篇一:一是党内政治生活不够严肃。党内政治生活时间多被工作时间挤占平时更多忙于具体
党建工作方面存在的问题和不足
党建工作方面存在的问题和不足一
一、农村基层党建工作现状
1.农村基层队伍建设教育与管理比较滞后国内的农村市场经济已经发展得越来越快,也对产业结构进行了调整。而且很多农村党员已经从纯农业生产与单一的集体经营中分离出来,导致原有的党员活动方式与新生产经营形式并没有相适应,也难以做到按时交纳党费和面对面的民主生活会等规定。因此,党员集体活动的开展比较困难,时间和人员都难以集中、到齐。而且党员干部之间思想不一样,沟通比较困难,党内生活制度没有得到落实,只限于形式,导致党支部和党员出现了思想断层,难以落实党员的教育与管理工作。
2.农民工流动管理方式没有适应其自身特点近些年来,乡镇会统一负责农民工流动的管理,但是其党员组织设置方式已经无法适应当下农民工党员跨地区与频繁流动的需要。党组织很难对农民工流出地、农民工在流入地的思想状况与行为表现等进行掌握,导致党员没有找到合适的平台以发挥其先锋模范作用,也难以为农民工党员的基本权利提供保障,影响了党组织的凝聚力。另外,管理理念比较传统,无法适应基层党员现状。重视管理和义务,却轻视服务与权利,强调对党员的监督与管理工作,而没有很好地为党员的服务2016/1与权利提供保障。
3.农村党组织自身建设不完善党支部自身建设如何会对农村基层党组织战斗力的发挥产生直接影响。农村党组织自身建设的不完善首先表现在村级其他组织的不健全,如妇代会、团支部等等。很多组织都是形同虚设的。其次就是村干部的激励机制没有得到很好的完善,尤其是村干部实行的是不脱产管理,而且工资待遇并不高,干部没有较强的敬业意识,思想观念比较落后。然后就是村民主制度并不健全,使得基层党组织建设并没有得到一定的制度约束与保障。
二、加强农村基层党组织建设的对策
1.加强农村基层党员干部与普通党员的教育与培训要根据培训基层党干部与党员的相关要求,通过多种形式对其进行教育与培训。在干部方面,主要内容就是经济管理和法律政策之类的知识培训,提高党员干部的抓发展、谋发展以及服务发展等方面的意识与能力。要从实际出发,培训方式可以有讲座、研讨会、专家辅导和培训班等等。而在广大党员方面,应该针对其实际现状而积极探索长效机制,以保持其先进性,促进其先锋模范作用的充分发挥。因此,一定要做好相关的培训工作,发挥远程教育网络和农民夜校的作用,加强其农村实用技术与法律政策教育,提高其科技、政治与文明素质,推动他们成为有利于社会主义新农村建设的2016/1新型农民。要优化农民队伍的年龄结构、知识结构与文化结构,提高其能力与素质等等。
2.加强农村党组织领导班子建设新农村建设需要有一个很好的带头人,根据农村人才缺乏的现状,应该切实加强农村党组织领导班子的建设工作。而且还要结合农村换届选举与农村综合改革来进行,从而促进以村党组织为核心的村级组织建设,并为其提供很多好方法与好经验。另外,还要建立一个激励、关怀与帮扶机制,特别是对老党员和困难党员以及基层干部给予多些关怀与爱护,以增强农村基层党组织的凝聚力。同时,还要为他们的基本权利提供保障。
3.对农村基层党组织的工作方式进行不断创新要对其他地方基层党组织建设的相关经验进行认真总结与推广,构建新型组织体系,其中主体为村党组织,骨干为产业党支部,基础为专业党小组。要适应在改革之后提出的农村行政区划调整的相关要求,对农村党组织设置进行调整,将党对农村工作的领导作用进行充分发挥,加大建设村级组织活动场所的力度等等。
三、结束语
农村基层党组织建设中存在的问题已经越来越明显,必须采取相应措施加以解决。努力做好农村基层党组织建设工作,推动社会主义新农村的建设。
党建工作方面存在的问题和不足二
一、存在问题及2016/1原因分析
部门领导不重视党建工作的现象依然存在。表现在,一些部门领导重业务轻党建,落实党建责任制不到位,造成部门的党建工作任务不落实,工作不扎实。例如,一些部门党员教育抓得不紧,“三会一课”制度坚持得不好,一些主要活动没有开展;有的部门连最基本的党建工作计划都没有,或者工作安排不结合实际,照抄照搬面上安排,工作流于形式。造成这种状况的主要原因:一是机关党建考核奖励机制与业务工作考核奖励机制相比,力度太弱,引不起部门主要领导的足够重视。在实际工作中,部门业务工作完成得好,领导可以得到较高的经济奖励,甚至被提拔重用。而党建工作做得好,却没有经济奖励或者奖励很少,因此被提拔的领导也很少。这种现实状况,导致了有的部门领导对经济、业务工作很重视,而对党建工作只求过得去就行,不求过得硬;二是有的部门领导没有树立正确的发展观和政绩观。他们往往从事物的表象看问题,看不到党建工作的深层次保障和促进作用,认为抓经济业务工作见效快、容易出政绩,而抓党建工作见效慢、政绩难显现,因而对经济业务工作热情有加,而对党建工作却反应冷淡。
党建、业务“两张皮”的情况还比较突出。表现在,一些部门的党建工作与业务工作结合不紧,就党建抓党建,造成党建与业务工作相脱节,削弱了党建工作的成效。造成这2016/1种状况的主要原因:一是有些党务干部对新时期机关党建工作的目标任务认识不深、定位不准,围绕业务抓党建的意识不强、主动性不够,缺乏大局意识。二是有些党务干部缺乏配合意识,认为党建与业务各是各的,互不关联,在工作中“只扫自家门前雪、不管他人瓦上霜”,不善于搞“联合作战”。三是有些部门党政领导之间工作沟通协调不够,党务干部抓党建促业务的切入点找不准,行政领导不知从何入手支持党建工作。
党建工作手段单一、方法陈旧的现象还比较普遍。突出表现在:一些部门党员学习教育基本上都是采取开会学习、读报纸念文件的方法,不注重教育方法的多样性,党员教育缺乏吸引力;一些部门党员学习教育重数量轻质量,采取“例会式”、“填鸭式”、泛泛而谈式的方法多,开展针对性强、文化内涵深、形式新颖活泼的活动少,不注重教育手段的生动性,影响了党员教育的效果。造成这种状况的主要原因:一是有些党务干部观念落后,认为党建工作就是严肃的思想政治教育,只需按部就班就行,不注重党建活动的知识性、趣味性,党建活动手段单一、形式呆板;二是有的党务干部缺乏党建创新动力。现在地州、县市机关部门的党务干部大部分都是兼职的,业务工作本身很忙,创新党建工作方法,把党建工作搞活,需要额外付出很多时间、精力,又没有经济报酬,为了图省事不愿花过多的时间、精力搞创新,读读2016/1文件、念念报纸就行了。三是随着基层党组织的换届选举,一些新进班子的机关党务干部是“新手”,不熟悉党建工作,缺乏党建工作经验,不知道如何进行党建工作创新。
二、解决问题的对策
抓住落实党建责任制这个关键,进一步强化各级领导抓党建的意识和责任感。一是加大对党建工作责任制的宣传力度,进一步明确部门党组、机关党组织的工作职责,增强各级领导抓党建的意识和责任感。二是实行部门党组书记兼任机关党组织书记的做法,有条件的基层单位实行党支部书记和行政业务领导“一肩挑”,配备好专职副书记和党务专干,为党建责任制的落实奠定组织基础。三是加强对党建工作责任制落实情况进行督促检查,重点是部门党政主要领导履行“一岗双责”情况,总结经验,查找问题,提出改进措施,督查结果向上级党委汇报。四是开展“尽职尽责的好书记”、“重视支持党建工作的好领导”的评选活动,努力营造部门领导带头落实党建工作责任制的浓厚氛围。五是建立健全有效的党建工作考核激励机制。将部门领导落实党建工作责任制的考核列入部门领导班子和成员年度考核的重要内容,作为其工作实绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,引导部门领导重视抓党建工作。
