篇一：如何打赢蓝天保卫战三年行动计划
《打赢蓝天保卫战三年行动计划》政策解读
国务院印发《打赢蓝天保卫战三年行动计划》(国发〔2018〕22号)，明确了大气污染防治工作的总体思路、基本目标、主要任务和保障措施，提出了打赢蓝天保卫战的时间表和路线图。《三年行动计划》又被称为《大气十条》二期，普遍认为是为承接《大气十条》而发布的。《三年行动计划》在总结“大气十条”的经验和教训的基础上，提出更加系统的总体治理思路，即“四个四”（突出四个重点、优化四大结构、强化四项支撑、实现四项明显），这决定了接下来的蓝天保卫战正在向纵深推进。
《三年行动计划》出台背景
2013年，国务院印发实施《大气污染防治行动计划》（以下称《大气十条》），五年来，空气质量改善效果显著，《大气十条》确定的三大空气质量改善目标如期实现。2017年，全国地级及以上城市PM10平均浓度比2013年下降22.7%；京津冀、长三角、珠三角等重点区域PM2.5平均浓度分别比2013年下降39.6%、34.3%、27.7%，珠三角PM2.5平均浓度连续三年达标；北京市PM2.5年均浓度从2013年89.5微克/立方米降至58微克/立方米。环境空气质量改善速度之快前所未有，在世界大气污染治理进程中也是史无前例的。通过《大气十条》的推进和落实，也积累了许多行之有效的好的经验和做法，探索出了一条适合我国国情的大气污染防治新路。
但我国大气环境形势依然严峻，大气污染物排放量仍居世界前列，全国338个地级及以上城市环境空气质量达标比例仅为29%，京津冀大气传输通道城市、汾渭
平原等区域PM2.5年均浓度超标一倍左右，长三角、成渝、东北等地区季节性大气污染问题依然突出。特别是秋冬季，北方地区重污染天气仍然多发频发，成为人民群众心肺之患。长期以来粗放式发展积累形成的以重化工为主的产业结构、以煤为主的能源结构、以公路为主的运输结构和大量裸露地面存在的用地结构，对进一步改善空气质量构成重大挑战。大气污染防治问题成为全面建成小康社会的关键短板，亟需通过全力攻坚，实现空气质量的持续改善。
党的十九大提出将污染防治攻坚战作为决胜全面建成小康社会的三大攻坚战之一，要求坚持全民共治、源头防治，持续实施大气污染防治行动，打赢蓝天保卫战。2017年12月，中央经济工作会要求制定打赢蓝天保卫战三年作战计划，确定具体战役，集中优势兵力，一个战役接着一个战役打，确保3年取得更大成效。2018年4月，中央财经委第一次会议要求明确打好污染防治攻坚战的目标任务，重点是打赢蓝天保卫战，并作为七大标志性战役之首。2018年5月，全国生态环境保护大会指出，坚决打赢蓝天保卫战是重中之重，要以空气质量明显改善为刚性需求，强化联防联控，基本消除重污染天气，还老百姓蓝天白云、繁星闪烁。
按照党中央、国务院决策部署，生态环境部会同有关部门，在专题调研、分析论证、广泛听取专家、社会各界意见的基础上，起草了《三年行动计划》，并征求相关部门、地方及部分企业意见，6月13日国务院常务会议审议并原则通过了该计划。
《三年行动计划》的总体思路和目标
总体思路：《三年行动计划》总体思路是“四个四”，即突出四个重点、优化四大结构、强化四项支撑、实现四个明显。
在工作领域上，突出四个重点。以大气污染最为严重的京津冀及周边、长三角、汾渭平原等地区作为重点区域；以人民群众最为关注、超标最为严重的PM2.5作为重点指标；以重污染天气发生频率最高的秋冬季作为重点时段；以工业、散煤、柴油货车、扬尘等大气污染源治理作为重点领域。
在任务措施上，优化四大结构。大力调整优化产业结构、能源结构、运输结构和用地结构，有效应对重污染天气，在发展中保护、在保护中发展，加快形成节约资源和保护生态环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。
