制度。
03.夯实安全管理基础 1.加强安全监督管理力量
调整安全生产监管分类;加快推进安全总监体系建设;配足配齐安全管理人员;加强安全生产管理人员能力培养;组建完善安全生产专家库;充分发挥大坝中心和监督检查中心作用，尽快配齐人员，推进工作落实。
2.强化安全投入
修订完善三峡集团《安全生产费用管理办法》;严格按照有关规定提取和使用安全生产费用;组织开展安全生产费用使用情况监督检查;强化安全技术设备设施改造，加大淘汰落后力度;加强从业人员劳动保护。
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3.强化安全教育培训
强化单位负责人和安全生产管理人员教育培训;加强一线岗位人员安全教育培训，研究建立安全体验馆和培训基地;分版块编制三级安全教育培训教材和考试题库;强化特种作业人员取证培训和再教育，杜绝无证上岗。
4.持续推进安全生产标准化
编制发布并实施安全文明施工标准化图册和管理制度;试点推行大型水电机组运行与检修标准化和
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