篇一：县党政领导班子自身建设存在哪些问题
增强领导班子思想政治建设实效性问题研究
2009-8-10来源：---
（本文获2007年度全省组织系统调研成果二等奖）
市委组织部课题组
领导班子思想政治建设，涵盖领导干部理想信念、政治方向、政治立场、政治纪律等自身素质方面以及领导班子凝聚力、战斗力等整体功能方面的建设。在领导班子建设中，思想政治建设是根本的、起支配作用的建设，是核心和灵魂，是领导干部综合素质不断提升、领导班子整体功能不断增强的保证。实现党的十六大提出的“把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体”要求，必须从思想、制度、作风上入手，切实加强领导班子思想政治建设。从多年来的工作实践看，虽然各级党委对加强领导班子思想政治建设始终给予了足够的重视，但实效性不强的问题还普遍存在，成为影响领导班子整体建设成效的一个重要因素。为此，我们组成课题调研组，深入到部分县（市）区和市直部门，采取开座谈会、个别访谈、发放调查问卷等形式，就如何增强领导班子思想政治建设实效性问题进行调查研究，在综合归纳分析的基础上，形成本课题报告。
一、增强领导班子思想政治建设实效性的重要意义
新世纪、新阶段，世情、国情和党情都在发生着巨大变化，干部人事制度改革不断深化，领导干部的思想政治状况也随之发生了一些新的变化。科学分析和把握当前领导干部的思想政治状况，有针对性地加强领导班子和领导干部思想政治建设，努力提高其实效性，对于建设一支政治坚定、能够担当重任、善于领导科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍，具有重要意义。
1、增强领导班子思想政治建设实效性，是牢固树立和认真落实科学发展观，实现经济和社会又好又快发展的客观需要。党的十七大指出，“科学发展观，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。”发展是我们党执政兴国的第一要务。促进国民经济又好又快发展，各级领导班子是关键。因此，贯彻落实科学发展观，是当前加强领导班子思想政治建设的重要任务。总结历史经验，一些领导班子和领导干部不顾实际、不按客观规律办事，只求短期见效、追求政绩，搞形式主义、假大空，导致党的事业遭受不应有的损失，固然有其自身素质、领导能力等方面的主观原因，同时也与思想政治建设无力、实效性不强有直接关系。只有紧紧围绕落实科学发展观，努力增强领导班子思想政治建设的实效性，才能使领导班子和领导干部牢固树立科学发展观，以科学发展的理念，抢抓新机遇，迎接新挑战，破解发展中的难题，把党的十七大精神和省、市委提出的发展思路和工作要求，转化为落实科学发展观的自觉行动，从而推动经济和社会又好又快发展。
2、增强领导班子思想政治建设实效性，是以改革创新精神加强自身建设，保持党的先进性的客观要求。中国特色社会主义事业是改革创新的事业。党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面，必须以改革创新精神加强自身建设。当前，我们党所处的执政环境、工作任务发生了深刻变化，对党的建设提出了新课题，也对领导班子建设提出了新要求。只有坚持党要管党、从严治党方针，不断加强领导班子思想政治建设，才能使领导班子正确认识、妥善处理影响改革发展稳定的各种复杂问题，解决好人民日益增长的物质文化需求同落后的社会生产力这个主要矛盾，更好地履行肩负的重要职责，应对各种风险，带领人民群众与时俱进，走在时代前列。
3、增强领导班子思想政治建设实效性，是加强党的执政能力建设，建设高素质领导班子的迫切需要。通过换届和调整，各级领导班子的结构进一步优化，素质进一步提高，整体功能进一步增强，精神面貌进一步改观，各项工作进一步推进。但是，也要清醒地看到，与新形势、新任务的要求相比，还有一些领导班子和领导干部在理论学习、党性锻炼、领导能力、思想和工作作风等方面存在一定的差距，领导班子的整体素质特别是思想政治素质还有待进一步提高。只有突出抓好思想政治建设，努力提高思想政治建设的实效性，才能使各级领导班子进一步增强为党分忧、为民尽责的政治责任感，保持朝气蓬勃、奋发有为的精神状态，树立开拓进取、扎实勤奋的工作作风，开创各项工作的新局面。
4、增强领导班子思想政治建设实效性，是积极推进党内民主，着力增强党的团结统一的必然要求。党内民主是党的生命。多年来，我们党积极拓宽党内民主渠道，丰富党内民主的内容和形式，有力推动了党内民主建设，带动了社会民主发展。但与时代发展对于推进社会民主发展的要求比，与党的十七大加强党的先进性建设要求和广大人民群众的期望比，党内民主建设还有些滞后，还有很长的路要走。而积极推进党内民主，仅仅靠领导班子自身的努力是远远不够的，必须从加强思想政治建设入手，着力解决一些领导班子和领导干部民主观念淡薄，主观主义、家长作风盛行的问题，从思想上奠定民主意识的基础，促成发扬党内民主的良好氛围。
