篇一：基层治理八个方面存在不足
社区治理方面存在的问题和不足
一、引言
社区作为人们日常生活中最基本的组织形式，在社会治理中具有重要地位。然而，我们也必须承认，在社区治理方面存在着一些问题和不足。本文将从以下几个方面对这些问题进行分析，并提出相应的改进措施。
二、低层次组织力量薄弱
许多社区缺乏高效运转的低层次组织力量，导致了管理混乱以及信息传递滞后等问题。例如，部分社区管理委员会成员素质参差不齐，管理经验较为匮乏；同时，由于沟通渠道狭窄且信息闭塞，居民往往难以及时获取到最新的政策消息和公共服务信息。因此，在完善低层次组织力量上还需做出更大努力。
针对这一问题，《关于加强基层自治建设工作的意见》明确指出了发展自治能力、提升服务水平、推动科学决策等几个方向。有关部门可通过定期培训、交流经验等方式来提升委员会成员素质；同时，建立与市政府、居民之间的多元沟通渠道，加强信息共享，能够更好地解决公共服务不足的问题。
三、参与度不高
社区治理发展还面临着居民参与度不高的问题。许多居民对社区事务缺乏关注和参与意愿，导致了意见反馈渠道狭窄、社区活动难以开展等困难。这也制约了社区治理进一步完善和提升。
鼓励居民积极参与是解决该问题的关键。一方面，可以通过加大宣传力度提高居民对社区事务的知情率；另一方面，要建立起有效的交流机制和日常反馈平台，确保每个人都有表达观点的权利，并及时针对性地采纳优质建议。
四、资源分配不均衡
在某些社区中，由于资源分配存在偏向现象或者管理手段不当而导致了资源分配不均衡现象。例如，在一些贫困地区或者人口密集地带，公共设施投入相对较少；同时，在具备先进产业条件和人才优势的地方，则出现了过量投资资源浪费等情况。这些都造成了社区发展不平衡和居民满意度降低。
对于这一问题，决策者应在制定资源分配政策时充分考虑公平性和合理性。科学评估社区的需求情况，根据实际情况进行合理地投入；同时，在资源配置过程中确保透明、公正，加强监督机制的建设以及为居民提供有效的诉求渠道。
五、缺乏创新与活力
一些社区在治理工作中缺乏创新性思维和活力，导致管理模式老旧僵化、服务内容单一等问题。尤其是随着科技进步和社会发展带来的新形势下，传统的治理方式已经无法适应现代化需求。
针对如何激发创新与活力，《关于加强城市群文化建设的指导意见》提出“鼓励城市群开展博物馆馆藏数字普查”等举措。同样地，在社区治理中也可以引入更多先进科技手段，例如人工智能、大数据等，以优化管理流程、提高效率，并开展多元化服务项目来满足居民不断增长的需求。
六、环境保护亟待加强
随着城市化进程的加快，社区环境保护也成为重要问题之一。在部分社区中，噪音污染、空气质量低下等环境问题长期存在，严重影响了居民的生活质量和身心健康。
针对此类问题，《大气污染防治法》要求相关部门应制定具体措施改善空气质量；而《环境保护法》则指出，建立完善的监督管理机制，引导和鼓励社会各界参与环境治理工作。应当在全社会范围内提高人们对于环境保护重要性的认识，并落实相应的政策与行动计划。
七、缺乏有效监督和反馈机制
一些地方尚未建立起健全的监督和反馈机制，导致管理者不受约束或者通过权力滥用来谋取私利。这给了不良行为以可乘之机，在一定程度上损害了良好社区治理秩序。
为解决这个问题，《政府信息公开条例》建议进一步强化政府信息公开工作，并且完善公众参与机制，强化监督。当居民遇到问题时，应建立起投诉渠道和解决机构，为他们提供及时的反馈和帮助。
八、结语
综上所述，在社区治理方面存在一些问题和不足。加强低层次组织力量、提高参与度、实现资源均衡分配、激发创新活力、加强环境保护以及改善监督反馈机制将有利于社区治理的进一步完善。只有通过持续地改进和优化各个方面的工作，我们才能够打造一个更加美好和谐的社区环境。
篇二：基层治理八个方面存在不足
基层治理八个有的不现象的内容
