人大任免责任感(6篇)

时间:2024-08-13 08:42:02 浏览量:

篇一:人大任免责任感

  

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  一、首先要有强烈的职责意识。组成人员无论是主任、副主任还是委员,都是一种职务,职务就是一种责任。

  有职务就要尽责任。不尽责就辜负了党和人民及人大代表的信任。人民选我当代表,代表选我当人大常委会组成人员,这是非常大的荣耀。要有光荣感、自豪感、责任感、使命感。要明白自己一个人代表着上万甚至更多的人。不为人民和代表服务是不行的。

  二、要克服一切困难出席人大常委会会议。人大常委会就是常开会,开会就是履行职责、行使权力。不开会就不能形成决议、决定等等。因此,常委会组成人员都要积极出席会议。不要把自己看轻了,认为缺自己一个人不要紧。有时候缺您一人真不行。如缺您一人不过组成人员的半数就达不到召开人大常委会会议的法定人数,就不能开会;缺您一人或差您一张表决票,拟任命或免职人员就任免不了职务等等。

  三、积极参加人大常委会组织的视察、调查、执法检查等活动。这些活动也是履行职责,是对“一府两院”进行监督的必要形式。人大常委会组成人员通过参加这些活动,可以更有效地掌握被监督对象的工作情况,作到知情知政,从而在人大常委会会议上审议发言言之有物,提出真知灼见,监督并促进“一府两院”的工作。

  四、在人大常委会会议审议时踊跃发言。“会议”就是“大家集在一起开会审议”。通过“审”和“议”,了解情况、肯定成绩、找出不足和问题、一起研究解决问题的方法、措施和步骤,促进某项工作的开展。每一位组成人员在人大常委会会议上,都应当认真审议各项议题,在分组会议上大胆发言,在联组会议上争取发言,把提请审议的议题议深议透。审议发言要事先有所准备,力求有理有据、有的放矢、切中要害、便于落实。

  五、平时要主动联系选民、搞好调查研究。要把此项工作作为一项基本功来练,走到那里就把调查研究搞到那里,走到那里就与那里的群众打成一片,通过拉家常来了解群众的所思所想、了解他们的实际困难和问题、了解他们的意见建议和要求。这样你就会耳聪目明,了解下情,能代表群众意愿,反映他们的心声。同时还要向群众宣传人大常委会会议精神。

  六、要敢于监督并善于监督。敢不敢监督、善不善监督“一府两院”的工作,直接影响着组成人员职能作用的发挥。不敢不善就无法履行职责,无法发挥作用。“敢”与“善”二

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  者之中,“敢”是前提,有敢才能逐步做到“善”;“善”是方法,有善才能做到更“敢”。“不敢”就是“怕”,主要是怕影响关系。所以,要敢于监督并善于监督还要克服“怕”字.人大常委会会议后,要认真监督会议精神和决议决定的落实。

  七、要加强自身学习。组成人员最需要学习的是人大理论知识和人大业务知识。在人大理论方面应该弄清楚“为什么我国要实行人民代表大会制度”这一根本问题;在人大业务方面应该弄清楚人大及其常委会履行职责的程序、方法、议事规则等等。我建议:每一位组成人员都要学一学《宪法》、《地方组织法》、《选举法》、《代表法》、《监督法》;还要根据在人大常委会的分工、分组,学习与自己分管工作相关的法律法规。如分管财经工作的要学习《预算法》、《审计法》等。平时还要多与人大常委会联系,获取学习资料并在联系中学习。

  八、要牢记自己的权利与义务。人大常委会组成人员除了拥有代表法规定的代表权利外,还拥有地方组织法第四十四条赋予人大常委会的十四项职权。另外,县级的人民代表大会常务委员会组成人员三人以上联名,可以向常务委员会书面提出对本级人民政府、人民法院、人民检察院的质询案。主任会议或五分之一以上的常务委员会组成人员书面联名,可以向本级人民代表大会常务委员会提议组织关于特定问题的调查委员会,由全体会议决定。常委会主任、副主任等主任会议成员,还有主任会议的职权。牢记自己的权利,可方便履职。

  一要转变观念,强化责任意识。依法履行好监督权、人事任免权、重大事项决定权,是县人大常委会的基本任务。要坚决克服“无所作为”的松劲思想、“难有作为”的泄气思想、“多一事不如少一事”的消极思想,牢记宗旨,忠于法律,履职有为,不负众望。人大工作不仅要有规矩、有特色、有权威、有活力,而且还要出思路、出经验、出效益、出人才。常委会组成人员一定要从严要求、自加压力,认真负责、扎实工作,多提建议、多出点子,为基层代表作表率,给机关干部带好头。

  二要加强学习,做到学以致用。学习是做好工作的前提,是履行职责的基础。面对新形势、新环境、新任务和新要求,常委会组成人员都有一个学习任务,必须学习新理论,掌握新知识,研究新情况,解决新问题。要认真学习政治理论,学习国家政策,学习法律法规,学习人大业务。通过学习,改善知识结构,提高履职能力,为做好人大工作打下坚实基础。

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  三要履行职责,正确行使权力。常委会组成人员来自方方面面,既有知识优势,也有经验优势,又有信息优势,有利于集体行使权力,履行监督职责。搞好监督工作,不仅要善于监督,也要敢于监督。善于监督,就是要选准监督内容,突出监督重点,讲究监督方式,注重监督实效。监督工作不宜多,但要干到点子上,督在关键处,工作不干则已,要干就认认真真,扎扎实实,一抓到底,抓出实效。敢于监督,就是关键时候,用好特定问题调查、质询等特殊监督手段。在运用特殊监督手段时要顾全大局,及时报告,集体研究,统一思想,精心组织,严肃认真,务必产生积极效应、正面效应。

  四要严格要求,强化纪律观念。没有规矩,人心必散;没有规矩,不成方圆。常委会组成人员要自觉遵守各项规定,自觉维护人大形象。要带头讲政治、讲党性,增强政治敏锐性,始终保持清醒头脑,把握工作前进方向。要按时出席常委会会议,积极参加学习、讲座、视察、检查活动,确实不能参加的,要提前请假;常委会组成人员外出学习、出差时间较长,要及时说明情况,便于统筹考虑,安排工作。要齐心协力,共同努力,把常委会建设成为坚强、团结、高效、统一的战斗集体。

  五要发扬民主,维护团结统一。团结出凝聚力,团结出战斗力,团结出向心力,团结出工作效率。常委会组成人员要共事共心,同向同力,努力营造观念一致、步调一致的良好工作氛围,把常委会建设成为风正、气顺、心齐、劲足、团结、和谐的统一集体。风正,才能气顺;气顺,才能心齐;心齐,才能劲足;劲足,才能成事。人的能力有大有小,贵在尽心尽力;性格各有差异,贵在坦诚相见。在工作和相处中,要善于容人、容言、容物、容事,维护团结;要真诚、守信、友善、关爱,加强团结;要识大体、顾大局、常谈心、勤沟通,增进团结;要相互支持,相互体谅,加强协作,形成合力,共同搞好人大工作。

  六要转变作风,注重调查研究。人大工作法律性强、政策性强、专业性强、规范性强。常委会人员有限,既是决策者、也是实施者,既是调查员、又是“战斗员”。没有深入细致的作风,基层情况不掌握,相关信息不知道,存在问题不清楚,具体原因不了解,根本谈不上监督。常委会组成人员是人民群众的“代言人”,要切实转变作风,密切联系群众,围绕县委工作的重点、政府工作的难点、代表关注的焦点、群众反映的热点,深入实际,深入群众,深入基层,深入一线,有计划、有目的、有重点、有针对性地开展调查研究,体察民情,了解民意,反

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  映民愿,讲真话,做实事,解民忧,努力提高常委会的决策水平、决策能力和决策质量,真正把常委会建设成为县委信任、政府信服、社会认可、群众满意的权力机关、代表机关和民意机关。

  一是人大常委会组织的学法及中央最新重要精神的专题学习;二是上级人大组织的各种业务学习和培训班,及代表工作研讨活动;三是人大常委会组织的政府实事工程进展情况等视察活动;四是人大常委会会议的审议发言,要求在一年里,至少有两次以上的主讲发言。

  人大常委会组成人员的履职素质直接决定到人大常委会整体作用的发挥,关系到人大常委会依法履职的水平和质量,关系到人民利益的体现和实现,关系到全区经济社会发展大局。作为常委组成人员不仅要清楚常委会职能是“干什么”的,更要明白“怎么干”,知道如何去履行自己的职责,提高依法履职、议事、决策的能力和水平,努力把人大工作做得更符合实际,更有成效。

  一、提高认识,增强履行职责的责任感、使命感和光荣感

  人民代表大会制度是我国的根本政治制度,也是社会主义民主政治的最大优势。人民代表大会是党领导人民当家作主,行使国家权力的最高组织形式,由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。人大常委会是人民代表大会的常设机关,代表人民行使管理国家事务的权力。闭会期间国家权力的行使和大量相关工作的开展,都由人大常委会承担。可以说,人大常委会的工作状况,对于人民代表大会职能作用和人大代表主体作用的发挥具有非常重要的作用。常委会组成人员作为人大常委会的主体,地位崇高、使命光荣、责任重大。

  宪法法律赋予区人大及其常委会主要有三项权力,即监督权、重大事项决定权、人事任免权。依法履行好这三项职权,是人大常委会的基本任务。牢记职责,忠于职守,为人民掌好权、用好权,这是党和人民对常委会委员的庄严嘱托。作为人大常委会委员要克服把人大作为“二线”的思想,克服认为人大工作是“软任务”的思想,克服认为人大工作是“软皮章”的思想,从“人民民主是社会主义的生命”“发挥国家权力机关作用”“坚持和完善人民代表大会制度”这一角度去看待人大工作、看待自己的责任、看待党和人民的厚望。只有思想、认识到位,才会有行动、工作到位,才会对人大工作更加热心、用心、尽心,才会无须扬鞭自奋蹄,更加积极、主动和富有创造性的开展好各项工作。面对新形势新任务新要求,特别是这届人大的任期,正处于崂山区经济社会发展的关键时期,肩负着科学发展、富民强区,建设“三个功能区”的光荣使命。必须倍加珍惜宪法、法律和人民赋予的神圣职责,积极做人民的代言人、利益的维护者和实现者,尽心尽力、尽职尽责地做好人大常委会工作,不负重托,不负期望,做一名组织信任、群众满意的合格委员。

  一要正确处理集体和个人的关系。人大常委会是依靠集体行使职权的,是坚持民主集中制的具体体现。在这个集体中,每一名组成人员都是一票,具有相同的法律效力。所以,每名委员发挥作用好坏,工作态度如何,工作效率和质量的高低,直接决定到人大常委会总体工作和水平。只有发挥好每名组成人员的作用,才能发挥好整个人大常委会的职能作用。全区24名常委会组成人员,是从169名人大代表当中选出来的,而这169名代表是由20多万选民选出来的。也就是说,全体常委会组成人员是“代表中的代表”,代表着全区人大代表、全区选民,行使职权,履行职责。不仅要在程序上,认真坚持民主集中制原则,充分发扬民主,畅所欲言,充分讨论,讲深议透,而且要在实际效果上,有真知灼见,入木三分,抓住要害和关节点,在理、有节、可行,确保审议通过的决议决定的权威性,以及认真落实

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  的严肃性和实效性。

  二要处理好本职与兼职的关系。常委会组成人员来自各个层面,很多都是兼职,在做好人大工作的同时,还要承担本职岗位的工作,任务是繁重的。既然党和人民选了我们,就要尽心尽责的做好工作。无论是专职还是兼职,作为国家权力机关的组成人员,都是一种实实在在的国家职务,承担着向党负责、向人民负责的工作责任。因此,一定明确自己的权力、义务,统筹安排用于本职工作和委员工作的时间和精力,保证按时并全身心参加常委会的会议和相关活动,做到在其位、谋其政、尽其职,不辱使命,不负重托,确保本职工作和人大工作“两不误、两促进”。

  三是处理好整体和局部的关系。“不谋全局,不足以谋一域”。由于在思想认识上不完全到位,部分同志可能在履行职责过程中带有某些局限性、片面性和倾向性,认为自己是由某选举单位或某选区的选民推选出来的,理所当然要为他们争取利益和解决问题;有的当其意见建议不被采纳时,不向群众做好宣传解释工作,造成不好的影响,等等,这些问题的出现,关键是不能正确处理整体和局部利益的关系,尊重民主程序作出的决议、决定。区人大常委会组成人员在执行职务过程中,要关心自己的选区和选民,是正当的、应该的。但不能只注意到自己分管或接触的工作;不能只注重自己的选区选民,甚至只看到自己那“一亩三分地”,缺少全面考虑和大局观念。当民主程序形成决议和意见时,就应保留个人意见,服从确定的意见和决定。只有这样才能既代表选民,又体现民主意志,才是一名称职的代表。四是正确处理监督和支持的关系。监督权是监督法赋予人大的一项重要职权,监督和支持不应当简单的划等号,在监督中促进、改进政府工作这本身就包含着一种支持。区人大常委会监督主要是法律监督和工作监督,促进行政机关依法办事、司法机关公正公平,加强社会主义民主法制建设,推进社会主义民主政治进程。人大作为权力机关,监督“一府两院”工作,不是相互掣肘,不是唱“对台戏”,大家的目标是一致的,都是为了富民强区,为了一方平安,为了老百姓的幸福安康。对于具体工作和日常工作,应由“一府两院”决定并组织实施,不能包办代替、越俎代庖,也不能不恰当地干预。要按照“党政所急、人民所需、人大所能、法律所赋”的原则,在宪法和法律赋予的职权范围内,敢于和善于监督,不失职,不越权,把握好“度”,做到“到位不越位,尽职不失职”。

  二、加强能力建设,提高监督质量

  区人大常委会加强监督工作,必须要“领先一步,技高一筹”,这样才能“站得高、看得远、把得准、做得实”,才能更好的开展好的各项工作。如何“领先一步,技高一筹”呢?目前,提高常委会组成人员的履职素质,关键是提高三种能力:审议能力、视察检查能力、调查研究能力。这三种能力相互影响,相互联系,相互作用,是常委会组成人员履职能力的集中体现,是坚持和完善人民代表大会制度和提高人大常委会整体工作水平的一项基础工程,是必须要长抓不懈的重要任务。

  一是提高审议能力。听取和审议“一府两院”的工作报告,是人大常委会会议的主要内容,也是人大常委会依法行使职权的重要形式和载体。作为会议的参与主体,常委会组成人员的审议发言水平直接决定着会议审议的质量,影响着人大监督工作的效果。在常委会会议上,部分组成人员不敢发言、不会发言,有的抓不住主要矛盾,言不对题、离题千里;有的“茶壶煮饺子”有话表达不清楚;有的唱赞歌多、观点思路少;有的滔滔不绝、说的都对、可操作性差;有的始终“事不关己、高高挂起”;有的泛泛而谈、概而说之,很难引起重视;有的如文档对你有用,请下载支持!

