篇一：会前充分酝酿会中集中讨论会后
党组（党委）议事决策制度
为进一步加强学校支部委员会的能力建设，提高民主决策、科学决策水平，贯彻民主集中制，发挥好学校党支部的政治核心作用，完善以知、议、决、行、督五个环节为核心的决策机制，特制定本制度和程序。
一、议事决策原则
1、坚持集体领导和分工负责相统一的原则。党支部委员在党组织统一领导下，各司其职，各负其责，互相支持、互相配合，防止个人决定重大问题和个人分工不负责现象，不断提高支委班子的整体合力。
2、坚持个别酝酿和会议决定相统一的原则。贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则。要紧紧围绕关系学校发展的方向、方针，大事、大局的工作和议题，会前充分酝酿、会议充分讨论、会后共同贯彻，防止议而不决、决而不行、行无督查的现象，不断提高党支部集体领导的效率。
二、议事决策制度
1、支部委员会议是党支部行使议事决策职责、体现集体领导的主要形式。
2、支部委员会议由支部书记召集并主持，书记、副书记和全体委员参加，书记因故不能主持时可委托副书记主持。
3、支部委员会议必须有过半数委员出席才能召开，必须有三分之二以上委员到会方能研究决定干部任免事项。讨论涉及学校发展的重大议题时可根据需要邀请非支部委员的学校行政班子成员列席，列席会议人员视需要由会议召集人确定。
4、支部委员会议一般每两周举行一次，特殊情况下由支部书记提议可临时召集会议。
5、支部委员会议的议题由书记确定，议题一般分为研究决定、征求意见、情况通报三类。会议日期、地点、议题等一般应提前两天通知与会人员（临时会议除外），不搞临时动议。
6、支部委员会议由党支部承办并做好记录，各种意见和主要理由应当详实记录。讨论干部任免事项，还应当如实记录推荐、考察、酝酿、讨论决定的过程。关于重大议题、重要干部任免等的讨论、审议情况，须在会后形成纪要。
三、议事决策范围
支部委员会议对涉及贯彻党的路线、方针、政策的重大工作任务部署，对涉及学校发展的重大工作决策、重大事项安排、重要干部任免和经费预决算，以及上级领导机关规定，应由支部委员会集体讨论的问题等进行讨论审议。具体范围如下：
1、讨论和审定在学校贯彻党的路线、方针、政策和国家法律、法规及上级指示的意见。
2、党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和纪检监察、宣传思想、统一战线、精神文明建设等工作。
3、党支部、学校年度工作要点。
4、重大改革举措。
5、向上级部门提出重要问题的请示、报告等。
6、教育经费预决算、教育资源布局调整、重大建设项目规划的审议。
7、干部考核等第与任免奖惩。
8、党组织设置和党员发展工作。
9、人才队伍建设工作。
10、党风廉政建设、行风政风建设、对党员的奖惩等工作。
11、统战工作。
12、工会、共青团、关工委等群众组织工作。。1欢迎下载
13、学校各行政部门的设置和调整，人员编制、绩效（结构）工资调整、奖惩等方案。
14、重要外事活动和国际交流计划、方案。
15、以学校党支部名义发表的文件、讲话、报告。
16、其它需要集体讨论决定的事项。
四、议事决策程序
（一）确定议题
1、支部书记根据工作需要和委员提议确定支部委员会议的议题。确定议题之前需进行酝酿，判断是否需要或具备条件就议题进行审议。
2、凡列入支委会会议审议的议题，由支部通知相关人员做好会议审议的必要准备。有关重要议题的讨论文件须会前在一定范围内征求意见。
（二）个别酝酿
支部书记要重视对“个别酝酿”的组织与协调，充分地听取意见，重要议题须在会前与班子相关成员沟通酝酿。
（三）会议决策
1、支委会会议按照少数服从多数的原则实行表决制。讨论干部任免时，采取逐人书面表决的方法。表决时，以应到会委员超过半数同意形成决定。
2、决策过程中，允许个人保留意见。对于少数同志的意见，也应当认真考虑。
3、会议审议中存在较大分歧的议题，应暂时搁置，待成熟时再提交会议讨论。
（四）执行决策
1、支委会会议后，涉及干部工作的内容由组织委员负责会议纪要，其他重大事项纪要和会议决定，由宣传委员负责拟稿并及时宣传。会议记录、纪要送支部书记审核后存档。
2、支部委员会议后，应该根据会议决定落实承办部门（人员）付诸实施。
（五）监督反馈
1、承办部门（人员）应将承办情况及时报告支委。对于紧急情况、紧急事项的落实情况、执行时限和报告要求将根据“一事一议”的办法执行。
2、对支部委员会会议决定事项的落实情况，由支部委员按照分工负责督促检查。