在制度保障上，强化四个支撑。强化区域联防联控、执法督察、科技创新、宣传引导，动员社会各方力量，群防群治，打赢蓝天保卫战。
在实施效果上，实现四个明显。进一步明显降低PM2.5浓度，明显减少重污染天数，明显改善大气环境质量，明显增强人民的蓝天幸福感。
主要目标：经过3年努力，大幅减少主要大气污染物排放总量，协同减少温室气体排放，进一步明显降低PM2.5浓度，明显减少重污染天数，明显改善环境空气质量，明显增强人民的蓝天幸福感。具体指标是：到2020年，二氧化硫、氮氧化物排放总量分别比2015年下降15%以上；PM2.5未达标地级及以上城市浓度比2015年下降18%以上，地级及以上城市空气质量优良天数比率达到80%，重度及以上污染天数比率比2015年下降25%以上。提前完成“十三五”目标的省份，要保持和巩固改善成果；尚未完成的，要确保全面实现“十三五”约束性目标；北京市环境空气质量改善目标应在“十三五”目标基础上进一步提高。
《三年行动计划》是在《大气十条》《“十三五”生态环境保护规划》《“十三五”节能减排综合工作方案》等文件基础上编制的，目标任务与相关专项规划和政策
规定进行了充分衔接，保持了工作的连续性。
上述目标设定主要考虑几个方面：一是深入贯彻落实十九大和中央经济工作会议精神，确定“源头防治”和“四个明显”，促进环境空气质量的总体改善。二是全面完成《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》确定的环境空气约束性目标，“十三五”约束性指标已提出2020年环境空气质量和污染物排放总量目标，生态环境部已将目标分解至各省（区、市），各省（区、市）也已将目标纳入各自“十三五”环保规划，并将目标进一步分解至市。三是考虑到蓝天保卫战时间与“十三五”剩余时间重合，再设立新的目标会对地方目标指标制定、分解、考核、重点任务设定等工作造成混乱。因此，蓝天保卫战对各省（区、市）和重点区域都不再增设新的量化目标，要求各地完成“十三五”约束性指标。同时，完成三年行动计划各项重点工作，推动环境空气质量持续改善，力争取得更好成绩。
《三年行动计划》的六大任务措施
一是调整优化产业结构，推进产业绿色发展。严控“两高”行业新增产能，减少过剩产能和落后产能，强化“散乱污”企业整治，加快城市建成区重污染企业搬迁改造或关闭退出，集中整治工业集聚区污染。增加新的增长动能，推进工业污染源全面达标排放，推动实施钢铁等行业超低排放改造，推进各类园区循环化改造、规范发展和提质增效，大力发展绿色环保产业。减掉的是“黑色”经济，发展壮大的是绿色产业，推动经济高质量发展。
二是加快调整能源结构，构建清洁低碳高效能源体系。减少煤炭消费，有效推进北方地区冬季清洁取暖，加大燃煤小锅炉小窑炉淘汰力度，减少非电煤炭使用，提高
电力用煤比例。增加清洁能源使用，因地制宜发展水电、核电、风能、太阳能、生物质能、地热能等新能源和清洁能源。
三是积极调整运输结构，发展绿色交通体系。推进减少公路运输量，特别是减少大宗产品货物公路运输量，降低柴油货车道路行驶空载率。增加铁路运输量，加快货运铁路线建设，提升已有铁路线货运能力，鼓励发展多式联运，大力推进海铁联运，提高重点区域、领域铁路货运量。加快淘汰老旧车，限期淘汰不达标柴油货车，推广使用新能源汽车。尽快实现车用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并轨”，严厉打击黑加油站点。