  甚至始终不发一言;等等。在审议过程中出现的这些情况,说到底就是常委会组成人员审议能力的问题,而这种能力又直接影响到人大常委会工作的权威,影响到人大常委整体工作水平的发挥。审议发言只有抓住关键点,措施处置得力,可操作性强,才能够让人家信服,才能引起重视,产生共鸣,否则就很难达到预期的效果,所以提高组成人员的审议能力问题,必须引起高度重视,切实摆上重要议事日程。审议主要分为两种:一是人代会审议,每年都安排会前视察或调研,提前写出议案或建议,做好审议大会报告的各项准备;二是人大常委会审议,一般在会前七天将拟审议的专项工作报告送到各位委员手中,提前了解掌握情况,写出审议发言提纲,这样既可以提高审议发言的质量,又可以节省审议发言时间,在有限的审议时间里,让更多的委员发表更多的意见。不管是哪种审议,都要做到提前思考,提前准备,提前熟悉和了解,这样才能胸有成竹,有的放矢。在审议发言时,要坚持以大局为重、发展为重、民生为重,尊重事实,尊重科学,言之有物、言之有据,做到紧扣主题,不说题外话;熟悉情况,不说外行话;把握分寸,不说过头话。

  二是提高视察检查能力。人大常委会和代表联络组的视察、检查工作一般都列入了年度工作计划,视察检查事项大多是关系全区改革发展稳定或关系人民群众切身利益的热点难点问题,具有普遍性和代表性,能够“牵一发而动全身”,引起代表和老百姓的关注,起到以点带面、以点促面的作用。在视察检查中,如果不提前查找资料,了解情况,往往容易走马观花、浮光掠影,在短暂的实地视察检查中很难看出什么问题,听取工作汇报时不了解前因后果,也往往囫囵吞枣,似是而非,听不明白。这就直接导致了在视察检查中,提出的建议缺乏针对性和可操作性,影响了视察检查的效果。要提高视察检查工作水平,关键要做好三点:首先,要选准、选精题目,题目不在多,关键在实、在精,这就要求既要选取全区的重点工作和群众关心的热点难点,又要有计划的安排对这类问题感兴趣、有专长的委员参加,发挥他们的专业特长和岗位优势,调动参与的积极性;其次,在开展视察检查中,区人大机关各部门、各代表联络组要尽力扩大参与面,增加参与量,注意视察检查能力的培养和锻炼,逐渐提高发现问题的敏锐性、分析问题的严密性、建议对策的可操作性;再次,常委会组成人员也要提前做好视察检查前的各项准备工作,如视察教育工作,就要提前对全区教育教学现状进行了解,对当前影响教育的问题是什么,怎么解决,现在重点要解决的是什么问题,等等,都要事先做到心中有数。

  三是提高调查研究能力。没有调查就没有发言权,调查研究是谋事、议事、成事的重要前提。在这方面毛主席是我们学习的典范。调研不仅是个工作方法,也是执政的重要方式,若国情不清,必然战略上出现失误。调查研究也是学习实践科学发展观,从实际出发,按照规律办事的必然要求。常委会组成人员来自各个不同的工作岗位,社会阅历、工作经验、议政能力和所联系的群体各不相同,对有关情况的了解程度和思考角度也不一样,因此要把调查研究,作为做好人大工作的基本方法,作为提高审议工作报告质量、提高视察检查工作水平的基础工作来抓。在选题上,要围绕区委的中心工作、审议的议题以及人民群众反映强烈的问题深入开展调查研究,了解民情,反映民意,集中民智,为区人大常委会决策提供科学依据。在方法上,要把有组织的集中调研与个人调研、一般调研与专项调研结合起来,每位委员既要积极参加统一安排的各种调研活动,又要加强与本选区的代表和选民的联系,对本社区、本行业、本系统、本部门及其相关情况,进行广泛深入的调研,年内至少应写出1篇高质量的调研报告。在调查对象上,要“好”、“中”、“差”和“老”、“中”、“青”相结合,尽可能多接触代表和群众,既要报“喜”更要报“忧”,认真听取和仔细辨别各方面的意见,客观公正的评价干部、评价工作。

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  审议结束后要形成审议意见,视察检查结束后要形成视察检查意见,调研结束后要有调研报告,这里面都牵扯到归纳总结的问题,有一个对各种意见或材料进行分析处理的过程,有一个由表及里、去粗取精、去伪存真的过程,这是达到由感性认识上升到理性认识,透过现象抓住本质,得出符合实际的正确结论的关键一环。在起草各种意见报告时,一要实事求是,不说假话,不说没有根据的话和道听途说的话,要经得起实践的检验和历史的评判;二要多提问题,少评功摆好,少说恭维话,问题提得要准确,要抓住要害,分析要透彻,论据要充分;三要善于解剖“麻雀”,少讲面上的一般情况,应抓住事物的特殊矛盾和关键环节,通过对几个具体问题的重点剖析,小中见大,举一反三;四要多提建设性建议,少说套话、空话、没有用的话,使提出的建议更加科学合理、切实可行。提高审议、视察检查和调研的实效,抓好各种意见和报告的落实是关键,在抓贯彻执行时,一要建立反馈机制,保证常委会形成的意见决议有渠道、有落实、有结果;二要进行跟踪督办,及时了解掌握进展,特别对重点监督事项,要采取多种形式督促办理,重点问题重点解决;三要落实责任,按照“谁主管、谁负责、谁落实”的原则,强化部门职责,努力提高监督工作实效。

  三、与时俱进,不断提高工作水平

  面对新形势,新任务,区人大常委会组成人员要始终坚持高标准、严要求,讲学习、讲政治、讲正气、讲团结、讲宗旨,解放思想,与时俱进,不断加强自身建设,不断研究新情况、解决新问题、取得新突破,提高思想境界和工作,自觉服从和服务于全区工作大局,使坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一。

  一是增强学习意识。人大工作涉及面广,而且政策性、法律性都比较强,对常委会组成人员的理论素养、知识水平和领导能力要求都非常高。“人非生而知之”,不学就不知道情况,学得少就了解的少,学习不深不透就会一知半解。只有广泛涉猎,勤温习,勤思考,才能不断充实、完善和提高自己,成为行家里手,紧跟时代发展步伐,适应人大工作要求。因此,常委会组成人员不管是老同志还是新当选的同志都要看到自己的不足和缺项,不断加强学习,要持之以恒,温故而知新,不断提高综合素质,为做好人大工作打下坚实的知识基础。一要加强对党的政策理论的学习。要认真学习毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习如中国社会各阶级分析、正确处理人民内部矛盾、矛盾论、实践论、湖南农民运动调查报告等经典著作,学会用马克思主义的立场、观点、方法来认识问题、分析问题和解决问题。深入学习实践科学发展观活动已经展开,这是当前和今后一个时期的首要政治任务,也是人大履行职责、做好工作的思想基础和政治保证。常委会组成人员一定要认真学习实践科学发展观,自觉用科学发展观武装头脑,指导实践。二要加强对人民代表大会制度和人大业务知识的学习。通过学习,了解人民代表大会制度,熟知人大工作的特点和规律,掌握人大工作的程序和规则,不断探索做好人大工作的新经验、新方法。三要加强对法律知识的学习,提高法律素质。注意学习宪法、地方组织法、选举法、代表法、监督法等法律、法规,熟悉和掌握宪法和法律赋予的各项职权,树立法治观念,真正做到严格依法履行职务。四要加强对市场经济知识和科技知识的学习。当前,社会发展日新月异,新情况、新问题层出不穷,新科学、新技术不断涌现,特别是国际金融危机影响,给崂山区经济发展提出了新的挑战和课题,很多与老百姓的生产生活息息相关、与我们的工作紧密联系,需要重点学习,不断掌握新理论、新知识。五要发扬理论联系实际的学风,注意把理论学习与具体实践相结合,养成勤奋好学、善于思考的好习惯,不断解放思想,与时俱进,不断提高研究新情况、解决新问题的能力,增强工作的原则性、前瞻性、创造性。

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  二是增强核心意识。坚持人大工作正确的政治方向,核心是坚持党的领导。坚持党的领导,这是人大工作必须始终坚持的最重要的政治原则,也是做好人大工作最根本的政治保证。人大工作坚持党的领导,就是通过依法履行职权,把党的主张通过法定程序变为国家意志,保证党委的决策得到贯彻执行,保证党委提名的干部依法进行任免,推动党委中心工作的完成,确保党委意图的实现。常委会要自觉维护区委的领导核心地位,围绕区委的中心工作定位人大工作水平,履行好宪法和法律赋予的神圣职责。组成人员要带头讲政治、讲大局,在改造客观世界的同时改造自己的主观世界,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,不断提高政治鉴别力和政治敏锐性,始终保持清醒头脑,做到一心向党,履职为公,诚心为民,与区委在思想上同心、目标上同向、工作上同步,进一步增强坚持党的领导的自觉性和坚定性。

  三是增强民生意识。科学发展观的核心是以人为本,根本目的是实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,这也是人大工作的出发点和落脚点。人大常委会委员要代表人民首先要忠诚于人民,服务于人民,改变是老百姓的“父母官”的官本位意识,树立老百姓是衣食父母的民本思想。人大工作必须按照“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的要求,紧贴民心,体察民情,坚持一切依靠群众,一切为了群众,始终保持同人民群众的血肉联系,把保障民生、维护民权、实现民利作为一种政治责任,一种价值取向,努力为人民群众办好事、解难事。常委会组成人员要认真落实联系代表制度和社情民意反映制度,保持与代表和选民的密切联系,认真听取人民群众的呼声,反映人民群众的诉求,发挥好桥梁和纽带作用。要加强对民生工程、民生项目的监督,关注社会弱势群体,积极推进城市反哺农村、工业支持农业,统筹城乡一体化发展,提高农民收入,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。要大力加强人大信访工作,时刻把人民群众的疾苦和呼声放在心中,提高工作效率,加大协调的力度,积极化解矛盾纠纷,减少不和谐因素,促进社会和谐稳定。要从人民群众最现实、最关心、最直接的问题入手,开展视察、执法检查等活动,注重提高人大工作实效,督促解决一些人民群众普遍关注的热点难点问题。

  四是增强表率意识。首先,要做本职工作的表率。常委会组成人员都是来自各条战线的代表,有不少还是本行业中的佼佼者。但发展无止境,事业无尽头,现在好未必明天好,明天好未必永远好,所以丝毫不能放松和懈怠,不能降低标准和要求,要时刻保持谦虚谨慎,戒骄戒躁,与时俱进,奋发进取,努力以更大的业绩来证明和展示自己。其次,要做遵纪守法的表率。区人大及其常委会是法律监督机关,开展执法检查、保障法律法规在本行政区域内正确贯彻实施是一项基本职责。常委会委员尽管社会身份不同,工作性质有别,但都应当带头遵守国家的法律、法规,维护法律的权威,带头遵守部门、行业的制度规定,带头树立新风正气、抵制歪风邪气,维护社会公平正义,树立自身的良好形象。只有每名委员都具有了良好的形象,人大常委会的形象才能高大起来。再次,要做廉洁自律的表率。权力是把双刃剑,行使得好可以造福人民,行使得不好会给国家和社会造成损失,最终也会害了自己。每位常委会成员都要珍惜组织和人民的信任,坚持慎独、慎微、慎权,坚持“两个务必”,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,淡泊名利,拒腐防变。最后,要做履行义务的表率,常委会组成人员要按规定出席常委会会议,认真审议议题,不要请假,更不允许无故缺席;要积极参加视察、执法检查、调研等活动,切实发挥好应有作用。

  人大工作大有可为,也大有作为,发挥好人大常委会的作用,是人民群众的期盼,是民主政治建设需要。人民寄予厚望,代表寄予重托。常委会组成人员要同心同德,振奋精神,扎实工作,努力把人大常委会建设成为团结战斗的集体,为生息养育着的这片热土上的老百

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  姓生活的改善和提高,环境的生态而文明,幸福的美满和快乐作出每个人的努力和贡献。

篇二:人大任免责任感

  

  人大常委会人事代表工作室副主任的任职发言

  人大常委会人事代表工作室副主任的任职发言

  人大常委会人事代表工作室副主任的任职发言

  文章标题:人大常委会人事代表副主任的任职发言主任,各位副主任,各位委员:

  衷心的感谢各位领导对我的信任和关怀,今天,区人大常委会任命我担任区人大常委会人事代表副主任,对我来讲,既是对我工作的肯定和鼓励,也是我工作的一个新的转折、新的起点。

  人事代表工作涉及“一府两院”人员的任免、代表工作和指导镇人大工作等,它是人大常委会一项重要的基础性工作。党的十六届四中全会提出要不断提高发展社会主义民主政治的能力,进一步强调要坚持和完善人民代表大会制度,充分发挥人大代表的主体作用,这赋予了人事代表工作新的内涵,同时也提出了更高的要求,所以,我深知人事代表工作所担负的重要责任。我将依照保持共产党员先进性教育活动的要求,严格要求自己,迅速适应岗位的需要,进一步加强政治理论和业务学习,依法履职,勤于工作,善于总结,当好配角,发挥所长,以饱满的工作热情、开拓创新的工作精神,兢兢业业的做好人事代表工作,不辜负党和人民以及在座各位领导对我的培养和期望,为人大工作作出应有的贡献。《人大常委会人事代表副主任的任职发言》

  附送:人大常委会代表工作总结及工作思路

  人大常委会代表工作总结及工作思路

  人大常委会、上海市建委等单位的专家教授关于《监督法》、《代表法》及上海市半年经济运行情况和201X年上海世博会筹备情况等内容的讲解,听取了县发展和改革局负责人关于我县上半年经济运行情况介绍。为进一步丰富代表培训内容,本期培训班还专门安排老代表介绍履职经验和代表互动环节,并组织代表们参观考察了全国爱国主义教育示范基地沙家浜。通过培训学习,代表们普遍认为开阔了视野,丰富了知识,做到了学有所思、学有所获,学习效果十分明显,达到了预期的目的。

  二、建立完善制度、提高代表履职能力

  一是坚持县人大代表列席县人大常委会制度。今年实行县人大代表列席常委会一年早知道制度,按照会议审议议题,划分小组,将代表列席常委会会议的分组名单于今年年初印发给县代表,提前告知常委会听取和审议的内容,便于代表做好发言准备,参与重大问题的审议发挥他们的专长和智囊作用,今年有32名代表列席了常委会会议。

  二是民情信箱制度进一步落实。全县渔农村社区设置的25只民情信箱,各社区、乡(镇)人大代表负责人,坚持每月1日、15日二次开箱,并做好群众来信登记和梳理工作,及时交政府有关单位办理。今年共收到26件,都得到比较园满的解决。通过民情信箱,实实在在为群众办了实事。

  三是建立代表履职情况公示制度。按照相关法律规定和有关文件精神,在充分借鉴和吸收有关县区经验的基础上,并设计和制作了“嵊泗县第十五届人民代表大会代表履职情况公示表”,并发给每位代表。通过建立代表履职情况公示,并记录每位代表在代表会议期间和代表大会闭会期间参加活动的基本情况进行公示,接受选民监督,从而进一步调动广大代表执行法定职务的积极性,促进广大代表依法履行职责。

  四是有重点的抓好代表活动室。从去年9月份以来我们相继建立了金平社区人大代表活动室和边礁村人大代表活动室,取得了较好的效果。金平社区每月5日、15日、25日有县人大代表坐镇代表活动室,接待选民来信来访。对于选民的来信来访一一登记在册,并做好答复工作,代表活动室成立一年多来,共接待选民来信来访18件,其中办理答复18件,得到解决15件。金平社区群众的法制意识也逐渐增强,代表与选民的关系日益密切。金平社区人大代表活动室的好的做法还到各乡镇介绍和交流。

