一把手从严治党存在问题(8篇)

时间:2024-08-11 08:14:02 浏览量:

篇一:一把手从严治党存在问题

  

  领导班子在落实全面从严治党责任方面存在的问题及整改措施

  存在的不足

  我局在推进从严治党向基层延伸自查工作中发现了两点不足:

  (一)思想认识还没完全到位。少数普通党员的身份意识不强,认为党风廉政建设主要管干部,无职党员无权也无责,没有把自己摆进从严治党大局中去。有的未能正确处理号抓党建、严纪律和招商引资的关系,重招商引资业务,轻党建和党风廉政建设,对自己要求宽松软。

  (二)全面从严治党与招商引资工作有待进一步融合。日常工作中,虽然全面从严治党和招商局中心工作同安排、同部署,但由于习惯问题,总是惯性地将全面从严治党单独作为专题活动来抓,没有真正将从严治党完全融入到日常的业务工作中,转变成全体党员干部的自觉行为。

  下一步工作打算

  (一)继续抓好学习教育。与“两学一做”“主题党日+”专题学习教育紧密结合,突出分类指导,注重检查督导,强调结果运用。突出《准则》、《条例》的学习宣讲和检查督导。制定措施,提供机会和平台,充分发挥普通党员的先锋和带头作用,突出抓好党支部中无职党员、流动党员、离退休党员、老党员这些特殊群体的纪律教育的督促检查工作,强化党员的身份意识、政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识、自律意识、模范意识,争做合格党员,对履行教育管

  理监督职责不力的分管领导和股室负责人进行问责,把全面从严治党的各项要求通过“两学一做”“主题党日+”落实到每名党员。

  (二)传导压力,夯实工作责任。严格落实“一岗双责”,细化全面从严治党工作目标任务和工作责任,要求党组成员既要分管业务又要完成好责任清单中的相关任务,各中层干部既要抓好业务工作又要做好配合工作,层层传导工作责任。坚持把全面从严治党向基层延伸工作纳入各股室年度目标考核内容,着力把全面从严治党主体责任工作清单中的工作责任细化分解到具体股室和责任人员。

  领导班子在落实全面从严治党责任方面存在的问题及整改措施

  一、把握查找问题的重点

  重点围绕践行“四讲四有”、弘扬井冈山精神四个学习讨论专题分别查找问题。

  1.认真查找理想信念方面存在的突出问题。主要是理想信念模糊动摇,对共产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,精神空虚,推崇西方价值观念,热衷于组织、参加封建迷信活动;党的意识淡化,看齐意识不强,不守政治纪律政治规矩,在党不言党、不爱党、不护党、不为党,组织纪律散漫,不按规定参加党的组织生活,不按时交纳党费,不完成党组织分配的任务,不按党的组织原则办事等。大学生党员还要着力查找入党动机不纯,思想上没有完全入党,入党前后差别较大等问题。

  2.认真查找在实事求是、改革创新方面存在的突出问题。主要是精神萎靡不振,不思进取,得过且过,不敢改革创新,固步自封,创新意识、进取精神消退;不担当,不作为,缺乏面对困难的勇气,没有解决困难的信心,遇到矛盾绕道走,不善于破解难题,不敢承担责任,不起先锋模范作用;弄虚作假,欺上瞒下,不做实事,工作拖沓,调查研究不深入,谋事做事脱离实际等。大学生党员还要着力查找带头学习实践能力不足、创新创业意识不强等问题。

  3.认真查找在艰苦奋斗方面存在的突出问题。主要是落实全面从严治党主体责任不力,党风廉政建设抓得不紧不实,拒腐防变的意识铸得不牢,不严格执行中央“八项规定”,“四风”问题反弹;违反社会公德、职业道德、家庭美德,不注意个人品德,放松自我要求,贪图享受、奢侈浪费等。大学生党员还要着力查找学习消极懈怠,玩风盛行,沉迷游戏网络等问题。

  4.认真查找在践行党的宗旨、联系和服务群众方面存在的突出问题。主要是形式主义、官僚主义严重,高高在上,群众观念淡漠,服务意识弱化,漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益,在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等。大学生党员还要着力查找利己主义严重,服务意识差,社会责任感缺失,存在事不关己高高挂起的思想等问题。

  二、改进查找问题的方式

  1.在学习讨论中查找问题。要围绕四个专题,有针对性地查找重点问题,组织师生党员在个人自学和集中学习讨论时,结合本单位和党员自身实际情况,查找基层党组织和党员个人存在的突出问题及其具体表现。

  2.结合讲党课查找问题。各级党组织书记在讲党课时,要注重查找本单位党组织和党员队伍中存在的突出问题,深刻剖析原因,提出解决问题的办法。

  3.区分层次和类型查找问题。要注重区分普通党员和党员领导干部不同层次,区分不同类型、不同层级、不同学制高校学生党员的具体情况,分层分类查找问题。

  4.其他多种形式查找问题。坚持“面对面”与“背靠背”、“个别听”与“集体谈”、“走进师生群众听”与“组织师生群众评”相结合,采取“自己找、群众提、上级点、组织议、互相帮”等方式,深入查找突出问题及其具体表现。同时,通过公布专用信箱、短信平台、微信公众号以及调研座谈、个别访谈、问卷调查等方式,广泛查找党员队伍中存在的突出问题及其具体表现。

  三、坚持边查边学边改

  1.梳理问题清单。要找准找实问题,查摆问题要清楚、具体,不能笼而统之,大而化之,各基层党组织要对查找出来的问题分层分类进行梳理,每个支部、党员在每个专题学习中都要列出问题清单。

  2.建立整改台账。对查找出来的突出问题,各基层党组织要建立整改清单,制定整改措施,落实整改责任,明确整改时限,实行动态管理和销号管理。党员个人查找出来的问题也要列出清单。

  3.认真进行整改。坚持边学边改,立行立改,对查找出来的突出问题,要及时整改,一时难以解决的要列出整改计划。要及时回应师生群众关切,从师生群众反映最强烈、最不满意的地方改起,从每一件小事、实事做起。

  4.实行整改通告制度。要通过板报、简报、党务公开栏和各类媒体公示整改落实情况,及时反映整改成效,使学习教育的过程成为群众看到变化、见到成效的过程,让群众有更多的获得感。

  四、有关要求

  时对本单文查找出来的问题进行收集整理,分层分类梳理汇总,于5月17日前报党委组织部;其他三个专题学习查找的问题及其具体表现,请分别于7月10日、9月10日、11月10日前汇总上报。整改措施和整改落实情况及时动态上报。

  领导班子在落实全面从严治党责任方面存在的问题及整改措施

  “全面从严治党”是“全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国”的基础与保障,起着根本性和决定性作用。当前,从严治党的新常态得到不断地强化与巩固,但仔细思考,面上仍然存在一些问题,虽然不是普遍现象,还是必须引起足够地重视与警醒:

  一、管党认识不够到位,导致“重发展、轻党建”的思想误区。推进全面从严治党的关键是各级党组织的“领头人”。囿于经济发展、社会稳定的各种压力,一些单位的党组织书记还有“重发展、轻党建”、“重业务、轻党务”的认识误区,片面地认为从严治党是“软任务”、经济建设才是“硬指标”,从严治党是务虚工作,不能直接产生经济效益,因此,对如何落实从严治党要求主动思考不多,投入精力不足,导致基层党组织凝聚力减弱、组织生活不够正常、干部管理过于人本、党员作用发挥不明等,形成“一手硬,一手软”的现象。

  二、功能定位不够准确,导致“重服务、轻教育”的重心偏差。建设基层服务型党组织是全面从严治党的重中之重,在服务型党组织建设过程中,发挥政治功能与服务功能从来都是一致的、统一的,只有强化政治功能,才能更好地发挥服务功能,只有强化服务功能,才能使政治功能发挥更充分更有力。但部分基层党组织把服务型党组织建设简单等同于为群众服务,工作满足于解决民生诉求,化解矛盾纠纷,忽视了党组织“做群众工作”的政治功能,导致少数群众政治素质和法制观念不强,不能正确看待改革发展进程中的矛盾和问题,常以少数人利益替代或损害多数人利益,进而影响党群干群关系和社会和谐稳定。

  三、主体责任不够明晰,导致“重使用、轻管理”的宽软现象。敢管严管干部队伍是从严治党的核心,也是衡量各级党组织从严治党责任落实情况的重要标准。当前,部分党组织在干部选拔管理中存在重选拔、轻管理,重使用、轻监督现象,对党员干部管理存在失之于宽,

  失之于软的情况:如平时对单位“一把手”管理比较重视,而对于副职、中层干部的监管力度偏弱;干部绩效考核偏重结果,导致政绩观出现偏差,工作轻“平时”,重“评时”,滋长了“投机取巧、急功近利”等行为。由于没有做到真管真严、敢管敢严、长管长严,导致为官不为、为官乱为、为官不正、为官不廉等问题的发生。

  四、考核机制不够完善,导致“重有形、轻有效”的形式倾向。以改革创新精神加强和改进新形势下的党建工作是全面从严治党的题中之义。因此,如何考核党建工作改革创新的成效,就成了全面落实从严治党责任必须面对的问题。当前,党建工作考核内容偏虚,有时甚至将有没有成立领导小组、有没有下发专题文件、有没有开展相关活动等作为考核指标。考核是一种导向,直接决定着行动。于是,部分基层党组织在工作推进时过份追求创特色,培精品,过分偏重外在形式的创新,忽视了内容与成效,出现“形式大于内容”的现象,导致文牍主义、形式主义的问题。