四是优化调整用地结构，推进面源污染治理。推进露天矿山综合整治，实施修复绿化，减少裸露地面，增加绿地面积。减少秸秆露天焚烧，增加综合利用。减少化肥施用量，增加有机肥使用。加强施工扬尘和道路扬尘综合管控，提高道路机械化清扫率，减少扬尘污染。
五是实施重大专项行动，大幅降低污染物排放。开展重点区域秋冬季攻坚行动，狠抓秋冬季大气污染防治。打好柴油货车污染治理攻坚战，统筹油、路、车治理，确保柴油货车污染排放总量明显下降。开展工业炉窑治理专项行动，加大不达标工业炉窑淘汰力度，加快淘汰中小型煤气发生炉，鼓励工业炉窑使用电、天然气等清洁能源或由周边热电厂供热。实施VOCs专项整治方案，重点区域禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目，加大餐饮油烟治理力度。
六是强化区域联防联控，有效应对重污染天气。建立完善区域大气污染防治协作机制。加强重污染天气应急联动，强化区域环境空气质量预测预报中心能力建设，2019年底前实现7—10天预报能力，省级预报中心实现以城市为单位的7天预报能
力。夯实应急减排措施，提高应急预案中污染物减排比例，黄色、橙色、红色级别减排比例原则上分别不低于10%、20%、30%。细化应急减排措施，落实到企业各工艺环节，实施“一厂一策”清单化管理。重点区域实施秋冬季重点行业错峰生产。
《三年行动计划》的三大亮点和四大看点
三大亮点：
1.总体治理思路更加系统。《行动计划》将作为这3年全国大气污染防治的行动指南，明确各项工作目标和具体任务，确保3年内在改善空气质量、补齐小康短板方面取得更大成效。其中所提出的重点领域和手段都是具体指向目前大气环境管理中的突出短板或主要挑战，具有很强的针对性。《行动计划》与“大气十条”、《“十三五”生态环境保护规划》《“十三五”节能减排综合工作方案》等相关专项规划和政策规定进行了充分衔接，保持了工作的连续性，并在此基础上增强了大气污染防治任务措施的广度、深度和力度。《行动计划》在总结“大气十条”的经验和教训的基础上，提出更加系统的总体治理思路，即“四个四”（突出四个重点、优化四大结构、强化四项支撑、实现四项明显），这决定了接下来的蓝天保卫战正在向纵深推进。
2.结构性调整力度更大。《行动计划》“四个四”的总体思路作为总体框架，清晰地回答了未来3年蓝天保卫战应该怎么打的问题。“四个重点”明确了未来3年蓝天保卫战的重点目标和重点区域，而四大结构性问题的调整触及到我国环境污染治理的根源性层面。“大气十条”重拳出击了以重化工业为主的产业结构和以煤炭为主的能源结构，《行动计划》加上了运输结构和用地结构，这是调整力度加大的必由之路，也是全面改善空气质量的下一个突破点。
3.责任落实体系更加具体。《行动计划》明确了地方政府的主体责任，指出地方各级政府要把打赢蓝天保卫战放在重要位置，主要领导是本行政区域第一责任人，要切实加强组织领导，制定实施方案，细化分解目标任务，科学安排指标进度，防止脱离实际层层加码，要确保各项工作有力有序完成。《行动计划》明确了要深入开展中央环保督察，提出要将大气污染防治作为中央环保督察及其“回头看”的重要内容，并针对重点区域统筹安排专项督察，夯实地方政府及有关部门责任。
四大看点：
1.如何看待三年行动计划指标设定？
三年行动计划的目标设定延续了“大气十条”以颗粒物浓度降低为主要目标、同时降低重污染天数的思路，促进环境空气质量的总体改善。“十三五”规划的约束性指标已提出２０２０年环境空气质量和污染物排放总量目标，生态环境部已将目标分解至各省区市，各省份已将目标进一步分解至市。考虑到蓝天保卫战时间与‘十三五’剩余时间重合，再设立新的目标会对地方目标指标制定、分解、考核、重点任务设定等工作造成混乱。计划对各省区市和重点区域都不再设立新的量化目标。