5、增强领导班子思想政治建设实效性，是进一步改进党的作风，切实解决民生问题的可靠保证。社会建设与人民群众的切身利益紧密相连，直接关系千家万户的幸福安康。加快推进以改善民生为重点的社会建设，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，是保持党的先进性的永恒主题，是党和国家一切工作的出发点和落脚点。当前，伴随着我国改革发展的不断深入，一系列关乎民生的问题逐步凸现出来。认真解决好这些问题，既是全面推进小康社会建设的题中应有之义，更是党的宗旨的根本要求和具体体现。然而，在部分领导班子和领导干部中，还存在着比较严重的作风飘浮、形式主义、官僚主义等与党的宗旨要求格格不入的问题，这些问题不解决，党的作风就难以转变，民生问题就无法得到很好解决。只有切实加强领导班子思想政治建设，努力提高思想政治建设实效性，才能从源头上解决好宗旨意识不强、不勤不廉问题，使领导班子和领导干部进一步转变作风，亲民爱民，为民利民，以求真务实作风推进各项工作，为老百姓造福
谋利。
二、四平市领导班子思想政治建设现状
近几年来，按照中央和省、市委的要求，四平市委以强化理论武装，切实加强民主集中制建设，不断改进领导干部工作作风，建立健全领导班子建设的各项制度，推动领导班子思想政治建设持续深入开展，取得了比较明显的成效。
1、思想政治素养明显提高。市委始终把加强理论学习作为一项十分重要的政治任务来抓，按照建设学习型领导集体的要求，采取理论中心组学习、党校培训、专题辅导、经验交流等多种形式，重点对领导干部进行党的十六大精神和“三个代表”重要思想以及党的方针政策的教育，引导广大党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观，增强党性修养。各级党委认真落实党委中心组学习制度、机关干部学习日制度、领导干部在职自学制度以及理论学习责任制度和检查考核制度，强化述学、评学、考学等措施，确保学习达到预期效果。通过学习和培训，领导干部政治理论水平和思想政治素质得到明显提高。
2、科学发展观和正确政绩观意识进一步增强。在领导班子换届考核和年度考核中，各级党委认真贯彻执行中组部制定的《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》，确立正确考核导向，注重实绩分析，注重经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设协调发展，注重质量和速度、当前和长远、显绩和潜绩的辩证统一，大量引入民生指标、可持续发展指标，改变了过去“唯GDP论英雄”的考核导向。扩大了参加民主推荐、民主测评、民主评议的范围，增加了广泛征求意见和民意调查等环节，扩大群众的“四权”，促使领导干部正确处理“对上负责和对下负责”的关系，促使领导干部不断树立和落实与科学发展观相适应的正确政绩观。
3、工作作风不断改进。各级党委以“三个代表”重要思想为指导，坚持重实际、鼓实劲、务实效，狠抓领导班子思想作风建设，要求领导干部积极深入基层、深入群众，开展调查研究，密切党同群众的关
系，积极为群众办实事，办好事，促进了工作作风的转变。市委在全市市直领导干部中组织开展了领导干部包保贫困学生活动，市直461名县级领导干部采取“一助一”包保形式，共包保了461名贫困学生，帮助贫困学生解决了很多实际困难，受到社会各界好评。各县（市）区都积极采取措施，努力为群众办好事和实事，积极开展新农村建设，新农村建设试点村的环境卫生和供水、供气等基础设施建设得到明显改善。各级领导班子和领导干部真心实意为基层和群众办实事、办好事，在进一步增强宗旨意识、提高服务本领的同时，得到了广大干部群众的拥护。
4、民主意识进一步增强。市委指导各县（市）区和市直部门制定出台了《党委（党组）决策重大事项议事规则》等一系列制度，对领导班子议事行为进行了规范。认真部署和检查指导领导班子召开民主生活会，要求领导班子按要求开好民主生活会，认真开展批评和自我批评，切实解决思想、工作、作风中存在的一些突出问题。针对换届后党委领导工作体制的新变化，各县（市）区制定了新一届委员会工作运行的相关制度，包含了工作决策程序和党委会议议事规则等十个方面的机制，有效规范了领导行为，确保民主集中制原则的贯彻落实，从制度层面促进了民主意识的进一步增强。
虽然领导班子思想政治建设取得了一定的成绩，但按照新的形势和任务的要求，还存在一些不容忽视的问题。