  五、督查问责不够有力,导致“重结果、轻过程”的管理问题。督查问责是推进全面从严治党的重要抓手。各地围绕从严治党虽然建立健全了一系列党内规章制度,但在制度执行过程中还存在重布置、轻落实,重结果、轻过程的现象,特别在指导、督查、通报、整改、问责等环节认真、顶真、较真不够,导致制度执行过程中的偏差和问题得不到及时发现和纠正,“为官不为”与“为官不易”、二线干部作用难以发挥、党内政治生活不够正常等长期困扰基层党建和干部管理工作的难题还没有得到有效破解。

  分析形成上述问题的原因主要有以下几个方面:一是对各级党组织书记的思想教育不够,部分党组织书记没有充分认识全面从严治党的重要意义,没能确立“抓好党建是最大政绩”的观念,党要管党、从严治党的责任意识和务本能力不强,缺乏履行管党“第一责任”的政治自觉。二是对基层党组织的功能属性定位不准,没有做到政治功能与服务功能“两手抓、两手硬”,以致于基层党组织的战斗堡垒作用发挥不够,党组织的政治属性呈弱化的倾向。三是部分党组织在落实从严治党责任过程中,没有切实履行好选人用人管人上的主体责任,部分党组织书记缺乏敢于担当的使命意识和勇于负责的政治品格,对干部日常管理和监督,没有做到全面严、全程严、持续严。四是党建工作评价机制不够完善,过程指导不够到位,部分基层党组织抓党建工作缺乏严谨踏实的工作态度和求真务实的工作作风,没有做到善学善思、善始善终、善做善成,使从严治党缺少了工作效果的支撑。五是对制度建党的要求重视不够、理解不透、落实不力,制度落实刚性不够,过程督查标准不严,追查问责力度不大,党内监督覆盖不全,致使部分党组织书记在抓党建工作的过程中,缺乏踏石留印、抓铁有痕的劲头和持之以恒、久久为功的“钉钉子”精神。

  针对上述存在问题,笔者以为推进全面从严治党,必须在强化责任意识、健全责任体系、狠抓责任落实、完善责任考核、严格责任追究等方面花功夫,其关键还在于抓实从严治党的过程,具体而言就是始终坚持做到以下“五抓”:

  一是始终坚持统筹抓、抓统筹。这是推进全面从严治党的基础。“统筹抓”就是要紧扣“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的总体思路,充分发挥各级党建工作领导小组总揽全局、统筹协调的作用,及时调整、充实党建工作领导小组,明确职责任务,制定工作计划,召开联席会议,建立协调机制,形成“党委领导、部门参与、齐抓共管”的统筹推进的格局。“抓统筹”就是工作推进时要统筹队伍、阵地、载体、制度建设,通过队伍联建、阵地联用、载体联创、经费联筹,推动活动联办、难题联解,切实发挥基层党组织的作用;就是要统筹领导班子和干部队伍、人才队伍、基层党组织和党员队伍建设,为加快推进经济社会发展提供坚强组织保证;就是要统筹城乡党组织资源,推动政策向基层倾斜、资源向基层汇聚,实现优势互补,联动发展。

  二是始终坚持书记抓、抓书记。这是推进全面从严治党的根本。“书记抓”就是要引导各级党组织书记牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的理念,以抓好党建为最大政绩,把党建工作牢牢记在心上、抓在手上,做到党建工作亲自谋划、党建任务亲自部署、党建问题亲自研究、党建项目亲自督办。“抓书记”就是紧紧抓住各个层级、各个领域、各个类别党组织的带头人队伍,进一步明确书记管党“第一责任”,不断建立并完善党组织书记的“两诺两议”、“双述双评”、“考核激励”等制度,做到书记述职述党建、民主评议评党建、政绩考核考党建、干部任用看党建,切实增强各级党组织书记抓党建工作的责任意识和政治自觉,形成“一心一意谋发展、聚精会神抓党建”的生动局面。

  三是始终坚持制度抓、抓制度。这是推进全面从严治党的关键。“制度抓”就是指以针对性和指导性为主要衡量标准,在广泛听取意见建议的基础上,建立一套务实管用的工作推进机制,坚持以制度管权管事管人,突出制度的严肃性和权威性,增强制度的执行力,以“制度建设”严格管党的过程控制,使从严治党的责任在制度层面得到落实和保证。“抓制度”是指以“党建制度改革”为契机,全面深化党的组织制度、干部人事制度、基层组织建设制度和人才发展体制机制改革,使党的组织制度更加完善,民主集中制有效落实,党内生活严格规范;使干部人事制度更加完善,各领域优秀干部充分涌现;使人才发展体制机制更加完善,形成具有竞争力的人才优势;使基层组织建设制度更加完善,基层组织体系更加严密,基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用有效发挥。

  四是始终坚持重点抓、抓重点。这是推进全面从严治党的保证。“重点抓”就是要进一步强化各级党组织的“主业意识、主动意识和主角意识”,将推进全面从严治党作为工作的重中之重,与中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核、同奖惩,真正做到“两手抓,两手硬”。“抓重点”首先是指要准确把握从严治党的重点,那就是从严管理干部。要让广大干部坚定理念信念,加强道德养成,规范权力行使,培育优良作风,自觉履行党章赋予的各项职责,严格按照党的原则和规矩办事。同时坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部,以严的纪律约束干部,使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。在重点抓好干部工作的同时,还要抓好人才工作和基层党组织、党员队伍建设,

  而这两块工作也各有重点。以基层党建为例,重点就是要“一手强政治功能,一手优服务功能”,切实发挥党组织战斗堡垒作用,夯实党的执政基础。

  五是始终坚持典型抓、抓典型。这是推进全面从严治党的重要方法。“典型抓”是指要主动适应党的建设的新常态,在推进从严治党的过程中,根据领导班子和干部队伍、人才队伍、基层党组织和党员队伍建设的不同实际,加大工作创新创优的力度,做到有典型独创的思路、有典型独到的方法、有典型独特的抓手,从而达到“人无我有、人有我特、人特我新”的境界。“抓典型”是一种重要的领导方法和有效的工作方法,是指提炼党建工作的先进经验,培育党建工作的先进人物。具体而言,就是要在干部工作、人才工作和基层组织建设的工作实践中,遵循党建工作的科学性和规律性,把握党建工作的时代性和创造性,抓住典型的发现、培育、总结、宣传、推广和巩固等环节,发挥典型引路、典型示范、典型带动的作用,进而以点带面、推动全局,开创从严治党工作的新局面。

篇二:一把手从严治党存在问题

  

  机关单位在落实全面从严治党责任方面存在的突出问题3篇一:

  去年以来,我县狠抓从严治党责任落实。我局认真贯彻县委落实“两个责任”的意见和落实把纪律挺在前面要求的实施办法,研究制定了《关于落实“两个责任”的实施意见》,逐级传导压力,强化措施,强力推进,有效促进了“两个责任”的落实。但还存在五个方面问题。

  (一)考勤制度抓得较松。少数同志未能很好落实上班签到制度,随意性较大,来了也不签到。还有个别同志存在迟到早退现象。

  (二)组织纪律抓得较松。少数干部特别是党员干部存在组织观念不强,以各种借口不执行组织安排的工作,不参加组织活动;对局党组织活动不够重视,有事不请假,随意开小差。

  (三)理论学习不够。在干部特别是党员干部中普遍存在不注重政治理论、法律知识学习,不少老同志自认为年纪大了连业务学习也放松了。

  (四)工作积极性主动性不够。不少干部存在多一事不如少一事,工作存在拖拉现象。

  (五)责任追究失之于宽失之于软。在责任追究方面不痒不痛,责任追究手段常仅限于通报批评、诫勉谈话,较少给予组织处理。

  针对以上存在问题,特提出以下整改措施:

  党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏。习近平总书记强调,要把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程,做到干部随从严管理成长、从严管理伴干部一生。党的十八大以来,我们认真落实中央关于从严治吏精神,坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部,打出了一套从严管理、监督干部的“组合拳”。

  第一,完善从严管理干部队伍制度体系。

  注重把日常管理、重点管理和关键时刻管理贯通起来,把科学定责、加强考核、强化监督等链接起来,制定严格的考勤制度、学习制度、考核制度和责任追究等一系列制度规定,努力做到对象全覆盖、过程全覆盖,形成管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明的管理监督闭环系统。

  第二,开展突出问题专项整治。

  一是积极开展干部作风整治。强化思想教育,定期或不定期查岗,严格落实责任追究,严格督促干部按时上下班,严肃会风,严格遵守中央八项规定和“六条禁令”。二是开展干部学风整治。制定学习计划,丰富学习载体,提升干部思想觉悟,完善学习考核机制,加强对不愿、不肯学习的干部进行批评教育、诫免谈话。

  第三,严格日常管理监督。

  立足于抓早抓小抓预防,积极探索加强干部日常管理的有效办法,把干部管理监督的关口前移,防止小毛病演化成大问题。加大提

  醒教育力度,严格落实对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则,对干部身上出现的苗头性、倾向性问题,及时咬耳朵、扯袖子。把谈心谈话作为严格管理干部的常态化工作,对有问题反映的、工作不在状态的重点谈、及时谈,加强引导、指出问题、提醒帮助。完善日常管理机制,把行为管理和思想管理、工作圈管理和社交圈管理、组织管理和个人自律结合起来,加强对干部队伍状态的分析研判,综合运用平时考核和纪检监察、巡视、审计、信访举报、个人有关事项报告核查等成果,使干部时刻感到管理就在身边、管理无处不在。