2.如何部署精准治污？
国家城市环境污染控制技术研究中心研究员彭应登说，三年行动计划的一个突出特点就是更注重源头治理、精准施策。“大气污染治理初期很多措施是直奔主题、末端治理，见效比较快。但是要实现持久的、长效的环境质量改善，必须从源头上进行控制。”计划确定调整四大结构——产业结构、能源结构、运输结构、用地结构，有利于持久大幅削减污染排放，保障治污效果的长效稳定。具体措施的重点也更突出，如燃煤方面瞄准散煤替代、机动车污染治理瞄准柴油货车。
3.散煤治理与民生取暖如何平衡？
我国能源结构以煤为主，清洁化利用水平仍偏低，结构性污染问题突出。全国２０％左右煤炭用于无任何环保治理措施的农村取暖和不能稳定达标的中小型燃煤设施。清洁取暖和温暖过冬都是民生工程，两个民生都要保障。”因此计划在技术路线上要求坚持从实际出发，宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热，各地因地制宜选择采取多样化清洁取暖方式，不局限于“煤改气”，减轻气源保障压力。为防止出现“气荒”，计划强调抓好天然气产供储销体系建设，加大天然气供应量和管网互联互通建设。同时，加大政策支持力度，扩大中央财政支持清洁取暖试点范围，完善相关价格政策，确保百姓用得起。
4.重污染天气再来应该怎么办？
有效应对重污染天气主要需要三方面条件：一是加强空气质量预测预报，二是在同一个区域内统一预警标准、开展应急联动，三是夯实应急减排措施。他表示，下一步要继续指导重点区域不断完善重污染天气应急预案，提高应急措施减排比例，细化应急减排措施，落实到企业各工艺环节，实施“一厂一策”清单化管理。同时，要继续强化区域环境空气质量预测预报中心能力建设；在推广京津冀及周边地区成功经验的基础上，继续完善预警分级标准体系，区分不同区域不同季节应急响应标准，同一区域内统一预警分级标准。
篇二：如何打赢蓝天保卫战三年行动计划篇三：如何打赢蓝天保卫战三年行动计划
打赢蓝天保卫战三年行动计划
蓝天保卫战是一场关乎全民福祉的战役，也是一场责任重大的战斗。为了实现美丽中国的梦想，我们必须打赢这场蓝天保卫战。为此，我们制定了打赢蓝天保卫战三年行动计划，旨在全面提高空气质量，减少污染排放，保护生态环境。
首先，我们将加强大气污染治理，全面实施大气十条，严格控制工业企业和机动车的排放标准，加强大气污染防治设施建设和运行管理，提高空气质量监测和预警能力，确保空气质量稳步改善。
其次，我们将深化工业结构调整，推动传统产业绿色转型，加快发展清洁能源和节能环保产业，减少高污染、高能耗产业的发展，推动绿色发展，实现经济增长与环境保护的良性循环。
同时，我们将加强生态环境保护，加大生态修复力度，推进生态文明建设，加强对生态环境的监测和保护，保护好每一寸绿水青山，让蓝天更加清澈。
此外，我们还将加强环境执法，严惩环境违法行为，建立健全环境监管体系，加大对环境违法行为的打击力度，形成全社会共同
参与的环境治理格局。
最后，我们将加强宣传教育，提高全民环保意识，倡导绿色低碳生活方式，推动形成绿色消费、绿色生产、绿色发展的良好氛围，让每个人都成为蓝天保卫战的参与者和守护者。
打赢蓝天保卫战是一项长期的艰巨任务，需要全社会的共同努力和参与。我们将坚定不移地贯彻落实这份三年行动计划，坚决打赢这场蓝天保卫战，为子孙后代留下更加美丽的家园。希望每一个人都能加入到这场保卫战中来，让我们共同努力，为美丽中国的梦想而奋斗！
篇四：如何打赢蓝天保卫战三年行动计划
打赢蓝天保卫战三年行动计划