近年来，随着中国社会的快速发展和城市化进程的加快，基层治理问题也愈加凸显。在基层治理中，存在着一些怪现象，给社会秩序和公共事务的顺利推进带来了一定的困扰。本文将探讨当前基层治理中存在的八大怪现象。
一、权力寻租现象
权力寻租现象是当前基层治理中的一个突出问题。一些基层政府官员利用职权谋取个人私利，以权谋私，严重损害了人民群众的利益。例如，在土地征收和项目审批等方面，一些官员滥用职权，以谋取不正当的经济利益，给社会带来了不公平和不稳定的因素。
二、干部作风问题
在一些地方，基层干部的作风问题仍然存在。一些干部奢靡享乐、铺张浪费，甚至搞权色交易，忽视了群众利益，与群众失去了联系。这种作风问题不仅严重影响了基层治理的形象，也破坏了党风廉政建设的基础。
三、不作为现象
不作为是指一些基层政府部门在工作中敷衍塞责，推诿扯皮，对待问题漠不关心。这种现象导致了政策的执行不力，事务的办理效率低下，给人民群众带来了很多不便和困扰。
四、权责不清现象
权责不清是指基层政府各部门之间职责划分不清晰，导致责任推诿和效率低下。例如，一些重要事务没有明确的主管部门，导致问题
无人负责，处理不及时，给人民群众造成了困扰。
五、腐败问题
腐败问题一直是困扰基层治理的一大顽疾。一些基层官员利用职权谋取私利，搞权钱交易，严重破坏了公平公正的治理环境。腐败不仅损害了人民群众的利益，也动摇了人民对党和政府的信任。
六、信息不对称现象
信息不对称是指基层政府与人民群众之间信息的不对称。在一些基层治理中，政府部门在决策过程中缺乏透明度，未能及时向公众公开信息，导致公众对政策、规划和项目的了解不足，无法有效参与公共事务的讨论和决策。这种信息不对称使得政府决策缺乏民意基础，也容易引发公众的不满和质疑。
七、依法执政不力现象
依法执政是基层治理的基本原则之一，然而在实践中存在着依法执政不力的现象。一些基层政府部门对法律法规的执行不到位，以及对违法行为的查处不力，导致治安问题、环境污染等现象频发，破坏了社会秩序和公共安全。
八、民主参与不足现象
民主参与是基层治理的重要环节，但在一些地方存在着民主参与不足的问题。一些基层政府在决策过程中缺乏广泛的公众参与，对于公众的意见和建议往往不够重视，导致决策结果与实际需求脱节。这种现象不仅限制了公众的知情权和参与权，也影响了政策的科学性和可行性。
篇三：基层治理八个方面存在不足篇四：基层治理八个方面存在不足
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2021年基层党组织建设存在的问题及解决措施
党的十九大报告指出“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”近年来，X市委紧紧围绕建强战斗堡垒，先后实施了“基层组织提升年”活动、“五大提升工程”等，各领域基层党组织组织力和政治功能得到了普遍加强，但还存在八个方面的问题和不足。
一、存在的八个问题
一是党委履行职责“虚化”。少数基层党委政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不强，在落实上级决策部署上存在不坚决或不到位的现象，核心作用发挥不足。履行党建主体责任说得多、干得少，安排部署多、狠抓落实少，工作方式只会耍年初开会、年中发文、年末考核“三板斧”，压力传递存在层层递减现象，好多工作要求停留在乡镇（街道）一级，没有真正落实到党支部。
二是党支部作用发挥“弱化”。有的农村党支部“一年开不了几次会，一开会不是举拳头就是收党费”，凝聚力战斗力无从谈起。有的基层党组织做工作对“上”负责多，对“下”负责少，对基层干部的工作生活关心不够、给群众办实事不多，群众对党组织的认可度和满意度有待提高。有的党员思想保守，观念陈旧，跟不上时代发展步伐，带头致富、带动致富的能力不强，在群众中威信不高。