一是思想观念需要进一步更新。思想解放是个永恒的主题。虽然各级领导班子一直比较重视观念更新问题，领导干部的思想观念有不小的转变，但思想解放程度是个渐进的过程，一些领导干部思想观念更新的程度还远远跟不上时代的发展，安于现状、小富即安、怕担风险、等靠要等传统观念和习惯思维经常表现出来。一些同志习惯于照抄照搬上级指示，自己不动脑筋，上面怎么布置就怎么干，不能结合实际创造性地开展工作。有的干部有“船到码头车到站”思想，以不变应万变，不求有功但求无过。有的班子对加快发展信心不足，干起事来总是强调先天不足、客观制约，不能发挥主观能动性，千方百计克服困难，打开工作新局面。还有一些领导干部工作或急于求成、急
功近利，或是怨上怨下、怕苦畏难。
二是学习意识需要进一步增强。一些领导干部习惯于按老经验、老办法办事，不注重用新理论、新思想、新理念、新知识来充实、提高自己。不重视学习，尤其是不重视理论学习，上级的文件不认真看，参加会议不动脑筋，对党的路线方针政策和上级在各个阶段的工作部署研究得不深，理解得不透。由于学习不够，一些同志本领危机的问题显得比较突出，不会谋划、不懂管理，工作没有思路，遇到困难、问题和矛盾不会正确分析和处理，承担的工作任务常常不能独立完成。
三是全局意识需要进一步加强。一些班子和领导干部对改革发展的大局缺乏系统的把握，工作中视野只放在本部门、本单位、本地区，没有把眼光放到全局或者更大的范围来思考，想问题、办事情思路狭窄、眼界不宽。有的班子成员对所分管的工作不注意与整个班子协调共进，而是各想各的、各干各的，以致政出多门，影响了班子整体功能的发挥。有的班子表面上一团和气，实际上存在一定矛盾，领导成员之间平时缺乏沟通。还有的班子解决自身问题的能力不强，出现矛盾不能够通过交换意见、谈心谈话、开展批评和自我批评等方式及时有效地化解，互相之间缺少关心、支持、提醒和补台。
四是各项制度有待于进一步健全。虽然在制度建设上，近些年来加大了工作力度，出台了一些制度，但领导干部的责任追究、考核、分工等制度还不够健全。换届后，专职副书记职责分工不明确，各地分工不一，出现了所谓的“实职虚设”、“专职不专”等现象。在常委分工负责的体制下，书记权力增大，又缺少副书记层次的监督，处理不好，容易出现“一言堂”，引发新的家长制作风，缺乏科学的责任追究制度。在分工负责制下，哪些事情需要提交常委会集体讨论，哪些事情不需要提交常委会讨论，规定得不够明确具体，容易造成常委超越权限“乱拍板”，或者敷衍塞责，把责任全部推给书记，把矛盾交给常委会的不负责任行为。
只有从增强思想政治建设的实效性入手，切实加强各级领导班子建设，才能认真解决好上述问题，从而把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体，为实现全面建设小康社会新胜利奠定坚实的组织基础。
三、增强领导班子思想政治建设实效性的主要途径
领导班子思想政治建设实效性不强，是主客观因素共同作用综合反映的结果。客观上看，市场经济条件下，等价交换原则、利益驱动导向对党员领导干部的思想产生一定影响，一些领导干部世界观和价值取向发生变化，个人主义、拜金主义、享乐主义思想潜滋暗长。加之党内一些消极腐败现象的存在，特别是少数领导干部利用职权买官卖官、以权谋私，对其产生了负面影响，使领导班子思想政治建设难度增加。主观上看，少数领导干部放松了主观世界改造和党性锻炼，忽视政治理论学习，政治素质下降，党性观念淡化。部分党员领导干部片面认为与改革发展和具体业务相比，思想政治建设是软任务，抓与不抓、抓好抓坏关系不大，因而对思想政治建设重要性认识不够，口头强调多，下真功夫少，缺乏对增强思想政治建设实效性的深入探索与研究。解决这一问题，必须找准病因，抓住症结，标本兼治，实施综合治理。
1、提高思想认识，在落实领导责任上求实效。领导班子思想政治建设实效性强不强，根子在思想认识，关键在领导干部，特别是主要领导干部的重视程度。因此，增强领导班子思想政治建设实效性，必须在提高领导干部思想认识上下功夫。首先，各级党委要把领导班子思想政治建设作为一件大事来抓，摆上重要位置，注意研究新时期领导干部的思想动态和领导班子建设中遇到的新情况、新问题，把握规律，掌握动向，增强预见性和主动性，适时调整工作思路，采取有针对性的措施。其次，上级党委无论是考核还是评价下级领导班子，都应把领导班子开展思想政治建设情况作为重要内容突出出来。特别是对“一把手”工作业绩、领导水平、带班能力进行考核评价时，要把思想政治建设情况作为一项重要标准，综合进行考评，促使各级领导班子自觉抓思想政治建设，重视提高思想政治建设实效性。在选拔任用干部时，必须认真考察思想政治素质及其在思想政治建设中的表现，以正确的导向引导党员领导干部重视思想政治素质的提高，重视思想政治建设的成效。
