篇一:信访局关于印发网络社会领域安全稳定工作方案
做好信访工作要抓好六个方面
县一级是基层信访工作的“主战场”,也是保持全局稳定的“主阵地”。在新的形势下,做好信访工作,必须坚持改革创新,多措并施,综合治理。突出抓好六个方面。
????一、落实责任,构筑大信访格局
????目前,一些地方、部门对信访工作认识偏颇,缺乏强烈的责任意识,认为“上访无好人,好人不上访”,处理信访问题怕见群众,相互推诿,久拖不决,导致问题越来越多,形势越来越严峻。因此,做好信访工作,首先要强化各级各部门的责任意识,形成一个大信访工作格局。一方面通过教育引导,提高认识,自我加压;另一方面,也是最为重要的,通过机制创新,以制度定责任。如,我们海阳市探索建立了以“三级负责、程序操作、责任到人、错案追究”为核心内容的信访工作三级负责制,把全市的信访工作分成三级责任;镇区街道及市直部门为一级责任单位,承担处理责任;市信访局和与信访案件有关的市直部门为二级责任单位,承担复议责任;市信访工作领导小组为三级责任单位,承担终审责任。信访案件实行逐级处理、逐级把关。对不按程序操作、超过时间要求而发生集体访、越级访和重复访的,以及信访问题的处理意见被上一级责任部门否定的,要追究单位主要领导和有关人员的责任,从而在全市范围内形成了比较完善的信访责任体系,为信访工作奠定了坚实的基础。
????二、突出预防,把信访问题消灭在萌芽状态
????“凡事预则立,不预则废。”信访工作更要抓好预测防范机制的建立和完善,变被动为主动,变“救火”为“防火”,增强信访工作的主动性、超前性和实效性。要强化市、乡、村三级信访网络体系的建设,自下而上、部门之间形成“互联网”,尤其要把工作重点放在最基层,在农村、企业配备信访信息员,及时预报反馈信访动态,保证信息渠道畅通,反应快速敏捷。要狠抓信访隐患的排查调处,定期组织集中排查活动,进厂、进村、入户实行“拉网式”排查。对排查出来的问题,及时梳理分类,全部消灭在萌芽状态。要加强预警预案,在各级开展重大活动前和出台一项群众比较敏感的政策前,由信访部门牵头,对可能发生的各种问题进行全面分析、预测,有针对性地制定出防范、化解预案,防患于未然。
????三、重视初访,提高信访一次性处结率
????一些信访问题,之所以小事变大,大事变难,很大程度上是没有抓好初信初访。为此,各级各部门都要高度重视群众的第一次来访,重视接访的第一人,在机关干部中实行信访首问责任制,凡是到机关办事、来访、问事的群众第一个找到谁,谁就是首问责任人,就要把来访人的姓名、时间、反映的问题等事项详细记录在案。是自己本职范围内的事情,立即解决,给予圆满答复;不属自己职权范围内的事情,及时把来访人送到相关部门。对首接失职、互相推诿扯皮、没有及时答复和办结群众反映事项的机关干部,直接追查责任。要增强基层办信办访力量,在乡镇全面推行党委书记负总责,分管副书记牵头,纪检、信访、司法、民政和经管等部门共同参与的“五位一体”办信办访工作机制,设立专门的接访办公室,成立专门抓信访稳定的队伍,促进群众来信来访及时、公正解决。
????四、开展会战,化解重大疑难信访问题
????多年未结、结而不服的信访积案涉及面广,处理难度大,是影响社会稳定的主要因素,也是信访工作的“老大难”问题,仅靠个别部门的力量难以奏效,必须调动县、乡(部门)、涉案单位三级的积极性,开展信访问题集中会战,集中时间、集中力量,集中处结。纳入集中会战的每一起信访案件,都确定一名县级领导包案、一个牵头部门负责、一套工作班子承办,包调查、包处理、包答复、包结服。对有道理、有条件的,立即解决;对需要进入司法程序解决的,积极引导上访人依法解决;对要求过高,一时无法解决的,做好思想工作,引导上访人自觉接受合理的处理意见。
????五、主动下访,巩固信访工作成果
????变上访为下访、变坐门等访为出门接访是减少复访、缠访的有效措施。特别是县级领导干部,经常带头深入乡镇、农村解决群众的实际问题,不仅能够促进信访问题解决,缓解基层信访压力,还能够促进工作作风转变,密切党群干群关系。要建立县级领导干部公开下访接待制度,每位县级领导包一个乡镇或几个部门,每月专门抽出几天的时间深入镇、部门,开展下访,看一看基层单位的整体信访工作做得怎么样,信访案件处理得怎么样,是否需要帮助、指导、协调解决;还可以直接接待群众来访,面对面地解决群众的实际困难和反映的热点难点问题。对已处结的信访案件,牵头处理部门要负责对上访人进行回访,直接与信访人见面,通过交流了解,看一看处理意见是否落实,反映的问题是否彻底解决,信访人是否真正满意,还有什么问题需要解决,把信访成果巩固在稳定状态。
????六、重在根本,从源头上减少信访问题
????农村信访和企业职工求决工资、养老保险、生活费问题,是县级信访工作的“大头”。信访工作必须坚持标本兼治,综合治理,正本清源。在农村,大力加强基层组织建设,建立党支部和村委会联席会议制度,民主理财、民主议事制度,“两公开一监督”制度,强化民主管理、民主监督,规范农村干部行政行为。加强对农村干部的教育培训,提高自身素质,学会运用正确的方式方法开展工作。在企业,适时开展宣传教育活动,搞好劳动保障政策法规、企业管理和贸易政策知识等方面的普及教育,提高企业法人依法办事、合法经营和维护职工权益的自觉性。大力推行“厂务公开、民主监督”制度,建立健全职代会制度,实行厂务公开,提高企业经营决策、利益分配的透明度,接受职工的监督。
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安全生产监管执法工作方案5篇
第一篇
一、指导思想
2014年,全区安全生产监管执法工作要以科学发展观为指导,全面贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和《省政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见》文件精神,进一步规范安全生产监管执法行为,落实行政执法责任制,提高依法行政水平,严厉打击安全生产领域的非法违法行为,及时消除事故隐患,促进全区安全生产形势进一步稳定好转。
二、工作目标
通过安全生产监管执法计划的实施,生产经营单位安全生产主体责任进一步落实,全区安全生产杜绝重特大事故,遏制较大生产安全事故,减少一般生产安全事故,各类生产安全事故指标控制在市政府下达的考核指标内。全区安全生产高危领域和重点监管单位的监管面达到100%。
三、主要任务
(一)执法检查工作日安排
我局现有在册行政执法人员14人。按照《国家安全监管总局关于印发安全生产监管年度执法工作计划编制办法的通知》要求,2014年我局总法定工作日为3500个工作日,其中:综合执法工作日为2000个工作日;专项执法检查工作日为800个工作日;非执法工作日为700个工作日。
在综合执法工作日中,实施行政许可为550个执法工作日;开展生产安全事故调查和处理为850个执法工作日;开展安全生产举报查处为200个执法工作日;重大安全生产隐患排查报告的受理、登记建档、跟踪监控、督促整改等为200个执法工作日;开展机动执法为200个执法工作日等。
(二)监管执法计划任务分解
按照分级负责、属地监管的原则,对危险化学品、冶金、烟花爆竹等行业生产经营单位的生产现场安全监督检查,根据生产经营单位上年度安全等级确定现场检查的频次;对其他
生产经营单位的生产现场安全监督检查,原则上组织1次安全执法检查。根据专项检查工作日确定全年开展执法检查的生产经营单位数量是160家。其中:安全监督管理科28家;危险化学品安全监督管理科46家;职业安全健康监督管理科27家;监察大队59家。开展执法检查的生产经营单位名单见附件。
四、工作要求
(一)加强领导,明确执法检查内容。局成立行政执法工作领导小组,局长全面负责。各业务科室(大队)负责人负责具体执法工作,要明确本科室(大队)执法检查的主办和协办人员。全局执法人员要认真学习国家安全管监总局《暂行规定》的具体要求,对生产经营单位是否符合安全生产条件和《暂行规定》第八条提出的19项内容认真实施检查,落实具体工作措施,并制定现场检查工作方案,确保年度监管执法工作计划的顺利实施。
(二)精心组织,认真执行计划任务。各业务科室(大队)要严格按照月度计划细化分解执法任务,根据月度计划制定每周计划。检查人员在实施生产经营单位生产现场安全监督检查前,应当明确检查的项目、内容、方法和标准,准备必要的检查测试工具、仪器及法律文书等执法检查准备工作,必要时,会同有关部门联合组织生产经营单位生产现场安全监督检查。涉及专业性内容的,也可以邀请相关专家参与生产经营单位生产现场安全监督检查,并听取专家的意见和建议。检查中,应当作出书面现场检查记录,由检查人员和被检查单位负责人分别签字,存档备查,并及时把执法检查记录录入全市安全生产监督管理暨重大危险源预警信息系统。要统筹兼顾,上下沟通,要优先安排每月到期必须进行复查的生产经营单位。确需对计划作重大调整的,应当按照有关规定审批和备案。
(三)严格执法,健全执法检查考核制度。要依法严肃查处安全生产领域的非法违法行为,督促生产经营单位全面落实安全生产主体责任。在执法检查中发现事故隐患应当及时督促生产经营单位整改,发现违章行为及时纠正,涉及其他部门职权范围的案件,应主动联系有关部门并及时移交。建立执法检查季度督查制度和半年执法检查完成进度通报制度,确保执法检查工作任务的有效开展。各业务科室(大队)要定期对年度执法工作计划进展情况进行自查自评,并将安全监督检查的结果依法以适当方式予以通报。局牵头部门每季度对计划完成进度进行督查,计划的执行结果和执法效果作为各科室(大队)和执法人员年终考评依据之一。
第二篇
一、工作目标
通过开展“职业卫生监督执法年”活动,强化全区职业卫生监督执法工作,严厉查处各类职业卫生违法违规行为,促进用人单位加强职业卫生管理,落实职业病防治各项措施,改善工作场所环境和条件,基本达到国家用人单位职业卫生基础建设要求。
二、工作任务
(一)突出重点行业领域。加大对本辖区内用人单位的执法检查力度,重点抓好木质家具制造、电子产品制造、皮革箱包及制鞋、电镀和化工等职业病危害严重行业领域以及职业病危害严重、接触人员多、发生过职业病危害事件的企业的监督执法。
(二)突出重点检查内容。主要包括:用人单位职业卫生管理制度的建立和职业卫生管理机构设置与人员配备的情况;职业病危害因素申报或普查的情况;建设项目职业卫生“三同时”的开展情况;职业病防护设施的设置和职业病危害严重岗位警示标识的设置情况;工作场所职业病危害因素定期检测和现状评价的开展情况;为劳动者提供个体防护用品,特别是劳务派遣用工单位为劳务派遣工发放个体防护用品的情况;组织劳动者进行职业健康检查和职业健康监护档案建立的情况。具体可参照《省职业卫生基础建设基本要求及自查情况表》的要求进行执法检查,通过执法检查促进企业落实职业病防治主体责任。
(三)突出建立长效机制。注意总结和梳理职业卫生监督执法活动中暴露出来的问题和不足,认真分析查找原因,研究解决的措施和办法。要完善执法工作制度,加强执法队伍建设,创新执法手段,规范执法行为,提高执法效率,确保执法质量。
三、实施步骤
全区“职业卫生监督执法年”活动分为发动、推进、总结三个阶段。
(一)发动阶段(4月15日-5月15日)。根据市安监局关于开展“职业卫生监督执法年”活动的通知精神,结合本地实际制定“职业卫生监督执法年”活动实施方案。开发区、各街道安监站根据区安监局“职业卫生监督执法年”活动实施方案,结合年度工作,认真组织实施。
(二)推进阶段(5月16日-10月31日)。结合年度执法计划和“百日”执法活动,严厉查处各类违法违规行为,对执法检查中发现的各类违法违规行为,依法给予警告、罚款、责令停止产生职业病危害的作业等行政处罚;问题严重的,要依法提请地方政府予以关闭;对查出的问题,要逐条提出整改措施、明确时限要求,确保整改到位。区安监局适时对各地“职业卫生监督执法年”开展情况进行督查和指导,确保按照方案要求,完成职业卫生监督执法年活动工作任务。
(三)总结阶段(11月1日-11月10日)。开发区、各街道安监站要按照本方案所列附表内容,做好本地区执法信息的汇总上报工作,并于11月10日前将活动开展情况的报告连同附表报送区安监局职业健康科。
四、工作要求
1、加强领导。开发区、各街道安监站要切实加强对开展“职业卫生监督执法年”活动的组织领导,明确工作目标、任务,组织配备执法人员和装备,督促执法计划实施,逐级抓好落实。
2、统筹推进。开发区、各街道安监站要把开展“职业卫生监督执法年”活动与职业卫生基础建设活动、职业病危害专项治理等监管工作有机结合,进行统筹安排、统一推进。