三是政治功能“淡化”。部分基层党组织负责人尤其是企业、机关、学校和非公党组织负责人摆不正位置，存在“不干不够意思，多少干点意思意思”的错误思想，存在“不占用党员太多时间和精力，不给中心工作添乱”的错误思想，对于抓党建促进中心工作认识上含糊不清，措施上缺乏创新，效果上成绩平平。有的党组织很少在党内生活中组织党员汇报思想，组织监督和批评自我批评不够，党内政治生活空洞化。部分党员满足于“独善其身”，先锋模范作用发挥不足，面对错误言行和坏人坏事不敢旗帜鲜明地站出来勇敢斗争。
四是队伍建设“软化”。有的党组织班子和行政班子团结不够，协调不足，“你敲你的锣，我吹我的号，整体不成调”。有的农村党支部党员队伍“青黄不接”，老的由于身体原因出不了门，年轻的常年在外打工回不了家。有的党员在党不言党，利益来了抢着显示党员身份、讲条件、要待遇，组织需要时“躲猫猫、玩失踪”。有的党员组织上入了党，思想上未真正入党，“党员不党员，就差几块钱（交党费）”。有的党员自我要求不高，党员意识淡薄，责任感、使命感不强，把自已等同于一般群众，自由主义、好人主义、山头主义等不同程度存在。党务工作者尤其是社区干部晋升空间狭窄，工作积极性调动难。
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五是制度落实“形式化”。有的党组织负责人民主责意识不强，不能严格执行民主集中制，要么独断专行、搞“一言堂”，一个人说了算；要么议而不决，决而不行，一群人谁说了也不算，没有形成凝聚力。部分基层党组织“三会一课”执行不到位，特别是党小组会议不能按时召开。部分党组织党员教育管理监督形式“涛声依旧”，教育上宣读式、灌输式教育多，引导式、启发式教育少，缺乏针对性；管理上讲从严管理多、讲关心激励少，不够人性化；监督上监督工作学习多、监督日常生活少，没有形成全天候。有的单位、机关、学校没有专门设置党务工作部门，党务干部培训制度落实难，接受高层次培训机会少，整体素质偏低。
六是工作基础“薄弱化”。突出表现为硬件不硬、软件偏软，投入不足。硬件方面，全市大多数村级党群服务中心面积偏小，功能仅限于“办公场所”，不能满足服务党员群众的功能。全市城区、矿区、开发区共有X个社区党群服务中心面积刚达X平米，占到社区总数的X%，要达到X平米以上的省定标准，没地方、缺资金，困难重重。软件方面，制度牌板上墙较多，但活动记录不经常、不完整，资料档案管理不规范、不到位，没有做到全程留痕、条理清晰。投入方面，受财力影响，基层党建工作经费还未得到固定保障，遇到特殊任务要求时，只能通过多渠道筹措、多元化筹集解决“燃眉之急”，未形成长期的稳定的“长流水”。
七是党建创新“碎片化”。党建工作创新浮在表面，零碎而不系统，只抓“点”的选树，在“线”的延伸和“面”的拓展上做得不够。有的只侍弄“盆景”、不培育“森林”，整体效应发挥不足。有的只注重形式、不注重效果，只讲理念创新、实践载体没有配套，口号喊得响、工作无实效。有的片面追求标新立异，提法过时、不准确，甚至还有明显错误。有的只搞体内循环、自娱自乐，群众和驻地单位认可度不高、参与率不高，工作覆盖面和影响力不大。
八是问责机制“缺失化”。党建责任落实和问责机制不完善。部分党委（党组）抓党建的主体责任履行不够，抓党建成了个别部门的事情。党建考核结果运用和问责力度不够，对基层党组织不作为、慢作为的问责机制不健全。近年来因为环保、信访、安全工作被问责的干部不少，但几乎没有因为抓党建而被问责的干部，致使基层干部对抓党建认识不够、重视不足，基层党建抓得不够深入、不够扎实。
二、原因分析（全文请看文末）
总体分析，出现以上问题的原因有三个方面。
（一）思想上“错位”
（二）工作上“让位”
（三）考核机制设置上“缺位”
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三、解决措施