3、决策执行过程中若需对决策进行重大调整和变更，应由支部委员会议复议后决定。
五、建立和完善相关制度
为了保证支委会议事决策的科学性，加强对议事决策事项的落实和监督，需要建立和完善党内情况通报制度、重大决策征求意见制度。
1、党内情况通报制度。按照党务公开的要求，在不违反有关保密原则的基础上，要对支委会审议决策以决定、决议、通知、通报的形式在党内进行情况通报。对于干部的提任、免职、党员和教职工的各类奖惩根据有关配套规定执行。
2、重大决策征求意见制度。要进一步完善重大决策征求意见制度，进一步扩大征求意见的范围，重大问题要以讨论稿或征求意见稿的形式在一定范围内征求意见，并指定有关部门及时搜集整理有关意见后向支委会报告。。2欢迎下载
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篇二：会前充分酝酿会中集中讨论会后
经济与社会发展研究党建与社团关于国有企业党组织落实重大问题前置决策程序的思考广元市审计局?石洋洋摘要：在全国国有企业党的建设工作会议上，习近平同志指出，地方各级党委要把国有企业党的建设纳入整体工作部署和党的建设总体规划，发展中国特色现代国有企业，在章程中明确党建工作总体要求，在决策程序上明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序，使国有企业党组织发挥领导作用制度化、组织化、具体化。关键词：国有企业；党组织；前置；决策程序笔者在国有企业领导人员经济责任审计过程中，关注被审计单位是否将党建工作写入公司章程，评价重大经济事项决策、执行、效果情况。笔者发现，相当一部分国有企业党组织在重大经济事项落实前置决策程序上普遍存在以下问题：（1）重大经济事项未经党委会前置决策。党委会是党组织前置研究重大问题最直接有效的方式，笔者通过比对国有企业“三会”议题和会议纪要，筛选出未经党委会前置研究由董事会、总经理办公会直接决议并实施的重大经济事项，事项范围涉及股权投资、固定资产投资、资产处置、融资以及担保等。（2）重大经济决策未经充分讨论研究。多数国有企业存在“三会”成员高度重合的现象，不利于形成“三会”决策主体各司其职、互相制衡的机制。重复参加“三会”会议的人员对于重大经济事项不再进行充分的讨论发言，会议纪要和会议记录呈现出的内容高度一致，会议决策走过场、形式重于实质。（3）党委会成员不可避免地成为“内部人”。由于“三会”决策主体制衡关系的缺失，党委会的研究方向易受来自于董事会或总经理办公会成员经营管理身份的引导，而缺少从政治高度对贯彻执行党和国家方针政策等内容的讨论和监督，出现重业务轻党务的现象，党内监督无法真正落到实处。选拔出专业经验丰富、设计咨询能力强的技术专家和业务骨干，充分调动专业技术骨干积极性，形成技术序列人才队伍与行政管理队伍齐头并进、相互促进的人才成长有利局面。建立技术咨询与审核把关的技术专家和骨干团队，规范技术序列岗位人员的责任落实和目标考核，充分发挥技术专家和骨干团队在技术工作中的审核把关和培训指导作用。（三）统筹年轻干部常态化配备，促进干部资源的优化配置加大培养选拔优秀年轻干部力度。国有企业要坚持干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针和德才兼备的原则，选拔年轻干部，选拔干部配备班子的视角要从突出选“年轻”转到重点选“优秀”，促进领导班子的科国有企业是党领导的国家治理体系的重要组成部分，党组织在国有企业中发挥“把方向、管大局、保落实”的作用。针对国有企业党组织在落实重大问题前置决策程序上存在的问题，笔者建议：（1）完善国有企业领导机制，巩固党组织在法人治理中的地位。一是按照“各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡”的公司治理机制，进一步厘清公司治理体系的职权边界。党组织在不干涉国有企业日常经营管理活动的前提下行动，防止前置泛化，发挥党“总揽全局、协调各方”的核心作用。二是党组织前置决策讨论是一项制度安排，要全面落实“党建进章程”的工作要求，在章程中明确党组织机构设置、工作职责、工作任务、参与重大问题决策的主要程序等内容，为党组织成为公司法人治理结构的有机组成部分打下坚实基础。三是通过制度建设解决国有企业“三会”机制存在的“形备而实不至”的问题，健全和完善《党委会议事规则》《董事会议事规则》和《总经理办公会议事规则》，修订不合理的制度规定，细化具体议事范围、决策流程和议事标准，使公司党组织参与重大事项的决策范围更具体、决策程序更规范、决策监督更严格。