3、督查考核。区安监局将结合全年重点工作,开展“四个专项督查”;一季度集中开展执法计划制定和执法资料、信息台账建立情况专项督查;二季度集中开展职业病危害项目申报和普查专项督查;三季度开展基础建设活动和职业病危害专项治理专项督查;四季度开展“三同时”落实情况和年度职业卫生执法计划落实情况专项督查。区安监局将把“职业卫生监督执法年”活动开展情况纳入本年度安全生产目标责任考核体系。
第三篇
为有效落实全局重点工作,根据市安监局《关于开展安全生产、职业卫生“百日”集中执法检查专项行动的通知》(常安监〔2014〕35号)要求,经研究,决定于2014年4月15日~7月25日在全区开展安全生产、职业卫生“百日”集中执法检查专项行动(以下简称“百日”行动)。
一、“百日”行动重点
“百日”行动主要针对安全隐患、职业危害相对突出的重点地区和企业。
重点地区指:有亡人事故发生,或高危企业相对集中、涉及职业危害企业数量相对集中的街道、行政村。
重点企业指:事故频发、隐患众多,安全生产基础管理薄弱的企业;职业危害相对突出的企业。
二、“百日”行动内容
(一)重点地区
查街道、行政村安全生产监管责任的落实和事故隐患的排查治理工作是否到位和是否有效督促企业依法开展职业病防治工作。
(二)重点企业
1、查企业安全生产的主体责任是否有效落实;安全生产教育培训是否到位,安全投入是否到位、应急救援(预案及演练)是否到位、基础管理是否到位;查企业在生产经营活动中是否存在非法、违法行为。
2、查企业职业病防治工作是否依法开展(职业病危害项目是否及时、如实申报;是否请有资质单位进行检测;是否如实告知员工职业病危害真实情况;是否对接触职业病危害因素的员工建立健全健康监护档案)。
三、“百日”行动组织
本次“百日”行动由区安监局统一协调,全区安监执法队伍联合行动。具体分三个阶段:
(一)组织计划阶段(4月15日—4月25日)
各科室(大队)、各安监站要广泛宣传本次“百日”行动的目的意义,依靠基层安监组织摸排本次专项行动的重点,并于4月22日前汇总上报本辖区“百日”行动的重点地区和企业,4月25日前区监察大队汇总并制定全区“百日”行动计划。
(二)具体实施阶段(4月26日—7月15日)
各科室(大队)、各安监站安全生产监察人员按计划到各重点地区、企业开展“百日”行动。
(三)总结评估阶段(7月16日—7月25日)
7月16日前各科室(大队)、各安监站上报“百日”行动情况总结,区安监局根据工作成效进行绩效评估,并予以通报。
四、“百日”行动要求
(一)加强领导。各科室(大队)、各安监站要高度重视“百日”行动工作,加强组织领导,妥善处理“百日”行动与日常执法检查的关系,并与年度执法计划有机结合,确保“百日”行动取得实效。
(二)严格执法。对于在“百日”行动中发现的安全生产、职业卫生的非法、违法行为,要坚决依法查处。对于情节严重、影响恶劣的安全生产非法违法行为,要予以媒体曝光。
(三)廉洁自律。所有参加“百日”行动的监察执法人员要按照党风廉政建设的管理规定严格约束自己,文明执法、公正执法,坚决杜绝假公济私和徇私舞弊现象与行为。
第四篇
一、指导思想
以党的十八届、十八届三中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展、安全发展,按照国家、省、市安全生产工作的总体部署和要求,以强化危险化学品“两重点一重大”安全监管为重点,提升本质安全水平为核心,实施安全标准化管理为手段,进一步落实企业安全生产主体责任,深化化工安全生产专项整治,坚持制度化监管,持续开展“打非治违”和隐患排查治理,确保全区危险化学品领域安全生产形势持续稳定。
二、工作目标
全面贯彻执行《危险化学品安全管理条例》和配套规章规定,加强危险化学品安全许可管理和建设项目安全监管,依法组织实施危险化学品安全使用许可证颁发和管理;完成化工装置设计安全诊断工作,推进“两重点一重大”自控技术和监控系统的完备与运行;巩固和深化化工生产企业专项整治;提升危险化学品安全标准化管理水平;落实企业安全生产主体责任,提高企业安全生产水平,全力防范事故发生。
三、工作措施
(一)进一步推进危化领域本质安全提升
1.深入推进危化品本质安全提升专项行动。继续按照专项行动方案,加强组织领导,列出进度计划,推进设计安全诊断和整改验收工作,年内全面完成未经正规设计的在役化工装置设计安全诊断工作,其中,涉及“两重点一重大”的设计安全诊断工作必须于6月底前完成。要积极指导和协调,细化落实措施,解决重点工作和普遍突出问题,有序推进工作。
2.强化危化品“两重点一重大”安全管理。组织对危险化学品安全法规规章和文件政策的学习研究,加大宣传贯彻组织力度,指导督促企业贯彻落实和依法生产经营。要将涉及重点监管危险化工工艺、重大危险源的企业作为监管重点,开展计划查、重点查、回头查等多种形式的监督检查,全面检查企业执行落实“两重点一重大”安全管理规定的情况。重点检查企业生产装置和设施自动化控制系统装备完善与自控改造以及自控系统投运情况,发现自控系统应改未改、改而弃用的情况应作出责令停产整改、行政处罚等处理。同时,也要检查督促企业做好大型危化品储罐安全检验检测和安全类计量器具检验检测以及防雷防静电等专项工作。重点监管危险工艺以不定期检查为主,每年覆盖检查一次;重大危险源以执法检
查为主,每年覆盖检查一次。定期组织梳理与核实,全面掌握“两重点一重大”企业基本情况和安全管理动态。
3.注重危化建设项目安全源头监管。要按照危化建设项目管理权限和职责分工,组织做好危化建设项目的安全审查和竣工验收工作。要认真贯彻落实国家安监总局、住建部《关于进一步加强危险化学品建设项目安全设计管理的通知》(安监总管三〔2014〕76号)和省安监局《关于进一步加强危险化学品建设项目安全设计管理的通知》(苏安监〔2014〕369号)文件精神,加强建设项目安全设计的全过程监督管理,指导督促项目建设单位和设计单位严格执行文件规定,组织对建设项目安全设施设计申请进行严格审查,保证建设项目设计符合规范标准要求。新建危险化学品建设项目要在装置设计阶段积极开展危险与可操作性分析(HAZOP),消除设计缺陷,提高装置的本质安全水平。
(二)进一步落实行政许可服务工作
1.做好危化品经营许可工作。要依据《市危险化学品经营许可管理实施意见》,进一步规范危险化学品经营许可管理工作。按照简化行政审批、转变政府职能的总体要求,做好申请受理、材料审核、现场核查、许可决定等环节相关工作。按照《关于调整易制爆危险化学品经营企业许可审批权限的通知》(常安监〔2014〕110号)的要求,组织做好易制爆危险化学品经营许可的审批、颁证工作,建立健全行政许可管理信息系统和监管档案资料。
2.做好使用许可和生产证申领服务工作。依法做好安全使用许可证的颁发与管理工作。组织做好申请企业核定、申报材料初审以及指导协调等相关工作。根据《省危险化学品生产企业安全生产许可证实施细则》第四条规定,梳理出不再需要换(领)安全生产许可证的五类企业名单,组织进行现场核查,并督促企业及时申请注销许可证。
3.提高安全许可的效率和质量。要依据国家危化品行政许可管理有关规定和市局关于危化行政许可权限分工意见,切实按照法定程序和规范要求开展许可工作,努力缩减时间,提升工作效率和服务质量,做好审批事项的跟踪服务,实行闭环管理,所有审批工作使用统一的网上操作系统。
(三)进一步落实过程性安全监管措施
1.加强化工过程安全管理。要认真组织贯彻落实国家安监总局《关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三〔2014〕88号)精神,推动化工过程安全管理规定和要求执行落实到位。一是结合安全标准化建设要求,督促企业加强风险辨识和控制,不断完善并严格执行操作规程,持续改进化工过程的安全管理。二是以安全培训机构组织特种作业持证上岗培训为平台,全面推进企业危险化工工艺操作工安全教育和操作技能培训考核工作;结
合《省危险化学行业反恐怖防范标准》宣贯,组织对重大危险源设施现场管理人员和操作人员进行应急处置培训。三是结合拆除施工、检维修作业等典型事故案例分析教育,强化危险作业安全管理和承包商安全管理以及应急管理。
2.强化危险化学品安全标准化运行管理。在全区全面完成首轮危化安全标准化达标评审的基础上,研究制定企业安全标准化持续运行、持续改进的工作意见,进一步规范安全标准化管理,注意行政许可与安全标准化的配合协调,加强指导协调,组织开展安全标准化建设成效评估活动,督促企业整改问题和消除薄弱环节,巩固和提高危化安全标准化建设成果。
3.依法组织开展安全监督检查。一是按照分类分级和属地监管原则,结合“两重点一重大”安全监管,认真组织制定计划并依法开展执法检查。二是结合专项整治,组织开展成品油、危化安全标准化、生产经营许可现场核查等专项检查;配合做好剧毒化学品、易制毒化学品、易制爆化学品安全监督检查;配合做好危化领域职业危害监管工作。三是结合夏季安全生产工作部署,开展全区危险化学品安全监管专项督查。四是组织开展法定节假日、特殊气候以及重要活动的安全生产大检查。在组织开展各类安全检查中,要加强沟通,紧密配合,避免多头检查重复检查;要注重检查效果,强调检查闭环管理。
继续推进和深化危险化学品制度化监管,在坚持分类分级监管、安全评价报告、化工专家检查、负责人履职报告和约谈等制度的基础上,总结提炼经验和好的做法,细化工作措施,改进薄弱环节和不足之处,进一步提高评价报告质量和安全技术服务水平,指导督促企业搞好安全生产工作。
(四)进一步深化危化专项整治
1.继续深入开展危化品领域“打非治违”和隐患排查治理工作。要重点打击危化品非法生产、经营和建设行为,严肃查处由于未批先建、未验先用而引发生产安全事故的非法违法行为;督促企业按照《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》(安监总管三〔2012〕103号)要求,及时排查和消除事故隐患;要加快隐患排查治理信息系统建设,指导企业如实填报排查治理相关信息,并通过信息系统跟踪督办隐患排查治理工作。
2.继续深入开展第三轮化工生产企业安全专项整治工作。要按照“化治办”统一部署要求,结合区域环境整治和产业提升改造等行动,继续淘汰不具备安全生产条件、工艺装备落后的化工和危化品企业,加快重点区域(主城区)危化品企业搬迁、关闭、转产计划的实施,凡因安全距离不足等无法整改消除隐患的企业,要提请政府予以停产、转产或关闭。
(五)进一步夯实危化安全监管基础
1.推行危化安全行政指导工作。各级危化监管人员要深入基层开展调查研究,提升安全监管和指导协调能力,以行政指导为新的安全管理方式,指导督促企业消除隐患、提升本质安全水平,做好全区重点工程建设项目安全指导和跟踪服务。
2.夯实危化安全监管基础。要认真收集、汇总和报送行政许可、专项整治、“打非治违”、隐患治理、执法检查、事故统计、行政处罚等危化监管统计数据,并建立完善相关台帐资料。
3.加强危化事故查处和应急处置工作。要高度重视危化事故事件管理,第一时间报告事故信息并按规定组织统计上报,依法组织开展事故调查处理。要建立健全应急队伍、装备和技术支撑,组织开展应急救援预案演练,提高政府部门、企业应对突发事故事件的应急响应和针对性处置能力。
第五篇
一、时间安排
开展危险化学品从业单位安全生产大检查活动的时间为即日起至2014年10月底。
二、工作目标
通过危险化学品从业单位安全生产大检查,进一步强化危险化学品从业单位安全生产主体责任的落实,建立与安全生产工作要求和责任相一致的奖惩考核机制;努力提升全区危险化学品从业单位安全生产管理、保障水平,夯实安全生产基础,实现安全生产长效管理。通过查隐患、抓整改,达到“治大隐患、防大事故”的目的,有效防范和遏制各类事故的发生。
三、检查范围
全面检查危险化学品生产、经营、储存、运输、使用单位安全生产主体责任落实情况及各个环节的安全管理情况,剧毒、易燃、易爆化学品和有毒、有害气体的储罐安全措施落实情况,从严查纠各种违法违规行为。全面排查液氨等危险化学品生产经营活动中的安全管理情况,突出检查涉氨冷藏冷冻食品加工企业、农副产品冷藏冷冻企业、肉禽鱼加工和冷藏冷冻企业、饮料食品制造及加工企业、超市商场及其配套的冷藏冷冻场所等安全隐患及重大危险源监控情况等。
四、重点内容
1.安全生产责任制落实情况。企业安全生产责任制是否建立健全、责任清晰、层层落实。安全生产规章制度、安全操作规程是否建立并有效执行和及时修订。企业主要负责人、分管安全负责人、安全管理人员和危险工艺岗位操作人员是否经过考核合格持证上岗。
2.隐患排查治理制度落实情况。是否根据国家安全监管总局《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》要求,建立健全和落实隐患排查治理制度和专家安全检查制度,把隐患排查治理责任落实到每个部门、每个岗位和各岗位操作人员。重大隐患是否按规定及时上报。未经正规设计的在役装置是否按要求开展安全设计诊断。