把服务科学发展作为第一要务,努力克服党建、业务工作“两张皮”。一是加强学习培训。定期组织举办机关党务2016/1干部培训班,加强对机关基层党组织书记、委员的党建业务技能培训,努力提高机关党务干部的整体素质,增强机关党务干部抓党建促业务服务科学发展的大局意识和工作水平。二是加强理论研究。重视加强机关党建服务科学发展问题研究,积极探讨新形势下机关党建为经济、业务工作服务的途径方法,抓好理论研究成果的转化利用,以理论研究创新成果指导机关党建更好地服务科学发展。三是加强经验交流。通过组织机关党建经验交流会,建立机关党建工作示范点等方式,加强机关党建信息沟通和经验交流,以先进带动后进,以点带面推动机关党建围绕中心、服务大局整体水平的提高。四是找准抓党建促业务的切入点。把党建工作的着力点放在为经济、业务工作提供动力和排忧解难上,做到党建与业务目标同向、任务同下、运行同步、考核同搞、成果同要,避免党建与业务“两张皮”。
丰富内涵、创新方法,推动机关党建工作全面活跃。一是深入研究市场经济条件下机关党建工作的新情况、新特点,每年确定1至2个主题鲜明的实践活动,作为全年党建工作的主线,确保党建工作有条不紊地开展。二是积极探索活跃机关党建工作的新途径、新方法,多采取一些生动活泼、党员乐于接受的教育形式,把开展党员喜闻乐见的党建活动作为活跃机关党建工作的基本载体,融思想性、知识性、趣味性于一体,增强党建工作的生机活力。三是加大对机关党2016/1务干部的培训力度,适时组织他们外出考察学习,使他们进一步增长见识、开阔思路、提高业务素质和机关党建创新能力。四是针对一些部门党务干部缺乏创新动力的问题,建议在加强对党务干部教育,提高其工作责任心和使命感的同时,有条件的地区和部门可学习借鉴一些地方对兼职党务干部实行党建工作专项考核奖励的做法,多种手段并举,充分调动机关党务干部的工作积极性。
随着国有企业改革的不断深化和现代企业制度的逐步建立,国有企业党建工作的环境和条件有了很大变化,党建工作的指导思想和理论基础有了重大创新和突破,积累了一些解决国有企业改革中出现的新问题的成功经验和做法。但是,必须看到,国有资产管理体制改革和国有企业改革发展给党建工作提出了新的更高的要求,国有企业党的建设工作中还存在不少问题和深层次的矛盾,党建工作的体制机制和方式方法也存在着与新形势不相适应的地方。
目前国有企业党建工作存在的主要问题
党委参与企业重大问题决策的效果还不明显。调研中,不少同志反映,参与企业重大问题的决策,历来是国有企业党的工作的重点和难点。从认识上看,少数行政领导的思想有偏差,对党委工作的地位和作用认识不清,认为生产经营问题党委没必要参与,只要抓好党的建设就行了。从体制上看,党委是企业的政治核心,对思想政治工作和精神文明建2016/1设实施领导,而企业实行的是厂长负责制,行政领导对生产经营和改革等方面的问题负责多一些。党委参与重大问题决策往往成了党委书记参与重大问题决策,在参与度上,往往看书记的资历和威信,书记强则强,书记弱则弱。从机制上看,企业需要决策的重大问题大多是从行政的程序来落实,在决策酝酿阶段,没有一个制度来保证业务部门和党委部门进行情况沟通,党委部门在其中的权利和义务不明确,由于情况不明,决策方案拿到党委会讨论,书记也只有举手同意,算是参与了决策。因为重大决策和职工的利益联系比较紧密,一旦出了问题,党委也只有充当“挡箭牌”、“消防队”的角色。
必要条件的缺失影响了党建工作的效果和党务政工干部队伍的稳定。有的同志反映,由于缺乏解决问题的手段,党的工作难以收到应有的效果。目前,随着企业改革力度的加大,稳定问题越来越突出,但是基层党组织又缺乏解决实际问题的条件,客观上增加了解决问题的难度。目前,不少企业党务政工干部队伍的素质与企业改革发展的要求难以适应。一些长期从事党务工作的同志没有时间和机会系统地学习经济管理等方面的专业知识,一些同志长期在党务工作岗位上工作,在专业技术岗位上缺乏竞争优势,难以交流使用。调研中发现,总体上国有企业党建思想政治工作队伍力量在削弱,青黄不接,后继乏人。许多企业对党务政工干部2016/1重使用、轻培养,重输入、轻输出,长期一地一岗使用的问题较为普遍。
党组织开展工作的方式方法亟待改进和优化。一些同志反映,现有的党建工作格局,基本上是在计划经济条件下和党委一元化领导体制下形成的。在企业深化改革中,党建工作还没有完全适应企业生产组织结构的变化,新的工作格局和方法还没有真正形成。目前,虽然直属企业党的工作机构部门还在,但大部分二级单位党的工作机构已不再单设,力量薄弱,任务繁重,筑牢“基础”已显得力不从心。基层的同志反映:“上级的热情越高,基层的难度就越大。”有的企业机关抓基层的做法基本上停留在要材料、看记录上,真正深入基层了解情况、排忧解难做得很不够。基层的“三会一课”基本上是学文件、读报纸,活动形式单一,内容枯燥,效果不好。
党员队伍的先进性还没有得到充分体现。据对部分企业的调查显示,一些党员的先锋模范作用发挥得不够好,甚至少数党员还不如普通职工,影响很坏。究其原因,一是教育力度不够。部分党员理想信念发生动摇,宗旨意识逐渐淡化,对实现共产主义远大理想、对企业的前途缺乏信心。二是管理力度不够。少数党员组织纪律观念不强,出现违规违纪等问题,特别是一些党员领导干部出现的贪污、腐败等问题影响很坏。三是业务水平不高。有的党员进取意识不强,专业2016/1技术不精,自身要求不高,把自己等同于普通群众。四是党员政治荣誉感逐渐淡漠。
加强和改进国有企业党建工作的几点思考
解决上述问题的关键是,必须毫不动摇地坚持和加强党对国有企业的领导,充分发挥国有企业党组织发挥政治核心作用这一重大原则,认真落实党的十五届四中全会、十六届三中、四中全会对国有企业改革发展、完善社会主义市场经济体制、加强党的执政能力建设等重大问题作出的一系列决定,学习贯彻《中共中央办公厅转发〈中央组织部、国务院国资委党委关于加强和改进中央企业党建工作的意见〉的通知》精神,准确把握定位和“政治核心”,不越位,不缺位,主动适应建立现代企业制度的要求,完善工作机制,切实有效地发挥党组织的政治核心作用。
要从新的历史条件下增强党的阶级基础和提高党的执政能力的高度,进一步认清坚持和加强国有企业党建工作的重要性和紧迫性。国有企业是国民经济的支柱,是产业工人集中的经济组织。坚持和加强党对国有企业的领导,充分发挥国有企业党组织的政治核心作用,是从中国国情出发作出的必然选择,也是中国国有企业的独特优势,是发展壮大国201611/1有企业,提高党的执政能力的重要保证。
准确把握“政治核心”,明确国有企业党的工作的基本要求和主要任务。《党章》明确规定了国有企业党组织的五项任务,核心是充分发挥党组织的政治核心作用,为“中心工作”提供有力的政治保证和组织保证。坚持党管干部、党管人才,是充分发挥党组织的政治核心作用,切实巩固党的领导地位的重要内容和重要途径。要坚持和完善“双向进入、交叉任职”的企业领导体制。积极探索党管干部原则与市场化选聘经营管理者机制相结合的有效途径,按照管资产和管人、管事相结合的要求,建立和完善企业负责人任免管理制度和办法。