提升组织力，突出政治功能，把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒，是党的十九大对基层组织建设提出的新任务、新要求，为提升组织力、全面加强基层党组织建设指明了方向，提供了遵循。我们认为，组织力是一种合力，必须用大手笔、大气魄、大担当构建大党建体系，才能在更深领域、更广范围、更高标准全面提升基层党组织组织力。为此，必须做到六个突出，六个提升。
（一）突出政治功能建设，提升政治引领力。
（二）突出主体功能，提升组织凝聚力。
（三）突出组织体系健全，提升工作覆盖力。
（四）突出基层基本建设，提升内生发展力。
（五）突出基层实践探索，提升创新创造力。
（六）突出全面从严治党，提升自我革新力。
篇五：基层治理八个方面存在不足
城市基层社区治理存在的问题
一、缺乏专业人才
随着城市化进程的不断加快，人口迁徙和社会结构变动带来了许多新的社会问题，而这些问题往往需要具备专业知识和技能的人才来解决。然而，在城市基层社区中，由于经费和资源有限，很难吸引到高素质的专业人才加入。这导致了基层社区治理中缺乏专业性和科学性，无法有效应对复杂多样的社会问题。
二、信息不畅通
城市基层社区治理涉及到大量信息传递和交流工作。但是，在现实中我们发现，信息在流通过程中容易出现断层和滞后，导致信息传递不到位、沟通受阻等问题。这主要是因为基层社区缺乏有效的信息管理机制和技术支持。同时，部分地区的基础设施建设也未能跟上时代发展步伐，网络覆盖较差，使得信息无法顺畅流通。
三、民众参与度低
城市基层社区治理是一个关键环节，需要广泛吸纳民众积极参与。然而，在现实中，我们发现民众参与度并不高。一方面，部分基层社区治理机制和管理方式滞后于时代需求，对民众的参与和意见倾听欠缺；另一方面，一些居民对于基层社区治理缺乏信任感和兴趣，导致他们不愿参与进来。
四、权责不清
在城市基层社区治理的过程中，存在着许多条块分明、职责重叠的问题。各个部门之间的协调合作能力不足，在工作推进过程中容易出现摩擦和矛盾。同时，责任追究机制不健全也是一个问题。由于权责不清，很难确定责任主体或规范工作流程，导致问题得不到及时解决或者无人承担责任。
五、资金投入不足
城市基层社区治理需要相应的资金支持，包括人员培训、设备采购、项目实施等方面的开支。然而，在实际运行中我们发现资金投入普遍不足。一方面是因为财政预算有限，不能满足基础建设和运营需求；另一方面是因为相关政策体系和机制不完善，未能吸引更多资金、资源向基层社区倾斜。
六、政策落地困难
城市基层社区治理需要依靠有效的政策和法规的支持。然而，由于政策制定和执行过程复杂繁琐，最终导致了许多政策无法真正落地实施。一些政策存在解释性不足、实施措施不具体等问题，导致实际操作时遇到困难。此外，监督机制不完善也是一个原因，使得违法行为无法有效查处。
七、单位化管理模式
当前城市基层社区治理普遍采用单位化管理模式，将社区纳入街道、社区文化站等单位的领导范畴。这种管理模式在某种程度上加大了中央和地方之间的干预力度，限制了基层社区自治和精细化管理的发展。实践中也出现一些问题，比如决策程序复杂、执行效率低下等。
八、缺乏科学评估
在城市基层社区治理中缺乏科学评估机制是一个值得关注的问题。没有明确的指标和标准来评估基层社区治理的效果和成效，导致无法对工作进行科学分析和改进。缺乏科学评估将使得基层社区治理沦为形式主义或功利主义的工具。
结语
城市基层社区治理存在的问题需要我们深入思考并寻求解决办法。我们应该加强人才培养，提高专业化水平；改善信息传递渠道，构建畅通有序的信息管理系统；加强民众参与度，提高他们对治理工作的信任感；明确权责，建立协同合作机制；增加资金投入，优化财政预算安排；完善政策制定和执行机制，注重实施细则的落实；推进社区自治，减少单位化管理模式的干预力度；建立科学评估体系，提供决
策支持。只有这样，城市基层社区治理才能更好地服务于广大民众，并促进城市发展的良性循环。
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