3.自动化控制系统的改造和运行情况。涉及危险工艺和重点监管危险化学品的装置是否按规定完成自动控制系统改造。危险化学品重大危险源是否按照《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》,落实各项安全管理要求,建立健全安全监测监控体系、完善控制措施。自动控制系统、监测监控系统是否适用并有效维护、正常运行,是否对相关安全设施、仪表控制系统、安全联锁装置等设备设施定期检测合格。
4.危险化学品使用企业安全管理基本情况。全面查清使用危险化学品从事生产并且达到危险化学品使用量的数量标准的化工企业基本情况,企业内、外部安全距离以及厂房、作业场所、储存设施和安全设施、设备、工艺等是否符合规范要求。是否依法开展定期安全评价,评价中发现的问题是否按规定整改完成。
5.作业现场安全管理制度落实情况。企业动火、进入受限空间等八大作业规章制度和检维修管理制度是否健全并认真落实,是否做到危险作业前风险分析到位、作业许可证会签审批到位、现场监督监护到位、防范措施到位。是否落实对外来施工队伍(承包商)的资质审查、施工方案审查、教育培训、现场监督等安全监督和管理。危险化学品装卸环节是否严格落实危险化学品发货和装载的查验、登记、核准制度,防止危险化学品运输车辆超载超装。是否严格落实装置正常开停车和紧急停车管理制度。
6.夏季安全生产防范措施落实情况。是否针对夏季持续高温、雷雨多发的特点,落实防雷、防汛、防坍塌、防泄漏爆炸等安全防范措施。是否对防雷电设施、生产区排水系统、化学品储存区域和露天存放化学品、化学品管道充装系统以及关键装置、重点部位等重点进行检查,落实安全防范和应急处置措施。
7.城市企业搬迁和化学品输送管道整治情况。城市中心区、人口密集区等重点区域的重点企业,是否按照全省化工专项整治的要求,制订并落实搬迁关停方案,落实搬迁前防范事故的安全措施,按计划组织实施。涉及穿越公共区域的化学品输送管道,是否明确安全管理责任,落实日常巡检、维护保养、检测检验等制度,是否存在危及化学品输送管道安全的重大隐患。
五、时间进度安排
1.自查自纠阶段(6月中旬至8月31日)。各安监站根据本地实际和区政府统一部署,制定危险化学品领域安全生产大检查实施方案,发动和督促企业开展全面的安全大检查。区安监部门在企业自查的基础上,组织重点抽查。
2.督查整改阶段(9月1日至9月20日)。区安监局按照区安全生产大检查领导小组的统一安排,对开发区、各街道安全生产大检查开展情况进行督查。
3.总结提升阶段(9月21日至10月31日)。开发区、各街道对安全大检查情况进行总结,形成书面报告报区安监局。
六、组织机构
开展危险化学品从业单位安全生产大检查活动是在特殊时段采取的监管举措。要充分认识大检查活动的重要性,切实增强安全监管工作的责任感,要根据近期危险化学品监管的特点,认真开展检查整治,有效遏制违法现象。区安监局成立危险化学品从业单位安全生产大检查活动领导小组,安监局副局长黄冬青担任组长,成员单位由危化科和各安监站组成。领导小组办公室设在区安监局危化科。
七、工作要求
(一)高度重视,加强领导。要充分认识开展危险化学品从业单位安全生产大检查工作的重要性、必要性和紧迫性,应深入一线开展督查,指导整改。各企业主要负责人要切实履行第一责任人的责任,狠抓工作落实。要以防范事故为目标,全员行动,责任到人,措施到位,检查到位,落实到位,做到“场所必查,有患必治,重患必停”,确保安全大检查取得实效。
(二)即查即改,注重治本。要将危险化学品从业单位安全生产大检查与落实企业主体责任、强化基层基础、建立健全长效机制结合起来。要对隐患实行“零容忍”。在铁腕整治隐患的同时,必须从体制、机制、制度、管理等方面深挖隐患形成原因,针对问题进一步健全体制机制、强化责任落实、完善规章制度、落实政策保障措施,切实消除隐患产生的根源,提升地区和企业本质安全水平。
(三)强化措施,确保实效。要加强监督检查,在组织开展自查自纠的同时,要组织专门的检查组,采取抽查、互查等方式,深入基层和生产一线进行督促指导,确保检查取得实效。
(四)广泛发动,群防群治。要充分利用辖区户外大型视频、游动字幕及“360”智慧社区、《新》等宣传资源,进一步加大宣传力度,增强企业和广大职工开展安全生产大检查的主动性和自觉性,引导全社会广泛关注、积极参与安全生产检查活动。要加大社会监督和
舆论监督力度,鼓励群众举报事故隐患和非法违法行为,对检查工作不认真、走过场,甚至弄虚作假、被动应付的单位,要公开曝光。
(五)汇总情况,及时上报。请开发区、相关街道安监站于6月20日前制定危险化学品从业单位安全生产大检查实施方案,每月3日前汇总上报工作进展情况,于10月31日前上报全面总结。区安监局将检查情况汇总后,上报区安委会办公室。
篇二:信访局关于印发网络社会领域安全稳定工作方案
信访维稳工作总结
信访维稳工作总结
信访维稳工作总结
篇1一、20xx年信访维稳工作基本情况
xxxx街道办事处始终把稳定作为压倒一切的大事来抓,进一步健全和完善综治、信访工作领导责任制。截止到20xx年12月18日,全年共接待来信来访183起1012人次;省市县转办的信访件共82件(其中,涉及历史遗留问题的4件,民生的12件,征地拆迁的32件,涉法涉诉的1件,其它信访纠纷33件),已办结69件,办结率为84.15%,还有13件正在办理中;按照网上信访综合业务系统规范办理要求,及时将办结的信访事项录入系统,已规范办理26件。通过行之有效的举措,真正做到“小事不出村(社区)、大事不出街道”,矛盾不激化、问题不上交,杜绝了群体性的事件的发生。
二、主要做法
面对当前特殊时期新的信访形势,xxxx街道办事处积极转变思路,建立“五抓”工作法,强化领导,改进方法,真抓实干,排难而进,扎扎实实为群众解决信访问题,全办信访工作形势好转,群众信访活动规范有序,为全办经济持续快速发展营造了和谐、安定的社会环境。
一是抓组织领导,落实工作责任。
xxxx街道党工委、办事处高度重视信访维稳工作,按照“属地管理”与“谁主管,谁负责”原则,以落实综治与平安建设为抓手,年初我们与15个村(社区)、10家县直综治委成员单位和街道办20余个综治责任单位及10余家规模民营单位签订了综治、信访维稳及平安建设工作目标管理责任状,从思想上、组织上、行动上加强了对综治维稳工作的领导,把信访维稳的责任层层落实到各部门、各单位,分解到领导,化解到基层,落实到个人。
二是抓排查、调处,及时化解矛盾纠纷。
抓早、抓小、抓苗头,切实做好不稳定因素的.排查化解工作,是从源头上减少群众上访的有效途径。我们着力在抓好超前排查上下功
夫,实现了由“救火”向“防火”转变。做到不漏村(社区)、村(居)不漏户、户不漏人,随时掌握社会不稳定因素的苗头动向,特别是对群众关心的热点、难点问题,做到及时发现,准确掌握,超前处置。按照“三到位一处理”的工作原则,对群众反映合理的问题,一次性给予答复、办结;对一时办不到或不合理的要求,耐心细致地做好群众的解释、说服工作,做到“事事有回音,件件有着落”,提高一次性处理信访问题的成功率,力争群众反映的问题一次性得到解决,有效地减少了重复访,控制了越级访,减少了信访总量。
三是抓信访积案,促进疑难问题的化解。
我们在抓好新发生信访问题的同时,十分注重抓好信访老户的清理工作。开展矛盾纠纷集中排查活动,将本辖区内所有的积案进行分析梳理,明晰哪些是办事处可以解决的,哪些需要上级协调解决。凡是自身能够解决的,按“七个一”要求,限期结案。针对一系列历史遗留和重复访问题,按照“属地管理、归口办理”的原则,由综治信访办牵头,会同有关单位、部门进行梳理分类,因人因事制宜,制定了切实可行的操作方案,有效遏制了群众越级上访现象的发生。有效化解潘祖权、田庆华等5户宅基地安置遗留问题、新合村豹子坡组陈云新户土地征用遗留问题。
四是抓法制宣传,坚持依法治访。
在加大信访问题处理力度的同时,坚持依法治访。xxxx街道办事处利用今年开展的五月综治宣传、九月综治宣传、“平安普定”综艺大赛等活动为契机,向群众宣传《信访条例》和信访的相关法律法规的知识,发放宣传资料1000余份。组织村(居)干部和群众代表集中学习国家《信访条例》等有关法规政策;组织村民集体观看近期司法机关依法处理违法上访事件的法制宣传教育片;在有重点信访问题的部门组织群众代表开展依法信访座谈;对老上访户进行“一对一”说服教育等多种形式宣传活动,开展依法治访的宣传教育。从建立和完善分流机制入手,推进综治信访办、司法所、派出所之间的联系与合作,使信访问题得到依法分流,依法处理。
五是抓好导向,实行双向规范。
无理越级集体访不行,有理越级集体访也不行;无理取闹不行,有理取闹也不行。实行双向规范:一是对因工作不力,或因对信访工作不重视导致群众大规范上访,造成影响的领导干部,坚决按县委、县政府规定,该批评的批评、该教育的教育、该处理的处理。二是对有理有序上访的,满腔热情地接待,认真解决问题;对有理无序上访的,先批评教育,整顿秩序,再接访,解决问题;对无理无序,特别是打着信访的旗号,聚众冲击党政机关,在企业堵门堵路,触犯刑律的,采取断然措施,依法处理。对少数人预谋组织的群众集体上访,在收集证据,进行细致思想工作的同时,依法对少数牵头组织者进行严肃处理。
三、存在的问题
一是信访维稳形势严峻。xxxx街道办事地处县城中心,企业多、项目多、征地多、矛盾多,且信访群众*意识较强,期望值较高,信访问题的处理难度越来越大。
二是村级干部对信访工作认识不到位,信访信息网络作用发挥不够,信访总量、集体访量、越级访量仍高位运作。
三是城镇建设引发的各类矛盾纠纷日益增加,部门协调及资源共享方面存在脱节,导致调处和稳控工作存在很大的困难。
四是信访突出问题调处不力,在一定程度上存在重回复、轻调处的现象,造成群众重复上访、越级上访增加。
四、下一步工作打算
一是坚持班子成员定期接访。“定期公布领导接待群众日表”,有效畅通群众信访渠道,切实强化群众合理诉求的解决力度,将这项制度持之以恒开展下去。
二是强化隐患排查化解工作。要坚持开展滚动式排查工作,全面彻底排查各种苗头隐患,同时要坚持开展集中研判制度,对重大问题要落实领导包案,努力把问题解决好,把人员稳控住。对重点群体和重点人员要落实工作措施,确保将各种矛盾纠纷化解在萌芽、把问题解决在初始、把群众吸附在当地。
三是进一步加强信访维稳预警工作。严格落实领导带班值班备勤
制度,实行特护期信访维稳工作报告制度,重大紧急信息随时发现、随时报送、及时预警。
信访维稳工作总结
篇220xx年以来,在市委、市政府的坚强领导下,在市群工中心(市信访局)和市维稳办的大力支持下,我局紧紧围绕全市国土资源系统信访维稳工作,扎实开展矛盾纠纷问题排查梳理和化解工作,圆满完成了“五个专项治理”和“百日攻坚战”等各项目标任务,确保了全年,特别是党的十九大期间及全国“两会”、省党代会、“一带一路”高峰论坛、“数博会”、“生态文明xx国际论坛20xx年年会”、“农博会”、“酒博会”等重要敏感时期的社会政治稳定。现将今年信访维稳工作总结如下:
一、信访基本情况
20xx年1月份以来,我局接待单位来访18件(涉及我局职能的有5件);办理省厅转办30件;办理省厅转省信访联席办12件(涉及我局职能8件);办理市信访局系统转办12件;办理第一二季度市领导包案5件;办理其他途径转办4件;百日攻坚战期间收集并督促各分局(局)化解8件;核实近三年到省到市访25件(目前未处理且涉及我局职能的有6件);核实信访局通报中涉及国土资源的xx批次xx件(均未进国土系统),合计128件。其中,我局牵头或参与化解工作的有72件,已办结66件,化解率为91.6%。不动产登记中心平台上共计处理25件信访/投诉案件,其中xx市社会治理大数据云平台案件20件,贵州省网上办事大厅平台案件5件。
二、工作开展情况:
(一)强化组领导,层层落实责任。
一是成立了市国土资源局信访维稳工作领导小组,主要领导负总责,分管领导具体抓,其他领导“一岗双责”,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作局面。
二是多次召开会议,研究落实省、市信访要求。8月24日组织召开了全系统信访维稳工作推进会,通报“百日攻坚战”、“五个专项治理”以及省、市交办信访件的办理情况,并对下步工作进行了安排。
要求全系统认真落实好省委省政府、市委市政府和省国土资源厅关于信访维稳工作的一系列重要部署,把维护稳定作为当前压倒一切的任务,提高政治站位,坚持问题导向,加强国土资源领域突出矛盾纠纷问题的排查和化解。9月30日组织召开党组扩大会,专题研究,研判形势,梳理出信访积案9件、矛盾新问题4件,针对问题研究稳控和化解对策,提出具体要求,推进化解进度。