创新国有企业党的领导方式,建立健全企业党组织参与企业重大问题决策的制度。企业党组织要认真履行党章赋予的重要政治职责,议大事、谋全局、把方向,按照管资产与管人、管事相结合的原则,积极参与企业带有根本性、方向性、长远性、全局性的重大问题决策。应当认识到,党组织对企业重大问题,是“参与”决策,而不是“进行”决策,应当侧重于政治角度的参与,并从制度上加以明确规定,并把内容具体化。
加强领导班子建设,着力培养提高政治鉴别力、战略决策力、统筹协调力、组织执行力和廉洁自律力五种能力。要建立健全激励企业领导班子求真务实的机制,把贯彻落实科201612/1学发展观和正确政绩观的情况作为考核企业领导班子的重要内容。要以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,认真查摆,搞好整改,促进“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”领导班子的创建。要进一步坚持民主集中制原则,认真贯彻执行《国有企业领导人廉洁从业若干规定》,制定完善重大事项决策程序,进一步规范从业行为,提高职业素质。要建立健全企业党风建设责任制,严格执行责任追究制度,加强对企业负责人的监督。
以改革的精神加强和改进企业党组织自身建设。国有及国有参股企业,都要设立党的组织,保证党的工作延伸到哪里党组织就建到哪里,不留空白。要本着精干、高效、协调和有利于加强党的工作的原则设置党的工作机构,配备必要的党务工作人员。进一步理顺企业党组织的隶属关系。企业改革不能以牺牲党的工作部门和人员为代价,必须将其纳入企业管理机构和人员编制,纳入企业管理人员责任考核体系,其待遇和奖惩与同一层次经营管理人员一视同仁。要关心和爱护党务工作人员,加强对他们的培训,提高他们的综合素质和工作水平,并与经营管理人员进行必要的岗位交流,努力建设一支精干、高效的复合型党务工作队伍。
积极探索推进国有企业党建工作的有效途径和方式方法。要积极探索围绕企业生产经营开展工作的方法和制度,把企业党建的大部分工作与企业管理有机结合起来,围绕发201613/1展抓党建。要通过过细的宣传思想工作、精神文明建设和企业文化建设,建立健全了解人、关心人、提高人、规范人、激励人、依靠人6个方面的工作制度,为企业的改革发展提供强有力的精神动力、智力支持和思想保证。要通过体制和制度创新,比如建立健全党建工作责任制、激励约束机制和民主管理制度等,充分体现党建工作的效益和价值,开辟党建工作的新境界。要针对新时期国有企业党建工作中面临的新情况、新问题,加强企业党建工作的理论和实践研究,及时总结新经验,努力开创国有企业党建工作的新局面。
党建工作方面存在的问题和不足三
中共中央政治局委员、中组部部长赵乐际16日至18日在江苏调研时强调,开展“三严三实”专题教育,要深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神,坚持把学习教育贯穿始终,坚持从严从实、突出问题导向,坚持从自己做起、从点点滴滴做起,坚定理想信念,补好精神之钙,持续改进作风,勇挑重担、锐意改革、真抓实干,为协调推进“四个全面”战略布局作出积极贡献。
不论是“三严三实”专题教育,还是“四个全面”战略布局,最终的落脚点都只会是加强党建作用,促进党建示范引领,增强凝聚力。
当前党的建设和组织工作已经站在了一个新的历史起点上,但对照“四个全面”要求,党的建设和组织工作仍然存在不少困难和问题,离改革发展和人民群众的期待还有一201614/1定的差距。
当前党建主要存在以下几个问题:
一是有的单位和部门对抓党建认识上存在误区,认为抓发展是硬的,抓党建是虚的,看不见、摸不着,不容易出显绩;也有同志认为,当前改革发展任务很重,根本没有时间和精力抓党建工作,不愿抓党建、不会抓党建;还有的甚至认为,抓党建是分管党务工作的同志和有关部门的事,把任务交给他们就行了,用不着主要负责同志管。一级抓一级的党建工作链条拧的还不够紧,一些环节的责任缺失,未发挥应有的作用。
二是党内生活不经常、不认真、不严肃的问题比较普遍,有的单位民主集中制执行不严、批评和自我批评走过场,有的党组织“三会一课”流于形式,有的班子不团结,说不到一起、坐不到一起、干不到一起,缺乏应有的政治性和严肃性。
三是基层党组织的功能和作用发挥不够的问题。基层党组织不是一般的社会组织,而是政治组织,现在有的基层党组织既存在服务、造福群众不够的问题,也存在组织、引领群众不够的问题,作用被弱化、虚化甚至边缘化。农村党建投入不足、机关党建执行不到位、非公党建影响力弱等等表现一直是阻碍党建工作出成效的几大障碍。
四是伴随着对不正之风高压态势而来的为官不为、无所201615/1作为的问题更加突出,少数干部思想上存在着畏难情绪,害怕犯错误、担风险,做事不尽力,多一事不如少一事,缺乏直面问题、解决问题的责任意识和工作担当,执行力差,工作效率低,得过且过,出工不出力。
笔者认为,想要解决以上突出问题,还需做到:
从严从实抓好思想教育,抓思想建党最现实最重要的任务,全面从严治党,首先要从思想教育这个根本入手,将思想建党这个传家宝用好、用实,扭住思想政治工作这个生命线,坚持不懈地抓好思想理论武装,让思想付诸于实践,而不是停留在纸面上。
严肃党内政治生活,是解决党内自身问题、培养良好党性党风的重要途径。党内生活严不起来,必然会带坏党风政风,助长不良社会风气。安徽省原副省长王怀忠因贪腐入狱后,曾万分悔恨:“我多年没有听过批评的声音了,要是平时能对我多批评几句,兴许今日不至于落得这般下场。”领导干部长时间听不到批评、得不到警示,地方党内政治生活不经常、不认真,必将导致党风政风变质。
党的基层组织是整个党组织的“神经末梢”,承担着推动党的路线方针政策落地生根的重要责任。基础牢则政权稳,基层治天下安。抓基层、打基础,任何时候、任何情况下都不能放松。基层组织薄弱是必须看到的软肋,特别是村民小组党支部,党员身份意识不强、党的制度执行不力、党201616/1组织的战斗堡垒作用发挥不出来,缺乏公信力、号召力。强化基层党建也就被提上日程,强化了基层,才让党建有血有肉。
“少数人靠觉悟,多数人靠制度。”全面落实主体责任和监督责任,必须以改革精神推进党的制度建设。通过制度落实解决用人不正之风、督促治理不作为乱作为、营造鼓励干事创业的良好氛围,公正客观的依法治国、依法治理干部,坚持全面从严治党。
20161/17
篇二:一是党内政治生活不够严肃。党内政治生活时间多被工作时间挤占平时更多忙于具体
党内生活不够严肃的表现
党内生活不够严肃的表现:
(一)党性修炼缺乏坚定性
部分党员干部对严肃党内政治生活缺乏足够的认识,党性意识、党员意识淡化,自由主义、个人主义抬头,对党的主张妄加评论、胡乱猜测,对网络信息不加辨别、随意传播,思想动摇成了“墙头芦苇”,精神缺“钙”成了“水中浮萍”[2],影响了党组织的先进性与纯结性。
(二)民主决策呈现局限性
个别党组织、少数领导干部对民主的理解实用化、工具化,制度虚设,程序空转,用权任性,该报告的不报告、该请示的不请示,搞“一言堂”、“近亲繁殖”,民主集中制成了“稻草人”,老百姓颇有不满。
(三)政策执行具有选择性
个别党组织、少数党员干部存在保护主义、本位主义倾向,在执行中央和上级的决定时,习惯于按照自己的喜好做“选择题”,根据自己的利益做“判断题”,搞变通、做选择,即使贯彻落实也是做“简答题”,执行力上大打折扣。
(四)组织纪律缺乏约束性