  五是组织视察、检查。8月份组织代表对《中华人民共和国看守所条例》和《中华人民共和国消防法》的贯彻情况进行了执法检查。实地检查、视察了县看守所、县消防大队的执法情况和基础设施建设情况。听汇报、座谈,针对在押人员伙食经费困难问题,建议县政府增拨了在押人员伙食经费2万元,大大改善了在押人员的生活条件。12月2日一4日又参加了市县乡(镇)三级人大代表视察县重点工程,实事项目。这次视察活动采取集中听取汇报、分组视察、集中反馈座谈的形式。组织代表听取县政府关于201X年全县重点工程和实事项目进展情况的汇报,实地查看了小洋北侧围垦工程、小洋东部客运码头工程、县人民医院综合大楼工程、“三大景区”建设工程和实事项目实施情况。并对视察情况进行了座谈反馈。六是继续坚持节假日代表问候制度,通过互联网,向代表祝节日的问候。

  三、加强督办力度、保障代表民主权力

  代表在县十五届三次会议期间提出的70件意见建议,经过各承办单位的认真办理,已经全部按期办理完毕。,问题得到解决或部分解决的36件,占52%;问题正在解决或已列入计划解决的29件,占41%;问题因受条件限制待以后解决的3件,占4%;问题留作研究参考的2件,占3%。从收到的征询意见表和电话联系的反馈情况看,对答复表示非常满意的11件,占16%;满意的50件,占71%;基本满意的9件,占13%。闭会期间收到代表建议3件,已得到满意的解决。

  1、加强领导、落实责任。县十五届人大三次会议闭会后,县常委会五位副主任对大会的六件重要意见进行分工督办。县政府领导也作了领办分工。代表工委与县政府办公室对代表的意见建议进行了认真分析,确定了承办单位,并及时和县政府联系,于3月24日召开了代表意见、建议交办会议,把70件意见建议分解到各个具体承办单位,做到责任落实,要求明确。同时,为规范意见建议办理工作,我们还对相关人员进行了行文规范培训,通过培训效果明显。

  2、认真协调,强化督办。县人大常委会及代表工委一方面认真做好意见建议办理的有关协调工作,加强与县政府办公室和各承办单位的联系和协商,及时了解掌握办理工作情况及进度,尤其是代表对办理不满意的意见建议件,督促县府办督查室要求有关承办单位重新予以办理答复。另一方面,强化对意见建议办理的监督检查,9月9日至11日,县人大常委会又组织部分县人大代表,到县交通局、建设局、民政局等单位的意见建议办理工作情况进行了调研。同时对去年办理的23件基本满意件也进行了回头看。并于12月30日县人大常委会第二十二次例会上,听取和审议了《县十五届人民代表大会三次会议代表意见建议办理的报告》。

  四、加强自身建设,指导乡镇人大工作

  随着人民代表大会制度的健全和完善,对搞好人大代表工作提出了新的更高的要求。面对新的形势和新的任务,我们始终把加强自身建设,提高自身素质作为做好代表工作的前提。

  一是深入开展学习实践科学发展观活动,并在陈国光副主任的带领下到嵊山、枸杞、花鸟等乡镇就围绕如何深化人大代表参政议政和履行代表职责等问题进行了调研。运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。

  二是认真学习党的路线方针政策,学习宪法法律和人大制度理论以及相关业务知识。努力提升工作的能力和水平。

  三是认真做好对乡镇人大的指导工作,经常与乡镇人大负责人进行交流、沟通,提出了做好乡镇人大工作的建议,共同探讨开展代表活动的形式和载体。金平社区、边礁村人大代表活动室的创建,为促进乡镇人大工作起到了一定的的推动作用。

  四是加强与代表的联系,合理按排时间和人员,通过召开座谈会,走访等形式,进行面对面的沟通和联系,为发挥代表作用奠定了良好的工作基础。

  一年来,尽管我们代表工委较好地完成全年工作计划,取得一些成绩,但与工作职责和代表期望相比,还存在一些不足之处。主要是在充分调动县人大代表小组组长开展代表活动积极性方面,缺乏有效的办法和措施;在进一步落实代表意见建议方面,督办力度还欠缺;在自身建设方面,工作局面拓宽上还有待于进一步提高。在新的一年里,在县人大常委会的领导和市代表工委的指导下,努力探索、不断创新、扎实工作,使我县的代表工作更上一个新台阶。

  紧紧围绕全县改革、发展、和谐的大局,按照县人大常委会201X年工作任务目标,立足代表、服务代表,充分发挥人大代表的主体作用,以创新的精神,积极探索人大代表工作的新思路、新办法,扎扎实实地做好全县人大代表的各项工作。

  一、继续抓好代表的学习培训。采取“代表走出去、异地办班”等多种形式,组织代表认真学习党的十七届四中全会精神和市委关于进一步加强和改进人大工作的若干意见精神,组织学习与执行代表职务相关的业务知识,加强对代表履职能力的学习培训,丰富学习内容、拓宽代表视野,发挥代表作用,进一步提升代表履职能力。

  二、认真组织代表做好政府各项工作审议前的调研视察工作。围绕经济建设、法律法规的贯彻实施,社会热点、为民办实事项目等等,有计划、有步骤地开展代表视察、调研活动,通过“听、看、议”等形式,使代表活动不断在实践中得到创新和发展。

  三、继续开展代表履职特色活动。在全县社区中建立代表工作室,做到有制度、有阵地、有活动。通过“进选区、联选民”、代表“二进、二知、二促”、民情信箱、代表工作室、代表网格化管理、年终代表履职公示等代表履职特色活动。为代表履行职责开通绿色通道,提供活动舞台。

  四、继续做好常委会主任、副主任、委员分片联系基层、联系代表的“二联”活动。通过一季度联系一次、半年走访一次等形式,关心代表的生活,了解代表履职情况。围绕县人大常委会“一府两院”及其职能部门的重要工作安排部署,重要活动开展情况,认真向代表进行通报,提高代表的知情、知政权。

  五、继续推行代表小组活动制度。加大对乡镇人大主席团的帮助指导,使代表工委工作在活动中做好服务,在服务中做好学习指导,在指导中与代表共同探索工作方法,使代表工作日趋活跃、富有成效。

  六、做好代表议案、意见、建议交办的各项工作。加大对议案、意见、建议的督办力度,通过面对面“交帐”、经常性“查帐”、实打实“结帐”的办法,并继续实行人大常委会主任对重要意见办理的督办工作,进一步提高代表议案、意见、建议办理工作的进度和质量。

  七、认真组织做好市、县代表专题调研活动。会前深入选区开展调研、向选民征求意见、撰写议案工作,会中积极发言,对“一府两院”的报告认真审议,会后通过召开各种形式的会议向选民做好大会宣传、贯彻工作。

  八、加强自身学习。加强与兄弟县区人大的联系,学习兄弟县区人大工作的好经验、好方法,进一步增强代表工作的创新意识,按时完成市人大代表工委分配给我县的任务和工作,加强联系、提升代表工作。

篇三:人大任免责任感

  

  一、首先要有强烈的职责意识。组成人员无论是主任、副主任还是委员,都是一种职务,职务就是一种责任。

  有职务就要尽责任。不尽责就辜负了党和人民及人大代表的信任。人民选我当代表,代表选我当人大常委会组成人员,这是非常大的荣耀。要有光荣感、自豪感、责任感、使命感。要明白自己一个人代表着上万甚至更多的人。不为人民和代表服务是不行的。

  二、要克服一切困难出席人大常委会会议。人大常委会就是常开会,开会就是履行职责、行使权力。不开会就不能形成决议、决定等等。因此,常委会组成人员都要积极出席会议。不要把自己看轻了,认为缺自己一个人不要紧。有时候缺您一人真不行。如缺您一人不过组成人员的半数就达不到召开人大常委会会议的法定人数,就不能开会;缺您一人或差您一张表决票,拟任命或免职人员就任免不了职务等等。

  三、积极参加人大常委会组织的视察、调查、执法检查等活动。这些活动也是履行职责,是对“一府两院”进行监督的必要形式。人大常委会组成人员通过参加这些活动,可以更有效地掌握被监督对象的工作情况,作到知情知政,从而在人大常委会会议上审议发言言之有物,提出真知灼见,监督并促进“一府两院”的工作。

  四、在人大常委会会议审议时踊跃发言。“会议”就是“大家集在一起开会审议”。通过“审”和“议”,了解情况、肯定成绩、找出不足和问题、一起研究解决问题的方法、措施和步骤,促进某项工作的开展。每一位组成人员在人大常委会会议上,都应当认真审议各项议题,在分组会议上大胆发言,在联组会议上争取发言,把提请审议的议题议深议透。审议发言要事先有所准备,力求有理有据、有的放矢、切中要害、便于落实。

  五、平时要主动联系选民、搞好调查研究。要把此项工作作为一项基本功来练,走到那里就把调查研究搞到那里,走到那里就与那里的群众打成一片,通过拉家常来了解群众的所思所想、了解他们的实际困难和问题、了解他们的意见建议和要求。这样你就会耳聪目明,了解下情,能代表群众意愿,反映他们的心声。同时还要向群众宣传人大常委会会议精神。

  六、要敢于监督并善于监督。敢不敢监督、善不善监督“一府两院”的工作,直接影响着组成人员职能作用的发挥。不敢不善就无法履行职责,无法发挥作用。“敢”与“善”二

  者之中,“敢”是前提,有敢才能逐步做到“善”;“善”是方法,有善才能做到更“敢”。“不敢”就是“怕”,主要是怕影响关系。所以,要敢于监督并善于监督还要克服“怕”字.人大常委会会议后,要认真监督会议精神和决议决定的落实。

  七、要加强自身学习。组成人员最需要学习的是人大理论知识和人大业务知识。在人大理论方面应该弄清楚“为什么我国要实行人民代表大会制度”这一根本问题;在人大业务方面应该弄清楚人大及其常委会履行职责的程序、方法、议事规则等等。我建议:每一位组成人员都要学一学《宪法》、《地方组织法》、《选举法》、《代表法》、《监督法》;还要根据在人大常委会的分工、分组,学习与自己分管工作相关的法律法规。如分管财经工作的要学习《预算法》、《审计法》等。平时还要多与人大常委会联系,获取学习资料并在联系中学习。

  八、要牢记自己的权利与义务。人大常委会组成人员除了拥有代表法规定的代表权利外,还拥有地方组织法第四十四条赋予人大常委会的十四项职权。另外,县级的人民代表大会常务委员会组成人员三人以上联名,可以向常务委员会书面提出对本级人民政府、人民法院、人民检察院的质询案。主任会议或五分之一以上的常务委员会组成人员书面联名,可以向本级人民代表大会常务委员会提议组织关于特定问题的调查委员会,由全体会议决定。常委会主任、副主任等主任会议成员,还有主任会议的职权。牢记自己的权利,可方便履职。

  一要转变观念,强化责任意识。依法履行好监督权、人事任免权、重大事项决定权,是县人大常委会的基本任务。要坚决克服“无所作为”的松劲思想、“难有作为”的泄气思想、“多一事不如少一事”的消极思想,牢记宗旨,忠于法律,履职有为,不负众望。人大工作不仅要有规矩、有特色、有权威、有活力,而且还要出思路、出经验、出效益、出人才。常委会组成人员一定要从严要求、自加压力,认真负责、扎实工作,多提建议、多出点子,为基层代表作表率,给机关干部带好头。

  二要加强学习,做到学以致用。学习是做好工作的前提,是履行职责的基础。面对新形势、新环境、新任务和新要求,常委会组成人员都有一个学习任务,必

  须学习新理论,掌握新知识,研究新情况,解决新问题。要认真学习政治理论,学习国家政策,学习法律法规,学习人大业务。通过学习,改善知识结构,提高履职能力,为做好人大工作打下坚实基础。

  三要履行职责,正确行使权力。常委会组成人员来自方方面面,既有知识优势,也有经验优势,又有信息优势,有利于集体行使权力,履行监督职责。搞好监督工作,不仅要善于监督,也要敢于监督。善于监督,就是要选准监督内容,突出监督重点,讲究监督方式,注重监督实效。监督工作不宜多,但要干到点子上,督在关键处,工作不干则已,要干就认认真真,扎扎实实,一抓到底,抓出实效。敢于监督,就是关键时候,用好特定问题调查、质询等特殊监督手段。在运用特殊监督手段时要顾全大局,及时报告,集体研究,统一思想,精心组织,严肃认真,务必产生积极效应、正面效应。

  四要严格要求,强化纪律观念。没有规矩,人心必散;没有规矩,不成方圆。常委会组成人员要自觉遵守各项规定,自觉维护人大形象。要带头讲政治、讲党性,增强政治敏锐性,始终保持清醒头脑,把握工作前进方向。要按时出席常委会会议,积极参加学习、讲座、视察、检查活动,确实不能参加的,要提前请假;常委会组成人员外出学习、出差时间较长,要及时说明情况,便于统筹考虑,安排工作。要齐心协力,共同努力,把常委会建设成为坚强、团结、高效、统一的战斗集体。

  五要发扬民主,维护团结统一。团结出凝聚力,团结出战斗力,团结出向心力,团结出工作效率。常委会组成人员要共事共心,同向同力,努力营造观念一致、步调一致的良好工作氛围,把常委会建设成为风正、气顺、心齐、劲足、团结、和谐的统一集体。风正,才能气顺;气顺,才能心齐;心齐,才能劲足;劲足,才能成事。人的能力有大有小,贵在尽心尽力;性格各有差异,贵在坦诚相见。在工作和相处中,要善于容人、容言、容物、容事,维护团结;要真诚、守信、友善、关爱,加强团结;要识大体、顾大局、常谈心、勤沟通,增进团结;要相互支持,相互体谅,加强协作,形成合力,共同搞好人大工作。

  六要转变作风,注重调查研究。人大工作法律性强、政策性强、专业性强、规范性强。常委会人员有限,既是决策者、也是实施者,既是调查员、又是“战斗员”。没有深入细致的作风,基层情况不掌握,相关信息不知道,存在问题不清楚,具体原因不了解,根本谈不上监督。常委会组成人员是人民群众的“代言

  人”,要切实转变作风,密切联系群众,围绕县委工作的重点、政府工作的难点、代表关注的焦点、群众反映的热点,深入实际,深入群众,深入基层,深入一线,有计划、有目的、有重点、有针对性地开展调查研究,体察民情,了解民意,反映民愿,讲真话,做实事,解民忧,努力提高常委会的决策水平、决策能力和决策质量,真正把常委会建设成为县委信任、政府信服、社会认可、群众满意的权力机关、代表机关和民意机关。

  一是人大常委会组织的学法及中央最新重要精神的专题学习;二是上级人大组织的各种业务学习和培训班,及代表工作研讨活动;三是人大常委会组织的政府实事工程进展情况等视察活动;四是人大常委会会议的审议发言,要求在一年里,至少有两次以上的主讲发言。