2、强化理论武装，在改进学风上求实效。加强领导班子思想政治建设，前提是用党的理论创新成果武装领导干部头脑。因而，增强领导班子思想政治建设实效性，必须切实改进学风。要注重培育领导干部的学习意识，把学习态度、学习内容、学习效果与其岗位职责联系起来，与考核、奖惩、使用及评先选优结合起来，建立有效的激励机制和责任约束机制，导学、帮学、促学，树立良好的学风，使党员领导干部把学习作为提高自身素质的第一要务，作为一种觉悟、修养和能力，成为一种习惯。当前和今后一段时期，要重点学习好党的十七大精神，原原本本学习党的十七大报告和党章，深刻领会党的十七大的主题、党的十六大以来党和国家取得的新的重大成就、中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系、科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求、实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求、社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等方面的重大部署、以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程等精神。要坚持学以致用、用以促学、学用相长，把用党的十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点，紧密联系改革开放和现代化建设的实际，紧密联系本地区、本单位的工作实际，紧密联系领导班子建设和领导干部的思想实际，解决好改革发展稳定中的重大问题，解决好群众生产生活中的迫切问题，解决好党的建设特别是领导班子思想政治建设中的实际问题，解决好个人在思想、工作、作风上的突出问题。要建立健全理论学习考核制度，并将考核结果作为评价和使用干部的重要依据。
3、突出执政能力建设，在提升整体工作水平上求实效。
领导干部执政能力的高低是衡量领导班子思想政治建设实效性的一个重要标准。必须按照提高“五种能力”的要求，把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子思想政治建设的核心内容来抓。要按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，改进领导班子思想作风，提高领导干部执政本领，改善领导方式和执政方式，把领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。要教育和引导各级领导干部善于从政治和全局的高度来观察、分析和处理问题，善于用发展的方法来解决前进中的问题，用市场经济手段抓经济工作，用创新精神培植、创造新的发展优势；善于抓住重点，找准突破口和切入点，提高工作绩效；学会用说服教育、示范引导、提供服务等多种有效方式做群众工作，把各方面的积极性、创造性保护好、调动好、发挥好，提高领导社会和谐发展的能力。
4、提高贯彻民主集中制水平，在增进班子团结上求实效。民主集中制是实现党内民主的重要形式，贯彻民主集中制原则是加强领导班子思想政治建设的核心内容。要坚持开展经常性的民主集中制教育，教育和引导班子成员努力增强贯彻民主集中制的自觉性，正确处理集体领导和分工负责的关系，整体利益和局部利益的关系，思想上相互帮助、工作上相互配合、困难面前相互支持与鼓励，以“合心”促“合力”。要按照中央关于落实常委分工负责制的要求，建立和完善科学的领导体制和工作机制，进一步明确重大事项决策议事范围和程序，将所有事关根本性、全局性和长远性的问题都纳入集体决策范围，健全党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度，用制度规范县级领导班子和领导干部的行为，提高贯彻民主集中制的水平，锻造坚强有力的领导核心。要紧紧围绕“团结干事、和谐共事、按章办事”的创建目标，不断深化创建“和谐班子”活动，促进领导班子团结和谐，形成“心齐、气顺、风正、劲足”的良好局面。要把贯彻民主集中制情况作为班子民主生活会的重要内容来对照检查，作为领导干部思想政治素质的重要方面进行认真考察，确保民主集中制建设作为领导班子建设中第一位的建设真正摆在应有的重要位置。
5、树立正确用人导向，在促进作风转变上求实效。用人导向事关领导班子和领导干部思想作风建设成效。要坚持正确的用人标准，不断改进和完善科学的考核评价体系，引导县级领导班子和领导干部把心思放在促进发展上，把精力用在改善民生上，坚持立党为公，执政为民，深入基层，了解民情，对于事关发展和稳定的重大问题，深入到一线指挥，使政策在一线落实，问题在一线解决，成效在一线体现。要进一步改进作风，保持和发扬艰苦奋斗、与人民群众密切联系的优良传统和作风，不提脱离实际的高指标，不喊哗众取宠的口号，坚持