  在从严管理的同时,注重关心关爱干部特别是基层干部,制定出台提高基层干部的政治待遇,切实把中央关心关爱干部的要求落到实处。激励、鼓舞和鞭策广大干部奋发有为、干事创业。

  第四,严格党员教育管理,提升党员队伍整体素质。

  全面从严治党,必须落实到对每个党员的严格教育管理上。一是加强党员教育培训,以增强党性、提高素质为重点,制定实施党员教育培训工作五年规划,综合运用远程教育、共产党员网和微信易信等信息化平台,扩大教育覆盖面,增强针对性和及时性。二是稳妥处置不合格党员,努力纯洁党的队伍。三是做好关爱服务党员工作。各完善党内激励、关怀、帮扶机制,及时推荐优秀党员和党务工作者,切实帮助解决党员思想上的困惑、生活上的实际困难、工作方面存在的实在问题,定期走访慰问生活困难党员和老党员。

  第五,全面开展从严治党落实“两个责任”述职评议考核,健全和落实基层党建工作责任制。

  习近平总书记指出,不明确责任,不落实责任,不追究责任,从严治党是做不到的。要从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩,把从严治党的责任承担好、落实好,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,坚决防止“一手硬、一手软”。通过述职评议考核,真正述出了责任、评出了压力、考出了动力,使党建由“软任务”变成了“硬指标”。通过述职评议考核让自己明确了主责、回归了主业,增强了谋党建、抓党建的主角意识。

  机关单位在落实全面从严治党责任方面存在的突出问题二:

  全面从严治党,是新时期党的建设新的伟大工程的一个重要方面,其推进过程中会遇到各种困难和矛盾,要防止来自各方面消极因素的干扰,以确保在及时解决问题中得到有效推进。

  认识偏差

  当前,对全面从严治党的思想认识与推进这项工作的现实要求之间还不完全相适应,出现的一些苗头性问题,必须引起警惕。

  抽象地认同。对全面从严治党的大方向能够接受,对加大反腐败力度总体认同,但一涉及实际问题,比如经济的局部性短暂性调整,社会关注和舆论反映的周期性阶段性爆发,就会定力不足、产生怀疑,出现诸如反腐败过头论、影响经济发展论等各种各样的杂音。

  有选择地支持。站在局部利益的立场看问题,对全面从严治党的系列举措,一旦触及小单位小群体乃至个体利益时,往往有保留、打折扣,只愿意对人严不愿意对己严,只想严一时不想管长远,只问工作不问思想,只管8小时以内不管8小时以外,对严管狠治实际上横不下心、较不了真、落不到底。

  摇摆观望。认为从严治党的度不好把握,过松了过不了关,党和人民不满意;过严了会得罪人,自己跟自己过不去。信心和决心不足,畏首畏尾,做样子的多、迈步子的少,花招虚招多、硬招实招少。认识上的局限性必然导致行动上的滞后性。要准确把握当前基层思想认识的动向,加强教育引导,加大督促检查,澄清模糊认识,进一步深化各方面的认知和认同,以激发和释放更大的主观能动性。

  重心偏差

  习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上,对全面从严治党的内涵要义作了系统阐述,十分鲜明地指出了管党治党的重心所在、关键所系。现实中,对从严治党究竟应该重点管哪些、突出治什么,有的还存在一些偏差。

  不准。对严管的重点简单按照所处的职务层级来划分,抓不到关键岗位、重点领域,甚至以领导机关和基层单位、党政机关和企事业单位简单划分来确定是不是重点。

  不实。没有把初步治标与制度治本、思想治根统一起来,面对如何突破思想管理这个难题、制度落实这个难点,往往形式大于内容,在针对性实效性上下功夫不够。

  不当。尤其在基层,面对规范津贴补贴、清理超职数配备干部等新情况,过分地突出激励和关爱,反而将从严这条主线放到一边。这些现象,实际上是对全面从严治党本质本义的曲解和异化。全面从严治党,要以规管权力为核心,把重点布控在一切权力周围,既抓领导干部尤其是一把手这个关键少数,又抓基层党组织和基层干部这个群众身边的干部群体。坚持顶层设计与基层探索相统一,规定动作与自选动作相结合,对重心偏离的,及时调准焦距,在从严治党上真正抓到主要矛盾和矛盾的主要方面。

  方法不当

  全面从严治党,既有一个态度问题,更有一个方法问题。各级党组织在具体实践中进行了探索实践,但仍有一些因路径选择不同而影响到推进成效。

  与群众脱离。把从严治党仅仅作为党内的事,搞内循环,拒绝走群众路线,有意无意地排斥干部群众的参与和监督,习惯于围着上级监督打转转,对同级监督和下级监督不放心不放手。

  与实际脱节。一方面,在教育引导上重视不够、作为不多,导致党员干部思想上没有真正紧起来,存在走过场心态、侥幸心理的不在少数;另一方面,日常和基础工作跟不上,缺乏有效的过程管理,风

  险点防控不到位,关键点规范不明确,缺点提醒纠正不及时,从而导致边管边犯错误,边严边出问题。

  与发展脱轨。把党建与经济社会发展搞成两张皮,在从严治党上仍然囿于过去的老套做法缺乏与时俱进,习惯于人治思维而缺乏法治思维。应进一步把握全面从严治党的规律,在运用过去从严治党基本经验的基础上,主动进行流程再造,走与群众相联系、与实际相结合、与发展相统一的路子,增强系统性、预见性、创造性、实效性,始终做到严之有道、严之有效。

  明确检验标准

  全面从严治党的实际成效需要通过一定的标准来衡量。抓党的建设既然是各级党组织最主要的工作,就必须赋予各级党组织全面从严治党的政治责任。明确检验标准,对于落实责任具有规范性导向性意义。

  看发展。党的建设与党所领导的事业从来紧密相连、密不可分。全面从严治党的成效,直接体现在党的建设不断迈上新台阶上,间接反映在经济社会的更好发展上,这两者应该是相互联系和统一的有机整体,不能把这两者分割开来,甚至对立起来。

  看民生。党的建设是为了实现党的全心全意为人民服务的宗旨,人民群众的期待是全面从严治党的价值追求,能否推动党员干部切实转变作风,进一步密切党同人民群众的血肉联系,取得让人民群众看

  得见、摸得着、说得出的变化,是衡量全面从严治党成效的重要社会指标。

  看党员干部状态。对于全面从严治党,党员干部既是参与主体,又是落实客体,这项工作是不是真正严到份上、管到位上,可以从党员干部的思想状态、行为状态和作风状态上得到直观反映。如果一个地方党员不像个党员、干部为官不为问题始终突出,党内消极腐败现象大量存在,那就是对其管党治党成效最直接的否定。我们必须突破过去对党的建设缺乏衡量标准,导致评价模糊、责任虚化的困境,把标准和责任有形化,算出明白账,打好考核牌,在不断求效问效中持续提效增效。

  机关单位在落实全面从严治党责任方面存在的突出问题三:

  党的十八届三中全会明确指出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。落实主体责任,既是党中央对新时期全党反腐败斗争形势的深刻认识,又是深入推进党风廉政建设的重大决策,更是坚持党要管党、从严治党,落实党风廉政建设责任制的重大战略举措。基层党委(党组)能否落实好主体责任,直接关系到党风廉政建设和反腐败斗争的成败。那么如何落实好基层从严治党的主体责任呢?笔者认为要先从有关成因、所取到成效进行分析。

  一、落实全面从严治党主体责任工作存在的主要问题

  1、思想认识不到位。有的党委(党组)对落实党风廉政建设主体责任认识不足,重视不够,工作只注重开会、发文和签责任状,依然

  存在重形式轻内容;有的党委(党组)认为业务工作是主业,党风廉政建设差一点无关大局,不求优秀,但求无过;没有违纪违法行为就是抓好了党风廉政建设工作的片面认识;有的党委(党组)述职述廉述德流于形式,检查不深入、不细致,多以被考核者口头和材料汇报为准,很难客观评价党风廉政建设责任制落实情况;有的在处理违纪问题和人员时,甚至给同级纪检监察机关施压,导致问责不力、执纪不严,从而产生“破窗效应”;有的在分解党风廉政建设责任制内容上,不结合工作和岗位实际,而是上行下效、照搬照抄,缺乏针对性和可操作性;有的虽然制定落实措施和办法,但在实际工作中不够扎实细致,责任内容只停留在纸上,成为应付检查的摆设;有的认为党风廉政和反腐败教育作用不大,对党员、干部日常教育不定时。凡此种种,不一而足。由于思想观念还没有真正转换过来,致使落实党风廉政建设主体责任的思路不清,工作流于形式,积极性和主动性大打折扣。

  2、主体责任不清。有的党委(党组)把落实党风廉政建设责任制看成是纪检组织的事,对贯彻落实责任制满足于一般性工作部署和要求,具体指导和检查落实不够;有的单位党风廉政建设责任制领导小组形同虚设,很少研究党风廉政建设工作,有的对承担的党风廉政建设主体责任一知半解;有的“一把手”对党内职务意识不强,只重视行政职务,认为党风廉政建设是党组织书记或纪检的事,与己无关,不管不问。上级来检查考核,只是简单安排人员补齐档案资料,写好工作汇报,被动应付检查。有的在落实党风廉政建设责任制中,认为党委是领导主体而不是工作主体,只要开个会、讲个话、签个责任书