有的党组织纪律不严明,“”写在纸上、挂在墙上,约束不力,特别是对领导干部缺乏有效的管理监督。个别党员干部对学习、教育、培训不感兴趣,玩手机、耍微信的时有发生,打磕睡、开小差的没有杜绝,而参加外出文体活动又能提上神、鼓起劲,特别是下班后喝小酒、打麻将、、进歌厅精神倍增,破坏了党的良好形象和声誉。
(五)政治生活渗透庸俗性
个别党组织或党员干部的党内政治生活不正常,开口兄弟、闭口朋友,当面“老大”、背后“老子”,会上隔靴搔痒提意见、会后吹毛求疵发牢骚,当面一套、背后一套,不团结、假团结,甚至拉小团体、小圈子,党内政治生活变得庸俗化、江湖化。
篇三:一是党内政治生活不够严肃。党内政治生活时间多被工作时间挤占平时更多忙于具体
严肃党内政治生活情况的自查报告
自查报告
为加强党内政治生活,推进全面从严治党,我们认真开展了党内政治生活的自我检查工作。自查过程中,我们深入思考,认真分析了党员干部存在的问题和不足,明确了发展方向,提出了整改措施和改进思路。
一、政治思想方面
我们认为,个别党员干部在思想上存在浮躁、松懈、消极等问题。他们对党的路线方针政策认识不够深刻,理论水平不高;对检查调研不够认真,对基层工作缺乏耐心;对民主集中制不够重视,存在“说一套、干一套”现象。在这方面,我们将通过组织开展理论学习,加强干部教育培训,建立常态化的意识形态工作机制。
二、组织纪律方面
我们发现,存在个别党员干部不遵守组织纪律,不按程序办事,违法违纪问题较多。他们对党的纪律性认识不够,行为上表现出跑风漏气、搞团团伙伙、不经过组织谈判、不尊重群众的现象。在这方面,我们将进一步加大组织纪律落实的力度,严明纪律,对违纪行为实行零容忍,做到不容一丝一毫的违纪纳入组织的日常管理工作当中。
三、作风建设方面
我们发现,存在个别党员干部存在应酬、贪污腐败、骄傲自大等问题。例如,在日常工作所搞的吃喝玩乐、搞权力寻租、无视群众的举报,以至于在疫情防控等关键时期,表现不够主动、敬业,导致工作效果不佳。在这方面,我们将进一步加强党风廉政建设,着重加强干部作风教育和培训,塑造为民务实的形象,突出正面典型,加强监督和执纪,形成风清气正,在服务群众中彰显威望。
四、思想不良方面
我们认为,个别党员干部存在着思想不良的问题。他们不仅道德观念淡薄,而且习惯性地把个人利益放在第一位,容易损害组织利益和整体利益;同时他们的社交能力不强,成为政治生活中的“废人”,导致了队伍不团结、工作不协调。在这方面,我们将进一步加强组织的心理健康建设,为干部、群众提供精神慰藉。
总之,我们将积极整改个别同志的问题,进一步牢固树立全面从严治党的意识,严格执行党的组织纪律,更好地适应新形势下党内政治生活的需要,做到民主、集中、纪律涵盖,全面加强党内政治生活,始终保持党的团结统一,推动党的事业不断发展壮大。五、制度建设方面
我们发现,在个别党员干部的工作中,缺乏制度意识,不够注重制度建设,导致工作效率低下、运作不顺畅。因此,我们将努力完善组织架构,规范工作流程,建立健全制度,加强对制
度的宣传和执行,使制度成为我们工作的有力保障和支撑。
六、素质提升方面
我们认为,有一部分党员干部的综合素质较差,缺少专业能力,不能胜任岗位工作,甚至存在文化水平低下、知识技能不全等问题。在这方面,我们将重视对干部的培训和教育,提高干部的综合素质,不断推动干部队伍的专业化、高效化,更好地适应新形势下的工作需要。
总之,通过深入开展党内政治生活的自查工作,我们充分认识到存在的问题和不足,也感受到了制度建设和素质提高的重要性,我们将不断用行动措施加以改进和整改,确保党的组织和工作体系更加健壮,始终保持党的先进性和纯洁性,为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗。同时,我们将本次检查工作作为一个新的起点,进一步提高政治站位,加强规范管理,对干部的教育培养做到“三严三实”,让党员干部真正成为为民服务的优秀工作者,实现更大程度的发展壮大的目标。本文主要讨论了如何深入开展党内政治生活的自查工作,以保持和增强党的组织和工作体系的健壮性、先进性和纯洁性,达到实现中华民族伟大复兴的目标。
文章从加强对思想政治方面的引导入手,强化党员干部的职业操守和道德品质;还提出了加强基层组织建设的重要性,推进组织建设和党群工作的规范化、制度化和程序化,增强基层组织的凝聚力和战斗力。其次,强调了开展组织生活、民主集中制和换届选举的重要性,保证党的组织生活的正常运转。同时,还指出了在思想政治方面存在的一些问题,如“四风”和违反中央八项规定的不正之风等,提出了加强纪律和规矩的执行、加强对全党的整风工作的必要性。
在制度建设方面,文章建议完善组织架构、规范工作流程、健全制度,加强对制度的宣传和执行,使制度成为工作的有力保障和支撑。最后,强调了素质提升方面的重要性,重视对干部的培训和教育,提高干部的综合素质,推动干部队伍的专业化、高效化,更好地适应新形势下的工作需要。
综上所述,通过深入开展党内政治生活的自查工作,可以发现存在的问题和不足,并加以改进和整改,进一步提高政治站位,加强规范管理,让党员干部成为为民服务的优秀工作者,实现更大程度的发展壮大的目标。最终,我们要不断强化党的组织建设,加强思想政治建设,落实纪律和规矩,不断夯实党的基础,使党始终能够坚定不移地引领中国特色社会主义事业向前发展。
篇四:一是党内政治生活不够严肃。党内政治生活时间多被工作时间挤占平时更多忙于具体
自查报告:党内政治生活方面存在的问题和不足剖析与改进措施
党内政治生活方面存在的问题和不足剖析与改进措施
党内政治生活方面存在的问题及原因分析
从目前机关党组织生活的现状看,总体上实现了组织生活的制度化,在加强党性锻炼,提高党员队伍素质,强化党员的责任意识等方面发挥了重要的作用。但机关党内组织生活在其内容、参与度、组织形式和质量等方面还不同程度地存在着一些弊端,主要表现在:
1、组织生活形式主义现象较严重,质量不高。部分单位党内组织生活只满足于时间、次数要求,形式主义现象突出。批评与自我批评的民主传统只是在形式上继承,并没有从实质上突破。在组织生活会、民主生活会上民主气氛不够浓厚,思想放不开,做不到畅所欲言,等待观望的现象比较严重。批评上级怕穿小鞋,批评同级怕伤和气,批评下级怕影响支持率。由于这“三怕”,造成了过组织生活时自我批评多,相互批评少,你好我好大家好。有的支部执行“三会一课”制度存在着组织随意、管理松散的现象,有的以学习会取而代之。
2、联系党员思想、工作和生活实际不紧,针对性不强。没有用心去谋划好每一次难得的组织生活,随意性和主观性的现象较为普遍。目前组织生活会大多以学习教育为主,注重宣传大政方针,念念文件,读读报纸,然后泛泛提几点要求,内容缺乏针对性和吸引力。党组织对涉及党员思想、工作、生活的问题贴近不紧,针对性不强,对党员关注的热点和核心问题把握不准,释疑解惑的说服力不强,组织生活联系党员主观世界,解决思想问题不够。
自查报告:党内政治生活方面存在的问题和不足剖析与改进措施
3、组织生活的形式和内容缺乏创新,与形势的发展不相适应。在现有的机关组织生活模式中,大多数以开会形式过组织生活,而且支部所有的学习和教育活动大多数是单向的,主要由支部书记或者是组织者以灌输的方式来进行,缺少互动性。组织生活的内容也主要以学习为主,80%的组织生活基本上时间都用在了学习上。由于机关人员流动性少,而且现有党员比例较高,一些机关基本上全员都是党员,因此发展党员、审批事项等在有的党组织生活中已不存在,这些单位的组织生活内容基本上只剩下了学习,随着社会的进步,党员素质的不断提高,民主意识的不断增强,获取信息渠道的不断多元,现有单调的组织生活方式已很难满足党员的需求,与新形势、新任务的要求不相适应。