蓝天保卫战是一场关系人民福祉的重大战役，是一场关系经济社会发展全局的攻坚战。为了加快推进蓝天保卫战三年行动计划，我们需要全面提高环境治理水平，加强大气污染防治，推动生态文明建设，实现经济社会可持续发展。下面，我将就蓝天保卫战三年行动计划的主要内容进行详细阐述。
首先，我们要加强大气污染防治。要严格落实大气十条，加强重点区域和重点行业大气污染治理。要深化工业企业大气污染综合治理，推动燃煤电厂超低排放改造，加快推进工业企业清洁生产，实施VOCs治理，推动工业企业绿色转型升级。要大力推进农村散煤治理，加快推进农村清洁取暖，实施农村生物质能替代，推广清洁高效炉具。要深化机动车污染治理，加快推进柴油车污染治理，推动新能源汽车推广应用。
其次，我们要推动生态文明建设。要加强生态环境保护和修复，推进生态保护红线制度，加强生态功能区规划建设，推进国土绿化行动，实施湿地保护和恢复工程，推进森林草原防护工程，加强自然保护地管理。要加强水污染防治，实施流域水环境综合治理，推进黑臭水体治理，加强地下水污染防治。要加强海洋环境保护，推进海洋生态保护和修复，加强海洋生态环境监测和评估。
最后，我们要全面提高环境治理水平。要深化环境监测和执法检查，加强环境监测网络建设，推进环境执法标准化建设，加强环境执法力量建设。要加强环境信息公开和舆情引导，推进环境信息公开平台建设，加强环境舆情监测和引导，提高社会公众环境意识。要推进生态环境损害赔偿制度建设，健全生态环境损害赔偿机制，加强环境公益诉讼制度建设，保护人民群众生态环境权益。
总之，打赢蓝天保卫战三年行动计划，需要全社会共同努力，政府部门要加强组织领导和政策保障，企业要加强自觉履行社会责任，广大市民要增强环保意识，共同为改善环境质量作出努力。希望通过三年行动计划的实施，我们能够见到更蓝天、更清新的空气，让人民群众共享美丽的生态环境。
篇五：如何打赢蓝天保卫战三年行动计划
大气污染防治“蓝天保卫战”三年行动计划
（征求意见稿）
为强力推进大气污染防治工作，打赢“蓝天保卫战”，有效改善县大气环境质量，提高人民群众的获得感和幸福感，保障大气环境安全，圆满完成省、市制定的大气环境质量改善目标任务，依据《市大气污染防治“蓝天保卫战”三年行动计划》文件精神，结合我县实际制定本行动计划。
一、工作目标
（-）总体目标
全面完成省、市下达我县的环境空气质量改善目标任务，达到创建国家级卫生县城和全国生态文明城市的环境空气质量要求。
计划到202*年，我县细颗粒物（PM215）年均浓度控制在35ug∕π?左右，力争达到34ug/iA较20**年下降30%以上，达到全省平均水平；可吸入颗粒物（PMIO）年均浓度控制在69ug∕ι∏3左右，力争达到68ug∕m,较20**年下降14.8%以上；环境空气质量优良天数达到85%,力争达到89%,比20**年提高5个百分点以上；全县基本消除重污染天气。
（二）阶段目标
完成市定分年度的各项大气环境质量改善目标任务。
（三）重点时段目标
将2月、4月、5月、10月、11月作为重点时段，到20**年，重点时段内，城市PMz5和PMK,平均浓度较20**年同期分别下降34%3和29%,空气质量优良天数比例较20**年同期上升8.4个百分点。
（四）主要污染物减排目标
到20**年，全县主要污染物二氧化硫和氮氧化物比2015年分别下降10%,挥发性有机物排放总量比2015年下降10%o
二、主要工作任务
（一）健全大气环境管理体系
.编制大气污染物排放源清单。按照大气污染物排放源清单编制技术规范要求，在20**年9月底前，完成大气源清单编制工作并实现动态更新，为大气污染防治和空气质量改善决策的科学化、定量化、精准化提供依据。（牵头单位：县环保局；责任单位：县科工局、县统计局、各乡镇）