下真功，办实事，求实效，为人民群众掌好权、用好权。要认真贯彻胡锦涛同志提出的“八个坚持、八个反对”和“四个一定要”的要求，坚持凭实绩、看民意用干部，对不团结、不适应、不敬业、不务实、不廉洁的领导班子和干部，要采取果断措施加以解决，达到教育干部、增进团结、推动工作、促进发展的目的。
篇二：县党政领导班子自身建设存在哪些问题
关于加强县委领导班子自身建设的意见
各镇党委、政府，县各部、委、办、局，县经济开发区、有机农业开发区，县各重点工作推进指挥部：
为切实加强和改进党的建设，认真贯彻落实县第十一次党代会精神，提高新一届县委领导班子创造力、凝聚力、战斗力，更好地发挥核心领导作用，为全县“赶超创新、富民强县，全面建成更高水平小康社会”提供坚强有力的政治保证，现就加强县委领导班子自身建设提出以下意见。
一、带头学习提升。扎实推进学习型党组织建设，坚持中心组学习制度，加强理论武装，深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观。学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，坚定理想信念。学习推进工业化、城市化、农业产业化等必备知识。坚持理论联系实际，注
重
学
以
致
用，着
力
提
升
引
领
发
展、促
进
赶
超、推
动
创新、构建和谐的能力水平。县委中心组每月组织1次集中学习，每季度举办1次高层次讲座，每年安排1-2次学习交流会。
二、带头解放思想。大力推进理念创新、思路创新、制度创新、举措创新，在扩大开放、产业集聚、创新驱动、城乡统筹、民生幸福以及冲破束缚、化解难题等方面，带头创新突破、克
难
求
进。大
力
弘
扬
新
时
期
宝
应
精
神，不
断
解
放
思想、统一思想，始终保持赶超的信念、突破的胆略、实干的韧劲、团结的氛围，不断激发全县赶超发展的持久动力。
三、带头维护大局。时刻把党的事业和人民利益放在首位，坚持做到个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央，做到心口一致、言行一致、表里一致，始终同县
委
在
思
想
上、政
治
上、行
动
上
保
持
高
度
一
致。按
照“授权充分、各负其责”的原则，合理常委分工，明确各自职责，既充分授权又加强监督，既分工负责又各尽其责，不断增强县委领导班子整体合力。书记主要抓方向、议大事、管全局。专职副书记协助书记处理好县委日常事务，同时本着不交叉、不重叠原则，分管一方面或几个方面工作。涉及数个常委的一些工作事项，专职副书记做好协调沟通工作。各常委之间加强协调配合，形成相互尊重、及时沟通、求同存异、服从大局的良好氛围。坚持“一个核心、三个党组”的组织结构，完善党委决策、政府落实、人大监督、政协参与的领导机制。
四、带头执行落实。县委坚持总揽全局、协调各方，不断完善全委会、常委会工作机制，发挥全委会对重大问题的决策作用，坚持依法行政，严格按照党的规章制度办事，提高议事决策水平，富有成效开展各项工作。县委定期、不定期召开党政联席会议、四套班子联席会议，所作出的决定事项，相关领导严格执行。坚持完善领导干部联系制度，健全县委班子成员目标考核管理，发挥重点工作推进指挥部作用，强化考核、督查、问责、推进力度，提升战斗力、执行力。坚持亲历亲为、敢作敢为、奋发有为，力戒空谈、力戒浮躁、力戒懈怠，对县委既定决策部署主动担当，一抓到底，不议论、不争论；对职责范围内的工作，敢抓敢管、务求实效，确保县委决策部署全面执行落实。
五、带头发扬民主。坚持和完善民主集中制，不断完善县委常委会民主决策机制，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，对事关全县发展的重大决策、重要工作部署、重大项目安排、县管干部的任免都要由县委常委会集体研究、讨论、决定。健全和规范常委会向全委会定期报告工作并接受监督制度，实行讨论决定重大问题和任用重要干部全委会票决制。推行党务公开，健全党内情况通报制度，建立党委新闻发言人制度，重大决策部署征求县党代表、人大代表、政协委员、老干部、市民等代表意见；常委会根据需要邀请党代表、人大代表、政协委员等列席，充分吸收各方面意见。县委领导班子成员增强民主意识，尊重人民群众
意
见，尊
重
党
员
主
体
地
位，尊
重
班
子
其
他
成
员
建议，正确行使权利，科学民主决策。