(二)强化排查预警,及时掌握隐患信息。开展矛盾纠纷排查化解工作,是有效化解社会不和谐因素的一项重要措施。我们按照省、市关于维护社会稳定工作的部署和要求,坚持以人为本,积极认真开展矛盾纠纷排查化解工作,切实解决有关群众切实利益的矛盾和问题。制定下发了《20xx年矛盾纠纷信访问题集中排查化解“百日攻坚战”暨征地领域突出矛盾问题专项治理工作实施方案》,从土地征收、矿权纠纷、违法用地、非法采矿、权属纠纷、不动产登记等9个方面,组织开展国土资源领域信访矛盾和纠纷滚动排查。共下发各类方案通知25余份,转发上级文件60余份,开展排查化解19余次。对排查出的矛盾纠纷和信访事件,按照“属地管理”、“分级负责”的原则,切实落实“七个一”(一个包案领导、一个工作班子、一套化解方案、一套稳控措施、一定的化解时限、一个化解结果、一个后评效益评估报告)要求。明确包案领导、化解责任人、化解稳控措施,全力将可能上访的人员控制在当地、稳定在基层;对于排查出的安全隐患,及时采取有效措施,将可能发生的安全隐患消灭在萌芽状态。
(三)强化分类处置、信息收集和领导接访,确保化解效果。
一是深入开展依法分类处理信访诉求工作。按照省、市要求,组织学习“依法分类处理信访诉求”相关文件规定及《贵州省国土资源厅依法分类处理信访诉求工作规则(试行)》,严格执行《xx市国土资源系统通过法定途径分类处理的信访投诉请求清单及主要法律法规政策依据》,对排查出的矛盾纠纷和问题按照“两大类十四条”处置原则,分门别类提出化解处置措施。对于涉法涉诉的,积极引导信访人通过司法途径解决,对于符合信访处置且能立即解决的,及时化解,对于确有困难、一时不能化解的",做好跟踪监测,确保稳控到位。
二是加快推进12336国土资源违法线索举报微信平台运行。按照《12336国土资源违法线索举报微信平台管理办法》(试行)要求,明确专人负责,及时投入经费,配齐设备,推动执法监察工作重心下移。自12月1日运行以来,共接到违法举报信息1条,针对线索做到了及时办理;三是认真开展“千名干部大下访进家入户办实事”活动。制定印发《xx市国土资源局贯彻落实“千名干部大下访进家入户办实事”活动实施方案》,筛选出xx件国土资源领域突出矛盾纠纷问题,由局班子成员亲自认领化解。认真落实信访工作责任制,从8月份到10月份,按月梳理汇总领导接访走访及责任制落实情况,并及时报市信访局备案。截止目前,班子成员共参与接访下访8人次,接待群众xx人次,已完成化解11件。
(四)坚持专人接访,规范办件流程。
一是坚持24小时值班制度,坚持专人负责接访,依法依规按程序办理,及时录入信息,做到信访人、信访事项基本信息无错登漏登现象发生。
二是坚持诚信接访,做到有访必答。对群众反映合理的问题,做到不推诿、不扯皮,属于自己工作范围的问题,一次性给予答复、办结;对一时办不到或不合理的要求,耐心细致地做好群众的解释、说服工作,做到“事事有回音,件件有着落”,提高一次性处理信访问题的成功率,力争群众反映的问题一次性得到解决,有效减少了重复访。
三是落实省厅和xx市维护稳定工作领导小组办公室的要求,完善信访维稳工作负责人信息,做到应急突发时通信联络保持畅通。
四是实现系统联通全覆盖。依托省国土资源电子公文和政务信息传输系统和贵州省国土资源电子政务平台,完成信访事项的接收和下达工作,保证了国土资源系统的纵向联通;利用xx市信访局数据信访融合平台和贵州省网上信访综合业务系统,实现与市群工中心、市信访局的横向联通,确保了全市国土系统信访事项的台账管理。
五是规范办理流程。按照《信访条例》要求,及时受理,格式规范,统一以受理告知书(含送达回证)、处理意见书(含送达回证)和办结
报告等书面形式,及时完成对信访本人和上级转办部门的答复,未出现超期未办理、超期未办结和未向群众告知的情况。做到了办理情况及时送达信访人,保证了信访人复查权利。
(五)强化建章立制,从源头减少征地矛盾纠纷。20xx年1月1日起,我市正式实施调整后的征地补偿标准。为进一步做好征地补偿新老标准衔接工作,实时掌握征地信息动态,及时分析研判社会稳定形势,报请市政府印发了《市人民政府办公厅关于报送征地补偿新老标准衔接信息有关事宜的通知》(筑府办发电xx号),建立了征地补偿新老标准衔接信息报送机制,要求各区(市、县)人民政府、开发区管委会从20xx年3月至10月期间,每月25日前报送新老标准衔接的动态信息及问题处理情况。印发了《xx市国土资源局关于维护被征地农民合法权益健全征地风险研判体系切实化解征地矛盾做好征地信访工作有关事宜的通知》(筑国土资耕通〔20xx〕9xx号),从进一步落实主体责任、规范征地程序提高工作透明度、做好征地信息公开、引导信访群众通过法定途径分类处理征地信访诉求以及征地矛盾纠纷的排查、预警、调处化解和应急处理等方面,完善相关政策制度。截止目前,全市未出现因新标准实施而引发的大规模征地补偿矛盾和纠纷。
(六)认真查找突破口,切实解决国土资源领域突出矛盾问题。今年以来,我局对来访、上级交办件进行深入研究,分析矛盾纠纷问题产生的原因,找寻突破口,针对问题制定政策措施,切实做到“对症下药”。不动产登记工作划归到国土局以来,涉及不动产登记信访问题占国土资源信访问题的21%。就此,我局多次召开专题会议,进行深入研究,形成了《xx市国土资源局关于房地产领域内涉及土地和不动产登记方面的矛盾纠纷和突出问题情况报告》;对国土资源领域到京到省到市访信访问题进行汇总归类,寻找共性,积极与省厅、市信访局对接,共同研究办法,并建议各分局(局)及时向当地政府汇报,切实做好稳控工作。
(七)强化目标考核,严格责任追究。将信访维稳工作作为各级国土部门履行全面从严治党主体责任的重要内容之一,纳入监督考核。对信访工作思想不重视、执行力不强、失职、渎职的单位或个人将严肃
追究责任。今年以来,共组织28人次对12个分(局)和2个事业单位的信访工作进行了督导检查,并进行了通报,有效提高了各级国土资源部门落实信访化解责任的主动性和责任感。
三、存在的主要问题
今年,全市国土资源信访矛盾纠纷排查化解工作有序推进,取得了一定的实效,维护了人民群众的合法利益。全年中,按要求完成了来访、上级交办案件的办理,及时受理率、按时办结率均能达到100%,群众满意率92%。xx市社会治理大数据云平台各联动单位案件处置办理情况我局始终位于前3名;6月份,市局原地籍处赵薇薇、办公室郭佃铭,清镇局戴大梅被省国土资源厅表彰为信访工作先进个人。
但仍然存在一些问题,主要表现如下:
一是个别老上访户、难缠户信“访”不信“法”的现象较为突出。个别信访件的三级信访程序已经结束,但由于本人始终不满意,一味强调个人利益,希望通过上访来博弈自身最大利益,常常导致多头访和重复访。
二是房地产领域产权办理压力较大。由于消防手续、房屋未验收等历史遗留等问题,导致部分房地产产权手续长期难以办理,群众意见较大,容易造成群访。
四、今后工作打算及思路
针对以上存在的不足,我们认真分析查找原因,今后主要从以下几个方面着手:
(一)认真组织开展国土资源法律、法规宣传教育活动,丰富宣传内容。把法律、法规和国土资源政策向基层宣传、向群众宣传、向企业宣传,增强群众依法上访,有序上访的意识,自觉遵守信访秩序,维护和谐稳定的局面。
(二)强化信访工作人员的教育培训力度。提高工作人员的政治素养和业务能力,牢固树立大局意识、群众意识、服务意识、责任意识;增加工作责任心,严格按照国土资源法律法规办事,做到认真负责,热诚相待,让老百姓满意,让工作出色。
(三)定期研究分析信访工作形势,对不同阶段的不同信访问题,对群访、重访、超级访,或者确实无法给予解决但本人坚持来访的,要重点研究,妥善处理,科学制定措施,积极做好来访人的思想工作,稳定来访人的思想情绪,从源头上防止群访、越级访、重访的事件发生。
(四)认真开展“回头看”,持续抓好排查化解工作。按照中共xx市委办公厅、中共xx市政府办公厅印发的《xx市深入开展矛盾纠纷信访问题“回头看”暨集中排查化解“百日攻坚战”工作实施方案》要求,抓好“回头看”工作,认真对“百日攻坚战”和“五个专项治理”工作的开展情况进行自查,总结经验教训,将好的做法及时运用到下一步工作中;切实提高认识,对新产生的矛盾纠纷问题严格按照“七个一”和“三到位一处理”的原则,逐案分析,集中会商,集中研究,开展包保、限时化解工作。
信访维稳工作总结
篇3按照市委、市政府要求,认真做好信访维稳工作,把信访、维稳工作放在重要位置,坚持对安全生产隐患和重大矛盾及时排查和处理,切实关心人民群众切身利益,及时妥善处理群体信访事件,化解矛盾、维护稳定。现将全年信访维稳工作总结如下:
一、加强组织领导
为及时有效地预防、控制和消除突发安全事件的危害,指导和规范各类安全事件的应急处置工作,提高应对和处置突发安全事件的能力,有效保护人民群众生命财产安全,维护社会稳定,成立了以局党组书记、局长杨水源为组长的应急处置领导小组、社会公共安全防范工作领导小组,明确了组长、副组长、成员的"工作职责,形成了一把手亲自抓,分管领导具体抓,相关科室和具体工作人员层层落实责任的工作局面,确保了本单位本系统应急管理、信访维稳工作的有序、有力、有效开展。
二、应急预案建设
(一)部门应急预案建设
我局按照市委、市政府要求,结合自身工作实际,先后制定并发
布了《都江堰市生活必需品市场市场供应突发事件应急预案》、《都江堰市物资储备应急预案》、《处理重大食品安全事故应急预案》、《自然灾害救助应急预案》、《安全生产事故灾难应急预案》、《突发社会安全事件应急预案》。应急预案覆盖率达100%。
(二)企业应急预案建设
我局始终坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,牢固树立以人为本、安全发展的理念,抓基层、打基础、强监管,认真落实企业安全生产主体责任,狠抓企业应急预案建设,规模以上商贸流通企业应急预案覆盖率达100%。企业先后制定了:重特大安全事故(隐情)应急救助预案、消防紧急情况处置预案、紧急情况处理预案。安全疏散预案、治安处置预案、突发事件应急疏散预案等。
(三)主要活动
今年来,我局开展了涉稳突出问题局领导包案调处、百日安全生产、安全生产大检查安全生产月、食品安全专项整治、商贸流通应急管理培训会等活动。
(四)应急演练
今年是灾后重建关键年,我局要求,规模以上商贸流通企业制定应急预案演练计划,加强应急演练。城市购物、苏宁电器、家美福超市、好又多、精品电子、嘉城购物等企业定时、定期组织企业员工开展了消防应急、处置紧急情况等应急演练。通过应急演练,有效地提高了企业处置应急的能力。
三、宣传教育
为提高企业和各类人员的维护社会稳定意识,我局主要领导亲自抓宣传教育工作,精心组织,人才招聘。
信访维稳工作总结
篇4一、全面贯彻信访工作的指导思想
信访工作的指导思想:建立和健全畅通的信息渠道,广泛听取师生和学生家长的意见和要求,充分调动广大师生和学生家长的积极性,不断改进工作作风,提高信访工作效率,为学校事业发展创造和谐向上的工作环境。
信访工作的基本原则:认真执行党的政策、国家法律、法规;实事求是,一切从实际出发;实行统一领导与分工负责制相结合,解决实际问题与思想政治工作相结合。
二、高度重视信访工作的重要意义
提高认识,牢固树立“稳定压倒一切”和“安全第一”的思想,高度重视学校安全稳定工作。从社会稳定的大局对待信访工作,把教职工及学生和学生家长的疾苦放在心上。学校主要领导必须亲自抓安全稳定工作,对安全稳定工作负总责,切实解决群众反映的各种困难,切实落实“分级负责,归口管理”和“谁主管,谁负责”的信访工作原则,保证及时、正确处理教职工、学生及学生家长上访的问题,树立学校良好的形象,确保政令畅通和社会政治稳定。
三、正确落实信访工作的责任与目标
(一)加强信访工作责任制
1、江四中实行信访工作领导责任制。党支部主要领导负总责,分管领导负实责。
2、注重信访工作队伍建设,提高信访工作人员的政治素质和业务水平。
3、信访工作人员秉公办事,不徇私情;遵守保密制度,不泄露工作秘密,严禁将控告、检举材料和信访人要求的保密内容泄露给被控告人、被检举人;不得丢失、隐匿和擅自销毁信访材料。
(二)按时完成信访工作目标
1、处理好“初信初访”,“初信初访”办结率达100%。
2、处理来信、来访的时效和质量,信访按期结办率不低于80%。
3、努力控制越级信访,无越级集体访和重复集体访。
4、对上级机关、上级领导转交办的信访事项,及时办理并将办理结果及时反馈相应机关和领导。
四、加强信访工作的组织领导,强化措施
1、在学校党支部的领导下,成立“源东中心学校信访工作领导小组”,负责学校信访工作的组织领导。下设办公室(设在学校行政办公室),负责学校信访的综合、协调和日常来信来访的接待处理工作。
学校各部门按其职责处理相关信访问题。
成立信访工作领导小组。组长:张x副组长:熊xx杨xx成员:工会委员、处室领导、年级组长。