  就万事大吉了,存在着“只挂帅不出征”的现象。有的基层领导干部,尤其是新提拔领导干部,没有认真学习过《中国共产党问责条例》、《中国共产党纪律处分条例》等政策法规,不了解具体内容,在抓落实方面存在缺位的现象。有的把党风廉政建设责任制当作软指标,认为只要经济发展的快,党风廉政建设不发生大的问题就行了,即使个别干部发生了问题也是他个人的事情,与党委(党组)关系不大。个别基层党委(党组)在落实主体责任上不注重跟踪问效,只尽责不负责,只履职不担责,忽视对党风廉政建设责任制的监督检查和落实,特别是缺少对重点岗位、重点领域、重点环节的廉政风险防控跟踪监督检查活动,即使开展检查活动,也只是流于形式,走马观花,没有起到纠错预警作用。

  3、督责不严。表现为职责不清和职能交叉。职责不清和职能交叉,使得责任落实和责任追究过程中责任主体难以明确。在追究责任时,相关站所、科室相互推诿,出现谁都有责任,谁又都没有责任的情况;或者在问责中,问责的客体具体应当承担什么责任,模糊不清。突出表现在党政之间、不同层级之间、正副职之间,主要体现在二个方面:一是党政不分、以党代政的现象仍然存在,出了问题,责任究竟在党委(党组)还是在政府难以界定;二是正副职之间的责任划分不够明确。名义上是“一把手”负责,实际上只追究分管副职的责任,问责制成了副职问责制。问责范围还比较狭窄。主要表现为:一是问责仅仅停留在“小事”上;二是问责只是针对滥用职权的违法行为,而不针对无所作为的行政行为;三是问责针对违反工作纪律的多,而

  对其他领域的过失问责的少;四是问责仅仅局限于执行环节而不问责决策和监管环节。问责程序尚不够健全。当前的问责制在问责程序上还不够完善,关于问责主体回避的规定、问责人员组成的规定、问责客体申辩程序的规定、复议程序的规定等还都没有形成制度规范。这使得问责仍然停留在依赖于领导人的意志进行处理的方式,不利于制度化进程。在问责事件中,绝大多数被问责的人员是保持沉默的,没有对组织处理做出令人信服的解释、说明和申辩,这既让群众对处理的理由产生怀疑,也不利于干部自身正当权利的维护。

  二、落实全面从严治党主体责任落实的成因分析

  (一)对主体责任认识。

  1、思想上的主体担当。基层党委(党组)对党风廉政建设的主体责任,首先是对主体责任的认识,所谓主体责任就是党委(党组)书记要负主要责任,要主动负起这个责任,要用主要的精力去落实党风廉政建设的责任,要有主体责任这种政治担当,要守土有责,守土负责,守土尽责,党委(党组)书记作为党风廉政建设第一责任人,要真正实现“力度统一论”,既要承担推动发展,维护稳定的第一责任,也要当好从严治党,推进党风廉政建设的第一责任,两个轮子一起转,建设一致,力度统一,并且对党风廉政建设的重大问题,党委书记要亲自过问,重大案件要亲自督办,既管事,又管人,真正落实好“一岗双责”。

  2、行动上的主体职责。党委(党组)书记在落实党风廉政建设的行动上要成为落实的主体、担当的主体,从职责上要把党风廉政建设作为党委(党组)工作的主要和重要内容,要同其他重要工作一同研究,一同部署,一同检查,一同考核,一同落实。基层党委(党组)处在党风廉政建设的前沿“窗口”,离群众的距离最近,是党风廉政建设的“最后一公里问题”,更应该落实主体职责:一是要抓大抓急。对群众反映最强烈的事项,对专项资金,项目资金等资金的监管进行严管,把党风廉政建设的大事急事落实到位,不能有丝毫的懈怠,不能有任何侥幸心理,并且基层党委(党组)书记要率先垂范,做到更严更快。二是要抓小抓早。对一些苗头性的问题,要早提醒、早纠正、早处理。要采取“软硬兼施”的办法,“软”就是沟通式的交心,温和式的交流,柔软式的沟通;“硬”就是强有力的检查,过硬的考核,奖惩分明“结硬账”。把抓小抓早提前预警和预防做为常态性工作一以贯之。三是抓关键人和关键事。对党委(党组)班子成员也要发挥“一岗双责”的主体作用,发挥关键人作用。对涉及到的招投标、征地拆迁等要作为关键事项、重点事项抓好抓实,作为主体责任当中的主体行动抓好关键人和关键事。

  3、监管上的主体到位。党风廉政建设的对象是人,监管主体是人,党委(党组)作为领导和监管主体,不是人盯人的被动,而应是以制度监管到位变成的自觉行动,人盯人是挂一漏万,制度的完善落实是最好的保障,要进一步细化和健全各项规章制度,扎紧制度的笼子,进一步明确哪些事不能做,哪些事可以做,哪些事怎么做,发挥制度

  的主导作用、主体监管到位,以制度管人,以制度监管落实主体责任是发挥主体作用的最有效的手段。

  三、全面落实从严治党主体责任具体的做法

  1、要强化

  “两个责任”意识,狠抓思想建党。党委(党组)要坚持集中进行学习教育,组织上好廉政党课,强化典型案例学习等;要积极利用公众短信、宣传栏、宣传单等形式,扎实推进廉政文化宣传,增强了党员干部的政治定力。

  2、要强化制度建设,认真履职到位。党委(党组)要及时把党风廉政建设和反腐败工作任务进行责任分解,与班子成员、与各所分管的部门签订年度党风廉政建设目标责任书,全面量化责任目标考核,健全完善了公务招待、财务管理、议事决策等监督制度,形成用制度管人管事的局面。

  3、要强化执纪问责,提升制度执行力。基层党委(党组)要督促所负责的纪检监察机关(派出纪工委)定期和不定期开展作风督查,四风督查,对公务用车,公务接待,厉行节约等专题专项进行督查,以达到正风肃纪、倒逼问责,动真碰硬,以“零容忍”的态度强化制度的刚性约束力。

  4、要强化责任担当。党委(党组)一定要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,将从严治党工作与其它工作一同部署、一同落实、一同督查。班子成员按照“一岗双责”要求,将“管

  事”与“管人”相结合,构建齐抓共管工作机制,进一步密切党群、干群关系,提高基层党委、政府的公信力和满意度。

  四、进一步推动落实全面从严治党主体责任的建议

  落实党委(党组)主体责任要夯实“基本功”。要锤炼党性,认真学习习总书记系列重要讲话精神,坚决贯彻中央和省委决策部署,把落实主体责任作为对党性的考验,在党员层面始终做到在党爱党、在党忧党、在党兴党、在党为党,在党委层面始终做到把握主体责任不偏向、推进主体责任不拖沓、落实主体责任不懈怠。要锻炼能力,紧紧围绕履行和落实主体责任,不断加强实践锻炼,进一步提高传达能力、谋划能力、实干能力,为做好工作打牢基础。要磨练意志,牢记“党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上”的谆谆教导,面对成绩不能沾沾自喜、自我满足,面对问题不能软弱无力、止步不前,始终保持政治定力、发扬韧性奋斗精神,以抓铁有痕、踏石留印的劲头抓好反腐败工作

  1、多维度认识主体责任。深刻认识到主体责任就是政治责任。而落实主体责任基层党委(党组)就必须履行政治担当。基层党委(党组)要深刻认识落实主体责任的极端重要性,增强忧患意识,坚守责任担当,决不能只重业务而不抓党风,只看发展指标而不抓惩治腐败,真正从政治和全局的高度来认识主体责任、担当主体责任。深刻认识主体责任是分内责任。抓党风廉政建设是党委(党组)工作的重要组成部分。基层党委(党组)要牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职的理念,自觉把党风廉

  政建设主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上,努力让干部清正、政府清廉、政治清明蔚然成风。要把党风廉政建设纳入重要议事日程,基层党委(党组)领导成员都要坚持“一岗双责”,既要抓好主管、分管的业务工作,又要加强对主管、分管的部门党风廉政建设的指导和监督,对苗头性、倾向性问题,要及时发现、督促纠正,切实做到守土有责、守土尽责。深刻认识主体责任是直接责任。党委是党风廉政建设的“领导者、执行者、推动者”,落实主体责任既要强化集体领导的责任,又要切实落实领导干部个人的责任,做到党委“不松手”、党委书记“不甩手”、党委成员“不缩手”。

  2、要落实清单“明责”。依照落实党风廉政建设主体责任,根据实际列出党委(党组)主体责任清单,明确界定党委(党组)的组织领导、选人用人、教育监督、正风肃纪、保障支持、示范表率责任范围,并抓住重要时间节点,制定“规定动作”,建立倒逼机制。将主体责任细化分解到各领导班子、牵头部门和协办单位,对重点任务完成情况建立责任制落实工作台账,并加强对责任制落实情况的动态监管和经常性检查,确保主体责任不落空。二要定期报告“述责”,建立落实基层党委定期向上级党委和纪委报告主体责任落实情况制度,接受上级纪委评议和研判。深入推进党政“一把手”的述职述廉述德制度,自觉接受民主评议,述职述廉述德报告、民主测评情况以及对有关问题调查处理的结论性材料,存入其廉政档案并加强运用。

  3、要严格考核“问责”。实行对党基层组织落实主体责任情况进行严格考核,并将考核结果作为干部提拔任用、评优评模的重要依

  据。细化“一案双查”制度,制定配套细则,对发生重大腐败案件和不正之风的各科室、部门、站所和村级单位,既要严肃追究当事人责任,也要严肃追究相关领导责任,让“一岗双责”真正发挥其应有作用。