  人大常委会组成人员的履职素质直接决定到人大常委会整体作用的发挥,关系到人大常委会依法履职的水平和质量,关系到人民利益的体现和实现,关系到全区经济社会发展大局。作为常委组成人员不仅要清楚常委会职能是“干什么”的,更要明白“怎么干”,知道如何去履行自己的职责,提高依法履职、议事、决策的能力和水平,努力把人大工作做得更符合实际,更有成效。

  一、提高认识,增强履行职责的责任感、使命感和光荣感

  人民代表大会制度是我国的根本政治制度,也是社会主义民主政治的最大优势。人民代表大会是党领导人民当家作主,行使国家权力的最高组织形式,由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。人大常委会是人民代表大会的常设机关,代表人民行使管理国家事务的权力。闭会期间国家权力的行使和大量相关工作的开展,都由人大常委会承担。可以说,人大常委会的工作状况,对于人民代表大会职能作用和人大代表主体作用的发挥具有非常重要的作用。常委会组成人员作为人大常委会的主体,地位崇高、使命光荣、责任重大。

  宪法法律赋予区人大及其常委会主要有三项权力,即监督权、重大事项决定权、人事任免权。依法履行好这三项职权,是人大常委会的基本任务。牢记职责,忠于职守,为人民掌好权、用好权,这是党和人民对常委会委员的庄严嘱托。作为人大常委会委员要克服把人大作为“二线”的思想,克服认为人大工作是“软任务”的思想,克服认为人大工作是“软皮章”的思想,从“人民民主是社会主义的生命”“发挥国家权力机关作用”“坚持和完善人民代表大会制度”这一角度去看待人大工作、看待自己的责任、看待党和人民的厚望。只有思想、认识到位,才会有行动、工作到位,才会对人大工作更加热心、用心、尽心,才会无须扬鞭自奋蹄,更加积极、主动和富有创造性的开展好各项工作。面对新形势新任务新要求,特别是这届人大的任期,正处于崂山区经济社会发展的关键时期,肩负着科学发展、富民强区,建设“三个功能区”的光荣使命。必须倍加珍惜宪法、法律和人民赋予的神圣职责,积极做人民的代言人、利益的维护者和实现者,尽心尽力、尽职尽责地做好人大常委会工作,不负重托,不负期望,做一名组织信任、群众满意的合格委员。

  一要正确处理集体和个人的关系。人大常委会是依靠集体行使职权的,是坚持民主集中制的具体体现。在这个集体中,每一名组成人员都是一票,具有相同的法律效力。所以,每名委员发挥作用好坏,工作态度如何,工作效率和质量的高低,直接决定到人大常委会总体工作和水平。只有发挥好每名组成人员的作用,才能发挥好整个人大常委会的职能作用。全区24名常委会组成人员,是从169名人大代表当中选出来的,而这169名代表是由20多万选民选出来的。也就是说,全体常委会组成人员是“代表中的代表”,代表着全区人大代表、全区选民,行使职权,履行职责。不仅要在程序上,认真坚持民主集中制原则,充分发扬民主,畅所欲言,充分讨论,讲深议透,而且要在实际效果上,有真知灼见,入木三分,抓住要害和关节点,在理、有节、可行,确保审议通过的决议决定的权威性,以及认真落实的严肃性和实效性。

  二要处理好本职与兼职的关系。常委会组成人员来自各个层面,很多都是兼职,在做好人大工作的同时,还要承担本职岗位的工作,任务是繁重的。既然党和人民选了我们,就要尽心尽责的做好工作。无论是专职还是兼职,作为国家权力机关的组成人员,都是一种实实在在的国家职务,承担着向党负责、向人民负责的工作责任。因此,一定明确自己的权力、义务,统筹安排用于本职工作和委员工作的时间和精力,保证按时并全身心参加常委会的会议和相关活动,做到在其位、谋其政、尽其职,不辱使命,不负重托,确保本职工作和人大工作“两不误、两促进”。

  三是处理好整体和局部的关系。“不谋全局,不足以谋一域”。由于在思想认识上不完全到位,部分同志可能在履行职责过程中带有某些局限性、片面性和倾向性,认为自己是由某选举单位或某选区的选民推选出来的,理所当然要为他们争取利益和解决问题;有的当其意见建议不被采纳时,不向群众做好宣传解释工作,造成不好的影响,等等,这些问题的出现,关键是不能正确处理整体和局部利益的关系,尊重民主程序作出的决议、决定。区人大常委

  会组成人员在执行职务过程中,要关心自己的选区和选民,是正当的、应该的。但不能只注意到自己分管或接触的工作;不能只注重自己的选区选民,甚至只看到自己那“一亩三分地”,缺少全面考虑和大局观念。当民主程序形成决议和意见时,就应保留个人意见,服从确定的意见和决定。只有这样才能既代表选民,又体现民主意志,才是一名称职的代表。四是正确处理监督和支持的关系。监督权是监督法赋予人大的一项重要职权,监督和支持不应当简单的划等号,在监督中促进、改进政府工作这本身就包含着一种支持。区人大常委会监督主要是法律监督和工作监督,促进行政机关依法办事、司法机关公正公平,加强社会主义民主法制建设,推进社会主义民主政治进程。人大作为权力机关,监督“一府两院”工作,不是相互掣肘,不是唱“对台戏”,大家的目标是一致的,都是为了富民强区,为了一方平安,为了老百姓的幸福安康。对于具体工作和日常工作,应由“一府两院”决定并组织实施,不能包办代替、越俎代庖,也不能不恰当地干预。要按照“党政所急、人民所需、人大所能、法律所赋”的原则,在宪法和法律赋予的职权范围内,敢于和善于监督,不失职,不越权,把握好“度”,做到“到位不越位,尽职不失职”。

  二、加强能力建设,提高监督质量

  区人大常委会加强监督工作,必须要“领先一步,技高一筹”,这样才能“站得高、看得远、把得准、做得实”,才能更好的开展好的各项工作。如何“领先一步,技高一筹”呢?目前,提高常委会组成人员的履职素质,关键是提高三种能力:审议能力、视察检查能力、调查研究能力。这三种能力相互影响,相互联系,相互作用,是常委会组成人员履职能力的集中体现,是坚持和完善人民代表大会制度和提高人大常委会整体工作水平的一项基础工程,是必须要长抓不懈的重要任务。

  一是提高审议能力。听取和审议“一府两院”的工作报告,是人大常委会会议的主要内容,也是人大常委会依法行使职权的重要形式和载体。作为会议的参与主体,常委会组成人员的审议发言水平直接决定着会议审议的质量,影响着人大监督工作的效果。在常委会会议上,部分组成人员不敢发言、不会发言,有的抓不住主要矛盾,言不对题、离题千里;有的“茶壶煮饺子”有话表达不清楚;有的唱赞歌多、观点思路少;有的滔滔不绝、说的都对、可操作性差;有的始终“事不关己、高高挂起”;有的泛泛而谈、概而说之,很难引起重视;有的甚至始终不发一言;等等。在审议过程中出现的这些情况,说到底就是常委会组成人员审议能力的问题,而这种能力又直接影响到人大常委会工作的权威,影响到人大常委整体工作水平的发挥。审议发言只有抓住关键点,措施处置得力,可操作性强,才能够让人家信服,才能引起重视,产生共鸣,否则就很难达到预期的效果,所以提高组成人员的审议能力问题,必须引起高度重视,切实摆上重要议事日程。审议主要分为两种:一是人代会审议,每年都安排会前视察或调研,提前写出议案或建议,做好审议大会报告的各项准备;二是人大常委会审议,一般在会前七天将拟审议的专项工作报告送到各位委员手中,提前了解掌握情况,写出审议发言提纲,这样既可以提高审议发言的质量,又可以节省审议发言时间,在有限的审议时间里,让更多的委员发表更多的意见。不管是哪种审议,都要做到提前思考,提前准备,提前熟悉和了解,这样才能胸有成竹,有的放矢。在审议发言时,要坚持以大局为重、发展为重、民生为重,尊重事实,尊重科学,言之有物、言之有据,做到紧扣主题,不说题外话;熟悉情况,不说外行话;把握分寸,不说过头话。

  二是提高视察检查能力。人大常委会和代表联络组的视察、检查工作一般都列入了年度工作计划,视察检查事项大多是关系全区改革发展稳定或关系人民群众切身利益的热点难点

  问题,具有普遍性和代表性,能够“牵一发而动全身”,引起代表和老百姓的关注,起到以点带面、以点促面的作用。在视察检查中,如果不提前查找资料,了解情况,往往容易走马观花、浮光掠影,在短暂的实地视察检查中很难看出什么问题,听取工作汇报时不了解前因后果,也往往囫囵吞枣,似是而非,听不明白。这就直接导致了在视察检查中,提出的建议缺乏针对性和可操作性,影响了视察检查的效果。要提高视察检查工作水平,关键要做好三点:首先,要选准、选精题目,题目不在多,关键在实、在精,这就要求既要选取全区的重点工作和群众关心的热点难点,又要有计划的安排对这类问题感兴趣、有专长的委员参加,发挥他们的专业特长和岗位优势,调动参与的积极性;其次,在开展视察检查中,区人大机关各部门、各代表联络组要尽力扩大参与面,增加参与量,注意视察检查能力的培养和锻炼,逐渐提高发现问题的敏锐性、分析问题的严密性、建议对策的可操作性;再次,常委会组成人员也要提前做好视察检查前的各项准备工作,如视察教育工作,就要提前对全区教育教学现状进行了解,对当前影响教育的问题是什么,怎么解决,现在重点要解决的是什么问题,等等,都要事先做到心中有数。

  三是提高调查研究能力。没有调查就没有发言权,调查研究是谋事、议事、成事的重要前提。在这方面毛主席是我们学习的典范。调研不仅是个工作方法,也是执政的重要方式,若国情不清,必然战略上出现失误。调查研究也是学习实践科学发展观,从实际出发,按照规律办事的必然要求。常委会组成人员来自各个不同的工作岗位,社会阅历、工作经验、议政能力和所联系的群体各不相同,对有关情况的了解程度和思考角度也不一样,因此要把调查研究,作为做好人大工作的基本方法,作为提高审议工作报告质量、提高视察检查工作水平的基础工作来抓。在选题上,要围绕区委的中心工作、审议的议题以及人民群众反映强烈的问题深入开展调查研究,了解民情,反映民意,集中民智,为区人大常委会决策提供科学依据。在方法上,要把有组织的集中调研与个人调研、一般调研与专项调研结合起来,每位委员既要积极参加统一安排的各种调研活动,又要加强与本选区的代表和选民的联系,对本社区、本行业、本系统、本部门及其相关情况,进行广泛深入的调研,年内至少应写出1篇高质量的调研报告。在调查对象上,要“好”、“中”、“差”和“老”、“中”、“青”相结合,尽可能多接触代表和群众,既要报“喜”更要报“忧”,认真听取和仔细辨别各方面的意见,客观公正的评价干部、评价工作。

  审议结束后要形成审议意见,视察检查结束后要形成视察检查意见,调研结束后要有调研报告,这里面都牵扯到归纳总结的问题,有一个对各种意见或材料进行分析处理的过程,有一个由表及里、去粗取精、去伪存真的过程,这是达到由感性认识上升到理性认识,透过现象抓住本质,得出符合实际的正确结论的关键一环。在起草各种意见报告时,一要实事求是,不说假话,不说没有根据的话和道听途说的话,要经得起实践的检验和历史的评判;二要多提问题,少评功摆好,少说恭维话,问题提得要准确,要抓住要害,分析要透彻,论据要充分;三要善于解剖“麻雀”,少讲面上的一般情况,应抓住事物的特殊矛盾和关键环节,通过对几个具体问题的重点剖析,小中见大,举一反三;四要多提建设性建议,少说套话、空话、没有用的话,使提出的建议更加科学合理、切实可行。提高审议、视察检查和调研的实效,抓好各种意见和报告的落实是关键,在抓贯彻执行时,一要建立反馈机制,保证常委会形成的意见决议有渠道、有落实、有结果;二要进行跟踪督办,及时了解掌握进展,特别对重点监督事项,要采取多种形式督促办理,重点问题重点解决;三要落实责任,按照“谁主管、谁负责、谁落实”的原则,强化部门职责,努力提高监督工作实效。

  三、与时俱进,不断提高工作水平

  面对新形势,新任务,区人大常委会组成人员要始终坚持高标准、严要求,讲学习、讲政治、讲正气、讲团结、讲宗旨,解放思想,与时俱进,不断加强自身建设,不断研究新情况、解决新问题、取得新突破,提高思想境界和工作,自觉服从和服务于全区工作大局,使坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一。

  一是增强学习意识。人大工作涉及面广,而且政策性、法律性都比较强,对常委会组成人员的理论素养、知识水平和领导能力要求都非常高。“人非生而知之”,不学就不知道情况,学得少就了解的少,学习不深不透就会一知半解。只有广泛涉猎,勤温习,勤思考,才能不断充实、完善和提高自己,成为行家里手,紧跟时代发展步伐,适应人大工作要求。因此,常委会组成人员不管是老同志还是新当选的同志都要看到自己的不足和缺项,不断加强学习,要持之以恒,温故而知新,不断提高综合素质,为做好人大工作打下坚实的知识基础。一要加强对党的政策理论的学习。要认真学习毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习如中国社会各阶级分析、正确处理人民内部矛盾、矛盾论、实践论、湖南农民运动调查报告等经典著作,学会用马克思主义的立场、观点、方法来认识问题、分析问题和解决问题。深入学习实践科学发展观活动已经展开,这是当前和今后一个时期的首要政治任务,也是人大履行职责、做好工作的思想基础和政治保证。常委会组成人员一定要认真学习实践科学发展观,自觉用科学发展观武装头脑,指导实践。二要加强对人民代表大会制度和人大业务知识的学习。通过学习,了解人民代表大会制度,熟知人大工作的特点和规律,掌握人大工作的程序和规则,不断探索做好人大工作的新经验、新方法。三要加强对法律知识的学习,提高法律素质。注意学习宪法、地方组织法、选举法、代表法、监督法等法律、法规,熟悉和掌握宪法和法律赋予的各项职权,树立法治观念,真正做到严格依法履行职务。四要加强对市场经济知识和科技知识的学习。当前,社会发展日新月异,新情况、新问题层出不穷,新科学、新技术不断涌现,特别是国际金融危机影响,给崂山区经济发展提出了新的挑战和课题,很多与老百姓的生产生活息息相关、与我们的工作紧密联系,需要重点学习,不断掌握新理论、新知识。五要发扬理论联系实际的学风,注意把理论学习与具体实践相结合,养成勤奋好学、善于思考的好习惯,不断解放思想,与时俱进,不断提高研究新情况、解决新问题的能力,增强工作的原则性、前瞻性、创造性。

  二是增强核心意识。坚持人大工作正确的政治方向,核心是坚持党的领导。坚持党的领导,这是人大工作必须始终坚持的最重要的政治原则,也是做好人大工作最根本的政治保证。人大工作坚持党的领导,就是通过依法履行职权,把党的主张通过法定程序变为国家意志,保证党委的决策得到贯彻执行,保证党委提名的干部依法进行任免,推动党委中心工作的完成,确保党委意图的实现。常委会要自觉维护区委的领导核心地位,围绕区委的中心工作定位人大工作水平,履行好宪法和法律赋予的神圣职责。组成人员要带头讲政治、讲大局,在改造客观世界的同时改造自己的主观世界,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,不断提高政治鉴别力和政治敏锐性,始终保持清醒头脑,做到一心向党,履职为公,诚心为民,与区委在思想上同心、目标上同向、工作上同步,进一步增强坚持党的领导的自觉性和坚定性。