4、党员参加组织生活被动应付,缺乏自觉性。有的党员对参加组织生活持无所谓态度,以工作忙等理由推托,表现出党员参加组织生活的意识在逐渐淡化。有的党员反映组织生活形式陈旧单一,内容枯燥无味,没有吸引力,缺乏参与兴趣;有的党员认为组织生活是“一言堂”,缺乏党内民主,参与组织生活是一种“负担”;有的在网络上下载一些文章在会上应付了事。
5、领导干部参加组织生活较少,监督作用缺失。目前,机关党员领导干部过好组织生活的意识不强或是被逐渐淡化,总以这样或那样的理由不参与组织生活,努力游离于组织之外。除了过好每年一次的党员领导干部民主生活会外,支部或党小组的组织生活则较少参加。邓小平同志曾指出:“对于我们党的各级领导人,应该有监督。这种
自查报告:党内政治生活方面存在的问题和不足剖析与改进措施
监督来自上面,来自下面,来自群众,也来自党小组生活。”《党内监督条例》明确规定,党内监督的重点是各级领导机关和领导干部。而党组织生活是一个有效的党内监督途径,尤其对领导干部。因此领导干部不能经常以普通党员身份参加支部的组织生活,则组织生活的监督功能就很难体现。
党内政治生活方面存在的问题改进措施
一是坚持“三会一课”制度,发挥了学习教育主渠道的作用。机关各级党组织始终把以“三会一课”制度为主要形式的党内组织生活作为对党员进行教育、管理的最基本途径。通过组织党员学习邓小平理论、“三个代表”重要思想,学习新时期党的路线方针、政策,学习传达中央及上级党组织的文件精神,学习时事政治、法律知识及相关业务知识,不断提高党员的政治觉悟和工作水平,从而适应新形势的需要,更好地完成各项工作任务。
二是坚持民主生活会制度,发挥了党内民主监督的作用。党员领导干部和全体党员以民主生活会为载体开诚布公地开展批评与自我批评,互相监督,互相帮助,分清是非,沟通思想,总结经验教训,统一认识,从而起到相互监督、相互约束、增进团结的作用。尤其是党员领导干部参加所在支部的组织生活会,既增进了同志间的思想交流,密切了上下级关系,又加强了广大党员对领导干部的民主监督,形成了一个良好的监督机制。
三是坚持开展有益活动,增强了党组织的活力和凝聚力。机关党组织通过开展主题实践活动及组织公益性的社会服务、义务劳动来教
自查报告:党内政治生活方面存在的问题和不足剖析与改进措施
育党员和体现党员的先锋模范作用。组织党员参与社区党建活动,以党员志愿者的身份积极为社区服务。创新活动形式,增强活动效果,如:缅怀先烈活动、联谊活动、歌咏比赛等,对党员进行教育,通过开展这些党员喜闻乐见的,既富有娱乐性又有教育意义的组织活动,进一步增强了党组织的活力和战斗力。
篇五:一是党内政治生活不够严肃。党内政治生活时间多被工作时间挤占平时更多忙于具体
班子在遵守政治纪律和政治规矩方面存在的问题3篇一:
没有规矩,不成方圆。没有纪律,不成政党。从当前来看,绝大多数党员干部的作风是好的和比较好的,能够认真遵守党纪党规,这正是国家建设取得重大成绩、国家经济可持续增长的重要因素。但是,我们也应当清醒地看到,少数领导干部还存在执行纪律不严、遵守政治规矩不力的问题。
那么,违反党的政治纪律、政治规矩和组织纪律的表现有哪些呢?一是政治立场不坚定。一些党员干部的党的观念不强、党性修养不够,对政治理论学习欠缺,在重大在原则问题和大是大非面前立场不坚定,来回摇摆。如原铁道部部长刘志军,不信马列信鬼神,与风水先生和所谓的“大师”打得火热,丧失了基本的政治立场。
二是言论与党中央不一致。一些党员干部对社会上形形色色的思潮和一些错误的思想认识缺乏应有的政治敏锐性,对于社会上、网络上看到的一些腐败现象和负面言论听之任之,麻木对待,对于身边出现的一些有损党的形象的言论,存在的一些不良倾向和不良作风,没有坚决制止和纠正,甚至自己也会口无遮拦,毫无顾忌。
三是重大决策落实不迅速。一些党员干部在贯彻执行中央决策部署上,态度不坚决,搞上有政策、下有对策,对自己有利的就执行,不利的就等待观望,甚至私自变通。如十堰市原人社局局长孙某违规使用超标办公室,检查“风声”一过,又擅自搬回原超标办公室,组织上要求整改,其仍然我行我素,完全不讲政治规矩。
四是组织原则不遵守。一些党员干部缺乏戒备之心,热衷参加老乡会、战友会,甚至与私企老板勾肩搭背,搞团团伙伙、利益输送,建“私人俱乐部”。一些党员干部在报告个人重大事项时,随意隐瞒身体状况、婚姻状况、财产状况等,私自外出考察,故意隐瞒不足和问题。如武汉市新洲区双柳街办水务中心原副主任涂某先后39次出境,仅2014年1月至5月期间,就先后6次17天出境旅游、购物、出入赌博场所,造成极坏影响。
可以说,如果没有严明政治纪律、没有树立规矩意识,就会损害党的形象、消弱党的力量。因此,我们一定紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,高度警惕当前在严守政治纪律、政治规矩和组织纪律方面存在的突出问题,以壮士断腕的决心,从严治党,必须依靠党的政治纪律、政治规矩和组织纪律,坚定不移地朝着中华民族伟大复兴目标奋勇前进。
班子在遵守政治纪律和政治规矩方面存在的问题二:
一、认清新形势,切实增强“守纪律、讲规矩、作表率”的使命感
1.开展“守纪律、讲规矩、作表率”活动是全面从严治党战略布局在十堰实施的需要。今年宣教月活动的主题是“守纪律、讲规矩、作表率”,这是省委结合当前党风廉政建设的新形势、新要求提出来的。十八大以来,习近平总书记在不同场合多次强调要严明党的政治纪律和政治规矩问题,讲话既直击要害、振聋发聩,又语重心长、发
人深省。前一段时间,王岐山书记到河南调研,谈得最多的就是要把纪律挺在前面,真正做到“纪”在“法”前,用纪律管住大多数。我们只有对党的纪律、规矩认识到位,做到内化于心、外化于行,才能形成思想自觉和行动自觉。近期,省委、市委相继开展了“严明政治纪律、严守政治规矩”集中教育培训活动,目的就是要进一步增强“守纪律、讲规矩”的思想自觉,做政治上的清醒人、明白人。党员干部只有“守纪律、讲规矩、作表率”,才能落实全面从严治党战略方针,才能保证与中央、省委和市委保持高度一致。
2.开展“守纪律、讲规矩、作表率”活动是实现我市“两个走在前列”战略目标的需要。近年来,我们实现了主要经济指标增幅高于全省平均水平、办成了一大批改变和优化十堰发展格局的大事要事难事,原因是多方面的,其中最重要的一条原因,就是全市广大党员干部能够守纪律、讲规矩,积极带头、作出表率。实现市委四届七次全会确定的在生态文明建设和转型跨越发展“两个走在前列”奋斗目标和四届九次全会提出的“经济发展量增质优、基础建设攻坚提速、生态水质持续优化、扶贫民生精准发力、法治社会和谐有序、党风政风清正廉明”“六大目标任务”,同样必须依靠严明的政治纪律、政治规矩和优良的干事作风、政治生态提供坚强保障。
3.开展“守纪律、讲规矩、作表率”活动是确保党员干部政治生命安全的需要。目前,我市党风廉政建设和反腐败工作取得了显著成效,营造了“风清气正”的良好政治生态,赢得了广大人民群众和社会各界的普遍赞誉。但也要清醒地看到,也还存在一些不容忽视的问