  4、要领导带头“履责”。

  党政“一把手”要做到“五个直接”,即:亲自直接分解任务,直接安排部署工作,直接解决重点问题,直接听取工作汇报,直接带头检查考核。要强化“一岗双责”,班子其他成员要主动抓好分管范围党风廉政建设各项工作,要做到“两个必须”,即:分管范围的党风廉政建设工作必须亲自部署、亲自过问;责任范围内发生的问题,必须亲自解决,承担起“看好自家门,管好自家人”的监督监管责任。二要构建问责制的完整体系。明确各部门的职责分工,明确政治责任、行政责任和法律责任,形成完整的责任链条,形成“党委、政府统一领导,部门各司其责,纪检监察机关组织协调”的工作运行机制。要加强问责的制度化建设,规范问责的主体及其权限,规范问责的客体及其职责,规范问责的事由和情形,规范问责的程序,实现问责规范化和制度化,突出问责的实效性和可操作性。要注重把握问责的侧重性,增强威慑力。突出抓好单位主要领导履行职责不当的问责,特别是要选取有影响、有震动以及在社会关注的热点、焦点问题上出现问责情况的处理,公开处理、典型曝光,真正体现问责的威慑力、影响力。

篇三:一把手从严治党存在问题

  

  班子成员落实从严治党责任方面存在的问题

  在落实从严治党责任方面,我们仍然存在着一些问题。首先,我们需要增强管党治党的意识。有些基层党组织存在把经济建设放在中心位置的片面理解,认为党的建设只是副业。一些党委书记也认为抓经济发展容易见效,而党建工作难以看出效果。此外,一些单位行政领导忽视了自己的党内职责,只看重行政职务,导致一岗双责没有落实。其次,我们需要完善考责评责体系。有些地方虽然将党建工作考核纳入了年度综合目标考核体系,但考核比重太小,对党建工作的激励作用不明显。此外,考核内容偏虚,难以客观公正地反映党建工作的实际成效。考核方式也偏单,忽视了平时的监督检查和民意调查。最后,考核结果运用偏空,缺乏与之配套的相关制度条规,难以真正体现在政治待遇、升降去留等方面。因此,我们需要加强对管党治党意识的培养,完善考核评价机制,注重平时监督和综合评定党建工作的成效,以实现从严治党的目标。

  许昌市召开全面从严治党述责述廉会议,市领导班子就落实全面从严治党责任方面存在的问题进行了讨论。市委书记___强调,各级党组织应该守土有责,全面履责,严格问责,真正把主体责任落实好,推动全面从严治党向纵深发展,巩固提升许昌的政治生态。会议上,鄢陵县、魏都区、市财政局、市国土局、___党组织主要负责人分别就落实全面从严治党主体责任情况、存在的主要问题和下一步工作打算等作了述责述廉报告。市领导就各个单位存在的问题逐一进行了提问,并进行了民主评议。

  ___在讲话中强调,守土有责,落实主体责任是全面从严治党的必然要求,也是增强看齐意识、深化反腐倡廉、优化政治生态的根本保证。各级党组织应该认识到这一点,以述责述廉为动力,主动担当作为,推动管党治党从宽松软走向严实硬。

  落实主体责任是全面从严治党的具体体现,需要各级党组织深刻认识其重要性。只有真正以述责述廉为动力,才能推动管党治党向更加严格的方向发展。

  为了优化政治生态,各级党组织必须主动担当起守土有责的责任,落实全面从严治党主体责任。只有这样,才能够有效地深化反腐倡廉,增强看齐意识。

  因此,各级党组织必须认真履行主体责任,以真正的行动来推动管党治党向更加严实硬的方向发展。只有这样,才能够实现政治生态的优化,为全面从严治党提供坚实的保障。

  ___强调,要严格问责,持续强化落实主体责任的实际效果。他认为动员千遍不如问责一次。为了落实全面从严治党主体责任,我们必须切实用好问责这个杀手锏。首先,各级党委(党组)特别是一把手要让追责问责成为新常态。对于主体责任落实不到位、管党治党失之于宽松软造成严重后果的,要铁面执纪、较真叫板、敢于亮剑。对于不敢问责、敷衍问责的,也要一并问责。其次,我们要依规问责。要紧盯有责不履责、有职不尽责的人和事,把问责做细、把利器用准。市委深化全面从严治党主体责任领导小组办公室要发挥好牵总作用,研究制定针对性强、有效管用、便于操作的主体责任问责实施办法和配套措施,把全面从严治党主体责任的监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来,把问责事项、方式、程序制度化。最后,我们要终身问责。对于履行主体责任不力、失职失责性质恶劣、后果严重的,不论其责任人是否调离转岗、提拔或者退休,都要坚决严肃问责,彻底打消一些党员领导干部在任抹事、走了没事矛盾捂着压着、问题击鼓传花等错误认识和做法,始终绷紧主体责任这根弦,真正做到坚守初心、终身负责。

  ___对落实会议精神提出了具体要求。首先,要专题传达会议精神。其次,要安排落实四项机制。第三,要专题召开述责述廉会议。最后,要按照市纪委通知要求,加强元旦、春节期间作风建设和廉洁自律工作。

  班子成员落实从严治党责任方面存在的问题。各级党组织应切实抓好领导干部、作风建设、制度执行三个方面工作,全面落实党风廉政建设两个责任,抓住主体责任,强化监督责任,贯彻全面从严治党的战略部署,推动形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。

  我们要切实抓好制度执行这个关键。坚持思想建党和制度治党紧密结合,是从严治党必须坚持的基本原则。要使法规制度真正成为带电的高压线,不能让党规党纪成为一纸空文。

  要健全权力运行机制,确保权力在规定范围内运行。建章立制时要突出科学性,确保规范和制度能够落实、执行和使用;已有的制度要进行全面清理,避免制度之间的冲突,确保责权机制、监督机制和问责机制更加科学、常态和严肃,将权力关进制度的笼子里。

  要增强执行力,严格执纪。要在强化制度落实的过程中,完善党内法规的执行机制,划出雷区和红线。要加强对制度执行情况的监督监察,实施严格的过程控制,重点查纠落实制度中的问题,确保各项制度得到不折不扣的落实。对于有令不行、有禁不止等行为,不仅要严肃查处当事人,还要追究有关领导的责任。

  要构建完善的责任体系。建立党组班子、班子成员的责任机制,主要负责人是党风廉政建设第一责任人,班子其他成员是分管范围内的第一责任人,都负有主体责任。监察部门要切实履行好监督职责,抓同级监督机制的履职到位,落实惩治和预防腐败工作。形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

  要切实抓好作风建设。作风问题带有顽固性、反复性,必须严字当头,常抓不懈。保持高压态势,强化正风肃纪氛围。对于党员干部存在的三怕问题,要采取措施解决,旗帜鲜明地正风肃纪、态度坚决地查处问题,管好干部,不出问题。小问题不处理,怕丢面子、伤和气,搞出大问题就是颜面扫地,难以收场。

  为了营造良好的政治生态,党内政治生活必须严肃化。这包括惩前毖后、治病救人、批评和自我批评等方面。通过严格的党内政治生活,党员干部可以发现和解决自身存在的矛盾和问题,增强自我净化、自我完善、自我革新和自我提高的能力。自我净化就是要净化思想,清除行为上的灰尘,保持人本色;自我完善就是要加强党性修养,促进党的各项规章制度得到有效执行;自我革新就是要摆脱思维定式和利益羁绊,增强党的创造活力;自我提高就是要时刻保持清醒的头脑,将本领恐慌转化成努力提高的动力。

  为了养成从严的惯,必须抓常、抓细、抓长。抓常就是要把作风建设摆在重要议事日程上,以良好的精神状态保证各项工作顺利开展,形成抓作风促工作、抓工作强作风的良性循环;抓细就是要回应干部群众反映的作风问题,从细小的方面加强对干部思想方面的教育,从思想上筑牢防线;抓长就是要反复抓、坚持抓,遵守法律法规,用制度管人,从源头上解决问题,把权力关进制度的笼子。总体而言,就是要把三严三实具体化、可操作化、常态化。

  领导干部是重点党要管党的对象,首先要管好干部。从严治党的关键是从严治吏,提升关键少数的表率作用。要坚持从严选拔、从严约束干部。从严选拔就是要按照党政领导干部选拔相关条例选拔任用干部,坚持干部任用的六项基本条件、七项基本资格,选拔信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的同志到干部队伍中。在选拔程序上,要把好三关动意提名关、考察考核关、程序步骤关。在选拔任用干部的时候,要把严字贯穿始终,坚持德才兼备、以德为先,从严审核资格、从严要求程序,把好选人用人的每一个关口。从严约束就是要坚持好民主集中制,发挥好集体领导的作用,在涉及人、财、物的敏感事项上不得讲人情、谋利益。要加强对重要部门的监督管理,加强对重点人员的教育引导,告诫党员干部莫伸手,伸手必被抓。对党员干部身上一些苗头性、倾向性问题,要及时谈话提醒、诫勉、函询、教育,防止小错酿成大错。

篇四:一把手从严治党存在问题

  

