下面是小编为大家整理的农作物秸秆饲料综合利用实施方案范文 秸秆综合利用实施方案,供大家参考。
内蒙古自治区“十三五”秸秆综合利用实施方案
为全面贯彻落实党的“十九”大精神，进一步加强秸秆综合利用和禁烧工作，加快推进秸秆的资源化、商品化利用，促进资源节约、环境保护，农牧业循环经济和新兴产业发展，改善农牧区居民生产生活条件，增加农牧民收入。根据国家发展改革委办公厅、农业部办公厅《关于印发编制“十三五”秸秆综合利用实施方案的指导意见的通知》（发改办环资〔2016〕2504号）精神，制定本实施方案。
一、秸秆资源和综合利用现状
内蒙古土地资源丰富，总面积118.3万平方公里，现有耕地1.37亿亩，农牧民人均耕地面积7.4亩，有效灌溉面积4517.85万亩，每年为国家提供商品粮超过200亿斤，是国家13个粮食主产区和6个粮食净调出省区之一。
（一）秸秆资源量
内蒙古是粮食生产大区，农作物秸秆资源丰富。2015年全区农作物总播种面积735.6万公顷。其中，粮食作物播种面积572.67万公顷，粮食总产量达到565.4亿斤。农作物秸秆理论资源量3756.65万吨，其中玉米秸秆2926.16万吨，大豆秸秆266.2万吨，小麦秸秆189.57万吨，向日葵秸秆117.18万吨，其它秸秆257.54万吨。
全区农作物秸秆可收集资源量为3128.26万吨，其中，玉米
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秸秆2463.87万吨，占可收集资源总量的78.76%；大豆秸秆212.96万吨，占可收集资源总量的6.81%；小麦秸秆151.66万吨，占可收集资源总量的4.85%；向日葵秸秆93.74万吨，占可收集资源总量的 2.99%；其它秸秆206.03万吨，占可收集资源总量的6.59%。
表1 全区农作物秸秆资源量统计表
从种植结构和秸秆资源分布区域看，呼伦贝尔市、兴安盟、通辽市、赤峰市等东四盟市秸秆产生量占全区秸秆资源总量的70%左右；从秸秆种类看，玉米、小麦、大豆、向日葵等4种主要农作物秸秆约占全区秸秆资源总量的93.41%。其中玉米秸秆所占比重最大，其秸秆量的变化直接影响全区秸秆总产量。
（二）秸秆综合利用现状
随着种植业结构的深入调整和新型农牧业经营主体的不断—2—
涌现，全区农作物种植布局呈现出集中连片趋势，秸秆资源分布也从种类和数量上日趋集中，东部以玉米和大豆为主，中部以玉米为主，西部以小麦和向日葵为主，集中的资源分布态势为秸秆的综合利用提供了有利条件。
表2 全区秸秆主要利用途径消耗量统计表（单位：万吨）
内蒙古农作物秸秆综合利用主要有肥料化、饲料化、基料化、能源化和原料化等五种利用方式。2015年，全区秸秆有效利用资源量2510.43万吨，有效利用率达到80.25%，其中肥料化利用786.15万吨，占有效利用资源量的31.32%；饲料化利用912.52万吨，占有效利用资源量的36.35%；燃料化利用794.25万吨，占有效利用资源量的31.63%；基料化利用9.26万吨，占有效利用资源量的0.37%；原料化利用8.25万吨，占有效利用资源量的0.33%。同时仍有617.83万吨秸秆被废弃和焚烧，占可收集资源量的19.75%。
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（三）存在的主要问题
秸秆作为农牧业生产中的副产品和重要资源，秸秆资源化和商业化利用前景广阔。传统的刀耕火种，使秸秆焚烧和闲置现象在粮食主产区仍普遍存在。秸秆焚烧可以消灭一部分杂草种子和细菌虫卵，燃烧后的草木灰作为有机肥可有效增加土壤肥力。虽然中央和地方政府相继出台了相关的法律、文件，禁止秸秆焚烧，积极推广秸秆直接还田技术、过腹还田技术、青贮微贮技术及食用菌栽培技术，引导和扶持秸秆制板、秸秆发电、秸秆固化颗粒燃料、秸秆生物燃气等综合利用项目，但是,秸秆利用率低、产业链短、产业布局不合理等问题还远未彻底解决。
1．秸秆还田条件高、难度大
（1）还田秸秆不能及时腐解
秸秆在25～30 ℃条件下腐熟需要20 天左右。内蒙古秋季温度低，气候干旱，冬季封冻时间长，加之秸秆产量大，还田后腐解较慢，导致当季难以腐熟完全，播种后耕层漏风、跑墒现象严重，影响作物正常生长。
（2）秸秆破碎度达不到要求
玉米机械收获粉碎还田要求秸秆破碎长度小于10厘米，破碎度达到95%以上。在实际生产中为了降低油耗和成本，常因机械动力不足或人为设置不合理，秸秆破碎度一般在80%左右，秸秆长短不一（长的秸秆达到40～50厘米），翻埋深度不够，整地时易拖堆，不能与土壤较好结合，导致墒情不足减缓秸秆分解—4—
速度，不利于腐解。
（3）秸秆还田作业成本高、缺乏科学标准
大型机械收获、机械粉碎秸秆还田成本偏高，要达到高质量的还田作业需进行两次粉碎，机械深翻，投入氮肥、腐熟剂等，较高的投入严重影响了大部分农牧民秸秆还田的积极性。此外秸秆还田还存在技术标准和方法不明确的问题，实际操作过程中凭感觉靠经验现象比较普遍。
2．秸秆资源化利用效率低、规模小
秸秆能源化（生物燃气、颗粒燃料、直燃发电等）、饲料化（饲草、复合颗粒饲料）利用途径在技术、规模、经济等基础条件方面还不完全成熟，虽然在市场刺激下出现了一些综合利用雏形，但仅仅是倾向性和苗头性的，不具备规模化生产能力，综合利用技术含量不高，建设规模不大，距产业化发展相去甚远。
3．秸秆收集成本高、储存难
一是秸秆资源化利用技术开发工作起步较晚，从事的企业大多为民营中小企业，经济实力不强，技术研发能力不足，多采用低成本设备进行生产，致使企业生产的产品成本过高，在很大程度上制约了推广应用。据调查统计，加工生产１吨秸秆固体成型颗粒燃料，需耗电120～150度，仅此一项即增加生产成本100多元。二是秸秆售卖价格低，利润空间小，不具吸引力，农牧民没有积极性。调查显示，一亩地秸秆产生量约0.3吨，秸秆电厂收购价每吨260元，去掉收集、储存、运输等环节的成本后，农
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