六、带头赶超创新。坚持想大事、干大事、成大事，聚焦重点，创新举措，多干几件打基础、利长远、带全局、惠民生、促赶超的大事。全面提升工作标杆、工作标准，推动分管工作创先争优。带头开拓创新、攻坚克难，不唯基础条件、不畏困难压力，只为赶超想办法，不为落后找理由，确保完成和超额完成市、县确定的各项目标任务。
七、带头亲民爱民。坚持立党为公、执政为民，真正做到倾听民声，大兴调查研究之风，建立密切联系群众制度，加强与人民群众的血肉联系，把群众根本利益需求作为县委决策的第一信号。为民谋利，健全民生工作责任制，完善保障和改善民生的长效机制。每年研究确定为群众办若干好事实事，年初承诺、年终兑现，并向群众公示。化解民困，每年困难群众生活保障、下岗职工再就业和农村脱贫致富工作要有新进展。纾解民怨，加强和创新社会管理，带头执行党政领导干部接待群众来访制度，切实主动做好分管范围内群众信访工作，解决群众诉求，化解利益矛盾，维护群众权益。
八、带头团结和谐。坚持以县委大局为重、以全县人民利益为重，讲党性、重品行、作表率。自觉维护和促进县四套班子成员之间的团结，领导之间既要讲党性、讲原则、反对自
由主义；又要讲和谐、讲合作，相互尊重、相互信任、相互支持、相互理解。坚持民主生活会等制度，常委会每年要召开民主生活会，积极开展批评与自我批评；各位常委结合分工和联系点，经常与基层党员干部谈心交心。带头弘扬正气，敢于同不正之风、不良风气作斗争，同不利于发展和团结大局的言行作斗争，做到公道正派、光明磊落，维护县委领导班子整体形象，以县委领导班子和谐促进社会和谐，以优良的党风促政风带民风。
九、带头
服
从
纪
律。严
格
执
行
党
的政
治
纪
律、组
织
纪律、廉政纪律、工作纪律、保密纪律。坚决执行常委会、党政联席会议、县四套班子联席会议的决议、决定，在执行中如发现新的情况需要复议，经书记同意后，可在会上复议，但在重新作出决定前，不得有任何与决议、决定相违背的言论和行为。健全对县委重大决策执行情况定期检查和专项督查制度，坚持防止和纠正有令不行、有禁不止现象。
十、带头廉洁自律。牢记“两个务
必”，按
照“为
民、务实、清廉”总体要求，始终敬畏人民、敬畏组织、敬畏职位，切实做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。自觉加强从政道德修养，努力锤炼高尚人格，以人格力量带好班子、锤炼队伍、推动工作。坚持严于律己，深化严管干部工作，严格执行领导干部廉洁从政各项规定。坚持“一岗双责”，切实抓好分管部门和单位的党风廉政建设，管好亲属及身边工作人员。每年开展集中述职述廉述法活动，向全县领导干部报告党风廉政建设情况，真正做到“从我做起、对我监督、向我看齐”，带领全县人民为“全面建成更高水平小康社会”的宏伟目标而共同奋斗。
中
共
宝
应
县
委
员
会
二O一一年六月二十二日
主题词：县委
自身建设
意见
中共宝应县委办公室
二O一一年六月二十二日印发
篇三：县党政领导班子自身建设存在哪些问题
三严三实方面存在问题
【篇一：三严三实存在问题的具体表现】
三严三实存在问题的具体表现
一、在“严以修身”方面存在问题的具体表现：
1、理论学习缺少饥渴感，理论水平停留在一般化。满足于已有的理论知识和水平，理论学习不够积极主动自觉、不够深入系统全面。对党性修养和理论指导实践的重要性认识不足，有时学用脱节。
2、对领导干部为官从政的品德要求认识不清，领导干部道德品质的示范、导向和凝聚效应不强。坚守信念、追求理想，谦虚谨慎、求真务实，虚怀若谷、大气包容，诚实守信、表里如一，严于律己、坚持原则的道德品质追求还需进一步强化和提高。工作中缺少务实的风气、担当的勇气和创新的锐气。联系服务群众缺乏真功夫，深入群众不够经常，体察民情不够直接，服务群众不够主动，排解民忧不够及时。接触群众特别是困难群众偏少，有效联系服务群众的渠道和方式单一。
3、讲操守、重品行，注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求有待进一步提高。“生活圈”、“交际圈”、“娱乐圈”需要进一步净化，各种落后思想和腐朽文化的侵蚀还需坚决抵御。
4、公款吃喝、请客送礼、弄虚作假等不良歪风还需进一步激浊扬清，正本清源。抵制不良风气的意志不够坚定，对社会上一些不良风气的危害性认识不到位，有时认为是生活小事，警惕性不高。
二、在“严以用权”方面存在问题的具体表现：
1、权为民所用的政治觉悟还有待于进一步提高，以法治思维和法治方式行政的自觉性还不够强，对优化政治生态的长期性、艰巨性认识不足，少数干部对规章制度缺少敬畏感。
2、对违反作风建设相关规定的现象监管不到位。对干部的监督管理特别是科级领导干部的监督管理仍需进一步加强。