.编制环境空气质量达标规划。开展大气污染防治重点项目库建设，建立项目动态调整更新机制；在大气污染成因分析和污染物精细化来源解析的基础上，在20**年12月底前，编制完成本县大气环境质量限期达标规划，明确本地区大气环境质量达标的路线图、时间表和任务措施。（牵头单位：县环保局；责任单位：县发改局、各乡镇）
.完善监测网络体系。加强大气自动监测点位建设和管理，确保数据真实性。（责任单位：县环保局、县财政局）
.加强大气污染成因分析。推进县城PM-来源解析、臭氧污染成因分析、重污染天气污染源成分分析工作，提高污染来源与成因分析精细化水平，为精准防控提供科学依据。（牵头单位：县环保局；责任单位：县气象局）
（二）开展相应大气污染专项整治行动
.燃煤锅炉淘汰。县城全面淘汰10蒸吨及以下燃煤锅炉,改用天然气或生物质固体成型燃料等清洁能源；严格新建燃煤锅炉准入；不再新建10蒸吨以下燃煤锅炉。（牵头单位：县环保局；责任单位：县科工局、县经开区、县市监局）
.重点行业脱硫、除尘设施监管。加强全县燃煤锅炉脱硫、除尘等污染防治设施的运行监管，确保稳定达到《锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2014）?；强化工业企业堆场扬尘控制，尤其是重点工业企业燃料、原料、产品堆场扬尘控制，积极推行视频监控设施建设，大力推进堆场的密闭料仓建设、密闭传送建设、自动喷淋建设、顶篷及防风墙设施建设，完善覆绿、铺装、硬化等措施。（牵头单位：县环保局；责任单位：县科工局）
.重点企业挥发性有机物（VOCs）治理。积极开展重点行业挥发性有机物排放现状调查工作，建立重点监管企业名录。督促重点监管企业制定本企业挥发性有机物综合整治工作方案并予以实施，督促沥清搅拌场、家具制造业、包装印刷业等重点工业行业完善挥发性有机物污染综合治理设施和措施，20**年底前，全面完成治理任务。2018年完成全县加油站的油气回收治理工作。（牵头单位：县环保局；责任单位：县科工局、县商粮局、县市监局、县安监局、县住建局）
.继续巩固全县粘土砖厂综合整治成果。加强粘土砖厂的环境监管，督促安装在线监控设施，确保达标排放（牵头单位:县科工局；责任单位：县环保局、县国土局）
.扬尘和烟尘整治。①建筑施工扬尘整治。完善城市建成区和周边建筑施工工地扬尘污染综合治理制度，推进绿色施工,完善施工现场围挡、工地砂土覆盖、工地路面硬化、拆除工程洒水、运输车辆冲净密闭、裸露场地绿化、脚手架密闭式安全网安装等措施和设施；所有建筑施工场地全面推广预拌混凝土,积极推广装备式建筑。2018年全县施工工地扬尘整治达标率达到95%,2019年达到100%。（牵头单位：县住建局；责任单位:县城市执法局、各乡镇）
②道路扬尘综合整治。
城区（集镇）范围内的扬尘整治。健全环卫收运体系，加强运输管理，生活垃圾和建筑垃圾、砂石、煤灰及其他散流体物料全部实现密闭运输。推行道路机械化清扫冲洗等低尘作业方式，加大洒水降尘力度，提高城市建成区道路机扫率。加强城乡结合部扬尘污染控制，建立城区和城乡结合部一体的道路路面保洁机制。（牵头单位：县住建局、县城市执法局；责任单位：各乡镇）
非城区（集镇）道路扬尘整治。严格监管运输煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆等散装、流体物料的车辆，督促采取密闭或者其他措施，防止物料遗撒造成扬尘污染，并按照规定路线行驶。（牵头单位：县公路局、各乡镇；责任单位：县交警大队、县交运局）
③物料堆场及搅拌场扬尘整治。贮存煤炭、煤歼石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、砂石砂土等易产生扬尘的物料应当密闭；不能密闭的，应当设置不低于堆放物高度的严密围挡，并采取有效覆盖措施防治扬尘污染。（牵头单位：县环保局；责任单位:各乡镇）