  三是增强民生意识。科学发展观的核心是以人为本,根本目的是实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,这也是人大工作的出发点和落脚点。人大常委会委员要代表人民首先要忠诚于人民,服务于人民,改变是老百姓的“父母官”的官本位意识,树立老百姓是衣食父母的民本思想。人大工作必须按照“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的要求,紧贴

  民心,体察民情,坚持一切依靠群众,一切为了群众,始终保持同人民群众的血肉联系,把保障民生、维护民权、实现民利作为一种政治责任,一种价值取向,努力为人民群众办好事、解难事。常委会组成人员要认真落实联系代表制度和社情民意反映制度,保持与代表和选民的密切联系,认真听取人民群众的呼声,反映人民群众的诉求,发挥好桥梁和纽带作用。要加强对民生工程、民生项目的监督,关注社会弱势群体,积极推进城市反哺农村、工业支持农业,统筹城乡一体化发展,提高农民收入,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。要大力加强人大信访工作,时刻把人民群众的疾苦和呼声放在心中,提高工作效率,加大协调的力度,积极化解矛盾纠纷,减少不和谐因素,促进社会和谐稳定。要从人民群众最现实、最关心、最直接的问题入手,开展视察、执法检查等活动,注重提高人大工作实效,督促解决一些人民群众普遍关注的热点难点问题。

  四是增强表率意识。首先,要做本职工作的表率。常委会组成人员都是来自各条战线的代表,有不少还是本行业中的佼佼者。但发展无止境,事业无尽头,现在好未必明天好,明天好未必永远好,所以丝毫不能放松和懈怠,不能降低标准和要求,要时刻保持谦虚谨慎,戒骄戒躁,与时俱进,奋发进取,努力以更大的业绩来证明和展示自己。其次,要做遵纪守法的表率。区人大及其常委会是法律监督机关,开展执法检查、保障法律法规在本行政区域内正确贯彻实施是一项基本职责。常委会委员尽管社会身份不同,工作性质有别,但都应当带头遵守国家的法律、法规,维护法律的权威,带头遵守部门、行业的制度规定,带头树立新风正气、抵制歪风邪气,维护社会公平正义,树立自身的良好形象。只有每名委员都具有了良好的形象,人大常委会的形象才能高大起来。再次,要做廉洁自律的表率。权力是把双刃剑,行使得好可以造福人民,行使得不好会给国家和社会造成损失,最终也会害了自己。每位常委会成员都要珍惜组织和人民的信任,坚持慎独、慎微、慎权,坚持“两个务必”,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,淡泊名利,拒腐防变。最后,要做履行义务的表率,常委会组成人员要按规定出席常委会会议,认真审议议题,不要请假,更不允许无故缺席;要积极参加视察、执法检查、调研等活动,切实发挥好应有作用。

  人大工作大有可为,也大有作为,发挥好人大常委会的作用,是人民群众的期盼,是民主政治建设需要。人民寄予厚望,代表寄予重托。常委会组成人员要同心同德,振奋精神,扎实工作,努力把人大常委会建设成为团结战斗的集体,为生息养育着的这片热土上的老百姓生活的改善和提高,环境的生态而文明,幸福的美满和快乐作出每个人的努力和贡献。

篇四:人大任免责任感

  

  人大的四个职权口诀

  人大的四个职权口诀是:立法权、监督权、决定权、任免权。这四个职权是人大的核心职能,也是人大代表履行职责的重要依据。

  首先是立法权。人大代表有权制定和修改法律,这是人大的最高权力。立法权的行使需要代表们具备扎实的法律知识和丰富的实践经验,同时也需要代表们充分了解人民群众的意愿和需求,制定出符合实际情况的法律。

  其次是监督权。人大代表有权对政府和各级机关的工作进行监督,确保他们依法行政、廉洁奉公。监督权的行使需要代表们具备扎实的专业知识和敏锐的洞察力,同时也需要代表们勇于揭露问题、敢于批评不足,推动问题得到解决。

  第三是决定权。人大代表有权对重大事项进行决定,如选举国家领导人、批准国家计划和预算等。决定权的行使需要代表们具备高度的政治素养和责任感,同时也需要代表们充分了解国家大局和人民利益,做出符合国家和人民利益的决策。

  最后是任免权。人大代表有权任免国家领导人和高级官员,确保国家领导人和高级官员的能力和品德符合要求。任免权的行使需要代表们具备公正、客观、严谨的态度,同时也需要代表们充分了解被任免人的情况和能力,做出符合国家和人民利益的决策。

  人大代表的四个职权是人大代表履行职责的重要依据,代表们需要

  具备扎实的专业知识、高度的政治素养和责任感,充分了解国家大局和人民利益,做出符合国家和人民利益的决策。同时,代表们也需要勇于揭露问题、敢于批评不足,推动问题得到解决,确保人大的职能得到有效发挥。

篇五:人大任免责任感

  

  人大代表履职遇到的问题及对策

  第一篇:人大代表履职遇到的问题及对策

  人大代表履职存在的问题及其对策

  人大代表是人民代表大会的主体,肩负着依法直接参与行使国家权力、管理国家和社会事务的重大使命。只有每一位人大代表都能认真履行法定职责、充分发挥应有作用,法律赋予人大及其常委会的各项职权才能得到有效行使,人民当家作主的政治权利才能得到真正实现。总书记指出,各级人大代表都要忠实代表人民利益和意志,依法参加行使国家权力。这为当好人大代表指明了方向。认真履行代表职责,充分发挥代表作用,这是坚持和完善人民代表大会制度的客观需要,是推进新形势下人大工作的必然要求,更是当好人大代表的集中体现。

  应当说,在我国经济社会不断发展,社会主义民主政治建设逐步推进的进程中,各级人大代表认真履行职责,积极发挥作用,有力地推动了人大各项工作的深入开展,确保了国家权力机关的立法、重大事项决定、人事任免、监督等各项职权的有效行使,代表的参与决策、桥梁纽带、监督协助、模范带头作用得到了较好发挥。目前,人大代表在我国政治生活中的重要地位更加凸现,在促进我国经济、政治、文化、社会、生态文明建设中发挥的作用更加独到,在实现国家治理体系和治理能力现代化方面做出的贡献更加明显,赢得了全社会的更加尊重。同时,我们也要清醒地看到,与法律规定代表应当行使的权利和履行的义务相比、与人民群众对代表履职新的期待相比,与推进人民代表大会制度与时俱进的使命相比,特别是与党的十八大以来党中央提出的新要求相比,人大代表在认真执行代表职务、充分发挥代表作用方面还存在一定的差距。

  一是有的代表履职意识和责任感不够强。目前,有些代表对人大代表的性质、地位和作用认识不清、理解不深,往往把当代表仅仅看作是一种荣誉和待遇,没有充分认识代表所肩负的重大使命,缺乏强烈的履职意识和应有的责任感,对参加人大会议期间工作和闭会期间

  活动热情不高、劲头不足,更谈不上积极主动,存在不作为的现象:有的当挂名代表,人大会议不能正常参加;有的当“哑吧”代表,在人大会议上很少发表审议意见或几乎不发言,在被调查的单位中,代表发言率最低市约占50%、县约占60%、镇约占30%;有的仅当“会议代表”,特别是有的“企业家代表”和“官员代表”,闭会期间很少参加甚至从不参加代表活动,在调查中,闭会期间代表活动参加率最低的市约占40%、县约占80%,镇约占75%,集中视察代表参加率最低的市约占75%、县和镇各约占80%,专题调研代表参加率最低的市约占10%、县约占50%、镇约占20%,执法检查代表参加率最低的市约占20%、县约占13%、镇约占20%,列席常委会代表参加率最低的市约占30%、县约占24%。

  二是有的代表对履职知识和履职要求掌握得不够好。一些代表不注意加强法律和业务知识的学习,不太关注时事政治和政情社情,不努力提高自己的履职能力和水平,当了几年人大代表仍然不太熟悉履行代表职责的相关法律规定,对代表享有哪些权利、应当履行哪些义务、应当发挥哪些作用不太清楚;对如何审议各项工作报告特别是财政和计划报告、如何提出议案或建议、批评和意见、如何搞好视察和专题调研活动等的基本要求也不太掌握,造成审议发言或提出议案、建议及撰写视察、调研报告时,不是无从下手,就是抓不住关键。在被调查的单位中,履职学习培训活动代表参加率最低的市约占65%、县和镇各约占80%。

  三是有的代表群众观念不够牢固。有的代表群众观念淡薄,宗旨意识不强,虽然工作和生活在人民群众之中,却不能很好地倾听群众的意见,体察群众的情绪,反映群众的意愿,甚至对群众的呼声听而不闻,对群众的疾苦视而不见。有的代表把联系群众、帮助群众解决困难看作是件“麻烦事”,对按规定应当参加的联系群众活动也不能正常参加,没有很好地起到桥梁纽带和群众利益代言人的作用。在调查中,代表联系群众活动参加率最低的市约占72%、县约占85%、镇约占80%。

  四是有的代表模范带头作用发挥得不够明显。有的当选人大代表

  后,不珍惜自己的代表职务,不注意维护代表的形象,仍然将自己混同于一般的普通老百姓,不仅不能很好地执行代表职务,发挥代表作用,在自己本职工作岗位上也不能当好表率。有的代表法律意识不强,不能模范地遵纪守法。

  五是有的代表对履职中的一些关系处理得不够恰当。有的代表不能正确处理自己原岗位工作与执行代表职务之间的关系,往往对自己原岗位工作比较重视,而没有将代表工作放上应有的位置。有的当选人大代表后,不是把心思放在更好为民代言、为民服务上,而是利用担任代表的便利条件和影响力,为自己经营的企业或从事的职业牟取不当利益等。

  六是有的代表接受监督的自觉性不够高。实践中有的代表不能自觉采取多种方式经常地听取人民群众对自己履行代表职责的意见,回答原选区选民或原选举单位对代表工作和代表活动的询问;有的代表对应当以多种方式向原选区选民报告履职情况的规定存在不正确的看法,对开展的代表述职活动往往是被动应付;有的代表没有将接受监督的压力变成更好履职的动力,缺乏积极履职的热情和激情。

  代表履职中存在的这些问题,应当说,原因是多方面的,但归纳起来主要有三点:首先,在主观上部分代表主动履职的意识不够强。有些代表对我国实行人民代表大会这一根本政治制度的重要性缺乏应有的认识,认为当代表荣誉多于责任,当“挂名代表”关系不大。其次,在客观上对代表的履职保障不够到位。目前在代表履职的条件和环境等方面,与代表更好履职的要求相比,还有一定的差距,对代表更好发挥作用产生了不利影响。第三,在对代表履职管理监督上抓得不够有力。由于认识上、制度上、工作上等原因,存在着对代表履职管理松弛、监督不严的现象,造成了代表履职与不很好履职一个样。对代表履职中存在的问题,必须高度重视,认真对待,采取对策,切实解决。为此,笔者提出如下建议:

  一、加强代表的“入口”把关,注重打好代表能够更好履职的基础

  人民代表大会是由人大代表组成的。要使人民代表大会能够更好

  地行使职权、发挥作用,首先要把人大代表选好。人大代表是一种政治性很强的职务,对其执行好代表职务的要求很高。在选举产生人大代表时,就必须高度重视代表人选的法定标准和条件,在严格把好代表人选的政治关、结构关的同时,也要严格把好代表人选的素质关、能力关。从以往选举人大代表的实践看,一般对代表人选的政治要求、结构要求比较重视,把关较严,而对代表人选的素质要求、能力要求重视不够,把关较松。在许多情况下把当人大代表仅仅看作是一种荣誉或待遇,认为对代表人选的政治要求和结构要求是硬指标,对代表人选的素质要求和能力要求是软任务。往往为了达到代表人选的政治要求和结构要求,而降低甚至放弃对代表人选的素质要求和能力要求,这就出现了选举产生的人大代表总体素质不太高、能力不太强的状况。在今后的人大代表选举中,必须改变只重视代表人选政治要求和结构要求、轻视代表人选素质要求和能力要求的现象,真正把代表人选的素质要求和能力要求放在与代表人选的政治要求和结构要求同等重要位置来对待,并且切实做到对于那些当选人大代表后履职意愿不强、热情不高的,不尽职尽责的,以及没有履职能力或履职条件的,一律不得推荐提名或继续提名为人大代表人选,注重从源头上把好代表的“入口”关。

  二、加强代表的履职学习培训,注重不断增强代表的履职意识和能力

  人大代表行使职权的政治性、法律性、程序性强,涉及的知识面广、工作要求高。人大代表要执行好代表职务,既要有较高的政治素质,又要有较强的履职能力。随着人民代表大会制度建设不断推进和加强,对代表履职提出了更高的要求。由于人大代表来自于不同的地域、不同的方面、不同的层次,他们的政治理论水平、文化程度、知识结构、社会经历等都各不相同,对经济社会发展等情况的了解也有多有少,这就造成了代表的履职意识和能力方面不同程度地存在着差异,或者说存在“先天不足”。因此,要使人大代表能够胜任所肩负的重大责任,就必须加大“后天再补”的力度。要通过切实加强代表的履职学习培训,进一步促进代表更好掌握履职的基本知识、基本技

  能和基本要求,提高代表的政治理论水平,拓宽代表履职的视野和思路,增强代表的履职意识和履职能力。

  要根据实际情况和代表履职的需要,科学合理地安排代表履职学习培训的内容。一要组织代表认真学习党的方针政策,学习重要会议和有关文件精神,协助代表更好地领会党和国家的大政方针,充分了解面临的宏观形势和当前的工作重点和工作要求,紧跟不断发展的政治形势,牢牢把握政治大局,坚持正确的政治方向。二要组织代表认真学习宪法和人大工作的常用法律法规,协助代表正确理解宪法及相关法律法规的精神,更好了解和熟悉宪法及相关法律法规的具体规定,更好掌握法律武器,切实增强代表的宪法意识、法律意识,牢固树立依宪依法办事的观念,坚定维护宪法和法律的权威。三要组织代表认真学习人民代表大会制度和民主法治建设的基本理论,协助代表更好了解和熟悉人民代表大会制度的内涵、本质、特点等基本概念和人民代表大会的性质、地位、作用,进一步提高代表对坚持和完善人民代表大会制度和加强社会主义民主法治建设重要性的认识,切实增强代表的人大意识、民主意识和责任意识,激发代表自觉主动履职的积极性。四要组织代表认真学习人大工作的相关业务知识,协助代表更好了解和掌握如何审议议案和各项报告、如何审查计划和预算、如何提出议案和建议、如何开展各项代表活动等执行代表职务所需的专业知识、专业技能和基本要求,不断提高代表履职的能力和水平。五要组织代表认真学习经济、科技、教育、文化、卫生、社会管理、城乡建设、环境保护等方面的专业知识,协助代表更多地了解有关专项工作,不断拓宽知识面,以适应依法参与管理国家和社会事务、管理经济和文化事业等的需要。要有计划地组织代表开展履职经验交流,起到代表之间相互交流、相互启发、相互学习、相互激励的作用。