3、权力“家底”晒得不充分，接受群众监督的方法和措施还有待于进一步健全和完善。简政放权的具体措施仍需进一步深入落实。
4、把权力真正用在为民办实事解难事上的力度不够。存在有些部门比待遇、比消费、比办公条件的现象。
三、在“严以律己”方面存在问题的具体表现：
1、严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律的自觉意识还需进一步加强。对一些铺张浪费，慵懒散、奢私贪、蛮横硬现象监管力度要进一步加大。
2、坚决执行上级各项决策部署与本旗及自身实际有机结合起来创造性开展工作不够，有些工作措施针对性不够强、成效不明显。
3、艰苦朴素作风不够，廉洁自律、过紧日子的意识不强，抵制不良风气的意志不够坚定。
4、在执行中央八项规定上还有不到位的地方。比如，举办的一些活动、会议只想把工作做好，对投入成本考虑不够，有浪费现象。
四、在“谋事要实”方面存在问题的具体表现：
1、对政绩观的理解和把握存在偏差。对翁旗在全市乃至全区的发展研究少，偏重看待经济社会发展总量和增速。对经济发展质量和
【篇二：个人对照“三严三实”查摆存在问题清单】
个人对照“三严三实”查摆存在问题清单
一、严以修身方面；
1、党性修养意识不够；2、理论学习深入不够；
二、严以用权方面；
1、政治组织执行不力；2、民主集中制执行的不够彻底；
三、严以律己方面；
1、主观世界改造不够；2、工作态度缺乏激情；
四、谋事要实方面；
1、下基层调研不够细致；2、安排事情落实
对照习近平总书记提出的“三严三实”要求，按照县委做好“三个结合”，落实“十项规定动作”的指示，我深入在“修身做人，用权律己，干事创业”方面进行了自查。现将问题清单整理如下：
一、严以修身方面
1、党性修养意识不够。“三严三实”是党员干部加强自身建设的基本准则和目标追求，是检验党员干部党性修养和言行举止的一把尺子、一面镜子。但自己一直认为是一名接受党教育多年的老党员，既与党存在着深厚的感情，又在政治纪律上一直坚定，绝不会与党离心离德。这实际上是自满心理的表现。
2、理论学习深入不够。理论学习不深入、不系统，政治敏锐性、鉴别力不强，还不能用更高的标准衡量自己、要求自己，在运用理论指导实践的过程中缺乏灵活性。
二、严以用权方面。
1、政治组织执行不力。在平时各项工作中对党的方针政策宣传、贯彻落实力度还需进一步加强，平时管理中对同志们提工作要求多，提政治纪律要求少。
2、民主集中制执行的不够彻底。有时在一些小问题的处理上，自认为对情况掌握的很清楚，往往不注重倾听、沟通、交流，存在“一言堂”现象，致使工作过程出现小分歧。
三、严以律己方面
1、主观世界改造不够。改造主观世界不够自觉主动，以事务工作代替政治和党性锻炼，使
自己的党性修养减弱了，对自己要求放松了，考虑群众利益和全局利益少了些。致使工作有时不够深入。
2、工作态度缺乏激情。工作上缺乏下基层、进企业、驻村户的的劲头。一是在思想上缺乏“闯”劲，二是在工作中缺乏“钻”劲，三是在行动上缺乏“韧”劲。对于工作中出现的新问题，产生的新矛盾，有得过且过的思想。
四、谋事要实方面
1、下基层调研不够细致。总觉得自己在乡镇工作时间长，情况熟悉，信息量大，所以即使下基层，也多是蜻蜓点水式走过场。
2、安排事情落实不够扎实。认为班子内部有分工负责制，许多事情由分管领导完成，大家各司其职，自己过问较少。
五、创业要实方面
1、艰苦奋斗意识不够。我对奢靡之风深恶痛绝，对铺张浪费现象非常反感，但认为党风、政风、社会风气不是自己能够管得了的，只要管住自己、管住所辖部门就行，没有
理直气壮地去抵制、去斗争，责任感、使命感还应进一步增强。
此类问题。
六、做人要实方面
1、服务宗旨意识不强。我虽然也经常深入企业、项目单位与负责人进行沟通交流，但主动性不强、全面性不够，只注重了解自己想要了解的问题，未能做到“从群众中来，到群众中去”。至于每个企业在发展的过程中都会遇到哪些具体困难？是基础设施建设上的小麻烦，是前期审批手续进程的缓慢，是资金周转的困扰，是土地流转的艰难还是环境保障不到位？这都需要我们俯身跑基层，频繁入企业，细心常咨询，热心多联系。唯此，才能进一步推动招商工作的顺利开展。
2、同志交流密度不够。平时由于业务繁忙，加之自己一直认为抓住了班子成员，抓住了中层领导，就抓住了工作重心，所以与同志面对面的交谈相对较少，虽然对他们的生活、思想状况也能表示关心、了解，但仍没能以话家常的形式真正走进他们内心，同志的心里话、真话、实话听得不是
太多，他们反映强烈的“热点”“难点”问题掌握的不全面，为他们办实事的力度不够，从而拉大了与干部职工之间的距离。
xx局
2015年5月18日
【篇三：“三严三实”存在问题的发言提纲】
“三严三实”存在问题的发言提纲
一、存在的问题:
1、学习不够深入。没有系统地学习政治理论，仅仅停留在了解一些条例、规定的条款上，没有结合自身工作生活和学习实际，进行认真思考，深入剖析，真正理解的政治理论更少。学习上存在畏难情绪，真正投入学习的时间不多。虽然学了些政策理论和业务知识，工作中，我深切地感受到，由于理论知识不够丰富，经常会感到工作思路不是很清晰，业务工作方向不是很明确。
2、求真务实的精神不够。工作中偏重于看得见的重点工作，主要事情。有时认为“想到”就是“做到”，计划措施虽然周密，一抓到底却不经常，存在追求形式，不重实效问题。接到工作任务，有时首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，特别是任务多、压力大的时候更是如此。存在着应付以求过关的想法，影响了工作效果，没有时刻以高标准严格要求自己。
3、欠缺创新认识。没有充分发挥主观能动性，局限于上级布置什么做什么，有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。不敢打破原有框框，求稳怕难，碰到新情况、新问题凭经验考虑问题多。对一些时间短、任务紧、要求高的工作往往存在优质时达不到高效，高效中难以达到优质。
二、存在问题的原因剖析
1、从学习上讲，忽视了理论学习，放松了主观世界的自我改造。共产党员的纯洁性、先进性来自于不断地自觉改造主观世界。只有不断地加强政治理论学习，才能坚定社会主义理想信念，提升自身的党性修养。由于放松了学习，自觉不自觉淡化了“三观”教育，忽视
了主观世界的改造，导致工作满足于现状，创新认识不强，缺少应有的进取精神，从而产生了这样那样的问题。
2、从工作上讲，主要是缺乏主动性和勇于创新的胆识。错误地以为，人事编制工作多是条框内的工作，只要循序渐进，按照上级要求处理好平常事务就完事大吉，不需要创新。基于这种想法，不知不觉地产生了不求有功、但求无过的思想，因此学习放松了、工作松劲了、标准下降了，只求一知半解、未能精益求精，工作的主动性、创新认识有了差距。
1、“修身不严”问题
——理论学习不够扎实。理论学习只注重学习的形式和内容，而忽视了指导实践和实际应用，学习成效不够理想；对业务知识的学习存在“吃老本”现象，对新知识、新方法的学习不够，特别是工作和学习产生矛盾时，存在以干带学、学用脱节现象。
——严与修身不够。自身学习有所放松，宗旨观念也有所淡化，工作执行中经常打折扣，存在执行力不到位现象，主动帮助解决师生员工在教学、科研、学习和生活等方面的困难做得不够。
2、“做人不实”问题
——联系群众不够密切。深入基层不够，作风不够扎实，与群众沟通少，听汇报多于实地调研。
——工作动力有所减弱。面对新形势、新情况、新问题，普遍存在安于现状、得过且过的思想。缺乏应有的工作状态，存在被动应付和完成上级布置任务的情况。
——批评氛围不够浓厚。一定程度上存在怕得罪人、怕影响团结、怕伤同事之间感情的心里包袱，不能深入开展批评和自我批评。
干净方面
3、“律己不严”问题
——公务接待偶有超标。有时碍于情面和对外交流的需要，在邀请校外专家讲学过程中存在车接车送、陪同人员过多以及超标准接待等现象。
——勤俭节约力度不够。少数干部缺乏自我约束，对自己要求不够严格，加之制度约束力不强，以致存在办公耗材和仪器设备闲置、浪费等现象。
4、“用权不严”问题
——规章制度不够健全。学院虽有一些规章制度，但在实际工作过程中还习惯沿用过去的老经验、老做法，执行不够严格、落实不够
到位，有时工作中讲情面；对教职工和党员的教育、管理还存在薄弱环节。
担当方面
5、“谋事不实”问题
——深入调研力度不够。存在联系师生不够广泛，深入教学、科研和管理一线调研不足等问题，导致师生反应的问题渠道不够畅通、学院领导掌握的情况不够全面、有些实际问题不能及时解决，存在“调”而不“研”现象。
——决策机制不够完善。党政联席会议事前沟通酝酿不够充分；有时议事内容较杂、不够集中，会议时间长、效率低下；科学决策、民主决策机制不够完善，各方面的积极性还没有得到充分发挥。
——攻坚克难勇气不足。在高水平的师资队伍建设、科研团队打造、研究平台升级等方面显得思路不够宽、办法不够多，对于长期困扰学院发展的难题缺乏行之有效的举措。
5、“创业不实”问题
——开拓创新精神不足。创业精神不够饱满，勇于担当的忧患意识不足，工作有时消极被动、缺乏创造性，存在只有“过得去”、不求“过得硬”等问题。
——统筹协调能力欠缺。工作布置多、跟踪督查少，提出要求多、深入落实少，有时存在以会议落实会议、以文件落实文件等问题，压力传递过程中存在层层递减现象。
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