题,一些党员干部违法违纪现象时有发生,有些甚至还相当严重。这些违纪违法案件十分令人痛惜。事实证明,不严明政治纪律,不树立规矩意识,就会迷失方向、自毁前程。我们在全市开展“政治纪律、政治规矩”集中教育培训的基础上,趁热打铁,深入开展“守纪律、讲规矩、作表率”宣教月活动,持续强化党员干部纪律、规矩意识,做到警钟长鸣,这既是对党的事业负责,也是对干部的真正关心爱护。
全市各级党组织和广大党员干部一定要从全局的高度,深刻理解“守纪律、讲规矩、作表率”的必要性,充分认识开展党风廉政建设宣教月活动的重要性,把思想和行动统一到省委、市委的决策部署上来,牢牢把握今年党风廉政建设宣传教育月活动的新情况新特点,在总结过去好的经验做法的基础上,进一步巩固、深化、拓展宣教月活动成果,确保取得更大实效。
二、适应新常态,认真践行“守纪律、讲规矩、作表率”的政治要求
1.要心存敬畏,手握戒尺。作为共产党员,就要接受比国法更严的党纪约束,就要自觉用政治纪律和政治规矩来约束自己的一言一行,这是底线要求。在涉及重大原则立场、观点等问题上,要始终与党中央保持高度一致,决不能当“墙头草”、“两面人”。党纪党规是带电的“高压线”,谁碰谁流血。要把纪律和规矩作为管党治党的尺子,视为不可逾越的红线,做到心有所畏,言有所戒,行有所止。
2.要从严要求,动辄则咎。今年是党中央确定的“问责之年”,并且明确要把党风廉政建设的压力向市、县两级传导,“不能像深深的海洋,上面九级风浪,下面纹丝不动”。年初,我们果断处理了一批违纪违规案件,问责了多名党员领导干部,并点名道姓公开通报曝光,目的就是要传递出“从严问责”的信号。纪律、规矩的“高压线”就是不能碰。不管是谁,只要违反了,不论职位高低、资历长短、功劳大小,都要动辄则咎。各级党组织要严抓严管、敢抓敢管,各级纪检监察机关要坚持执纪必严、违纪必究,坚决维护纪律的严肃性,让纪律真正成为带电的“高压线”。
3.要以身作则、作好表率。这次宣教月活动的一项重要内容就是党员干部要带好头、作表率。在这次活动中,各级党员领导干部要主动把自己摆进去,以身作则,带头守纪律、讲规矩,对组织作出的决定必须无条件服从,不与组织讨价还价。要坚持从我做起,向我看齐,按规矩办事、按规矩用权,做信念坚定、政治忠诚的表率,做依法用权、按规矩办事的表率,做敢于担当、勇于作为的表率。
4.要敢于担责、勤政有为。不廉洁、不奉公是不守纪律、不讲规矩,不勤政、不作为也是不守纪律、不讲规矩。干事与出事没有必然联系。当前,少数干部错误地把“干净”与“干事”人为地对立起来,把“谨慎用权”与“敢于担当”对立起来,这是十分有害的。面对异常艰巨、十分繁重的改革发展稳定任务,各级党员领导干部必须做到勇于担当,敢抓敢管,敢于担责,争当“两为”、“四有”干部。决不允许为官不为、懒政怠政的不良苗头肆意蔓延、影响发展。
三、把握新要求,确保“守纪律、讲规矩、作表率”宣教月活动取得实效
1.坚持主体抓、抓主体,落实主体责任。各级党组织是抓党风廉政建设的责任主体。落实党委主体责任,是具体的,而不是抽象的。全市各级党组织要始终坚持守土有责、守土负责、守土尽责,切实加强对党风廉政建设宣教月活动的领导,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系,坚决杜绝把宣教月任务统统简单地交给纪检监察组织的做法,确保主体责任履行到位。市委已下发了《活动方案》,全市各级党组织都要召开专题会议,认真研究,具体部署,结合实际制定具体实施方案,真正做到思想上重视、领导上有力、措施上到位、活动上丰富、效果上明显。党委(党组)书记要亲自抓,带头参加活动,带头接受教育,发挥好示范引领作用,确保党风廉政建设宣教月活动顺利开展。
2.坚持合力抓、抓合力,突出教育效果。党风廉政建设是全党的事。同样,开展党风廉政建设宣教月活动,也是各级党组织共同的事,领导干部要有这个政治自觉。各级各部门要牢固树立“大宣教”工作理念,充分调动各方力量和资源,把党风廉政教育纳入党的宣传教育工作总体部署,寓于党风廉政建设和反腐败斗争各项业务工作之中,做到“全覆盖”。要在完成好省委、市委“规定动作”的同时,紧扣宣教月主题,结合实际,创新方式方法,开展丰富多彩的“自选动作”,创造出更多更优的具有十堰特色的宣教品牌,真正把宣教月活动搞出声势、抓出特色、落到实处,让每一位党员干部都受到教育,也让人
民群众看到党和政府反腐败的坚定决心和必胜信心,最广泛地凝聚反腐败人心力量。宣传、文化以及新闻媒体要大力宣传先进典型,总结推广好经验和好做法,营造政风清新、吏治清明、政通人和的社会氛围。市委、市纪委将派出督导组,对活动开展情况进行督导检查,并将检查结果纳入年度党风廉政建设责任制考核内容。各级各部门活动开展情况要及时向市委、市纪委报告。
3.坚持统筹抓、抓统筹,做到“两不误、两促进”。抓党风廉政建设,要促进发展,促进民生改善,促进社会大局稳定。当前正值春夏交接时期,各项工作任务十分繁重。各级各部门要坚持统筹兼顾,合理安排,正确处理好开展党风廉政宣教月活动与推进各项工作的关系,把开展宣传教育活动与学习贯彻党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神结合起来,与落实全面从严治党、特别是落实省委巡视组交办的整改事项相结合,与市委安排部署的春耕生产、绿满十堰、“四双”精准扶贫、“五城联创”、稳增长、调结构、促发展、惠民生等各项工作结合起来,切实做到“两不误、两促进”。最后,借此机会,在这儿打个招呼,提个醒。五一小长假就要到了,各级党组织必须紧盯节日期间“四风”问题,对出现的问题要敢抓敢管,对顶风违纪行为一律从严处理。
班子在遵守政治纪律和政治规矩方面存在的问题三:
政治纪律和政治规矩是一个政党最重要、最根本、最关键的约束性规范,是首要纪律,决定政党的兴衰成败。党的十八大以来,习近
平总书记多次强调政治纪律和政治规矩的极端重要性。深入剖析当前在遵守政治纪律、政治规矩方面存在的突出问题和严重危害,找准病因,对症下药,真正让纪律挺起来、立进来、严起来,对于落实全面从严治党战略方针具有重要的现实意义。
一、党员干部在遵守政治纪律、政治规矩方面存在的突出问题
当前,党员干部在遵守政治纪律、政治规矩方面主流是好的,能够严格遵守党纪党规,践行为民务实清廉宗旨,但我们也要清醒地看到少数党员干部经受不住外部环境、经济利益和一些不良因素的诱惑和考验,出现了违反政治纪律、政治规矩的现象,有些甚至随波逐流,问题还十分严重。这些问题归纳起来,主要表现为“七个任性”:
1.在思想言论上任性,随意乱评妄议,犯“小毛病”。我们党虽然有8700万党员,但只有一个“一致”,就是与党中央保持高度一致,这是根本的政治立场。少数党员干部对党的路线、方针、政策和上级党组织的重大决策部署,不是积极支持和拥护,而是乱评妄议,口无遮掩,在大是大非问题上政治立场不坚定,搞自由主义。有的随意传播政治谣言和政治笑话,对一些贬损党的领导和国家形象的言论抵制不力,不敢亮剑,随波逐流,丧失原则,当“政治逃兵”。更有甚者,“不信马列信鬼神”,迷信风水先生和所谓的“大师”,理想信念动摇,精神信仰出了问题,已丧失了一名合格党员的起码要求。比如,原铁道部部长刘志军与风水大师王林打的火热,在办公室里布置了“靠山石”,希望“保一辈子不倒”,但刘志军最终还是中箭落马;四川省委原副书记李春城将家里老人坟墓迁往成都都江堰,聘请