  班子成员落实从严治党责任方面存在的问题

  治国必先治党,治党务必从严。十八大以来,中央把从严治党提升到一个新的高度,即使如此,我们在落实从严治党责任方面还存在着比较严重的问题。

  1.管党治党意识有待增强。一是存在把主业当副业的现象。有的基层党组织对以经济建设为中心存在片面理解,认为经济工作是中心,其它工作包括党的建设都是副业;有的基层党委书记认为抓住经济发展看得见、摸得着,短时间内容易出成绩,抓党建工作不显山、不露水,一时难以看出效果;有的认为党风政风、政治生态的优化受大环境影响的多,凭借一己、一域之力难以扭转,因而对经济工作思考多、管得多、出场多,对党建工作谋划少、抓得少、露面少。二是存在把党内职务当成政治荣誉的现象。有的单位行政领导,忘记了自己的党内职务和职责,只看重行政职务,一说就是我是搞业务的,把履行党建工作职责等同于开会讲个话、发文签个字、活动露个脸,一岗双责没有落到实处。三是存在压力层层递减的现象。一些基层党组织习惯于上传下达,满足于照抄照搬,上级布置什么就完成什么,开展党建工作创新的主动性和原创力不够,过于依赖上级部门的布置和推动。出现了

  上头热、下头冷的现象。

  2.考责评责体系有待完善。一是考核比重偏轻。

  有的地方虽然将党建工作考核纳入了地方党委、政府年度综合目标考核体系,但所占权重太小,对抓党建工作的激励作用不明显,甚

  至产生负面影响。二是考核内容偏虚。基层党建工作不同于上项目、抓产业、搞工程等工作,无法物化,难以量化,以致考核内容上把成立了领导小组没有、发文了没有、开展了活动没有、经费解决了没有作为指标,难以客观公正地反映党建工作的实际成效,甚至可能会在一定程度上造成文牍主义、形式主义。三是考核方式偏单。注重年终集中考核,忽视平时的监督检查和民意调查。组织、纪检、宣传、统战考核各自为政,分别考核,不能综合评定党建工作的成效。四是结果运用偏空。党建工作考核评价机制尚不完善,党建工作考核结果合理使用缺乏与之配套的相关制度条规,因而即使主观上努力运用考核结果,实践中也难免力不从心,由此导致为考核而考核,考核与考核结果的运用形成两张皮,没有真挂钩、真兑现,考核结果运用仅体现在精神和物质层面,而对党员干部最关心的政治待遇、升降去留相关性不强,对党员干部起不到普遍激励的作用。

  3.敢管敢严力度有待加大。一是缺乏敢抓的底气。有的基层党组织负责人自身不干净,对违法乱纪行为管起来腰杆不硬、底气不足,怕拔出萝卜带出泥;有的党务工作者怕执行规定过严,会束缚干部手脚,落下影响干部积极性和地方经济社会发展的罪名。二是缺乏严抓的党性。有的基层党组织和党员干部存在圈子文化和好人主义思想,对违规违纪的一些现象和人员有时睁一只眼闭一只眼,存在失之于宽、失之于软的问题。三是缺乏常抓的韧劲。对党建工作上级重视基层就重视,开展活动就紧一阵,不开展活动就松一阵,时紧时松,缺乏持之以恒的韧劲。四是缺乏细抓的定力。对苗头性、倾向性问题重

  视不够,该提醒的不提醒,该批评的不批评,该约谈的不约谈,从严治党的思想没有得到真正贯彻落实。

  班子成员落实从严治党责任方面存在的问题12月29日,许昌市召开AXXXX年度落实全面从严治党主体责任述责述廉会议,领导班子在落实全面从严治党责任方面存在的问题。市委书记武国定强调,各级党组织要做到守土有责,全面履责,严格问责,真正把主体责任落细落实落好,推动全面从严治党向纵深发展,持续巩固提升许昌良好的政治生态,为建设实力许昌活力许昌魅力许昌、率先全面建成小康社会提供坚强保证。市委副书记、市长胡五岳,市委副书记王忠梅,市委常委、常务副市长石迎军,市委常委、组织部部长史战芳,市委常委、纪委书记赵文峰出席会议。

  会上,鄢陵县、魏都区、市财政局、市国土局、许昌电信公司党组织主要负责人就落实全面从严治党主体责任情况、存在的主要问题和下一步工作打算等作了述责述廉报告。武国定分别就鄢陵县如何吸取前任教训、发挥县委书记在党风廉政建设中的表率作用,如何调动基层干部干事创业的积极性,就魏都区如何解决好基层党员干部正确用权问题,如何采取有效措施规避项目建设中出现腐败现象等问题,逐一进行了现场提问。随后,胡五岳就市财政局如何加强班子成员日常监管、市国土局如何杜绝权力寻租等问题,王忠梅就许昌电信公司如何履行国有企业第一责任人责任等问题,分别进行了提问。相关负责人一一作了回答。市领导和参会代表以投票的方式对5位述责述廉的党组织负责人进行了民主评议。

  武国定在讲话中指出,要守土有责,深刻认识落实主体责任的重大意义。落实主体责任是全面从严治党的必然要求,是增强看齐意识的具体体现,是深化反腐倡廉的迫切需要,是优化政治生态的根本保证。各级党组织要深刻认识落实全面从严治党主体责任的重大意义,真正以述责述廉为动力,主动担当作为,推动管党治党从宽松软走向严实硬。

  武国定强调,要全面履责,抓实抓细落实主体责任的重点任务。一要认真履行总揽全局之责。各级党委(党组)领导班子要牢固树立抓好党建是最大政绩、推动发展是第一要务的理念,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。各级党委(党组)书记要认真履行全面从严治党第一责任人职责,以身作则、率先垂范,领好班子、带好队伍;领导班子成员要严格落实一岗双责,切实做到管人、做事、治党相结合。二要认真履行正风肃纪之责。把严明纪律作为总抓手,当好纪律的坚定执行者、坚决捍卫者;把严明政治纪律摆在首位,以严明的政治纪律带动其他各项纪律落实;立足全面这个基础,做到既紧盯政治纪律又全面执行六项纪律;要瞄准高线、守牢底线,把纪律和规矩立起来、严起来。当前双节临近,要加强监督检查,坚决杜绝四风反弹。三要认真履行选人用人之责。要严格选人用人标准,出于公心,因岗选人,以德为先,严格程序,树好用人导向。要从严整治选人用人不正之风,坚决甄别处理一批不廉洁、乱作为的干部,调整撤换一批不担当、不作为的干部。要建立完善干部选拔任用问责制度,做到谁提名、谁负责、谁考察、谁负责、谁签字、谁负责,坚决维护

  选人用人制度的严肃性和权威性。四要认真履行监督预防之责。充分发挥政治巡察和派驻机构监督作用,抓住关键少数,延伸监督触角。切实用好监督执纪四种形态特别是第一种形态,惩处极少数、教育大多数;保持惩治腐败高压态势,切实做到露头即查、即发即查,寸土不让、一步不松;充分发挥巡察利剑作用,紧扣六项纪律,及时发现、有效解决纪律、作风和选人用人方面的突出问题。五要认真履行固本强基之责。大力实施固本强基工程,严格落实基层党建工作责任制,切实加强农村、城市社区、机关事业单位、群团组织等基层党组织建设,着力破解非公经济组织、社会组织等新兴领域党建工作难题。六要认真履行支持保障之责。加强对纪检监察工作的领导,支持纪委转职能、转方式、转作风,加强巡察和派驻机构建设,支持各级纪检监察部门聚焦主业。要把制度建设作为落实主体责任的关键环节,建章立制、强化执行,为主体责任的落实提供有力保证。

  维护制度的严肃性和权威性,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。

  武国定强调,要严格问责,持续强化落实主体责任的实际效果。动员千遍不如问责一次。落实全面从严治党主体责任是一项长期持久的任务,必须切实用好问责这个杀手锏。一要坚决问责。各级党委(党组)特别是一把手要让追责问责成为新常态,对主体责任落实不到位、管党治党失之于宽松软造成严重后果的,要铁面执纪、较真叫板、敢于亮剑;对不敢问责、敷衍问责的,也要一并问责。要坚持一案双查,既追究当事人的责任,又倒查追究相关领导的责任。二要依规问责。

  要紧盯有责不履责、有职不尽责的人和事,把问责做细、把利器用准。市委深化全面从严治党主体责任领导小组办公室要发挥好牵总作用,研究制定针对性强、有效管用、便于操作的主体责任问责实施办法和配套措施,把全面从严治党主体责任的监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来,把问责事项、方式、程序制度化。三要终身问责。对履行主体责任不力,失职失责性质恶劣、后果严重的,不论其责任人是否调离转岗、提拔或者退休,都要坚决严肃问责,彻底打消一些党员领导干部在任抹事、走了没事矛盾捂着压着、问题击鼓传花等错误认识和做法,始终绷紧主体责任这根弦,真正做到坚守初心、终身负责。

  赵文峰对落实会议精神提出了具体要求:一要专题传达会议精神;二要安排落实四项机制;三要专题召开述责述廉会议;四要按照市纪委通知要求,加强元旦、春节期间作风建设和廉洁自律工作。

  班子成员落实从严治党责任方面存在的问题各级党组织应切实抓好领导干部、作风建设、制度执行三个方面工作,全面落实党风廉政建设两个责任,抓住主体责任,强化监督责任,贯彻全面从严治党的战略部署,推动形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。

  切实抓好制度执行这个关键坚持思想建党和制度治党紧密结合,是从严治党必须坚持的基本原则。要使法规制度真正成为带电的高压线,不能让党规党纪成为一纸空文。

  健全制度体系。牛栏里关不住猫。只有努力构建结构合理、配置

  科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,才能使决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调,确保权力在限定的范围和轨道上运行。对于建章立制,要突出科学性,对照党中央规定、国家局党组要求,结合实际做好制度的制定工作,确保规范和制度立得住、行得通、用得好;对于已有的制度,要进行全面清理,将与实际工作不一致、不匹配、不协调的制度进行修改、废除,避免制度打架,确保责权机制更科学、监督机制更常态、问责机制更严肃,切实把权力关进制度的笼子里。