  县级以上的各级人大常委会要切实负起责任,真正将履职学习培训摆上重要位置,列入重要议事日程,制定好制度和计划,科学合理地组织,统筹安排好代表的初任培训、履职培训和专题培训,确保法律关于代表参加履职学习培训的规定落到实处。同时还要鼓励和倡导代表开展自学。要努力提高代表履职学习培训的参与率,保证每位代

  表在一届任期内至少参加两次履职学习培训,并把参加学习培训情况作为对代表考核、履职登记和述职的重要内容,促进代表积极参加各种形式的履职学习培训活动。

  三、加强代表的履职保障,注重创造代表履职的良好条件和环境

  我国人大代表是兼职的。要使代表的权利得到有效行使、义务得到更好履行,作用得到充分发挥,必须进一步加强代表依法履职的服务和保障。

  要积极营造让代表充分发表意见的氛围。有关法律规定,代表在人大各种会议上的发言和表决不受法律追究。这个规定主要是保障代表在审议发言和进行表决时能充分表达真实意愿,不至于因担心被追究法律责任而不敢发表意见或作违心的投票。过去曾发生某县级市人代会刚结束,设区的市有关方面就派调查组去该县级市调查代表在会上说了什么、做了什么,后来在省人大常委会的直接督促下才撤走调查组的情况。因此,要高度重视、充分宣讲、认真执行这项规定,积极营造代表在人大会议上都能畅所欲言、充分发表意见的氛围,让代表在审议发言和表决时,能真正消除顾虑、放下包袱,敢于讲真话,能发表不同意见,使人大作出的决议决定更加符合广大人民群众的根本利益。同时,要适当延长会期,保证代表在人大会议期间有足够的时间充分发表审议意见。

  要正确执行代表人身保障的规定。有关法律规定,在大会期间不经主席团同意,在闭会期间不经人大常委会同意,代表不能被逮捕或者刑事审判,也不能对代表采取其他限制人身自由的措施,同时还规定对提请许可的申请要进行审查,以防止因追究不当而损害代表应有的地位。这方面要注意三点:一是不能简单地以主任会议代替人大常委会行使批准许可申请的权力。二是要防止司法机关采取变相措施限制代表的人身自由,如无限期地延长约谈(讯问)代表的时间。三是要消除地方保护主义的影响,不能使有违法行为的代表成为逍遥法外的特殊公民。

  要增加代表履职的时间。由于人大代表是兼职的,必然要将开展原岗位工作的一部分时间用于执行代表职务。据此,省实施代表法办

  法规定,代表在闭会期间执行代表职务占用原岗位工作的时间,省、市、县人大代表一般每年十五天左右,乡镇人大代表一般每年十天左右。从实际情况看,如果保证代表都能正常参加闭会期间开展的视察、专题调研、执法检查、联系群众(选民)、学习培训、应邀列席人大常委会会议等活动,以上规定的时间仍然偏短,最好将每年代表在闭会期间执行代表职务的时间增加到二十天至二十五天。

  要加大代表履职物质保障的力度。中央有关文件和有关法律对此有明确规定,现在的关键是要把已有的规定执行好、落实好。一是适当调整代表活动经费的标准。目前许多地方代表活动经费标准仍偏低。在被调查的单位中,最少的市每位代表一年只有1300元、最少的县只有600元、最少的镇只有200元。各地应当根据中央和省委文件的要求,结合实际情况,对代表活动经费标准作适当调整。二是落实和使用好代表活动经费。从已知的情况看,现在乡镇人大代表活动经费普遍未依法列入本级财政预算予以保障;市、县两级人大代表活动经费许多地方未能依法做到专款专用。应当采取有效措施,切实加以纠正。三是认真执行法律关于对无固定收入的代表执行代表职务,本级财政应当给予适当补贴的规定。在被调查的单位中,目前仍有近1/3地方没有落实这项规定,这是需要认真改进的。四是适当发放代表履职补贴。为了保障代表更好履职,目前有不少地方每年直接给每位代表个人发放一定的代表活动经费,作为对代表履职的补贴。在被调查的单位中,目前已有44%这样做了,这是值得提倡的。五是落实代表培训经费。根据省实施代表法办法的规定,要将代表培训经费列入本级财政预算予以保障。在被调查的单位中,还有超过26%没有落实这个规定。对此人大自身要做争取工作。

  要有效保障代表的知情权。帮助代表更好了解本地经济社会发展和本级国家机关开展工作等方面的情况,让代表知情知政,为代表更好履职创造条件,代表法规定,县级以上的各级人大常委会,各级政府和法院、检察院,应当及时向本级人大代表通报工作情况,提供信息资料,保障代表的知情权。现在的普遍现象是,各有关方面不能及时向代表通报工作情况,有的也不能向代表提供相关的信息资料。在

  这方面人大常委会要带好头,同时要督促“一府两院”自觉执行这一规定。

  要为代表依法履职提供强有力的组织保障。要尊重代表的主体地位,为代表依法履职提供优质服务和必要保障。依照法律规定,人大常委会要重点做好为本行政区域内的代表执行代表职务提供必要的条件,采取多种形式同本级人大代表保持联系,扩大代表对常委会活动的参与,认真组织代表开展各种形式的活动;人大常委会的办事机构和工作机构要积极主动地为代表执行代表职务提供各种服务和保障。现在不少地方直接为代表履职服务的机构仍然存在“一人委”的问题,这种状况应当采取措施加以改变。“一府两院”和有关组织要认真执行有关法律规定,切实为代表开展视察、专题调研等活动提供必要的条件和保障,同时要认真研究处理代表对各方面工作提出的建议、批评和意见,并按规定向代表答复研究处理的情况。

  与此同时,对有义务协助代表执行代表职务而拒绝履行义务的,阻碍代表依法执行代表职务的,以及对代表依法执行代表职务进行打击报复的,要根据情节,依纪依法给予相关处分或追究刑事责任。

  四、加强代表的履职管理监督,注重激发代表积极履职尽责的内生动力

  去年以来,中共中央转发或下发的有关文件都强调,要着力加强对人大代表履职的管理监督,督促其积极履职尽责。这为加强对代表履职管理监督提供了理论和政策依据。要采取多种形式和措施,把中央文件的要求认真贯彻好、落实好,进一步调动代表履职的积极性,激发代表发挥作用的内生动力,努力形成代表积极履职尽责的新局面。

  要消除思想认识上的误区。长期以来,不少人认为人大代表是国家权力机关组成人员,是行使国家权力的主体,是国家的主人,其身份特殊,不宜对代表的履职进行管理和监督。由于在实际工作中不同程度地存在着对代表履职不能管理监督、不敢管理监督、不想管理监督、不会管理监督的现象,这是造成一些代表不作为或乱作为的一个重要因素。要做好对代表履职的管理监督工作,首先要从思想认识上正本清源,克服一切不利于加强对代表履职管理监督的思想认识,牢

  固树立要使代表能够更好发挥作用,就必须加强对代表履职管理监督的观念,自觉地把这方面的工作做得更加到位。

  要完善相关的法律法规。目前,无论是国家的法律,还是地方性法规,以及人大的工作制度,凡涉及到对代表履职进行管理监督的,其规定都显得过于原则、笼统,不够明确、具体,原则性的、指向性的比较多,可操作性不强。应当根据推进人大工作与时俱进的实际需要,对涉及到代表履职管理监督的相关法律、法规和人大工作制度的规定进行必要的修改和完善,使其更加规范,更有操作性,从法律规定和工作制度上保证加强对代表履职管理监督的工作得到更好地开展。

  要开展代表履职的表彰宣传。要建立健全代表履职激励机制,大力开展代表履职表彰和宣传活动,树立代表履职的榜样,增强代表履职的光荣感、责任感,激发代表积极履职、更好发挥作用的热情和动力。要通过表彰代表活动先进小组、先进个人等,增强代表参加活动的自觉性、主动性,提高代表活动的水平和成效,推动代表活动更好地开展。要通过表彰优秀代表议案和建议,调动代表提出议案和建议的积极性,提高代表提出议案和建议的质量。要通过多种形式加大宣传代表履职先进典型和事迹的力度,强化舆论引导,让全社会更多地知晓代表在参与管理国家和社会事务等方面所发挥的作用,为代表积极履职和全社会支持代表履职营造良好的舆论氛围。

  要建立代表履职档案。这是加强代表履职管理,促进代表更好履职的重要形式和有效措施。在实际工作中,可以采取填写代表履职登记卡或代表履职手册等方法,建立健全代表履职档案,记录代表出席人代会、提出议案和建议、参加各项代表活动、参与人大常委会工作、联系群众(选民)等履职情况,并以适当方式向社会公布。这样做,对于增强代表主动履职的意识,促进代表自觉履职,全面掌握代表履职情况等,将会起到积极的作用。同时,在开展评先创优活动和推荐留任代表时,可把代表履职登记记录的情况作为重要参考依据。

  要强化对代表履职的监督。人大代表接受原选区选民和原选举单位的监督,是代表的法定义务,也是促进代表更好履职的重要举措。在实践中,一是督促代表通过走访选民(群众)、召开座谈会、人大

  网站、电话联系等多种方式,经常听取人民群众对代表履职的意见,回答询问,改进自己的履职工作。二是做到县乡两级人大代表在一届任期内至少向原选区的选民述职一次,并接受选民的评议和测评。同时,积极试行和推广间接选举的代表向原选举单位报告履职情况的做法和经验,并在总结和积累经验的基础上,逐步全面推开。三是教育代表正确处理从事个人职业活动与执行代表职务的关系,督促代表不得利用代表身份,干预执法、干涉具体司法案件或插手招投标等,牟取个人、小团体和特定关系人的利益;严禁代表参会期间和参加履职活动时,拉关系、办私事、变相从事商业活动;严禁代表在履职中接受企事业组织、社会团体和个人出资赞助等。四是建立代表退出机制,对于代表存在法定终止代表资格或暂停执行代表职务情形的,应当依法终止其代表资格或暂停其执行代表职务;因工作变动不宜继续担任人大代表的,本人应当辞去人大代表职务;违反社会道德或存在与人大代表身份不符的行为,应当对其进行约谈或函询,经提醒仍不改正的,应当责令其辞去人大代表职务;涉嫌严重违纪违法已立案审查的,犯罪事实已查清,依法需追究刑事责任的,应当罢免其人大代表职务,以纯洁人大代表的队伍,维护人大代表的形象。

  第二篇:人大代表履职情况

  人大代表履职情况

  ***是**省第十一届和十二届人大代表,可算是老代表,他却把自己当作新学生。认真学习党中央政策方针,时事要闻,学习十八大和十八届三中全会精神,继续学习《宪法》、《代表法》、《村民自治法》等,学习《中国人大》、《**人大》,不断提高履职能力和水平。

  一、代表群众心声,认真履行代表职责

  在2013年省人代会期间,***集中精力开会,遵守会议纪律。向大会提交了四个建议,联名了一个议案。在分组讨论会上,***踊跃发言,认真审议了省一府两院和人大常委会工作报告,畅谈自己的观点和建议。

  闭会期间,结合本村实际,给**省长提交了将**村打造成“**山区第一村”的建议,得到了**省长的批示肯定,得到了**市长的批示支

  持,省、市、区政府相关部门帮助做了**村发展规划、**村旅游发展规划、**村产业发展规划。在全省小康示范村评选过程中,***代表走村串寨,宣传动员群众参与投票,**村挤进了“全省30个同步小康示范村”。为打造**山区第一村,为**村5000村民实现小康梦,起到了巨大的推动作用。

  二、立足本职工作,展示代表形象

  ***认为,人大代表当村主任,就要比普通村主任干得好,他就这样自加压力,提出了治村先治村干部,认为没有落后的群众,只有落后的村干部。他以身作则,为群众办事,争取上级支持、招商引资、社会援助和村内发展的大事亲自抓,坚持走群众路线,从一百个村民中选出两个村民代表,参与村内的重大决策,将自己的工资全部发给了村民代表。

  在村里,赚钱的项目他个人不承包,不谋利,为老百姓办事不收礼,不拿好处,为村里办实事,个人贴着老本存话费、加汽油,交过路费、消耗自家车辆,投入大量精力为村里跑项目,找资源。他的村委一班人在各级党委、政府的领导下,在各级人大的支持下,顶着发展资金困难、创新与守旧、进步与落后思想斗争的压力,以40多万一公里的造价,动员老百姓支持修路占地,将4米泥巴路修成了6米宽的水泥乡村大道,老百姓喜不言表,杀猪宰羊迎接这份喜悦,一句“有了***,告别泥巴路”的顺口溜在**村广为传颂。

  这一年,***代表更多的思考是将**村建成“**山区第一村”,让全村群众过上小康的幸福日子。亲自起草了**村的小康标准,引起了省委政策研究室的高度重视。

  年初,为了带动村民搞避暑旅游经济,为迎接重庆避暑客人,村委决定对进村的弯曲公路进行加宽改造。村里没有经费没有项目,***代表个人先垫钱买水泥、买石沙,在占地村民的支持下又干起来了,他亲自与民工们上工地干活,亲自指挥,不顾白天黑夜,连续大战了几十天,乡亲们担忧50多岁的张代表身体支撑不下去,但一转眼,硬是把别人认为干不成的事干成了。由此,***的劳模精神和**村的小康故事在各大媒体上纷纷登载。得到了区委书记洪涛的多次点名表扬,徐光华区长现场视察高度赞扬,专门为支持**村下发了红头会议纪要文件,确定了支持300万启动新修总投资2.7亿元的水鸭子水库前期工作;借支100万元支持**村硬化路面,开通客车,新修旅游公路。这些都使老百姓更加相信党,更加相信政府。

  三、回乡创业感党恩,企业发展带农村

  ***是家乡父老看着长大,走出大山打工的穷孩子,他通过十多年打工学习打拼,有了在城市生活和发展的本领,他却时刻想着家乡的发展,毅然决定放弃城市安逸的环境和可能迅速成为大富翁的机会。1998年回到家乡创建了**梦丽雅化妆品厂,从一辆送货车到40多辆,从20多人发展到一百多人,梦润牌化妆品先后获得了“**名牌”,深受消费者喜爱。让当地村民大开了眼界,见证了农民也可以在当地建工厂的事实。在这次农村建工厂的过程中,***看到了在农村发展能使更多农民转变观念,共同发展的希望。为了感党恩,2005年,***将用于搞建筑的1000多万元,又创建了**梦润鹌鹑公司,经过几年的探索,将原有“公司+农户”升级为“公司+标准基地·带农民”的新模式,建起了饲料厂、鹌鹑食品厂、成了**省龙头企业,国家级鹌鹑标准养殖示范区,拥有20个专利,获遵义市科技成果一等奖;省丰收二等奖;团队发表科学论文6篇;起草颁布了7个鹌鹑养殖地方标准,现产业用地300多亩,固定资产达5000多万,拉动了就业,产业链年创产值过亿元,产品远销8个省市,占领了行业致高点。

  为发挥致富模范作用,***率先搞起了避暑旅游,2013年接待避暑游客390多人次,实现旅游增收60万元。为带动群众加入避暑旅游产业,***带着村支两委干部和村民代表到江苏华西村、蒋巷村,**桐梓娄山关、九坝、天池,湄潭等地学习经验,增强了村民的信心,为明年发展避暑旅游打好了基础。