风水先生做道场等花费上千万元,祈求仕途平安,步步高升,最终还是被绳之以法,等等。许多党员干部的一些言行,虽然似乎只是个人言行上的一些“小毛病”,也没有酿成严重后果,但社会影响很坏,实质上在与党中央保持高度一致方面、在党性原则方面出了“大问题”。
2.在执行政策上任性,随意变通走样,打“小算盘”。一些地方和单位在落实政策、执行决策时,往往以考虑地方实际、鉴于特殊情况、有利地方发展等为理由,不听号令,阳奉阴违,“心里装着小九九”,搞本位主义,导致政令不畅,政策变形。有的“守着规矩不干事,抛开规矩就乱来”,对党的纪律和规矩缺乏敬畏之心,我行我素,天马行空,毫无顾忌。比如,十堰市原人社局局长孙某不讲政治规矩,违规使用超标办公室,检查“风声”一过,又擅自搬回原超标办公室,组织上要求整改,其仍然我行我素,市委对此顶风违纪行为果断给予免职处理和党纪处分,并在全市公开通报曝光,有效强化了震慑、不敢、知止的氛围。
3.在选人用人上任性,随意亲亲疏疏,建“小圈子”。少数党员领导干部为了谋取权力稳固,搞“四大金刚”、“左膀右臂”,自以为是高超的领导艺术,实质上是不遵循党内政治生活原则的表现,把党内关系由正常淳朴的同志关系异化为帮派关系或封建人身依附关系。有的拉拢一部分人,打压一部分人,把圈子内的人视为“自己人”,在提拔任用、经济待遇等方面给予特殊政策,多方关照。有的没有五湖四海意识,只有帮派作风,对下属不能一视同仁、平等对待,唯我
独尊,喜欢阿谀奉承,导致“劣币驱逐良币”,冷了大多数作风正派干部的心。党中央铁腕反腐,以雷霆之势打掉了“山西帮”、“四川派”、“石油帮”、“秘书帮”等党内政治帮派,坚决反对“山头主义”和利益集团,让广大党员干部看到了党的前途和国家的希望。
4.在交朋结友上任性,随意称兄道弟,搞“小动作”。少数党员领导干部缺乏戒备之心,热衷于参加所谓的“同学会、老乡会、战友会”等活动,隔三差五就相约一起,吃吃喝喝,称兄道弟,变成“铁杆朋友”。有的看似漫无目的,其实醉翁之意不在酒,在于相互利用,一些领导被“温水煮青蛙”,身处“险境”却毫不知晓,最终被拉拢腐蚀,走向违纪违法道路。有的不与组织交心交肺,却与老板勾肩搭背,搞团团伙伙,“黑白两道”,建“私人俱乐部”,私下结盟,互通款曲。湖南衡阳特大破坏选举案,就是官商沆瀣勾结,导致政治生态恶化的明证。少数地方干部拉山头、搞宗派,背离组织搞“小动作”,结党营私,极其排外,导致外来干部难以顺利开展工作,一些地方甚至存在“强龙压不过地头蛇”现象。北戴河供水总公司原总经理马超群利用手中掌握的权力和资源疯狂敛财,随意向北戴河的一些“中直部门”要钱要物,胆大妄为,“不给钱就不给你通水,给钱少了就给你断水。”不拜码头、不“入乡随俗”注定就要碰壁,“地头蛇”的丑恶行径昭然若揭。在其家中竟搜出1.2亿元现金,37公斤黄金,其在北京和秦皇岛等地有房屋68套,贪腐之巨,令人震惊。
5.在报告事项上任性,随意隐瞒情况,耍“小聪明”。领导干部个人重大事项,必须按规定如实向组织报告,这是对党忠诚的具体要
求。而一些同志在向党组织报告个人重大事项时,随意隐瞒身体状况、婚姻状况、财产状况、子女经商就业等情况,不能光明磊落,实事求是。有的同志向组织报告工作,报喜不报忧,故意隐瞒不足和问题,生怕搞差了印象。还有的领导干部外出考察学习,不向组织报告,人跑到哪里去了、干了什么,组织一无所知。更有甚者私自出境赌博,挪用公款,出了大事不可收拾了组织才知道。比如,重庆市原市委常委、宣传部长张宗海,动用两亿多元公款境外赌博,输掉1亿多元。武汉市新洲区双柳街办水务中心原副主任涂付清先后39次出境,仅2014年1月至5月期间,就先后6次17天出境旅游、购物、出入赌博场所。
6.在说情干预上任性,随意干涉基层,造“小影响”。有的干部受不良风气的影响,追求进步不在工作上努力,却一门心思找靠山、架“天线”。一些领导干部对跑官要官的行为抵制不够,甚至对下级组织选拔任用干部随意干涉插手、打招呼,直接要求关照某某某、不能用某某某。纪委在审查处理干部时,一些单位领导总会出面说情,认为“培养一个干部不容易”,要求“手下留情”,热衷于当好人,破坏了党纪的刚性约束性,“零容忍”对待违法违纪行为的态度不够坚决。
7.在传播信息上任性,随意传谣信谣,传“小段子”。有的干部热衷于利用网络、手机短信、微信等编段子、发段子、讲段子,对一些“荤段子”、灰段子、黄段子津津乐道,媚俗有余,正能量传递不足。有的干部热衷于打探消息,不管是否与自己有关,不该问的偏要
问,不该知道的特想知道。特别是出现关键领导岗位空缺之时,组织还没有开始研究干部,一些“地下组织部长”就传开了人事布局。还有些干部看到别人提拔的快,心里就不平衡,不去关心别人做了什么工作,而是热衷于打听别人有什么背景。
二、党员干部不讲政治纪律、政治规矩的主要危害
人不以规矩则废,家不以规矩则败,党不以规矩则乱。如果没有铁的纪律和规矩作保障,党员干部就会丧失纯洁性和先进性;如果每个党员都我行我素、各行其是,党组织就不可能有统一的意志和行动,就会成为一盘散沙,丧失战斗力和凝聚力。因此,必须清醒认识,并高度重视不讲政治纪律、政治规矩造成的极大危害。
1.极易形成党内生活“政治雾霾”。党内生活既有民主又有集中、既有自由又有纪律,党组织才会充满战斗力、凝聚力和向心力。一些地方和单位不守政治纪律、政治规矩,开展党内政治生活不经常、不认真、不严肃,缺乏政治性、原则性和战斗性,搞自由主义、形式主义和好人主义,往往存在“上级对下级,哄着护着;下级对上级,捧着抬着;同级对同级,包着让着”等不良现象,形成了党内生活的“政治雾霾”,导致正常、健康、积极的党内生活平庸化、低级化。党内生活的“政治雾霾”不清除,不仅各级党组织听不到批评和建议、看不到缺点和不足,而且直接破坏党员干部队伍的免疫系统,严重影响党风政风,甚至污染社会风气。
2.极易导致一些党组织沦为“私人俱乐部”。共产党是全心全意为人民服务的党,除了工人阶级和最广大人民群众的利益,没有自己特殊的利益。党是肩负神圣使命的政治组织,党员是有着特殊政治职责的公民。申请加入中国共产党,面对党旗宣过誓,就成了有组织的人,就要在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。共产党是执政党,如果党的政治纪律、政治规矩松弛,甚至成了摆设,那么执政党其他各方面的纪律就会失去政治基础,就会形成严重的“破窗效应”,使党的章程、原则、制度、部署丧失严肃性和权威性,党就会沦为各取所需的“政治超市”、随心所欲的“私人俱乐部”。
3.极易引发党群干群关系“失血效应”。我们党90多年的历史,就是一部党与人民群众生死与共的奋斗史,是一部党与人民群众休戚相关的发展史。始终保持党同人民群众的血肉联系,这是一个先进政党对人民作出的郑重承诺,更是每一位党员干部必须遵守的政治纪律、政治规矩。少数党员干部群众观念不强,不能把群众利益放在首位去思考问题、解决问题,特别是一些基层党组织的“一把手”,对待群众匪气十足、霸气冲天,对待上级领导报喜不报忧,遇到矛盾和问题总想“藏着掖着”,甚至强势“打压”,自以为有魄力、能担当,最后将一些小矛盾演变成大矛盾,甚至引发出群体性事件,造成难以挽回的损失。长此以往,必然造成党群、干群关系呈现双重疏离状态,党组织因“政治贫血”而涣散无力,党就可能像磁铁消了磁一样,丧失凝聚力和吸引力,严重削弱人民群众对我们党执政的信心,严重危害党的执政地位和执政基础。