④生活面源烟尘防治。推进县城及乡镇规划区经营性餐饮服务
单位安装高效油烟净化装置工作，2019年底前县城建成区的餐饮服务单位全部安装高效油烟净化设施；加强执法检查，推动油烟净化设施的有效运行，整治没有污染防治设施和措施的烧烤摊点和排档。禁止露天焚烧垃圾、落叶，加大烟花爆竹禁放力度，推进餐饮业禁煤工作。（牵头单位：县城市执法局、各乡镇；责任单位：县市监局、县公安局、县环保局）
.农村面源大气污染控制
①大力推进秸秆资源化利用。按照“农业优先、还田为主、多元利用”的原则，借助农艺、生物、机械、工业等多种途径，因地制宜将秸秆能源化、饲料化、肥料化利用。一是把秸秆机械化粉碎还田作为秸秆综合利用的主攻方向。二是鼓励养殖场（户）和饲料企业利用秸秆生产饲料、食用菌、有机肥和沼气等。三是推广稻虾生态种养，将稻草转化为小龙虾生长的饵料。四是推进收储服务体系建设，提高农作物秸秆综合利用率。2018年底前，秸秆、生活垃圾综合利用率分别达到81%、50%；到20**年，秸秆综合利用率达到85%,生活垃圾基本实现全面综合利用。
（牵头单位：县农业局；责任单位：县畜水局、各乡镇）
②全面禁止秸秆焚烧。做好全面禁烧工作，突出抓好县城周围、大通湖、沱江沿线及高速公路、国道、省道两侧的禁烧工作，杜绝重点县秸秆焚烧。（牵头单位：县农机局；责任单位:县农业局、县环保局、县公安局、县三创办、各乡镇）
.机动车尾气污染控制
,按照老旧车辆提前淘汰补贴办法，完成上级下达的老旧车辆淘汰
工作任务。（牵头单位：县交警大队；责任单位：县环保局、县财政局、县交运局）
.产业结构调整和转型升级
①严格环境准入。根据产业结构调整和产业布局规划，细化功能分区，明确环境准入条件，并严格执行。（牵头单位：县环保局；责任单位：县发改局）
②淘汰落后产能。依法淘汰经整改后环保、能耗、质量、安全等仍不达标的落后产能。严格控制造纸、船舶等产能严重过剩行业的新增产能项目。（牵头单位：县科工局）
③推行清洁生产。对重点行业进行清洁生产审核，积极推进清洁生产技术改造。（牵头单位：县科工局；责任单位：县环保局）
.能源结构调整和能源清洁推广
①调整能源结构。加大天然气、液化石油气、太阳能等清洁能源的供应和推广力度，不断提高城市清洁能源使用比重，推进集中供气供热。严格控制煤炭消费总量，不断降低煤炭占能源消费总量中的比重。到20**年，全县非化石及其它能源占一次能源消费比重达到16%,煤炭占一次能源消费比重控制在54.0%以内。（责任单位：县发改局、县科工局）
②推行新型建筑节能标准。严格执行民用建筑节能强制性标准、绿色建筑标准，推进可再生能源与建筑一体化应用，推广使用太阳能热水、地源热泵等技术和设备。（责任单位：县住建局）
.重污染天气预警应急体系建设及响应
①切实完善空气质量预测预报系统。联合推进空气质量预报预
警工作，做好重污染天气过程的趋势分析，共同建立相关平台，及时发布县城空气质量监测预报预警信息。（责任单位：县环保局、县气象局）
②妥善应对重污染天气。依据大气重污染应急预案的要求,及时启动重污染天气应急预案，采取应对措施，配备大气治理设施，治理县城县大气污染，对相关行业和企业进行限产，切实减少重污染天气影响。（责任单位：县环保局）
（三）、健全防控机制