2、强化措施,组织专门力量集中开展一次不稳定因素排查活动,特别要把重点人员的思想状况、校园网、校园周边环境、食品卫生健全管理、危险物品的管理、消防安全设施等作为重点排查对象,对排查出来的问题和隐患,要立即采取有效措施,及时予以化解和解决,努力将不稳定因素消除在萌芽状态,坚决防止酿成重大事件。
3、明确责任,按照信访工作原则,应逐级上访,分段受理,制止重复上访、越级上访。学校各部门对上访问题要认真接待,以事实为依据,按照法律、政策规定,认真负责地解决群众反映的实际问题,深入细致地做好思想政治工作。要以高度负责精神,把问题解决在处室、本年级、本班,绝对不能放任不管,更不能推向上级。推向社会,对因工作不负责任,造成越级上访或产生严重后果的,要严肃追究责任。
4、加强沟通,信访领导小组成员应充分发挥桥梁纽带作用。要带着感情做好教职工、学生及家长的工作,把问题解决在基层;要抓好宣传引导,使不违法上访变成群众的自觉行动;坚决查处背后支持、鼓励群众上访闹事行为,规范上访行为,创造良好信访秩序,把学校信访工作纳入依法正常、合理、有序的轨道。各处室、各年级组对能够解决的问题应抓紧时间来判断处理,一时处理不了的,要做好工作,向教职工说明情况,讲清道理,把工作做深,作细。对教职工及学生和家长反映的难点、热点问题应及时迅速报告学校领导,学校领导要把解决群众困难的情况应及时迅速地反馈给教职工、学生家长。
5、对上级交给的信访案件积极处理,做到了不拖办、不弄虚作假、不泄露秘密。
6、我校按要求办理群众来信来访,严肃查处违规违纪案件,有效降低了重信重访。
五、加强学校食品卫生安全和危险物品安全的管理
1、加强对学校早餐、水房、危险物品的安全管理工作。要加强对
经营者的监督指导,对不符合食品卫生要求的要限期整改。要建立和严格执行各项危险物品的管理制度。对存有的危险物品的种类、数量要进行认真登记。要严把各种危险物品的发放关,严禁非相关工作岗位的人员以任何理由进入危险物品存放场所和领取危险物品,以防止意外事故的.发生。
2、加强教学楼、教学设备的安全工作。不断改善安全设施,凡存在安全隐患的设备、设施必须立即维修或更换;学校门卫非常重要,必须安排政治素质好、责任心强、处事果断的工作人员负责领夜间值班,确保师生安全和财产安全。
3、进一步加大校园周边环境的整治力度。学校主动与治安中心、派出所有关部门加强联系,争取支持。加强对校园及周边地区的治安力量,限度地降低各类治安案件的发生率,确保校园稳定。
4、加强值班、信息和信访工作。安排业务水平高、责任心强的人员负责值班。信息报送务必“快、准、实”。如遇有重大突发性事件、重要社会动态、师生重大思想苗头、重大灾情和疫情等紧急重大事件时,要及时做好处置工作,并尽快将有关情况上报新村。
5、进一步加强安全法制宣传教育。学校要对全体师生员工进行长期、广泛、深入的安全法制宣传教育,特别要加强网络安全教育、防火安全教育、食品卫生安全教育。强调安全注意事项,增强师生安全意识,使师生熟知有关安全制度和知识,提高自我防范能力。
六、做好来访接待工作
1、热情接待来访人员,认真填写《江县第四中学接待来访登记表》;
2、认真听取来访人的陈述,了解来访人来访的目的、要求及反映的主要问题的时间、地点、主要事实、证据等,做好来访记录;
3、对不需要处理的一般问题,说明理由或原因做好来访人的思想工作;由所属部门解决的问题,通知其部门接待处理;
4、对重要来访、突发性或重大集体上访,通知相关领导接待;
5、做好存档工作,来访处理完毕,按来访类别整理相关材料移交档案管理室存档。
七、信访工作内务管理
1、信访工作所用的表、单、簿、册规范,办理程序、规定统一。
2、信访材料装订整齐;保管符合保密规定。
3、做好接待师生及学生家长来访的办公室清洁卫生。
4、对来访师生、学生家长和外来联系公务人员,文明礼貌、接待热情。
八、做好信访工作总结
为不断提高信访工作的效率和质量,学校每半年举行一次信访情况分析会,通报信访工作情况;每年年终举行信访工作经验交流会,总结信访工作。
信访维稳工作总结
篇5根据县委、县政府《XX县重大突出矛盾和信访问题集中化解“百日攻坚战”工作方案》要求,我办对本单位的信访工作进行了全面部署和排查,现将有关情况报告如下:县园区办以明确责任、狠抓落实,为工作立足点,以化解矛盾,确保稳定为出发点。积极开展了对园区不稳定因素的`排查。一是建立完善了由“一把手”负总责的信访工作和处理群体性突发事件领导责任制,由XXx主任具体分管信访工作。进一步完善了由各科长为成员的信访工作领导小组,及时研究解决信访工作,层层落实信访工作领导责任制,把信访列入重要议事议程。二是建立完善领导接访包案责任制,做到领导亲自阅批、督办,谁接访的案件,谁负责到底,谁包案跟踪处理。三是结合本部门实际,及时解决各类矛盾纠纷。四是进一步完善信访工作各项规章制度制度,严格落实信访工作管理目标责任制和责任追究制,定期排查不稳定因素,及时掌握动态,就地化解矛盾,把矛盾解决在萌芽状态。
通过摸底排查我单位未发现有赴省进京上访意向的矛盾纠纷当事人。
县园区管理办公室
20xx年3月13日
信访维稳工作总结
篇6根据《XX市20xx年度共同目标》、《中共XX县委关于印发
〈20xx年工作要点〉的通知》(江委发〔20xx〕6号)和《XX县20xx年维护社会稳定工作要点》(江稳办〔20xx〕4号)文件精神,我乡维稳工作按照省、市、县的要求,以维护社会稳定为首要任务,以深入开展严打整治活动为重点,以构建和谐社会,打造平安XX、和谐XX为目标,认真落实了社会治安综合治理的各项措施,有力的地维护了我乡的社会稳定,为我乡的经济建设和各项社会事业的发展营造了一个良好的社会环境,现将我乡20xx年的维稳工作情况总结如下:
一、领导重视,机构健全
乡党委、政府高度重视,把维护社会稳定工作纳入了重要议程,年初制定了全年工作计划和实施方案,与各村签订了维护社会稳定工作责任书。乡党委、政府还成立了维稳工作领导小组和矛盾纠纷排查调处工作领导小组,全乡各村(社区)也分别成立了调解领导小组。
二、制度完善,责任明确
1、建立健全了规章制度。一是对维护社会稳定工作实行了目标管理责任制,强化了领导责任制;二是认真制订了维护社会稳定工作预案;三是加强了情报信息工作,从乡到各村、责任单位都建立了信息网络,并严格了报送制度;四是认真解决社会难点热点问题,为群众办好事、办实事,狠抓了信访工作,制订了信访纪律,把每周五订为书记接待日。
2、进一步落实了领导责任制,层层签订了责任书。乡党委、政府与全乡19个行政村、2个社区及乡属各企事业单位、学校分别签订了维稳工作责任书。
三、认真落实与完善维护社会稳定工作措施
1、加大了维稳工作宣传力度,增强了广大群众的参与意识和创建意识,采取宣传栏、墙报、广播、宣传标语等形式,把集中宣传和普遍宣传有机结合起来,重点开展了3月、6月、12月的集中宣传活动。以平安创建为内容,全面宣传社会治安综合治理和维护社会稳定的方针、政策、法律、法规,宣传见义勇为的先进事迹,宣传全乡治安面貌改观和严打整治成果等。
2、加强对干部的业务素质培训。采取逐级培训的办法,提高干部
的业务素质。
四、加强矛盾纠纷排查,维护社会稳定
1、落实专人负责矛盾纠纷排查工作,并坚持每季度组织召开矛盾纠纷排查工作会。要求各村(社区)每半月把矛盾纠纷处理情况上报乡综治办,对需要协助处理的,乡综治办派人协助处理,力求做到让群众满意,尤其是双方当事人满意。
2、认真抓好维稳包案工作和来信来访工作。
五、维护政治稳定,巩固执政党的`地位
1、高度重视国家安全人民防线建设和保密工作,认真开展国家安全教育,加强对公派出(国)境、涉外单位人员的教育管理,切实做好防策反工作。
2、坚决防范和打击非法组党结社,切实加强对社团登记管理。
3、认真开展防邪工作,进一步做好深挖打击、教育转化和宣传揭批,加强对重点人员的监控,确保零聚集和广播电视零插播。
20xx年我乡维稳工作取得了较好的成绩,但离上级的要求还有一定的差距,在来年的工作中我们将继续努力并做好以下工作:一是认真总结过去的经验和教训,制定出来年的工作计划;二是加强维稳包案工作,落实稳控措施,做好来信来访工作的处理,切实为群众办好事、办实事;三是加矛盾纠纷排查调处工作,及时化解了矛盾和纠纷,维护社会稳定;四是继续抓好防邪工作,加强对重点人员的监控;五是采取多种形式加强宣传教育,在村(社)学校设宣传点,全面宣传维护社会稳定的方针、政策、法律、法规。
信访维稳工作总结
篇7今年以来,我局认真贯彻落实有关维稳工作部署,紧紧围绕海南国际旅游岛建设大局,以构建和谐社会为目标,认真做好信访工作,积极推动和谐某某建设和社会治安综合治理工作,充分发挥人力资源和社会保障部门在维护社会稳定中的重要作用,把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态,为构建和谐某某做应有的贡献。
一、基本情况
信访工作关系到社会的稳定,是群众反映问题的主要通道。人事
劳动保障部门是群众关心的热点、难点问题较为集中的部门,也是信访较多的部门,直接关系到群众的切身利益,我们始终以稳定大局,服务社会为工作宗旨,扎扎实实做好信访工作,做到来访有答复,来信有回复,不断完善信访机制,维护信访人的合法权益。
自20xx年1月以来,我局共受理信访总量425件次,其中来信112件,来访315多次,办理完成信访件400件次,25件正在办理;办理省、县两级有关单位转办件76件。信访问题主要集中在企业改制中的劳动关系、社保、工资拖欠、就业、企业军转干部要求提高养老金和医保待遇、农民工工资、社保等问题。以上问题已经基本得到解决。
目前的信访主要集中在历年工资拖欠、部分师范类、农业类毕业生分配、民办教师社保等问题尚未得到较好解决。
二、主要措施
我局高度重视信访维稳工作,加大了工作力度,在加强领导、落实责任、规范制度、完善机制、强化队伍以及基础建设方面都采取得力措施,确保维稳工作有效贯彻落实。
(一)加强领导,明确责任。我县历来重视信访工作,尤其加强领导,明确责任。
是今年,我们更是把信访工作作为县委、县政府为民办实事、为民解忧愁的一项重要工作摆上了重要议事日程,局长亲自抓、亲自过问。我们成立了信访工作领导小组,范局长任组长,分管副局长任副组长,并以下属单位负责人和从局内抽调骨干组成成员。进一步明确维稳工作责任制,强化责任,把每一项维稳工作落实到具体领导、具体人员身上,做到领导到位,责任到位,措施到位,形成合力,共同推进劳动保障维稳工作。完善应急机制和信息报告制度,认真贯彻《信访条例》,做好群众来信来访的处理工作。
(二)上下联动,齐抓共管。我局在县委、县政府的正确领上下联动,齐抓共管。
导下,根据省里的部署,牢固树立全系统稳定工作一盘棋的思想,切实增强政治意识、大局意识和责任意识,组织协调社保、征稽、仲
裁、劳动监察、编委办等部门分工合作,狠抓调处,把矛盾化解在基层,积极维护社会稳定,做到信息灵、发现早、有措施,有效地把信访举报和投诉案件解决在基层和萌芽状态。
(三)部门配合,加强协调。在县委、县政府领导下,各相部门配合,加强协调。—2—关单位和部门加强了信息沟通,工作上相互支持、密切配合,各级领导纷纷带头为群众排忧解难,形成了全县齐抓共管、互相联动的信访工作新格局。我县在解决拖欠离退休人员工资事件中,我局会同县教育局、财政局等有关部门积极应对离退休人员的来信来访,召开离退休人员座谈会7次,做好工资政策讲解工作;在开展的三项体制改革工作中,我们主动争取财政、监察、维稳办、信访等部门的协助,共同抓好改革涉及人员的思想解释工作,及时了解人员思想变化,我县的三项体制改革工作没有出现越级上访的现象。
(四)措施得力,高位推动。一是县委、县政府经常召开县措施得力,高位推动。
委常委会、县政府常务会、信访工作协调会等各类会议,专门听取信访部门的工作汇报,分析信访形势,研究做好信访工作的措施,部署全县信访工作,专题调处重大疑难信访问题。二是开展县委书记大接访日活动。我县近两年连续开展县委书记大接访日活动,20xx年开展时间:5月18—22日,接访事件32件65人次;20xx年开展时间:5月13日,接访事件44件75人次。
三是县领导接访常态化。在县委书记大接访活动以外,我县每天都安排有县四套班子1名领导以及各单位主要负责人在县接访中心接待来访群众,我县党政领导每周至少一个工作日在接访中心亲自接待上访群众。四是开展网上接访活动。每月至少有两名县党政领导在县上接待群众网上信访。
(五)完善程序,规范工作。为了更好地做好信访工作,工完善程序,规范工作。
作中不断完善办事程序,专门设立接待室,有专门的记录本,凡来信来访都要进行登记,对每一个来信来访都要在规定的期限内—3—做出答复,把信访的办理情况和结果记录在案,并把来信来访的有关
资料进行归档,资料要做到具体、全面,以备后来查找。做到事事有人管,事事有人抓落实。
(六)收集信息,网络传递。信访信息网络是做好信访工作收集信息,络传递。