  增强执行力。法不严则不力,治不严则无获。从严治党关键在严格执纪。要在强化制度落实的过程管理中,完善党内法规的执行机制,划出雷区和红线。要加强对制度执行情况的监督监察,实施严格的过程控制,重点查纠落实制度做选择、搞变通、打擦边球和虎头蛇尾、双重标准等问题,确保各项制度得到不折不扣的落实。要加大对制度执行情况的问责力度,对有令不行、有禁不止等行为,不仅要严肃查处当事人,还要追究有关领导的责任。

  构建完善的责任体系。落实责任,就要建立党组班子、班子成员的责任机制,种好责任田。主要负责人是党风廉政建设第一责任人,班子其他成员是分管范围内的第一责任人,都负有主体责任。监察部门要切实履行好监督职责,抓同级监督机制的履职到位,落实惩治和预防腐败工作。做到主要负责人抓、班子成员抓、各有关部门抓,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

  切实抓好作风建设这个主题事实表明,作风问题带有顽固性、反

  复性,必须严字当头,常抓不懈。

  保持高压态势,强化正风肃纪氛围。少数党员干部对党风廉政问题有三怕:一是怕丢面子,当老好人;二是怕查处腐败问题影响单位形象;三是怕个人担责,存在法不责众的思想。这三怕在各级党组织中不同程度存在。小洞不补,大洞吃苦。小问题不处理,怕丢面子、伤和气,搞出大问题就是颜面扫地,难以收场。所以说,党组织对党员干部最大的爱护,就是旗帜鲜明地正风肃纪、态度坚决地查处问题,管好干部,不出事。

  严肃党内政治生活,营造良好的政治生态。从惩前毖后,治病救人到批评与自我批评,都要求通过严格的党内政治生活来发现和解决自身存在的矛盾和问题,增强党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。自我净化,就是要净化思想,清除行为上的灰尘,保持共产党人本色;自我完善,就是要加强党性修养,促进党的各项规章制度得到有效执行;自我革新,就是要摆脱思维定式和利益羁绊,增强党的创造活力;自我提高,就是要时刻保持清醒的头脑,将本领恐慌转化成努力提高的动力。

  抓常、抓细、抓长,致力养成从严习惯。抓常,就是要把作风建设摆在重要议事日程,体现在一件件具体工作中,以良好的精神状态保证各项工作顺利开展,形成抓作风促工作、抓工作强作风的良性循环;抓细,就是对干部群众特别是基层群众反映的作风问题一一回应,从细小的方面加强对干部思想方面的教育,从思想上筑牢防线;抓长,就是要反复抓、坚持抓,遵守法律法规,用制度管人,从源头上解决

  问题,把权力关进制度的笼子。总体而言,就是要把三严三实具体化、可操作化、常态化。

  切实抓好领导干部这个重点党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏,提升关键少数的表率作用。要坚持从严选好干部、用好干部、管好干部。

  坚持从严选拔。要严格按照党政领导干部选拔相关条例选拔任用干部,坚持干部任用的六项基本条件、七项基本资格,把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的同志选拔到干部队伍中。在选拔程序上,要把好三关动意提名关、考察考核关、程序步骤关。在选拔任用干部的时候,要把严字贯穿始终,坚持德才兼备、以德为先,从严审核资格、从严要求程序,把好选人用人的每一个关口。

  坚持从严约束。要坚持好民主集中制,发挥好集体领导的作用,在涉及人、财、物的敏感事项上不得讲人情、谋利益。要加强对重要部门的监督管理,加强对重点人员的教育引导,告诫党员干部莫伸手,伸手必被抓。对党员干部身上一些苗头性、倾向性问题,要及时谈话提醒、诫勉、函询、教育,防止小错酿成大错。

  坚持从严监督。干部出现这样那样的问题,一定程度上源于监督缺位。从严监督就是要把对党员干部的监督常态化、日常化,做到时时监督、处处监督、事事监督。在日常监督上,要突出抓早、抓小、抓预防,不仅要监督工作行为,还要加强对八小时之外的监督,让监管覆盖工作、生活的方方面面;在重点监督上,要突出重点对象、重点环节、重点时间,例如加强对领导干部在三重一大等重要事项上的监督管理;在群众监督上,要突出群众参与、群众评判,通过各种手段畅通言路,让党员干部在人民群众的期望和监督中勤勤恳恳、干干净净工作。

  坚持从严问责。立规要严。要加强干部工作制度化建设,进一步完善严格的干部选拔任用、考核评价、教育培训、管理监督和惩戒等制度,让干部置身制度的约束之中。执行要严。能否做到严格执纪,关键在于各级党组织和执纪执法机关有没有强烈的责任意识,是否把其作为反腐倡廉建设的重要手段来抓。要以讲认真的态度抓制度执行,坚持制度面前人人平等,执行制度没有例外。查处要严。发现违反政治纪律的苗头性倾向性问题要及时提醒和纠正,对违反政治纪律的行为要坚决制止;对有令不行、有禁不止的行为,特别是阳奉阴违的行为,露头就打,决不姑息。

篇五:一把手从严治党存在问题

  

  履行全面从严活第一责任人职责不足之处

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  在全面从严治党的新时代背景下,党的一把手作为第一责任人,肩负着党风廉政建设和反斗争的重任。然而,在实践中,我们也不难发现一些党的一把手在履行全面从严治党第一责任人职责时存在一定不足之处。本文将从几个方面进行分析和探讨。

  1.目标设定不明确。

  在一些地方和单位,一把手在履行全面从严治党第一责任人职责时,未能设定明确的目标和标准。这导致了党风廉政建设和反斗争工作的不到位和不到位。具体表现在:

  1.缺乏具体的廉政建设目标。一些地方和单位的一把手对于廉政建设的具体目标没有清晰的认识,导致廉政建设工作缺乏针对性和实效性。

  2.对于反斗争的重要性认识不足。一些地方和单位的一把手没有将反斗争作为工作的重中之重,导致反斗争的力度和效果不够。

  2.治党理念淡化。

  一些党的一把手在履行全面从严治党第一责任人职责时,治党理念淡化,对党的领导和党的建设不够重视。具体表现在:

  1.政绩观念强化。一些地方和单位的一把手将政绩观念置于党的建设之上,追求经济发展而忽视党的建设,导致了党的建设和党风廉政建设的滞后。

  2.管理不严格。一些党的一把手在日常工作中对干部干部管理不严格,导致了一些干部干部的违纪违法行为屡禁不止。

  3.重形式轻内涵。

  一些地方和单位的一把手在履行全面从严治党第一责任人职责时,重视形式、轻视内涵,注重表面功夫而忽视了实质性工作。具体表现在:

  1.重视会议开展,轻视问题解决。一些地方和单位的一把手重视召开各种会议,但对于会议上提出的问题解决不够积极,导致了问题的积压和不解决。

  2.重视文件发文,轻视执行落实。一些地方和单位的一把手重视文件的发文,但对于文件的执行落实不够重视,导致了落实不到位。

  4.缺乏监督和问责。

  一些地方和单位的一把手在履行全面从严治党第一责任人职责时,缺乏有效的监督和问责机制,导致了一些问题的长期存在和不解决。具体表现在:

  1.监督机制不健全。一些地方和单位的一把手对于监督机制建设不够重视,导致了监督工作的不到位和监督效果的降低。

  2.问责机制不完善。一些地方和单位的一把手对于问责机制的建立和落实不够重视,导致了问题的不解决和责任的不明确。

  结语

  综上所述,党的一把手在履行全面从严治党第一责任人职责时存在着诸多不足之处。要加强全面从严治党,必须加强党的一把手的领导,建立健全的监督和问责机制,强化党的建设,坚决打赢反斗争,为党和人民事业发展提供坚强保障。

篇六:一把手从严治党存在问题

  

  一把手廉洁自律方面存在的问题

  一把手是负责领导一个地方或机构的最高领导者,其任职须具备高度的道德观念和道德修养,以及强烈的责任感。一把手在工作中要保持高度的廉洁自律,一旦出现廉洁自律问题,不仅会破坏其个人形象,也会严重影响机构或地方的形象,损害社会公信力。然而,一把手在廉洁自律方面仍存在一些问题。

  首先,一些一把手存在权力过于集中的问题。一把手作为最高领导者,拥有很大的权力,但这些权力如果不能制约,就容易引发腐败。权力过于集中意味着监管不力和制度不健全,一把手难以自我制约,就容易让其贪图私利,滥用职权。

  其次,一些一把手存在在经济利益面前的问题。近年来,一些地方或机构一把手涉及违纪违法问题,背后往往与经济利益有关。一些一把手利用职权为自己或身边人谋取利益,而且有些情况下,其行为并非违法,甚至涉及灰色地带,这就需要更强的制度约束和规范。

  第三,一些一把手存在家族化现象。一些地方或机构一把手会把职位视为家族财产,让亲戚朋友充当重要职位,以此谋取更多的利益,这种家族化现象严重破坏选拔干部的公正性和透明度,甚至使机构出现人才流失的现象。

  第四,一些一把手存在官僚主义问题。一些地方或机构一把手太过注重形式和程序,导致工作效率低下,在一些重大的问题上缺乏及时回应措施,也让群众对其信任度大打折扣。

  最后,一些一把手存在敛财问题。一些一把手在工作中以各种形式收受贿赂,以换取利益,这严重破坏了廉洁自律的原则,而收受贿赂的行为违法,更是破坏国家机器的正常运作、破坏公共利益的发展,并导致社会不公平现象的形成,不可不重视。