.完善特护期应急响应机制。完善重污染天气预警应急体系，加强污染气象条件和空气污染监测、预报预警和评估能力建设，强化县联合会商研判，及时发布县空气质量预报和重污染预警信息，提高重污染天气预警预报的准确度。每年9月底前，进一步完善大气污染特护期实施方案及重污染天气应急预案，科学制定重点行业错峰生产方案，分类明确重污染天气应急响应过程中需要停产、限产的企业清单和减排清单，推动重点应急减排措施的组织响应部门制定实施方案，督促工业企业按照“一厂一案”的要求，将各项应急减排措施细化至各产污环节，明确操作流程。（责任单位：县环保局、县气象局、县科工局）
.健全监测监管机制。加强大气环境监测能力建设，推进废气在线监控设施的安装和数据联网。2018年底前，所有重点大气污染源均需完善在线监控设施。提升执法监管能力，20**年前，将县省控空气自动监测点移至县新气象观测站内，全面实施监察执法规范化、网格化管理。（责任单位：县环保局、县科工局）
三、保障措施
（一）严格监督考核。将大气污染防治工作完成情况纳入年度绩效考核内容。各乡镇人民政府和县直相关部门对此要高度重视，加强组织保障，按照党政同责、一岗双责要求，明确专门领导和专门机构责任，制定工作方案，科学分解目标任务,狠抓工作落实。
（二）加大督查力度。县人民政府办公室对目标任务完成情况进行调度，每月将环境质量月报送呈县委、县政府、县人大、县政协主要领导阅示，并针对存在的问题进行专项督查，督查结果及时在全县通报。对被环保部环境卫星遥感监测到秸杆焚烧火点的乡镇，由县纪检监察部门约谈其乡镇主要负责人,对其乡镇当年度工作给予“一票否决”。
（三）加大资金投入。建立政府、企业、社会多元化投资机制，拓宽融资渠道。按照“谁污染谁治理”的原则，强化企业治污责任，同时各级财政要加大投入，对老旧车辆淘汰、燃煤锅炉淘汰、高污染高耗能行业企业退出、大气污染防治能力建设等给予引导性资金支持。积极采取“以奖代补”、“以奖促防”、“以奖促治”等方式，加快推进重点项目实施进程。
（四）强化协调机制。加强与上级部门的协调沟通，取得上级部门的支持和业务指导；县人民政府定期召开相关会议，促进工作协调和合作，强化部门联动，共同推进全县大气污染防治工作进展。
篇六：如何打赢蓝天保卫战三年行动计划
打赢蓝天保卫战三年行动计划
随着工业化进程的加快和城市化进程的不断推进，我国的环境问题日益凸显，其中大气污染成为了人们关注的焦点。为了改善大气质量，保护蓝天，我国提出了打赢蓝天保卫战三年行动计划。这是一项重要的战略举措，需要全社会的共同努力和支持。
首先，我们要加大工业企业的污染治理力度。针对高排放、高污染的企业，要加强监管，严格执行排污标准，推动企业进行环保设施改造，减少污染物排放。同时，要鼓励企业采用清洁生产技术，提高资源利用效率，减少对大气环境的影响。
其次，要加强交通运输领域的污染治理。随着汽车保有量的增加，机动车尾气排放成为城市大气污染的主要来源之一。因此，我们要推动清洁能源汽车的发展，加快公共交通和城市物流的电动化进程，减少机动车尾气排放。同时，要优化交通组织，减少拥堵，减少交通对大气环境的影响。
另外，要加强农村地区和生活污染治理。农村地区的散煤、散炭、散煤炉等传统能源使用方式，是大气污染的重要来源。要加大农村清洁能源替代力度，推广清洁取暖技术，减少散煤燃烧。同时，要加强生活垃圾处理，减少焚烧和填埋对大气环境的影响。
最后，要加强大气环境监测和信息公开。建立健全大气环境监测网络，加强对大气污染物的监测和分析，及时发布大气质量信息，引导公众采取相应的防护措施。同时，要加强对大气环境问题的宣传教育，提高公众环保意识，形成全社会共同参与治理大气污染的良好氛围。
总之，打赢蓝天保卫战三年行动计划是一项系统工程，需要政府、企业和公众齐心协力，共同推动大气污染治理工作。只有通过全社会的共同努力，才能为我们的子孙后代留下一个清洁、美丽的蓝天。
推荐访问:如何打赢蓝天保卫战三年行动计划 保卫战 打赢 行动计划