的基础,及时掌握信访的动向,做到早发现、早报告、早处理,把信访的苗头消灭在萌芽状态。我们加强与各国保、综治、信访等有关部门的沟通交流,同时在各镇、社区都有我们劳动保障服务人员,时刻关注信访工作。如有群体上访的势头,他们会及时向我们报告,我们在掌握具体情况下,采取相应的措施,把问题解决在基层,不给上级添乱,维护社会的繁荣稳定。我们还派出调查小组,登门到户,对全县的.不稳定因素进行了调查摸底,逐一核查落实。采取有效的方式和途径,尽量给予解决。凡是政策规定的,严格按照政策办事;凡政策规定以外的,坚持做好耐心细致的政策解释和说明工作,寻求理解,谋求共识。
(七)建设队伍,提高素质。信访工作者是代表政府直接接建设队伍,提高素质。
触信访人,其素质的好坏关系到政府的形象,因此,我们加强对信访工作者的管理,要求信访工作者要处理三种观念:一是法律观念。要依法行政,不能把情绪带到工作中,凡事讲原则,维护上访人的合法权益;二是维护稳定观念。信访工作者要站在讲政治、讲大局、求发展的高度,充分认识信访工作的重要性,把信访工作作为稳定社会的一项工作来抓;三是服务上访人的观念。
信访工作者要有服务意识,提高服务水平,保持信访通道畅通无阻,让来访者满意而归。四是加强学习。今年我们分两批派有关人员到省外参加信访培训,在本单位不定期的开展信访业务学—4—习,提高业务水平,(八)把握重点,排除隐患。一是注重发挥牵头人的积把握重点,排除隐患。对在影响社会稳定中起牵头组织作用的带头人人,落实专人做思想工作和解释工作,化解矛盾,把人稳定在我县。
同时,我县在春节和国庆等节日期间,县委、县政府在全县企业军转干部中开展送温暖活动,给每位困难人员和老干部发放慰问金,举行节日招待宴会,让他们感受到党和政府始终在关心、关怀他们。
三、存在的主要的问题和困难
(一)人员、经费、设备短缺。人社部门的工作量大,也是一个,人手不足,经费不足,没有车辆设备,开展工作困难多。
(二)拖欠工资问题。我县拖欠在职人员93—20xx年间工资问题表现较为突出,这部分人员一直要求我们突破省的26号文件规定,按70%浮动补发历年拖欠工资。
(三)我县企业军转干部和政转企干部的在职工资待遇和退休待遇与机关事业单位同类人员差距较大,他们也多次反映此问题,维稳压力较大。
(三)集体性上访事件多发,且组织性越来越强,跨地区、跨部门串连也不少,维稳工作难度越来越大。
四、下一步工作安排
(一)根据政策尽量解决拖欠工资的历史问题,同时做好解释工作。
(二)坚持定期召开企业军转干部座谈会,深入到企业军转干部中,倾听他们的呼声,及时了解他们的心理动态,为进一步—5—做好企业军转干部工作创造条件。
密切关注企业军转干部的来信来访,注意企业军转干部的动向,抓好苗头,把苗头消灭在萌芽之中。
(三)继续做好信访工作,保持信访通道畅通无阻,维护社会的稳定。
信访维稳工作总结
篇8半年来,综治办在区综治委的具体指导下,紧紧围绕镇党委、政府的中心工作,认真贯彻落实市、区政法工作会议精神,以维护人民利益为根本,以维护社会和谐稳定为目标,以维护社会公平正义为核心,深入开展平安创建,推进矛盾纠纷调处工作,切实解决突出问题,为促进我镇经济社会又好又快发展及社会和谐稳定创造良好的社会环境和公正、高效的法治环境。半年来的工作总结如下:
一、严格落实制度,增强保平安的政治责任
我办严格落实社会治安综合治理各项制度,一是严格执行领导责任制,把政治综治工作和平安建设工作做为重要工作,镇长为维护社会稳定第一责任人,并建立综治责任人档案作为年终考评的重要依据。二是完善目标管理责任制,在年初三级干部会与各责任单位层层签定综治目标管理责任书。把责任切实落实到各单位、部门的主要负责人肩上。三是实行责任追究制,对因信息掌握不准,矛盾纠纷排查不到位,调处工作乏力,措施不落实引发重大群体的性事件甚至激化升级的,坚决追究有关责任人责任。四是落实会议制度,坚持每季度召开一次综治例会,分析形势、交流经验、通报情况、布置工作,努力提高上下信息畅通、综治队伍调处能力及有效掌控全镇稳定情况。
二、加大矛调力度,全力维护社会稳定
针对当前社会矛盾纠纷呈现多样性、群体性、综合性等新的牲和发展趋势,我办着力提高发现、化解和处置社会矛盾的.能力。一是加强稳定形势的分析研判,牢牢把握工作主动权。坚持每月开展一次稳定形势分析,认真研究维稳工作面临的新情况新问题,并及时进行通报督办,切实把影响稳定的问题找准摸清,采取针对性措施预防在先。
二是规范矛盾纠纷排查调处工作体系,着力抓好矛调工作体系建设。并在红星村建立矛调室试点,延伸矛调网络到村组,形成各部门单位共同参与、齐抓共管的大调解格局,充分发挥人民调解、司法调解、行政调解的综合作用,积极预防和减少群体性的事件的发生,及时协调督办重点矛盾纠纷,最大限度把矛盾化解在基层化解在萌芽状态。15月共排查调处矛盾纠纷27起,调处成功25起,调解成功率达92.6%。三是加大法制宣传教育力度,认真实施五五普法规划。成立普法领导小组,强化工作责任,发挥职能作用,深入开展法律六进活动,加强工作指导协调,提高全民法律素质。
三、深化创安建设,夯实治安综治、信访维稳工作措施
平安建设离不开日积月累的精耕细作,在立足当前现有条件的情况下,我办坚持做好宣传工作,完善双向承诺制,深化群防群治队伍建设,做好安置帮教减少重新犯罪,有力保障全镇的和谐平安。一是加大宣传力度,积极开展综治宣传月活动。充分结合当地特色(如仙
娘庙会、集市等),利用板报、专栏、标语、宣传资料等媒介拓展宣传手段,以法治、平安、和谐、服务为宣传主题,宣传《xx省社会治安综合治理条例》和与群众切身利益相关的法律法规,增强群众法治意识和观念。二是完善双向承诺制,立足解决群众实际问题。全镇上下齐抓共管,树立危机意识、忧患意识、亲民意识,积极办理来信来访,以诚相待,换位思考,能调解的矛盾努力化解,能解决的问题积极解决,不能立即解决的认真做好解释工作。
15月共受理来信32件来访16件,除个别老上访户重访缠访,95%以上的来访都得到了有效的解决,得到广大群众的认可和支持。三是深化群防群治队伍建设,延伸村组网络渠道。由镇综治委牵头加强群防群治工作指导,明确职责任务,积极落实人防(巡查队伍)、物防(小区安保)、技防(监控摄像)等措施和制度,最大限度的发挥网络触角作用,为掌控全镇稳定情况提供信息支持,为广大群众安居乐业提供一道平安防线。四是强化刑释解教人员安置帮教工作,成立帮教工作小组,定人定责加强监护、教育和管理,做到不漏管、不失控,预防和减少重复犯罪,做好维护妇女儿童权益工作,努力维护弱势群体的合法权益。
信访维稳工作总结
篇9今年上半年综治信访维稳工作,我们坚持“打防结合,预防为主”的方针,以创建“平安村”为重点,以构建综治网络为抓手,以做好软件建设和矛盾纠纷排查工作为切入点,积极做好综治维稳工作,全力打造平安村,维护社会的稳定,促进我村经济、文化协调发展。半年以来主要做好以下工作:
一、提高工作效能,有效杜绝“初访”变为“缠访”。进一步完善首问责任制、首办责任制等相应制度,提高问题一次化解率。
二、大力宣传《信访条例》、法律法规和方针政策,努力化解一批老案积案,要通过多种途径积极引导信访人依法信访,促其理性合法地反映个人诉求。
三、强化信访责任,突出督查督办,积极推进“事要解决”,继续推行领导接待日制度和干部下访工作机制,推行信访工作首问责任
制和基层干部公开制,推行基层信访受理代理机制。坚持“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”和“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则,强化村(社区)和各部门的责任,促进各级各部门对信访维稳工作的`重视。
四、继续抓好基层矛盾纠纷工作组织建设,完善工作体系。充分发挥基层矛盾纠纷调解组织和村(社区)两委的作用,提高工作效率和质量,大力推行“小事不出村,大事不出社”的矛盾纠纷调处机制。
五、要进一步落实领导责任制,坚持党政主要领导定期研究信访维稳工作、接待处理群众来信来访、包案处理信访突出问题,加大督查督办力度,把工作着力点放在信访问题的解决上,努力维护社会稳定。
六、对缠访、集访等非正常上访的重点不稳定因素,继续落实包案领导、责任人和监控人员实行24小时监控,实行“全天候零报告制度”,及时、准确地掌控事态发展趋势,努力使我镇的非正常上访事件降到最低点。
新形势下的信访维稳工作,我们将坚持以人为本,执政为民,综合施策,标本兼治。一手抓事要解决,有效化解矛盾纠纷。一手抓依法处理,切实维护社会秩序。坚持落实科学发展观,努力从源头上化解矛盾,消除各种不稳定、不和谐因素,维护社会稳定,为我镇经济社会又好又快发展创造更加和谐的社会环境,为创建和谐美好新珙泉做出贡献。
信访维稳工作总结
篇10为了深入贯彻落实XX省维稳工作和县信访工作会议精神,切实加强全国两会期间的信访维稳工作,确保两会的顺利闭幕,切实维护辖区食品药品安全和社会稳定,XX局高度重视,认真部署,深入排查,现将具体落实情况总结如下:
一、全面部署、落实责任
XX县信访工作会议召开后,我局立刻召开了食品药品监督管理局安保信访维稳工作会议,并成立了局长王福旺任组长的两会期间信访工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责两会期间信访日常工
作;负责制定两会期间维稳工作方案;负责本单位内维稳工作的开展。各主管领导按照方案安排接访工作;对主管股室负责;非接访日带领负责股室对监管单位进行排查。各职能股室和包村小组严格按照方案对监管单位存在的隐患问题进行排查,本着维护政治安全和社会稳定的根本,确保不发生安全事故,不出现不合法的上访事件。积极化解影响社会稳定的矛盾纠纷,确保两会期间我县食品药品安全,为两会顺利召开创造安全、稳定、和谐的社会环境。
二、多措并举、确保稳定
(一)具体措施
1、贯彻会议精神,统一全局思想。及时召开全体干部职工大会,传达省市县信访维稳工作会议精神,让大家充分认识信访维稳工作的重要性,把维护全国两会期间社会稳定作为一项重要的政治任务来抓。
2、开展信访维稳专项排查稳控工作。以监管的黑名单单位和个人为重点,对可能的信访隐患和苗头性问题进行全面梳理。对排查出来的问题和隐患,按照谁主管、谁负责的"原则,实行分管领导包案,采取逐案逐件研究解决问题的具体措施。
3、切实加强安全隐患排查。对监管单位逐一细致排查。餐饮方面主要针对幼儿园、中学、企业和工地食堂;药械方面主要针对批发企业和农村诊所药店,对存在安全生产隐患的责令即时改正,不予改正者责令停业,避免一切可能发生的安全生产事故。
4、强化值班,建立日报告制度。认真落实值班人员和带班领导制度,实行24小时值班,确保主要领导和值班人员手机全天候畅通。按照县维稳办要求及时上报涉稳及信访信息,杜绝漏报、错报、迟报和瞒报现象。
(二)工作进展
食药监局全体干部职工已经做好一切思想准备,值此关键时期用更高标准要求自己,始终坚持思想意识与省、市、县委指导精神保持高度一致。认真开展了维稳相关的隐患排查工作,完成了对大中型重点餐饮单位53家、医疗机构10家、包村重点户5户的排查走访工作,没有发现安全生产隐患和异常的群众思想动向。严格落实了带班、值
班制度,保障了接访工作的顺利开展,确保了群众上访有门,倾听了群众的声音,大大减少了越级上访事件的发生,切实维护了两会期间的社会秩序。
三、下一步举措
(一)继续在辖区范围内全面开展矛盾纠纷隐患排查。
全局分成2个小组,由主管领导干部带队,分别对未检查的餐饮服务单位及药品药械经营使用单位内存在的突出矛盾纠纷及可能影响社会和谐稳定的问题隐患进行全面清理排查,并按要求及时上报排查结果。
(二)进一步开展领导干部接访、约访、下访的信访渠道。
1、继续开展科级干部大接访。从2月25日开始至全国两会结束,每天安排一名科级干部接待上访群众,并做好领导接访公示。按照谁接待、谁负责的要求与上访群众零距离接触,及时妥善处理好每一件信访问题。
2、实行领导干部约访、下访。领导干部要深入一线,深入群众当中,亲力亲为,变上访
为下访,带案约访,实行现场办公,为群众排忧解难,切实把问题解决在基层、解决在当地,把矛盾化解在萌芽状态。
信访维稳工作总结
篇11按照市委、市政府要求,认真做好信访维稳工作,把信访、维稳工作放在重要位置,坚持对安全生产隐患和重大矛盾及时排查和处理,切实关心人民群众切身利益,及时妥善处理群体信访事件,化解矛盾、维护稳定。yJbyS现将20xx年信访维稳工作总结如下:
一、加强组织领导
为及时有效地预防、控制和消除突发安全事件的危害,指导和规范各类安全事件的`应急处置工作,提高应对和处置突发安全事件的能力,有效保护人民群众生命财产安全,维护社会稳定,成立了以局党组书记、局长杨水源为组长的应急处置领导小组、社会公共安全防范工作领导小组,明确了组长、副组长、成员的工作职责,形成了一把手亲自抓,分管领导具体抓,相关科室和具体工作人员层层落实责任