  四、捐助社会

  ***的“梦润民富义务宣传队”,长期活动在农村,宣传党和国家的政策方针,**村哪里最贫困,哪里就有慰问;哪里有困难,哪里就有***代表和梦润人的身影。2012年捐助20万元的食品、日用品对1079户农民进行慰问,宣传强村办法,介绍如何开展“实现我的小康

  梦活动”。2013年初,***的梦润公司通过项目扶贫,拿出30万,除260户每户分得800元之外,购买了20万棵杉苗发给全村村民种植。为村民“实现我的小康梦”,联系捐资8万元元;大旱期间为解决石垭200多户农民饮水困难捐助3万元;今年12月,***的梦润公司赠送价值8万元的桂花树苗发给每家每户。

  ***的农村创业成功,树立了农民发展信心,彻底颠覆了农民不能做大事的偏见。***通过深入群众,了解社情民意,建立了广泛的群众感情,让人大代表在人民群众中树立了良好的形象。

  第三篇:人大代表履职情况

  履行代表职责

  做好本职工作

  界首镇教育中心校

  陈国平

  作为一名农村教师、基层教育中心校校长、教育助理,当选为高邮市第十四届人大代表以后,在认真做好教育本职工作的同时,常常告诫自己要牢记人民重托,树立代表意识,认真履行宪法和法律赋予的各项职责。做市人大代表四年来,我紧密结合农村教育工作实际,不断增强依法行使代表权利、积极履行代表义务的自觉性,发挥人大代表在改革和建设中应尽的作用。

  一、心系群众,建言献策,不断提高履职水平

  1、积极参加代表活动。几年来,我注意把本职工作同履行代表职责有机结合起来,尽量合理安排时间,做到两不误,两促进。2014年参加了对界首法庭、界首镇园区办、界首镇环保办等单位的视察和调研;参与了界首镇刘金秀老人将10万元做寿钱捐给家乡的实验小学的捐资助学活动;作为界首镇甓湖社区文卫组当选的市人大代表,平时主动深入社区、学校、医院等部门单位,开展调查研究、倾听群众呼声、了解居民需求、宣传党的政策。

  2、认真提交代表建议。几年来,在每次人代会之前,我都主动征集选民建议,向人民代表大会提出有代表性的、高质量的建议和议案,当好人民群众的代言人。鉴于界首镇实验小学占地严重不足,没有运动场所,存在D级危房,学生课间活动无安全保障,是目前高邮市乃至于江苏省办学条件最差的学校之一,远远达不到现代化学校的要求,在高邮市第十四届人民代表大会第一次会议上,我提出了“关于尽快启动界小搬迁的建议”,被市政府和教育部门采纳。由于土地指标的制约和基本农田的调整,在高邮市第十四届人民代表大会第二次会议上,我提出了“关于解决界小搬迁土地指标的建议”,市政府和国土局十分重视,并列为2013年高邮市为民办实事项目。目前,界首镇实验小学土地指标已经下达,正式开工新建。此外,我还会同其它代表提交了3件建议或议案,件件有落实、群众很满意。

  3、关心帮扶困难职工。我一直坚持每逢重大节庆日子探望、慰问退休的老教师,老师家里有重大困难我第一时间出现,真心实意为他们解决实际困难。每学期都深入学生家庭看望家庭贫困学生,为他们送去了慰问品和补助金,尽最大的力量解决他们生活和学习上的困难。组织全镇师生为患重病和特困家庭学生捐款。

  二、立足本职,务求实效,不断创新学校工作

  努力创建一个和谐干事的好班子,充分发挥每个人的正能量,形成了一支乐于奉献、勇挑重担、能打硬仗的干部队伍。在评优、晋级等涉及教师个人利益的问题上坚持原则,公开透明。以高效课堂为抓手,打造敬业爱生的教师团队;以全面发展为目标,培养品学兼优的学生群体;以学校创建为目标,提升精致校园的发展质态。每年的中考我镇初中考入重点中学的优秀生人数均能保持在35人以上。

  在做好校长工作的同时,不忘自身个体发展,力求教学上求认真,思路上求创新,能结合教学工作不断积累教学经验,近几年先后在《江苏教育报》、《江苏教育》、《社区教育》、《物理教学探讨》、《物理之友》、《初中生世界》等省级以上报刊杂志发表文章十多篇。

  三、明确方向,牢记使命,不断提高服务质量

  在几年的代表工作中,我深深体会到,当代表就要及时反映群众意愿;当代表就要处处严格要求自己;当代表就要切实履行代表职责。

  1、加强理论学习。加强对党的路线、方针、政策和人大工作知识的学习,进一步明确了人大代表的地位、权利和义务,宣传行人代会精神,经常深入学校、深入社区,了解群众呼声,提交有质量的建议和议案。

  2、严格要求自己。在政治、业务、工作各个方面更加严格要求自己,用博大的爱心、崇高的责任,做好教育事业、社区发展的每一个篇章。

  3、强化师资培训。提高培训,培育高素质的教师队伍。学校发展关键靠教师,一是教师的敬业精神;二是教师的业务水平,特别是课堂教学能力。我将制定有针对性的培训计划,立足于新课程改革和推进素质教育,强力推进教师业务培训,不断创新教师培训培养方式,建立一支老中青相结合的骨干教师体系。

  4、提升学生素质。重点是爱国主义教育、行为习惯培养、遵纪守法等内容为未成年人授课,组织开展象棋比赛、知识竞赛、课外借阅等活动,提高未成年人道德素养和文明素质;

  我将倍加珍视人大代表的荣誉,时刻牢记代表使命,带头依法办事,宣传并模范执行人代会精神,为教育现代化和幸福社区建设,创造性的做好人大代表工作,努力回报选民对我的信任和重托。

  第四篇:人大代表履职

  践言践行圆新梦感恩谏言开新篇

  ——XX市十六届人大代表XXX“做一个有社会责任感和使命感的企业家”,这是XXX的座右铭。平持感恩之心,深入在一线,扎根于群众,体验着民生,努力为实现和谐慈溪、平安慈溪、人文慈溪,为百姓荐言为政府谏策,践行好一个人大代表的应尽职责,为自己的人生、事业开辟更好更新的篇章。践行——态度决定一切,细节决定成败

  xxx对应诺下的事都要不折不扣地兑现,那怕当时一时没考虑周全的,最终吃点亏,也会做,并且做得大家满意。老祖宗教诲:言必行、行必果、果必正。诚心实意做人,实实在在做事,不怕生意不兴旺,不怕圈子不发达,诚信二字“金不换”。许建松求同存异,相信融合的力量最强大。每个人都有自己的想法和利益,谁也不能左右其拥有的思想,公司里的每一个员工都不会是你老板自个想出来的,他(她)们都是活生生的个体,自然其文化、习惯等等会千差万别,那怕你招的个个是北大生,也会是一样状况;让员工去完成工作目标,矛盾分

  歧自然难免,这时大家都会把你当成“对立”的另一面,这种状况当老总的都体会着或体会过,这种隐患不除,肯定影响整个公司的绩效。学会互相妥协、谅解,求大同存小异,把矛盾化为合作、把分歧化为认同,相互体谅了、相互认可了、相互合作了,公司的核心文化便在往良性、理想的方向形成,团队的力量就是合作的协同力。合则成,分则颓。

  奋斗——从基层到商界精英的蜕变

  慈溪市浒山街道人大代表xxx先生,慈溪市十大杰出青年企业家,自参加工作以来商海闯荡18年余,创办了涉及电器生产、建材贸易、金融投资、地产开发等多重领域的多家企业,拥有员工200余名,其中中级职称以上的技术型人才近80余名;年销售总额近30000万元,现任xxxxxxx有限公司董事长,事业蒸蒸日上。

  多年的坎坷创业之路,xxx先生经历了多次风雨洗礼,在残酷商海里,事业可谓跌宕起伏,凭借其不畏艰辛的拼搏精神及超前的经营理念,在商界中站稳脚跟占有一席之地。

  xxx办企业讲究方法,学习更新最重要。其实这是谁都愿意说而不愿去做的事,尤其工作以后的人,工作嘛就是为了赚钱,有钱有工资可拿还再去学什么?有句说说得好:书到用时方知少。真有道理,公司常有新员工进来,考核时都不错,但不久就会发觉我的员工为什么“老”得这么快,公司里总说“忙也死亡了、累也累死了”,而往往“死”的都是老板,为什么办公室的里面都会出现这种状况,问题在于:公司每天都在面对新的竞争和新的变化,而员工(老板)的软实力没及时更新,能力跟不上时迁的变化,所以,因人因岗施教、充电必不可少,智慧的掌舵人就该知道,用怎样的方法对自己的员工进行软实力的充垫、提高。

  在接受了市场经济的考验,提炼出商道的感悟,也品尝到了经济浪潮中冲浪初成带来的喜悦。xxx从贸易经营到实体办厂,现正向自己全新的房地产业行进中,面对市场风险和经济期转型的重重考验,敢于面对自我,抱着对房地产行业学习的心态,打造客户满意的优质项目,实现企业平稳进渡,是xxx团队的努力方向。

  磨砺——历时三年,XXX项目耀世夺目

  地处浒山核心商圈的“xxxx“项目,用地面积为7974㎡,总建筑面积约32000㎡,总层数为20层,其中一至二层为精品商铺,三层以上为酒店式公寓。项目总投资约35000万元,预计总销收入约68000万元,拟将xxxx打造成慈溪市中心品质一流、含金量最高的商业综合体。项目自设计筹备以来历时近三年时间,潜心磨一剑,只为耀世夺众目。开工以来,仅用时九个月时间已大吉封顶。项目主体施工已接近尾声,销售业绩均已按计划进度顺利达标,经受住了市场的洗礼,xxx也成功实现了人生到事业的大跨度的跃进。xxx凭其超前的经营理念及过人的胆识与智慧,于2011年11月成功摘得位于慈溪xxxx的首块房地产开发土地,项目总建筑面积约130000㎡,投资规模约72000万元,将为xxx打造成首个颇具规模的精品商住项目。

  xxxx已蜕变成市内不可小觑的商界人士,纵然如此,却不忘自己是一个从乡镇走出来的孩子,纯朴的稚气的笑意总挂在脸上,内心保持着一分恬静与安祥。

  公司日臻成熟靠的是“人才+信息”,他总是这么说,我从一无所有一步步走来,知道基层的不易,生活的艰辛,民生的困惑,既为人大代表,就该为民代言、为政府谏策,力所能及地回报哺育我的社会、哺育我的慈溪。说了,必会去做到,xxxx就是这样的性格的人。

  感恩—回报社会,做一个有使命感的企业家

  xxx今年三月在市十六届人大二次会议上作出《关于强化交通管理缓解行车难停车难》的xxx提案,并得到市公安局慈公建[2013]4号文件的答复。自会议以来,在全体公安、城管等有关部门同志的努力下,我市的行车、停车难,行车秩序得到了很大的改善,这是大家有目共睹的事实。

  在敬老扶弱的公益事业方面,公司主动联系社区,为60岁以上的老人发放春节慰问品;就在刚刚不久的前几天,当得知南孙塘社区的一位张某家里,妻子去年心脏动了大手术,17岁的儿子9月8日被查了先天性的左肺大面积囊肿急于手术,便主动陪医陪诊,垫付相关费用,并给予精神上的安慰,现在小伙子已成功手术,在家修养,张某

  感激万分。

  回眸事业的初始,不因得而欣喜若狂,不因失懊恼沮丧,一切都会欣然接受,许建松看到听到困难的事都会去关心一下,感谢时运的恩赐,感谢员工的支持,感谢各级各界的理解与关爱。xxx深知人大代表的责任和使命感,心系人民,回报社会,用行动实践自己的承诺。

  第五篇:人大代表履职报告

  2017履职工作报告

  尊敬的XXXX领导:

  我是XXX,我于XX被选为X区第17届人大代表。作为xxx区人大代表之一,我内心充满光荣感、责任感和使命感。怎样才能为选民代言,不辜负人民的期望,做一名合格优秀的人大代表,是我自当选以来一直心心念念在想、兢兢业业在做的事情。作为身处事业单位的人大代表,我坚持把履行代表职责、发挥人大代表作用与自己的工作紧密结合,努力做到想群众所想,急群众所急,当群众的知心人贴心人,积极尽自己所能开展社会公益活动,取得了一定成效。

  2017年,在区人大的正确领导下,我认真履行《宪法》和法律赋予的职权,尽职尽责地发挥人大代表的作用,为我区的经济发展、社会进步和政治稳定做出了自己应尽的贡献。下面,我就一年来履行代表职责情况作如下汇报,报请组织审议。

  一、坚持强化自我学习能力,提高履职水平。

  学习是强根固本之举,在2017年的工作中,不管工作再忙,我都不忘学习,用学习去把握工作的主动权。在学习过程中,我坚持以人大代表的知识需求为导向,胸怀“诚恳”,抱定“勤勉”,立足“实干”,始终把“科学发展观”重要思想的学习贯穿于履行人大代表职责的全过程,坚持理论学习和业务知识及其他新知识学习相结合,做到学用结合、学用相长。

  1、加强政治理论学习,着力提高思想政治素质,以“科学发展观”重要思想武装头脑,增强解决实际问题的能力。

  2、加强法律知识学习,重点学习《宪法》、《代表法》等各项法律法规等,着力提高依法办事水平。

  3、加强专业及理论知识学习,着力提高自身素质和教育教学水平,为我镇的教育质量的提高添砖加瓦。

  4、虚心向其它代表学习请教,提高自己的履职能力。通过多方位

  的学习,我对人大代表的责任意识、法律意识明显增强,工作方法、调研能力、建言献策水平逐步提高,履行代表职务的能力得到锻炼和增强。

  二、坚持为民服务的宗旨,积极开展持证视察、联系选民活动,贴心为广大群众、教职工办实事、办好事。

  人民代表来自人民,服务于人民。这是人大代表履职的重要责任。人大代表履职的大量工作是在闭会期间开展。今年以来,我充分利用自己社会职务的优势,密切与学校、选民群众联系,了解民情民意,围绕我镇教育质量建设等方面内容,广泛听取和征求广大教职工的意见,依法行使代表职权。

  1、积极联系走访,认真全面掌握真实民意。我充分利用闭会期间约见、走访、持证视察等方式,不定期联系走访选民和教工代表。作为一名人民教师,在与一线教职工深入沟通交流中,不仅掌握了教职工对工作和生活的心理需求与预期,而且将征集的意见及时上报组织。我要求选民定期将意见汇总反馈,作为我参与人大代表各项工作的意见参考。就我个人而言,为了收集各种写建议的素材,掌握民情,广泛集中民智,准确反映民意,为了让提交的建议具有前瞻性、代表性、针对性、准确性、可操作性,我坚持做到“四个勤”:勤于动脑、勤于动腿、勤于动耳、勤于动手。在中学的各项代表小组调研活动中,针对老百姓关注的民生问题和学校存在的问题作了细致的调查和研究,坚持经常登门入户,及时了解和掌握群众的意见和反映,获取第一手资料,并把联系选民与群众来信、来访工作有机地结合起来。