  在面对这些问题时,应当注重制度建设,强化监督管理,有效制约一把手的权力,建立公平透明、有效标准的选拔任用机制,加强宣传教育和文化建设,促进领导干部尊重职业道德,加强廉政建设,营造风清气正的政治生态。此外,也需依法惩处腐败分子,同时让更多的人民群众真正了解,一把手必须时刻保持廉洁自律的意义。

  总之,一把手廉洁自律问题需要引起足够的重视,强化制度建设和监督管理,加强宣传教育和文化建设,依法惩处腐败分子,并让整个社会营造风清气正的政治生态。才能够更好地推进全面从严治党,促进经济发展,提高群众幸福感。

篇七:一把手从严治党存在问题

  

  当前监督基层“一把手”中存在的问题及对策建议

  当前监督基层“一把手”中存在的问题及对策建议

  当前,监督基层“一把手”的工作成为了社会关注的热点。虽然我们的国家和地方有相关的法律法规,但是由于许多原因,监督工作难以落实,导致一些问题依然存在。具体来说,监督基层“一把手”存在以下问题:

  首先,部分基层“一把手”权力过于集中,高管能力不足,工作水平不够。这种现象尤其在一些地方、部门、单位较为明显,基层“一把手”将权力聚拢在自己手中,一人独占。而且一些领导能力不太好,管理不严,工作成绩不佳。

  其次,监督机构缺乏足够监管能力,甚至成为基层“一把手”的辅佐部门,监督力度不足。有些监督机构不仅无法对“一把手”进行有效的监督,甚至成为他们的员工,违背了监督的目的。

  再次,一些“一把手”滥权乱作为,损害了群众的利益。由于其中一些人缺乏良好的职业道德,滥用职权,大量的国有财产被挪用,导致群众的利益受到严重损害。

  为了有效地解决上述问题,我们建议采取以下措施:

  一、加强监督机构建设。政府要不断修订完善基层监管制度,增强监督力度,提高监督机构的工作效能,弥补监督机构的不足,提高监督的质量和深度。

  二、建立群众监督机制。政府应当完善各类举报、诉求和监督渠道,加强对群众代表会议、民主选举、轮流值班和调查问卷等的监督,尽快形成一个有效的监督机制。

  三、加强工作队伍建设。独裁、个人独揽大权是行使职权的最大忌讳,方法是做好工作队伍建设,培养一支能够严守职守、深入基层的干部队伍,真正实现权力清明、公开、透明、责任心强等目标。

  四、提高基层“一把手”领导水平。各级政府应当对基层“一把手”的能力素质进行评价和培训,不断提高他们的工作能力,严格执行职权的分工和限制,规定权力的一人独占原则,完善他们应当履行的责任和义务,不断提高其工作水平。

  通过采取这些措施,有望有效地解决目前监督基层“一把手”存在的问题,为基层官员提供一个规范化、健康化和规范化的工作环境,提高他们的行政能力、政治素质和职业道德,为民众营造出一个更为安定和和谐的社会。监督基层“一把手”是维护政治清明、保障公共利益的重要手段。然而,监督工作的执行和落实往往面临着时间紧、任务重、责任大等种种问题。因此,为有效解决这些问题,需要坚持把制度建设作为重要抓手,不断推进“依法治国”、“从严治党”、“执政为民”的工作理念,注重创新机制和思路,营造一种全社会参与监督和检查的社会氛围,确保行政公正和行政效能。

  首先,完善监管制度,强化监督机构。监督机构的建设是促进公共权力运行规范的基础。应从人员、资金、时间等方面给予

  充足保障,对“一把手”进行全方位、全过程、全方位的监督,特别是要注重规范权力分配、加强监察、查处违法和处理不良问题。此外,内部监督和外部审查的机制应当完善,及时披露管理漏洞和瑕疵,并加强行政领导的纪律审查。可加强对纪检监察机构的权力保障,积极推进行政监察体制改革,建立基层监管力量的统一指挥结构,调整监察资源分配,节约人力、物力和财力,确保基层监管力量的发挥和监察工作的落实。

  其次,建立一种“马太效应”的监督机制。建立基于群众的监督机制,营造全民参与监督和反馈的社会氛围,让亲历者、见证者、群众表述感受和意见成为制度检阅和评价的重要依据。可以开设在线平台和热线电话,接受群众投诉、举报、建议和意见,对群众所反映的问题及时处理并回复,定期公示处理结果和建议采纳情况。同时,加强与媒体的合作,扩大社会监督的覆盖面和深度。新闻媒体、网络媒体、公共媒体等多渠道报道,并让舆论监督体现在制度的要求和过程中。

  再次,严格落实基层领导干部廉洁工作和政治道德教育。治理是长期的,基层领导干部的廉政和政治道德先行先试,这也是制度建设的基础。应切实增强党员干部“一把手”的意识,压实廉政责任履行的成果,营造廉洁从政的良好氛围。同时,加强政治教育,不断提高政治意识和政治素质,让领导干部明确红线,承诺负责,不仅做到“公开又透明”,更要用制度和规矩来维护公正行政和廉洁从政。要在廉政教育中贯彻以人为本、建立依靠制度、全方位、多层面的常态化廉政教育。

  最后,建立考核考评机制,加强预警机制建设。制订“一把手”

  考核制度,对基层领导干部的作风、党风、廉政等方面进行全面考核和评价,加强督察和整改反馈,使其更加明确自己的责任和方向。同时,定期预警机制的建立和运行,通过千分之几的率先暴露问题,及时调整防范风险策略和投入资源,避免廉政问题和群众反感积累到一定程度后才得到有效解决。

  综上所述,加强监督基层“一把手”是把稳大局稳定的重要举措。要强化制度落地和责任落实,完善监督机制,切实保障人民的权利和利益,实现行政公正和公共利益最大化,也是行政管理和公共服务的必然选择。

篇八:一把手从严治党存在问题

  

  当前加强对“一把手”和领导班子监督的问题

  分析和对策建议

  加强对“一把手”和领导班子的监督,是确保党中央重大决策部署和全面从严治党战略部署落到实处的关键环节。十九届中央纪委五次全会要求,加强对“一把手”和领导班子监督。笔者以XX市深入贯彻落实《中共中央关于加强对"一把手"和领导班子监督的意见》(以下简称《意见》)和《中共广西壮族自治区委员会关于加强对“一把手"和领导班子监督的意见》(以下简称《监督意见》)精神为切入点,结合近年来查处的领导干部违纪违法案件,梳理突出问题,积极探索加强"一把手"和领导班子监督对策建议,推动《意见》《监督意见》落实落地。

  一、加强“一把手”和领导班子监督存在的突出问题

  (一)“方向盘”把得不正,自我革命精神丧失,自我监督意识不强

  《意见》《监督意见》贯穿着“讲政治”的要求,强调全面从严治党首先要从政治上看,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。从我们查处的“一把手”案例看,一个显著的共性特征,就是理想信念动摇,世界观、人生观、价值观发生扭曲。很多违纪违法“一把手”在《忏悔书》中反省自己走上违纪违法犯罪道路的根源时,大多把“放松政治学习,丧失理想信念”放

  在了首要位置。有的“一把手”自我革命、自我监督意识不强,如XX县公安局部分民警涉私系列腐败案,利用职务便利,接受他人请托,帮助请托人规避打私稽查,收受他人给予的好处费,XX人被立案查处(二)权力寻租、腐败问题突出

  一些“一把手”和领导班子存在权力寻租、腐败问题,滥用职权、搞权钱交易,收受贿赂、侵吞公款,甚至涉嫌组织、领导、参与黑社会性质组织等严重违法犯罪行为。例如,XX市某区委书记利用职权为亲属经营的企业谋取利益,收受巨额贿赂,严重败坏了党风政风,XX人被立案调查。

  (三)工作作风不实、履职缺位

  一些“一把手”和领导班子存在工作作风不实、履职缺位问题,不重视群众利益,不注重解决实际问题,不贯彻执行中央和上级部门的决策部署,不认真履行工作职责。例如,XX市某区委书记在重大工程项目上不顾群众反对,强行推进项目,导致严重环境污染问题,XX人被立案调查。

  二、加强“一把手”和领导班子监督的对策建议

  (一)加强政治教育,提高党性修养

  政治教育是加强“一把手”和领导班子监督的重要举措。要坚持全面从严治党,强化党性修养,不断提高政治觉悟和政治能力,增强理论素养和思想觉悟,严格遵守党的纪律和规矩,树立正确的世界观、人生观、价值观,坚决抵制各种形式的腐败和不正之风。

  (二)建立科学有效的监督机制

  要建立科学有效的监督机制,加强对“一把手”和领导班子的监督力度。要完善对“一把手”和领导班子的考核评价制度,建立风险预警机制,加强对重点领域和关键岗位的监督,实行领导干部履职问责制度,及时发现和解决领导干部存在的问题。

  (三)加强制度建设,规范权力运行

  要加强制度建设,规范权力运行。要完善法律法规,进一步加强对权力运行的监管和约束,加强对权力运行的制度保障,建立健全权力运行的公开透明制度,加强对权力运行的信息公开和舆论监督,确保权力不被滥用、不被侵害,为党的事业发展提供有力保障。

  总之,加强对“一把手”和领导班子监督,是全面从严治党的重要环节,也是建设廉洁政治的重要保障。要加强政治教育,建立科学有效的监督机制,加强制度建设,规范权力运行,落实《意见》《监督意见》等相关要求,严肃查处违纪违法行为,切实保证党中央重大决策部署和全面从严治党战略部署落到实处。

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