的工作局面,确保了本单位本系统应急管理、信访维稳工作的有序、有力、有效开展。
二、应急预案建设
(一)应急演练
我局要求,规模以上商贸流通企业制定应急预案演练计划,加强应急演练。城市购物、苏宁电器、家美福超市、好又多、精品电子、嘉城购物等企业定时、定期组织企业员工开展了消防应急、处置紧急情况等应急演练。通过应急演练,有效地提高了企业处置应急的能力。
(二)企业应急预案建设
我局始终坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,牢固树立以人为本、安全发展的理念,抓基层、打基础、强监管,认真落实企业安全生产主体责任,狠抓企业应急预案建设,规模以上商贸流通企业应急预案覆盖率达100%。企业先后制定了:重特大安全事故(隐情)应急救助预案、消防紧急情况处置预案、紧急情况处理预案。安全疏散预案、治安处置预案、突发事件应急疏散预案等。
(三)部门应急预案建设
我局按照市委、市政府要求,结合自身工作实际,先后制定并发布了《都江堰市生活必需品市场市场供应突发事件应急预案》、《都江堰市物资储备应急预案》、《处理重大食品安全事故应急预案》、《自然灾害救助应急预案》、《安全生产事故灾难应急预案》、《突发社会安全事件应急预案》。
(四)主要活动
今年来,我局开展了涉稳突出问题局领导包案调处、百日安全生产、安全生产大检查安全生产月、食品安全专项整治、商贸流通应急管理培训会等活动。
信访维稳工作总结
篇12一年来,综治办在区综治委的具体指导下,紧紧围绕镇党委、政府的中心工作,认真贯彻落实市、区政法工作会议精神,深入贯彻科学发展观,以维护人民利益为根本,以维护社会和谐稳定为目标,以维护社会公平正义为核心,深入开展平安创建,推进矛盾纠纷调处工作,切实解决突出问题,为促进我镇经济社会又好又快发展及社会和谐稳定创造良好的社会环境和公正、高效的法治环境。半年来的工作总结如下:
一、严格落实制度,增强保平安的政治责任
我办严格落实社会治安综合治理各项制度,一是严格执行领导责任制,把政治综治工作和平安建设工作做为重要工作,镇长为维护社会稳定第一责任人,并建立综治责任人档案作为年终考评的重要依据。二是完善目标管理责任制,在年初三级干部会与各责任单位层层签定综治目标管理责任书。把责任切实落实到各单位、部门的"主要负责人肩上。三是实行责任追究制,对因信息掌握不准,矛盾纠纷排查不到位,调处工作乏力,措施不落实引发重大
针对当前社会矛盾纠纷呈现多样性、群体性、综合性等新的牲和发展趋势,我办着力提高发现、化解和处置社会矛盾的能力。一是加强稳定形势的分析研判,牢牢把握工作主动权。坚持每月开展一次稳定形势分析,认真研究维稳工作面临的新情况新问题,并及时进行通报督办,切实把影响稳定的问题找准摸清,采取针对性措施预防在先。如今年以来的“”“冰灾”“奥运火炬通过”等特殊时期的维稳工作,在按要求做好排查和“零报告”的前提下,认真做好工作预案,确保一些影响稳定的倾向性、苗头性、突发性问题有措施有计划有人员有保障,重点人员稳控好,突发情况处理好。二是规范矛盾纠纷排查调处工作体系,着力抓好矛调工作体系建设。并在红星村建立矛调室试点,延伸矛调网络到村组,形成各部门单位共同参与、齐抓共管的大调解格局,充分发挥人民调解、司法调解、行政调解的综合作用,积极预防和减少领导小组,强化工作责任,发挥职能作用,深入开展法律“六进”活动,加强工作指导协调,提高全民法律素质。
三、深化创安建设,夯实治安综治、信访维稳工作措施
平安建设离不开日积月累的精耕细作,在立足当前现有条件的情况下,我办坚持做好宣传工作,完善“双向”制,深化“群防群治”队伍建设,做好安置帮教减少重新犯罪,有力保障全镇的和谐平安。一是加大宣传力度,积极开展“综治宣传月”活动。充分结合当地特
色(如仙娘庙会、集市等),利用板报、专栏、标语、宣传资料等媒介拓展宣传手段,紧紧围绕“突出践行科学发展观”的要求,以“法治、平安、和谐、服务”为宣传主题,宣传《江西省社会治安综合治理条例》和与群众切身利益相关的法律法规,增强群众法治意识和观念。二是完善“双向”制,立足解决群众实际问题。全镇上下齐抓共管,树立危机意识、忧患意识、亲民意识,积极办理来信来访,以诚相待,换位思考,能调解的矛盾努力化解,能解决的问题积极解决,不能立即解决的认真做好解释工作。1—5月共受理来信32件来访16件,除个别老上访户重访缠访,95%以上的来访都得到了有效的解决,得到广大群众的认可和支持。三是深化“群防群治”队伍建设,延伸村组网络渠道。由镇综治委牵头加强“群防群治”工作指导,明确职责任务,积极落实人防(巡查队伍)、物防(小区安保)、技防(监控摄像)等措施和制度,限度的发挥网络触角作用,为掌控全镇稳定情况提供信息支持,为广大群众安居乐业提供一道平安防线。四是强化刑释解教人员安置帮教工作,成立帮教工作小组,定人定责加强监护、教育和管理,做到不漏管、不失控,预防和减少重复犯罪,做好维护妇女儿童权益工作,努力维护弱势群体的合法权益。
信访维稳工作总结
篇13今年8月,全县开展信访维稳百日攻坚工作,我局于8月初及时召开了信访维稳百日攻坚动员会,认真传达贯彻县政府信访维稳百日攻坚的会议精神,统一部署,明确目标,结合我局工作实际,现将工作情况总结如下:
一、及时部署、建立制度
1、及时召开全局信访维稳百日攻坚动员大会,成立领导小组,结合工作实际制定工作方案和措施,围绕城乡环境综合治理工作,以“定纷止争、案结事了、停访息诉”为目标,对排查出来的群众反映的热难点问题和不安定因素,党组书记局长亲自抓,分管领导具体抓,各站所股室领导分包抓,集中时间、集中精力,化解了一大批停留在社会面上的难点纠纷矛盾、热点问题。截止20xx年12月31日,全局共排查各类矛盾纠纷46件,已办结45件,结案率97。8%,另有一
件城区建筑污染居民生活的案件已经在落实处理中,取得了良好的社会效果。
2、对于排查出的疑难、重大问题进行跟踪监控,随时掌握发展动态,对群众来信来访,做到件件有登记、有答复,均在要求的时间内办理完毕,并将处理结果反馈给上级领导或有关部门,做好有关人员的政策解释、说服工作,对当时不能解决的,事后认真查处,给当事人做好答复,并及时向上级汇报事件处理情况,坚决防止出现集体上访事件。查找存在的突出问题,建立严密的报告制度,积极实行“零报告”制度,做到有问题及时处理,发现矛盾及时解决。把问题和矛盾解决在萌芽状态,避免出现集体上访事件。
3、建立案件包案制度,做到定人定责定时限落实责任。走访当事人,了解和掌握具体情况;听取当事人意见,做好思想工作;排摸事件原因,提出解决办法;同时建立领导督办制度,对案件办理进行实地调研,现场督办。召开办公会,由相关人员汇报案件办理进度,实行“百日攻坚”案件通报制度,及时向局党组和县政府主要领导汇报,有力推动“百日攻坚”活动的顺利开展。
二、理清思路、逐步落实
结合我局实际情况制定具体有效可行的实施方案,按步骤、分阶段进行宣传发动、组织实施、案件化解等工作开展,并及时上报,明确工作任务要求,营造良好的工作氛围。
一是摸清底数,建立台帐。对排查出的各种矛盾纠纷进行全面梳理、登记造册,建立台帐,摸清底数、确定重点。
二是全面排查,突出重点。建立矛盾纠纷每周四排查上报制度,同时结合我局实际,开展共性问题的联合排查,突出问题的专项排查等。对排查出的问题,及时汇总上报,任务层层分解,落实责任到人,明确解决时限。工作中要做到:对重点群体、重点人员排查到位;对重点部位防范到位,以重点突破推动全面工作的开展。
三是全力化解,加强防控。对排查出来的"矛盾纠纷,要分类组织人员进行化解。不断提高化解质量,努力实现大事化小,小事化了,做到矛盾不上交,从而把矛盾纠纷消除在萌芽状态。
三、化解矛盾,维护稳定
我局在结合日常工作化解矛盾、解决群众实际问题的同时,坚持思想疏导工作贯穿案件查处的全过程,坚持群众观点,特别是在执法方面真诚面对群众,带着感情做群众的思想工作,对生活困难人员,给予救助。对那些群众反映有道理或部分有理的,依据政策给予解决;对限于当前条件难以解决的问题,通过细致的思想工作征得上访人理解;对过高要求的给予说服教育,使其停访息诉,维护了城管工作方面的社会稳定。
信访维稳工作总结
篇1420xx年以来,xx公司在上级党委的正确指导下,面对繁重的信访稳定工作形势,通过采取了一系列积极有效的措施,认真学习贯彻新的《信访条例》,确保了企业生产稳定,员工队伍的稳定。
一、加强领导,严格落实各项责任制
20xx年,公司稳定工作的任务比较繁重:一是集体访批次人数多,先后到省、市、政府和集团总公司集体访49次,共计1200余人次。造成集体访批次多、人数多主要原因是:
1、吃“三家抬”政策的退休人员。
2、xx公司合同到期和辞职人员要求经济补偿问题。
3、xx单位辞职人员要求经济补偿问题。二是上访的层次高。xxx等4人到省上访,正是省人大召开会议期间,她们到省信访局上访,主要反映的是xxxxxxxx的问题。还有不少人到市委市政府上访。三是工作难度大。“三家抬”退休人员的问题,我们先后在市政府、在市信访局对话22次,在对话过程中,这些上访人员往往情绪激烈,局面有时难以控制。四是行为激烈。合同终止人员曾在市政府打出4条横幅。
面对今年信访稳定严峻的形势,为做好稳定工作,公司党政联合下发《关于做好20xx年信访稳定工作的通知》,进一步规范了信访稳定工作的程序,严格落实了责任,层层签订保稳定责任状,建立完善了灵活高效的信访稳定工作运行机制,对日常来访接待制度、信访例会制度、领导接待来访制度、领导包案制度、信访隐患排查制度、责
任追究制度、领导干部下访制度、建立信访信息网络体系以及紧急预案制度等都做出明确规定,使各项工作全方位得到落实。
按照信访工作“一岗双责”的原则,要求各主管领导分管什么工作,就要切实抓好分管方面的信访稳定工作,积极主动的协调处理信访问题。今年以来,“三家抬”退养人员一直上访不断,认为企业给他们少缴了养老保险金,要求公司补交养老保险,提高退休待遇。对他们提出的要求,公司党委十分重视:
一是公司领导多次到现场对他们提出的问题积极做好解释工作;二是公司稳定领导小组多次召开专题会议,研究这些员工提出的问题,并先后到省、市劳动部门咨询有关政策,确认我公司在执行政策上没有问题。
三是邀请市信访局、市劳动局、市国资委的有关领导与“三家抬”退养人员进行政策解答、对话。
四是组成专门工作小组,对xxx名退养人员的养老保险金缴纳数进行面对面核对、查账、接待。
五是为做好他们的思想稳定工作,公司领导和基层单位领导多次到家入户找上访人员做好解释工作。六是组成专门接待小组,在指定地点每天随时接待“三家抬”退养人员的咨询;七是对他们提出的问题,公司能解决的千方百计解决。通过积极主动的工作,目前部分职工的情绪有所缓解。
面对繁重的信访稳定工作任务,我们在工作的主动性上想办法,收到明显成效:
1、认真开展隐患排查,切实做好信访稳定工作。
限期解决。同时增强了做好信访工作的主动性,变事后做工作为事前做工作。凡涉及员工群众切身利益的政策出台前,承办部门都积极主动做好员工的思想稳定工作,确保政策的有效推进。今年以来未出现新的集体访和个体访现象。
2、加大新《信访条例》的宣传力度
新颁布的《信访条例》于5月1日起正式实施,根据市委市政府《关于做好信访条例宣传月教育和培训工作的通知》精神,5月份定为
《信访条例》宣传月,公司党委结合企业实际,以宣传月为契机,以促进企业扎实稳定发展为指导,开展一系列宣传教育活动。
一是层层开展宣传活动。公司通过报纸、广播、局域网、橱窗、智力竞赛等宣传媒体和形式宣传《信访条例》;各总支、直属支部利用班后,组织员工开展《信访条例》的“班班讲”活动,第一责任人亲自讲解。车间利用宣传牌或黑板报宣传《信访条例》主要内容。通过各级层层开展宣传活动,公司受教育员工达4000多名。
二是举办《信访条例》培训班。公司党委于5月中旬组织了各基层党组织和各级领导参加的《信访条例》培训班。公司领导亲自讲课,60多名各级管理人员参加了培训
三是举办《信访条例》知识竞答。5月下旬公司组织有400多名员工参加了《信访条例》答题活动。
通过各种形式的宣传、培训,使广大员工了解了《信访条例》的主要内容,懂得了上访和解决问题的正确途径和办理程序及要求,知道违法上访行为应负的法律责任,以理性合法的方式表达利益要求,依法维护自己合法权益,为企业稳定的生产经营环境营造了良好的氛围。
3、做好敏感时期的稳定工作
一是今年四月份和十月份有两批合同到期人员共计429(第一批59人、第二批370人),经过各级组织耐心细致的做工作,合同到期人员有397人续签合同,实现了平稳过渡。二是按在册总人数的5%进新工,预防合同到期后因员工的流失而影响生产。三是在员工中开展政策宣传,重点宣传合资企业的有关劳动政策。四是分阶段做合同到期员工稳定工召开各种类型座谈会,6-7月摸底,8-9月逐个谈话,并签合同。由于工作做的细,有664人签订合同(只有18人未签合同),签合同人数达到97.4%。