4.极易造成政治生态“荒芜失调”。政治生态是一个地方政治生活现状以及政治发展环境的集中反映,是党风、政风、社会风气的综合体现。良好的政治生态,需要所有党员干部共同遵守政治纪律、政治规矩来涵养和呵护。从世界社会主义的教训看,苏联解体、东欧剧变的重要原因之一就是党内不讲政治纪律、政治规矩的结果。覆车之辙,殷鉴不远。从现实情况看,不守政治纪律,不讲政治规矩,必然严重影响政令畅通,党的方针、政策就会扭曲变形,甚至演变为少数人和利益集团谋取私利的工具。破坏了纪律和规矩,必然导致歪风滋长、邪气上升,制度、规则就会变为橡皮泥,“明规则”形同虚设,“潜规则”却越用越灵,官场积弊就会向政治生活利益化、政治组织山头化、政治作风官僚化、政治生态劣质化的趋势发展,政治生态“荒芜失调”就在所难免,最终直接动摇党的执政根基和威胁到执政安全。
三、进一步严明政治纪律、严守政治规矩的基本路径
进一步严明政治纪律、严守政治规矩,是落实全面从严治党的需要,是还政治生态以“青山绿水”的需要。抓政治纪律、政治规矩,要把握“一个总要求”,做到“两个坚决维护”,体现“三个注重”,做好“四种人”,增强“五种意识”。
1.把握“一个总要求”,就是“全面从严”的总要求。习近平总书记反复强调:“干部在政治上出问题,对党的危害不亚于腐败问题,有的甚至比腐败问题更严重”。要坚持把政治纪律、政治规矩作为监督执纪问责的第一位大事来抓,切实把政治纪律和政治规矩向各级党组织和党员干部讲清楚。要坚持把纪律挺在法律的前面,明确纪律的内涵,把纪律执行到位,真正使纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线。要充分释放越往后执纪越严的强烈信号,坚定不移地抓纪律、刹四风、反腐败,重点查处十八大后、八项规定出台后、群众路线教育实践活动后仍然顶风违纪的行为。要坚持把遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律等情况列为对各级党政领导班子和领导干部检查考核的重要内容,为建设风清气正的政治生态筑牢重要屏障。
2.做到“两个坚决维护”,就是要坚决维护党中央权威、坚决维护党的团结统一。党中央反复强调讲政治纪律、政治规矩,就是要从根本上解决好党的集中统一领导问题。因此,我们讲政治纪律、政治规矩,最基本的要求就是要坚决维护党中央权威、坚决维护党的团结统一。各级党组织要坚决维护中央权威,每一位党员干部都要坚决维护党组织权威,服从组织决定,不跟组织讨价还价,更不能对组织的决议决定乱评妄议,甚至去干“端着共产党的碗、砸共产党的锅”的糊涂事。要自觉做到组织提倡的就坚决响应,组织决定的就坚决照办,组织禁止的就坚决杜绝,不打折扣、不打埋伏、不打个人小算盘。讲政治纪律、政治规矩,必须严格执行党内政治生活准则,坚持民主集中制,正确用好批评和自我批评的武器,进一步纯洁党内工作关系和工作氛围,自觉同违反和破坏党内政治生活原则和制度的现象作斗争,切实维护班子团结和谐,努力形成良好的党内政治生活新常态。
3.体现“三个注重”,就是重在自觉遵守、重在经常提醒、重在问责追究。首先,重在自觉遵守。政治规矩是对党员、干部的更高要求。许多政治规矩是没有明文规定的,是长期实践中形成的优良传统
和工作惯例,什么能做,什么不能做,主要靠自己把握、靠自身体会、靠自觉遵守。一般来说,破坏规矩的人迟早会冲出纪律底线。每一位党员干部要本着对党负责、对自己负责的态度,防微杜渐,自觉遵守政治纪律、政治规矩。其次,重在经常提醒。上级领导要时刻关注,单位主要领导要负起主体责任。对不讲政治纪律、政治规矩的行为,要及时提醒,经常教育,避免小错酿成大错。每位领导干部要谨慎用权,规范从政行为,注意做到“瓜田不纳履、李下不整冠”,自觉“避嫌”、“避亲”,主动接受各方面的监督。其三,重在问责追究。要加大对违反党的政治纪律和政治规矩行为的惩戒力度,将规矩的紧箍扎得更紧,对任何党组织和党员违反政治纪律和政治规矩的行为,都要按照党章和纪律处分条例的规定严肃处理,不搞下不为例,也不搞法外开恩,使纪律和规矩真正成为“带电的高压线”,而不是“纸老虎”和“稻草人”,使党员干部真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
4.做好“四种人”,就是要做清醒人、明白人、局中人和带头人。近期,习近平总书记在省部级干部研讨班上,针对当前一些党员干部不讲政治规矩的现象,指出了存在于官场的“四种灰色心态”,讲政治纪律、政治规矩,就是要打破这些长期以来笼罩于官场的“灰色心态”。要自觉“照照镜子”,对照检查,做好“四种人”。一是要认清形势,做清醒之人。要清醒地认识党风廉政建设和反腐败斗争“依然严峻复杂、还没有取得压倒性胜利”的形势,还远没有取得从“不敢腐”到“不能腐”“不想腐”的实质性阶段。因此,正风肃纪越到
紧要关头越不能“一篙松劲”,越是爬坡过坎越应“咬定青山”,越是面对盘根错节的利益藩篱越要敢于突破,在思想上不能有丝毫放松,力度上不能有丝毫减弱,始终把反腐利剑举起来,形成强大震慑。二是认清本质,做明白之人。反对腐败、建设廉洁政治的本质,是捍卫公平正义、维护大多数人利益的政治行为,是赢得党心民心的关键举措。坚决反对腐败,决不会影响正常的消费需求,只会把畸型的消费状态扭转过来;决不会影响健康经济发展,只会清除掉藏污纳垢的“潜规则”、让发展环境更优化;决不会影响党员干部干事创业的积极性,只会让守纪律、讲规矩的人更理直气壮、干劲更足、作为更大。对此,每一位党员干部必须做明白之人,切不可被一些“过头论”、“工具论”、“自黑论”等别有用心的言论所影响。三是认清责任,做局中之人。各级党委必须履行党风廉政建设的主体责任。党委书记履行第一责任,班子成员履行“一岗双责”,切不可“只挂帅、不出征”,只表态、不行动。四是认清角色,做带头之人。党员干部的言行,就是社会的导向。入了党就是党的人,讲什么话,持什么样的态度,对普通群众影响很大。必须认清社会角色,旗帜鲜明地对一些错误思想进行批评,对不良的灰色心态进行纠正,让迷糊的人清醒过来,让动摇的人坚定起来,让观望的人行动起来,让搞“潜规矩”的人没有市场。
5.增强“五种意识”,就是要进一步增强政治意识、团结意识、程序意识、组织意识和原则意识。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出了讲政治纪律、政治规矩要做到“五个必须”、“五个
决不允许”的要求,这是我们讲政治规矩、政治规矩的基本遵循。一是增强政治意识。讲政治规矩,是讲政治的表现,是从政人员的必备素质。不讲政治规矩的人,就不具备从政的资格。二是增强团结意识。讲政治规矩的核心要义,就是维护党的团结统一,增强班子的战斗力和凝聚力。关键要认真执行好民主集中制,促进党的团结统一。三是增强程序意识。决不允许擅作主张、我行我素。重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事,不能先斩后奏。四是增强组织意识。个人重大事项要如实向组织报告,不隐瞒,不欺骗组织,自觉做到对党忠诚。彻底破除“特殊党员”的思想,不以任何理由、任何借口脱离党组织的监督、脱离党规党纪的约束。五是增强原则意识。能不能坚持原则,最能反映干部的党性观念、思想品行和能力素质。要优先选用原则性强、敢抓善管的优秀干部,谨防“老好人占先、圆滑人得好处”。对那些不讲原则的干部,不仅不能提拔使用,还要及时调整下来,着力营造讲党性、讲原则的正确导向。