  2、积极参加人大会议,认真行使代表权力,全心全意为选区选民办实事、好事。会议上预先阅读、认真听取、专心审议各项报告,按要求学习好相关材料,使每一次活动都有新的收获。真心的与人民群众在一起虽然看似“小事”,但却是关系到群众生活的实事。作为一个人大代表,权责有限,但能为基层群众实实在在反映问题、做实事,2心里感到非常高兴。

  三、坚持发展学校教育,努力提高我镇教育教学质量,以减少我镇学生外流现象。

  作为一名人大代表,同时我也是一名教师,我深知在我的职务上,努力提高教育教学质量,关心教职工的疾苦,为社会稳定尽绵薄之力。

  此外,就个人而言,作为一名人大代表,我深知廉洁奉公的重要意义。一年来,我以廉洁自律来要求,不该讲的不讲、不该拿的不拿、不该去的地方不去,清正自律,堂堂正正做人,在学校树立了良好的形象。

  四、存在的主要问题和今后的设想

  (一)存在不足:

  1、由于自己负责整个初三的物理教学工作和教研工作,工作任务比较繁重,日程安排较紧张,在履行人大代表职责方面力度还不够。

  2、学习的深度不够,没有用足够的时间去掌握有关政策文件的精髓。

  3、调研和沟通得不够,没有更深入、更全面到基层和群众沟通做好调研。

  (二)今后设想:

  1、合理利用各种资源,安排更多的时间,联系群众,走访选民,履行好人大代表的职责。

  2、进一步学习相关的法律法规,做遵纪守法的模范。

  3、讲责任、讲贡献、讲诚信,敢为人先,服务社会,为地方教育发展贡献力量。

  在今后的工作中,我一定珍惜人民赋予自己的权力,增强法制意识、人大意识,加强学习,提高自身综合素质,我将以更加饱满的热情面对新的挑战,进一步发挥好人大代表的表率作用、骨干作用,发挥联系群众,反映民意的主渠道作用。以与时俱进、开拓创新的精神

  3面貌,奋发有为、只争朝夕的工作作风,做好肩负的各项工作,尽职尽责地完成人大代表的使命,把人民群众的利益实现好、维护好、发展好,做到受其位,谋其政,尽其责,办其事。为我镇的教育发展、社会进步和政治稳定,做出自己应尽的贡献。

  汇报人:

  二〇一七年十二月十三日

篇六:人大任免责任感

  

  (年月日

  根据录音整理)

  同志们:

  今天,市人大常委会隆重召开颁发任命书大会,向市十七届人大常委会第一次会议依法决定任命的市人大常委会名工作人员和市政府名组成人员颁发任命书,这充分体现了法律的严肃性,权力的神圣性和履职的庄严性。这次被任命的同志是经市委常委会研究,市政府提请市人大常委会严格按照法律程序任命的。刚才,杨位明主任代表市人大常委会颁发的任命书,不仅仅是你们履职的法律凭证,更是组织和人民交付给你们的沉甸甸的担子,其中蕴含着组织对你们的信任,凝聚着全市人民的厚望和重托。在此,我代表市委,向被任命的各位同志表示热烈的祝贺!

  滕州市新一届国家机关工作人员,受命于全面建设幸福滕州,推进经济社会科学发展、转型发展、跨越发展的关键时期,任务繁重,使命光荣,责任重大,希望同志们在科学发展观的引领下,紧紧围绕全市改革发展大局,以决战的姿态、必胜的信念、扎实的作风、拼搏的精神,努力创造出不辱使命、不负时代的新业绩,向市委、向全市人民交出一份满意的答卷。

  对于干部作风建设,我们在党代会,在人大、政协“两会”,以及近期召开的一系列会议上都讲了很多。刚才,杨主任给大家提出了严格的要求,讲得非常好,请大家认真执行。

  各镇街、各部门的“一把手”是领导班子的核心,对一个地区、一个部门的工作起着十分关键的作用。“一把手”工作能力强、水平高,这个镇街或者部门的工作就会干得好、干得出色。今天被任命的同志,作为各部门的主要领导干部,要带头加强自身建设,始终做到讲党性、重品行、作表率,做到抓班子、带队伍、促发展。今天,参加会议的同志绝大多数都是镇街、部门的“一把手”,借此机会,我就“一把手”如何加强自身建设,谈几点意见。

  一是把握好“忧”与“乐”的关系,心存忧患,励志拼搏。以何而忧,以何而乐,说到底是一个人思想境界、人生态度、价值取向的问题。作为主要领导干部,要努力做到“三忧三乐”。要忧德才不及,乐于勤奋学习。庄子言:“水之积也不厚,则其负大舟也无力”,意思是江水太浅了就浮不起大船。引申到领导干部身上,就是只有学识渊博、品德高尚才能胜任领导职务。当今社会知识更新特别快,知识的“保鲜期”越来越短,“知识恐慌”已经成为无法回避的现实。今天有很多被任命的同志对自己现在所在的部门还不是很熟悉,这就需要努力的去学习,学习是当前迫在眉睫的首要任务。如果不注意吸取新知识、新信息,能力就会退化,工作就会缺乏着力点。作为主要领导干部要把学习作为工作的需要,作为

  政治的责任,作为精神的追求,要敢于了解和正视自己的不足,缺什么,补什么,挤出时间加快知识更新,丰富知识储备,以学增智、以学养德、以学促廉,这样才能更好地胜任本职工作。各镇街、各部门的“一把手”,一定要对本镇街本部门的情况了如指掌,要在每天睡觉之前总结今天的工作,规划明天的工作,切实做到心中有数。作为“一把手”千万不能只做一个“传令者”,要做一个决策者、思考者。要忧发展不易,乐于艰苦奋斗。小平同志说过:“越是发展,就越要抓艰苦创业。”主要领导干部要心忧发展,时刻保持时不我待的紧迫感,夙兴夜寐的责任感。滕州近几年经济社会快速发展,就是得益于我们有一批素质高,敢于真抓实干、开拓创新的干部队伍。我们要继续保持这种精神状态。要加强干部作风建设,近期市委出台了《关于加强干部作风建设的意见》,就作风建设问题提出了要求,就是要求继续保持“两个务必”的作风。滕州目前虽然家大业大,但是我们需要花钱的地方很多,民生支出的需求很大,要树立长期过“紧日子”的思想,把钱用在刀刃上,把心思用在干事创业上而不是用在讲排场上,真正树立干部艰苦创业的良好形象。要忧民生多艰,乐于为民造福。尽管滕州近几年经济发展很快,但是仍旧有一些民生方面的问题我们还未能解决。山西平遥县衙上有这么一副对联:“得一官不荣,失一官不辱,勿说一官无用,地方全靠一官;吃百姓之饭,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,自己也是百姓。”这句话道出了为官的本质,当官不为民作主,执政不为民谋利,从大处讲就是违背了我们党全心全意为人民

  服务的宗旨,从小处讲就是忘记了我们来自普通老百姓。我们为官一任,就要造福一方,就要想群众之所想,急群众之所急,忧群众之所忧,真正做到体验群众生活,体察群众情绪,体味群众甘苦,体会群众忧乐,为群众办实事、解难事、做好事。近期,市委组织部将要开展领导干部下基层活动,让领导干部、管事的干部、有权部门的干部下到基层,直接面对面接触困难群众,多为老百姓做一些实事。

  二是把握好“破”与“立”的关系,解放思想,锐意创新。滕州要有大的发展,必须解放思想,开拓创新。下周,市委将组织镇街和有关部门的领导干部赴外地参观学习,计划参观山东县域经济发展前几名的县市,到龙口、寿光、诸城、邹平等地看看,看看比我们好的县市到底是哪些方面比我们好,也要看看紧追我们的县市是哪些方面将要追上我们,既要看清标杆,又要看到追兵。要破除自满的心理,树立敢为人先的进取意识。领导干部要有战略的思维、宽广的视野和工作的激情,不能“小进即满,小富即安”,“四平八稳,得过且过”。要有单项工作争第一、全面工作创一流的豪气,提升标杆,时刻与先进地区比,看看自己的思想是否保守,步伐是否缓慢,管理是否落后,不断找出差距,敢于率先冲破思维定势,打破陈规陋习,做到超前谋划思路,赢得竞争优势。要破除依赖的心理,树立自力更生的创业意识。只有发展才能赢得尊严,主动才能赢得未来。滕州要想赢得地位和荣誉,必须依靠发展。最近,有不少县市来滕州考察,对我们赞赏有加,十分敬佩,就是因为我们这几年发展得好、发展得快。市场经济不相信眼泪,现在县域经济竞争非常激烈,不会因为你发展慢了下来,大家就可怜你、体谅你。“等”只能丧失机遇,“靠”只会贻误发展,“要”只会自断出路,我们现在必须坚决克服“等、靠、要”的依赖心理,扑下身子,找准突破口,扬长避短,发挥优势,真正实现科学发展。要破除封闭的心理,树立请进来、走出去的开放意识。近年来,之所以大批项目落户滕州,主要得益于市委、市政府坚定不移地推进对外开放、招商引资。我们要时刻清醒的看到,滕州再大也只是一个县,发展的空间有限。我们不但要积极的“引进来”,还要大胆的“走出去”,占领外部资源和市场,拓展经济发展的空间,这样滕州才能实现建设区域性中心城市的目标。

  三是把握好“大”与“小”的关系,心系全局,统筹兼顾。大与小无处不在,对立统一。在工作中,我们要注意把握好两个原则:要重大局,不能重小局。古人云:“为一身谋则愚,为天下谋则智。”领导干部要强化大局意识,自觉把本镇街本部门的工作放在全市的大局中去思考、研究和把握,认清自己的位置,明确自己的责任,始终与市委、市政府保持高度一致,真正做到上下“一盘棋”。我们提出“全域城镇化”,实施各镇街差异化发展,就是要求各镇街各部门按照市委、市政府的总体部署,发挥各自优势,在全市实现有机发展。如果只考虑自己镇街和部门的利益,全市的发展就形成不了合力。要谋大事,不能轻小事。既要举重若轻,又要举轻若重。身为主要领导干部,要有谋大事、抓大事的气魄与能力。

  在滕州,什么是大事?服务中心工作,主攻重点项目,解决发展中的问题就是大事。但也要看到,“天下大事必作于细,天下难事必作于易”,每件大事都由许多小事组成,每个宏观决策都是通过许多微观活动体现出来,而且关键的小事抓不好还会坏掉大事。所以,对于一些涉及中心工作的问题,各级领导干部要高度重视,亲历亲为,千万不能因小失大。

  四是把握好“虚”与“实”的关系,真抓实干,务求高效。我们抓工作、谋发展必须重实招,而不能重虚功;图实效,而不能图虚荣。就像小平同志说的:世界上的事情都是干出来的,不干,半点马克思主义都没有。只有把党代会报告、政府工作报告提出的任务目标一步步落实,变为具体的行动,我们才能真正发展,群众才能真正满意。身为领导干部,要立志做策马奋蹄的先行者,求真务实的实干家,决不能当泛泛而谈的空想家。要做到“脚勤”。多深入基层、多搞调查研究,及时了解和掌握工作动态,争取工作的主动性。要做到“脑勤”。经常动脑思考工作,多换位思考,善于从上级的角度思考应该怎么干;从下属的角度思考他们有什么困难、需要什么帮助,做到心中有数,成竹在胸。要做到“手勤”。及时传达、有效落实上级政策,及时上报、反馈本单位、本地区的工作信息,把心动转化为行动,把措施变成实施,一步一个脚印把工作做细、做实、做到位。上级有什么安排马上落实,基层有什么情况及时反映,坚决做到落实不过夜。

  五是把握好“亲”与“疏”的关系,坚持原则,维护团结。社会是由各种群体组成的,每个群体都有亲疏之分,这是不可否认的现实存在。我们干部之间有的是同学,有的是亲戚,有的是朋友,有的走得近,有的走得远。处理好亲与疏的关系,是能否当好领导干部的一个非常关键的问题,是感情与事业、个人与集体的艰难抉择。处理得当,人和事业兴;处理失当,内耗不断,干不好事,最终可能导致出事。作为领导干部一定要把握好这个度,怎样把握这个度,我个人认为要做好以下三点。要有识人之才。主要领导干部拥有一定的人事任免权和干部推荐权、建议权,决不能以亲疏论才,要注重通过“三天、三体、三绩”客观公正的考察干部、评价干部。“三天”:即昨天工作的情况怎么样,今天的表现怎么样,明天发展潜力怎么样;“三体”:即个体、集体、客体,既要看到干部个人的努力,又要认识到组织关心培养的作用;“三绩”,取得成绩的潜绩、显绩、实绩具体在哪里。通过正确的用人导向,褒奖那些贡献突出的干部,支持那些一身正气的干部,鼓励那些老实干事的干部,鞭策那些相形见绌的干部,教育那些跟风行事的干部,约束那些投机钻营的干部,惩处那些贪污腐败的干部,从而引导干部转变作风,忠诚履职。推荐干部的水平直接影响到市委任命干部的质量,这是在座的各位“一把手”很重要的一份责任。要有民主之风。身为主要领导干部,权力不是权威,集中不是集权,权威说到底是靠自己干出来的。“三人行,必有我师”。领导干部要虚怀若谷,听得进不同意见,广纳贤言,集思广益,提高自身决策水平。在决策之前要多听取各方面的意见,不能只喜欢听赞美的意见,更要听取不同的意见,真正听进去批评意见的领导干部才会进步。我们每个人的工作不可能尽善尽美,难免会有点纰漏。“千夫之诺诺,不如一士之谔谔”,善意的批评才是真正的关心与支持。要有宽容之度。主要领导干部要学会宽容,不能因为一时的失意而失去风范,更不能因为一时的冲突而耿耿于怀,让人与人之间的距离越来越远。要大事讲原则,小事讲风格,以广阔的胸怀换来理解、和睦、友谊和团结。

  六是把握好“公”与“私”的关系,公道正派,廉洁自律。主要领导干部要正确处理公与私的关系,甘当公仆,不谋私利;克己奉公,不怀私心;公道正派,不徇私情,无论在工作中还是生活中,都要自觉做到以下三点:要廉洁奉公。主要领导干部要保持健康心态,自觉抵御社会上的各种诱惑,坚决守住拒腐防变的底线。“君子爱财,取之有道”。要靠工作实干,光明正大的赢得属于自己的那一份收入,做到不义之财不取,不法之物不拿,不明之利不要,不清之地不去,不正之友不交,不当之事不做,不净之欲不求,不实之名不图,当一名清清白白、坦坦荡荡、堂堂正正的领导干部。要情趣健康。“上有所好,下必趋之”,领导干部有什么样的兴趣爱好,有些人就会想尽一切办法投其所好。主要领导干部要加强思想道德修养,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,重操守、重品行、重小节,正确选择个人爱好,保持高尚的精神追求,自觉做到“任尔东西南北风,我自岿然不

  动”。要依法行政。现在是法治社会,主要领导干部要带头学法,依法行政,依法办事。在对人对事的态度上不循私情,不图名利,不论等级,做到“一碗水”端平,一把尺子,一视同仁,切实提高履职能力。

  同志们,事业高于一切,责任重于泰山,今天颁发给大家的既是履职授权的任命书,更是沉甸甸的责任状,希望大家不辱使命、锐意进取、恪尽职守、勤奋工作,为全面建设幸福滕州做出新的更大的贡献。

  最后,祝同志们工作顺利、再创佳绩。谢谢大家!

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