xx子公司现有集体所有制员工219人。由于历史原因,存在欠缴部分养老金、失业保险金和工伤保险金等问题。今年5月,该公司xx厂部分员工听到传言:到今年6月底,欠缴的养老保险金不能补交了,造成这些员工思想活跃。公司领导掌握这一信息后,高度重视,召开
大会,给员工及时传达有关政策。同时,要求员工不传谣、不信谣,不违反新的《信访条例》有关规定。通过宣传教育,保证了公司的"和谐稳定,促进了生产秩序的正常进行。
4、建立信访工作例会制度
公司每月召开信访例会,及时研究解决信访工作中的问题。特殊情况随时召开。会议内容:对信访苗头及不稳定因素进行排查、分析;调度信访工作的落实情况;对疑难问题进行研究解决;对下一步信访工作提出具体要求。
5、领导包案制度
对疑难信访问题以及排查出的重大信访苗头和群体性的事件隐患、上级交办得要结果的信访案件等,按照“一岗双责”责任制,实行了领导包案制,今年以来,xx部分合同到期和部分辞职人员要求企业支付经济补偿金、原合资企业合同终止人员和部分辞职人员要求经济补偿金等问题,实行了领导包案,都比较妥善的得到解决。
公司领导坚持每周六信访接待日制度。接待员工达80余人次。
公司党委主要成员每月深入车间与一线员工沟通对话,对员工提出的63个问题及时给予答复和解决。
二、今年公司未发生一起新的集体上访事件,完成了预定的工作目标。
1、我们面临的问题、任务和工作重点
目前,较大规模的集体访的事态得到有效控制,但仍有一些疑难问题会造成集体上访的隐患:当前,尤其要注意处理好“三家抬”部分人员继续上访、房屋拆迁问题、住房问题、公积金问题、军转干部等。另外随着企业改革的不断深化,企业内部深层次的矛盾和问题也随之显现出来。针对以上的问题,在座的每位领导都要引起高度重视:凡涉及到自己所管辖的工作范围,要提前着手准备,做好工作,把一些隐患性的问题解决在萌芽状态。只有大家共同努力,才能确保企业稳定。企业只有稳定,才能解决生存和发展问题。
为此,我们要抓好重点人和重点事。重点人:一是“三家抬”退休人员。二是辞职、合同到期人员。重点事:员工的工资、奖金、生
活补助费、养老金缴纳、医药费报销等。
2、工作目标
明年稳定工作的目标是不发生新的集体上访行为,同时减少疑难问题的集体上访数量。为此,明年信访稳定工作,一是要“防患于未然”。这是我们工作的目标。要治未病,不要有了病再求医,那就难免会有病乱求医。如何才能“防患于未然”?一要重视,二要有法。二是要突出“事要解决”这一主要目标和重点。对员工提出的合理的要求,要千方百计解决。要做好这两点,就必须努力在应对新情况上有新思路,在解决新问题上有新对策,在攻克热点难点上有新突破,更好地掌握工作主动权。要继续抓好好新颁布的《信访条例》宣传和教育,以解决信访突出问题为重点,以推进信访工作法制化为基本途径,全面加强信访工作各项建设,不断开创信访工作新局面。3、稳定工作应的措施和要求
为确保实现稳定工作的目标,今后的稳定工作要突出打好主动仗,要多在稳定的主动性上动脑筋、想办法、求突破,要努力做到:
(1)认真做好隐患排查工作。
要按公司信访制度的有关规定,继续做好信访隐患排查工作,对排查出的苗头和隐患,要明确包案领导和责任人,并限期解决。同时要变事后做工作为事前做工作。凡涉及员工群众切身的政策出台前,承办部门要做好员工的思想稳定工作,确保政策的有效推进。
(2)加大“两个规范”的工作力度
一是要规范各级干部的行为,要从源头上减少矛盾的发生,对在信访工作中因承办部门的管理人员不负责任的言行,导致矛盾激化,造成群体越级上访,后果严重的要逐级追究责任。二是要加强对上访群众的宣传教育。要通过多种宣传途径,教育群众按照《信访条例》的规定,依法逐级有序上访,不能动辄越级上访、集体上访
(3)做好敏感时期的稳定工作
各单位,尤其是有稳定隐患单位的领导要早谋划、早部署、早安排,一是对有可能引发集体访和上访老户为排查重点,并指定责任人落实监控措施,确保敏感时期不出问题。二是对有可能发生的影响稳
定的事件,做到心中有数,并制定出工作预案,单位主要领导作为责任人要随时准备妥善处置有可能发生的突发事件。三是要做好稳定信息上报工作,对出现的各种不稳定情况,要及时报信访办。
(4)加强领导,严格落实领导责任制和责任追究制
各单位党政领导作为稳定工作的第一责任人,要真正把解决群众的上访问题摆在重要议事日程。上访隐患较多的单位,第一责任人要组织班子成员专题研究,专门安排,指定专人,并积极有效的开展工作。分管各方面工作的领导,要严格按照信访工作“一岗双责”的要求,分管什么工作,就要切实抓好分管方面的信访工作,积极主动的协调
处理信访问题。既要对自己分管的业务工作负责,也要对分管工作内的信访工作负责。有问题早排查,早解决。凡对信访工作重视不到位,工作不到位,不能及时妥善解决群众反映的问题,导致群众越级上访造成严重后果,要严格按照有关规定追究责任。
认真落实“谁主管、谁负责”的原则,无论是个体访还是集体访,只要到本公司、集团公司、市及以上单位的,主管的部门和领导,要立即到第一现场,认真接访,千方百计做好劝阻工作。对于所管辖的单位和部门出现的问题,要一包到底,跟踪接访,的负责。
(5)各级组织要加强政策意识,进行政策教育,加强政策学习,严格按政策办事,特别是劳动政策方面的贯彻执行。要教育员工学法、守法、遵章守法,广大管理人员要懂政策,用政策,讲政策,不折不扣按政策办事,这是保证稳定工作的前提。
篇三:信访局关于印发网络社会领域安全稳定工作方案
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网络建管工作指导意见
姓名:
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门:XX部
网络建管工作指导意见
各村(社区)党组织、镇直各单位党组织:
为深入推进社会管理创新工作,根据《关于印发〈县推进社会管理创新工作实施方案〉的通知》、《关于印发〈县推进社会管理创新工作项目书〉的通知》文件精神,结合我镇社会矛盾化解工作实际,现制定如下实施意见:
一、指导思想和工作目标
㈠指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持统筹兼顾、齐抓共管、标本兼治的原则,整合社会各方面的力量,着力化解影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性矛盾,为维护全县社会稳定,提升社会公信力,实现崛起新跨越,营造和谐平安的社会环境和公正高效的法律服务环境。
㈡工作目标。以社会矛盾化解为基础,以社会管理创新为动力,以公正廉洁执法为根本,按照每年解决一批突出问题、力争3年取得明显成效的要求,促使源头治理不断加强、长效机制不断完善、基层基础不断充实,更有效地防止各类影响社会稳定的问题发生,更有效地提升公安安全感、社会和谐感、群众满意度。
二、工作内容和主要措施
㈠完善三级矛盾纠纷排查化解工作平台。建立健全镇、村(居、社区)、村(居)民小组三级矛盾排查化解组织,负责本级矛盾纠纷排查调处工作。镇依托综治工作中心建立矛盾纠纷排查化解工作委员会,由镇分管政法工作负责人任主任,司法、综治维稳、公安、信访等部门和村(居、社区)负责人为成员,下设办公室,办公室主任由综治办主任兼任。村(居、社区)依托人民调解委员会成立矛盾纠纷排查化解工作站,由调委会主任任站长、各村(居)民小组组长为成员。村(居)民小组依托调解小组成立矛盾纠纷排查化解小组,“一套人马,两个名称”。各级矛盾化解排查组织可吸收当地德高望重、热心调解事业的知名人士为调解员。
㈡建立行业性专业性矛盾调解组织。行业性专业性调委会是新形势下矛盾排查调解组织的创新、发展和完善,对解决当前重点领域纠纷,具有不可替代的作用。目前,我镇重点要建立健全县医患、建筑行业、交通事故、劳动纠纷、教育系统行业性专业性调解委员会。
行业性专业性调委会名称一般由行政区域名、纠纷属性和人民调解委员会三部分组成,如“××劳动纠纷人民调解委员会”。行业性专业性调委会设立后,要向县司法局登记备案,并接受其业务指导。
行业性专业性调委会应由业务主管部门、当事人所在地、事发地乡镇、村(居、社区)矛盾排查化解组织的相关负责人参加,调委会也可以吸收热心调解事业、熟悉法律或专业技术、有效强群众工作能力的人员参加。镇财政、规划、行政执法、教育、公安、民政、交通、安监、信访、综治维稳等部门要积极配合司法行政部门,推进行业性专业性调委会组建工作。调委会的场所、标识、工作制度、调解、程序、文书等应按照人民调解委员会有关规定执行。
建立健全以审判机关为主体的诉调对接、以检察机关为主体的检调对接、以公安机关为主体的公调对接、相关单位参与的“三调联动”工作机制。
㈢建立矛盾逐级排查及信息报送制度。村民矛盾纠纷排查化解小组每周开展一次排查,每周五由小组负责人口头向村(居、社区)矛盾纠纷排查化解工作站报告;村(居、社区)矛盾纠纷排查化解工作站每周排查一次,每半月向镇矛盾纠纷排查化解工作委员会办公室报告一次;镇矛盾纠纷排查化解工作委员会每月排查一次,每月底前将排查结果向县矛盾纠纷排查化解工作委员会办公室和县信访局报告,各级矛盾纠纷排查化解组织遇到突发矛盾纠纷、突发事件,要立即向上级报告。
㈣建立健全矛盾纠纷分级化解机制。按照“谁主管、谁负责”和属地管理、层层负责的原则,分级负责本区域本行业矛盾纠纷化解工作,做到“小事不出村(居、社区),大事不出镇”。对本级调解难度较大的矛盾纠纷,可及时上报上级组织,由上级组织直接组织调解。对重点领域行业性纠纷,由行业性专业性调委会负责解释,对在全县有重大影响的矛盾纠纷,由县矛盾纠纷排查化解工作委员会调动多方力量,多级联动,“三调”对接(人民调解、行政调解、司法调解)进行化解。各级调解组织依照《人民调解法》实施矛盾纠纷调解工作,调解结果受法律保护,可作为保险赔付等依据。
㈤建立工作保障机制。建立全镇矛盾化解工作保障机制,镇财政负责本级矛盾纠纷化解工作“三项经费”(工作经费、调委会补助经费、调解员补助经费)。村民组矛盾纠纷化解小组由镇每年根据工作实绩予以补贴。村(社区)矛盾纠纷化解工作站实行“以奖代补”,具体办法另行制定。镇财政根据每个行业性专业性调委会每年工作开展情况予以补贴。同时确保镇级矛盾纠纷化解委员会每年必要的办公经费。镇综治办把矛盾纠纷化解工作纳入综治目标管理考核。镇矛盾纠纷化解委员会办公室负责全镇矛盾纠纷化解日常管理考核奖励等工作。
三、方法步骤
㈠宣传发动阶段(2月下旬至3月上旬)。召开全镇动员会,制定下发活动实施意见;有关部门和单位分别制定具体方案,成立领导组织,分解任务。
㈡组织实施阶段(3月中旬至6月中旬)。建立三级矛盾纠纷化解平台;建立行业性专业性调委会;落实有关经费保障;加强调解员培训;建立矛盾纠纷排查化解、信息上报平台、建设考评机制。
㈢总结提高阶段(6月下旬至12月底)。有关单位要认真对照本实施意见组织总结,自我查找不足,自行整改落实,并在此基础上研究建立长效机制。
四、工作要求
㈠加强组织领导,严格落实责任。各村(社区)和镇直各单位要把推进社会管理创新工作摆上重要议事日程,认真研究部署,主要负责人亲自抓,分管负责人具体负责,对各项工作任务逐项细化分解,明确时间和具体要求,确保工作落到实处。
㈡加强协调配合,共同推动工作。镇财政所负责经费保障和核查,官亭交警中队负责交通事故人民调解委员会建设,官亭中心校、金桥中心校、江夏中心校负责教育系统人民调解委员会建设,镇规划建设办负责建筑行业人民调解委员会建设,镇民政办负责劳动纠纷人民调解委员会建设,镇安监站负责医疗纠纷人民调解委员会建设,官亭司法所负责继续完善民事案件委托调解工作,镇信访办负责全县信访信息报送并对信访案件分类指导分解,镇党政办、综治办和矛盾纠纷排查化解办公室负责对全镇矛盾纠纷化解工作日常考评督查。
㈢加大宣传力度,把握舆论导向。镇宣传部门要及时发现并宣传在推进社会管理创新工作中的好措施、好做法、好成效,充分发挥先进典型的示范作用。利用新闻媒体和现代信息手段营造良好舆论氛围,对社会热点、敏感问题的报道,要正面引导、释疑解惑,着眼于化解矛盾,促进和谐。各村(社区)和镇直各单位要积极配合,当好宣传信息员,及时为镇宣传部门提供新闻素材。
㈣加强督促指导,严格考核奖惩。镇党政办、综治办在推进社会管理创新工作中,要加强督促指导,每年度进行一次检查,检查结果纳入年度绩效考核内容。要定期上报工作进展情况,对工作扎实、成效显著的,予以表彰;对措施不力、成效不大的,督促整改,并追究相关责任人的责任。THANKS
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