（2）强化决策过程监督，落实民主集中制在党组织决策会议中的执行。一是国有企业党组织前置决策的中心思想是发挥民主集中制的学配备。强化跟踪年轻干部的培养和动态管理，组织开展各项业务培训，强化岗位专业技能培训、相关专业知识培训，开展市场开发、科技研发管理、海外技术咨询服务等专项培训，建立青年人才库和后备干部储备库。坚持培养和使用相结合，采取行政技术双通道转换、重点项目锻炼等方式，增加年轻干部政治思想训练和业务实践锻炼，提升专业技术人员的综合业务能力，构建上下联动、长期关注的持续培养锻炼机制。大胆统筹年轻干部常态化配备，将有发展潜力，需要递进培养的放到重要岗位培养考察，条件成熟的及时提拔重用，为实现干部队伍优质发展提供人才保障。（四）完善监督干部机制，有效推进选人用人工作优势，在完善企业领导机制和决策机构议事规则的基础上，应切实在党组织议事过程中落实民主集中制，防止“一言堂”。二是决策过程严格按照组织程序，坚持会前充分酝酿、会上充分讨论发言、会中充分听取各方面意见、会后督促确保决议事项落实。三是畅通党员职工反映意见的渠道，更好地激发党员职工的创造力，充分发挥党组织在企业重大事项决策中的参与和监督作用，促进公司决策更加民主和科学。（3）加强能力建设，保证党组织发挥把方向、管大局、保落实的作用。党组织参与决策的人员必须要懂经营、会管理，经得住市场的考验，坚决防止“心有余而力不足”的情况出现。一是加强政治能力建设，发挥国有企业党组织的理论政策优势、组织纪律优势、党员队伍优势及群众工作优势，确保政治立场正确坚定，把控好对企业的关键人、关键岗位和关键环节的监督等。二是科学推行“双向进入，交叉任职”的渗透型领导方式，进一步摸索国有企业领导交叉任职的职务及职数，让各治理主体既适度交叉，又相对独立，尽量减少重复决策，提高公司治理效率。三是培养适合中国特色现代国有企业的人才，保障参与决策的水平和能力，准确把握决策切入点，不能把党组织“参与决策”变成“陪衬决策”，以更好地应对当前严峻的经济形势，防止国有资产流失等。国有企业坚持干部选拔任用“一报告两评议”、请示报告、出国（境）管理等制度，强化对干部的管理监督。落实干部选拔监督相关制度，严格健全问题反馈、整改和问责机制，持续提升选人用人工作水平，切实匡正用人风气。参考文献[1]檀英乔.加强事业单位后备干部培养选拔的思考[J].人力资源管理,2018(7):439.[2]曹辉.关于如何加强企业后备干部队伍建设几点思考[J].经营者,2015(3):115.[3]陈天霄.对加强国有企业干部队伍建设的几点思考[J].企业文化,2018(11):32.·175·
篇三：会前充分酝酿会中集中讨论会后
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会前酝酿不够充分,整改措施
篇一：党委决策贵在酝酿(新)
“会议决定”，“个别酝酿”要充分
在现行党的领导体制下，党委在对重大事项做出决定或形成决议时，要遵照和执行江泽民同志提出的“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”十六字方针，在这一重要方针中，“个别酝酿”是不可缺少的重要环节，事关意见、方案从民主走向集中，事关“会议决定”达成共识。搞好“个别酝酿”，对于实施集体领导，充分调动党组织和党员的积极性、创造性，促进班子团结，提高党委决策水平，体现党的群众路线具有重要意义。
按“十六字方针”要求，“个别酝酿”的过程是这样的——在党委办事机构的统一组织和协调下，承办部门将需要提交会议研究决定的内容，如人事任免、经费使用等事项形成方案，并在会前一段时间内，逐个征求每名党委成员的意见，意见一致时，择期提交会议决定；有不同意见的，承办部门要与每名党委成员进行磋商并研究论证，合理和正确的，予以采纳，原方案有错误的，要作修改；因政策规定或其他原因，不同意见不能采纳，且经过协商和沟通，党委成员仍坚持已见的，可在请示党委主要领导后，将不同意见带到会上充分讨论，由会议做出决定。
“会议决定”的严肃性，要求党委办事机构和承办部门应当细致、周密的落实好“个别酝酿”，认真对待和研究每位党委成员提出的意见，确保每名党委成员充分行使民主权利，确保“会议决定”能形成正确的决策和统一的意志。
但是，个别党委的主要领导、党委办事机构或者是承办部门在落实民主集中制十六字方针时，忽视“个别酝酿”这一环节的重要性，甚至干脆跳过这一环节，导致“个别酝酿”没酝酿透，或根本没酝酿，对“会议决定”产生负面影响——
一是临时动议，仓猝上会。以时间不够，或需要尽快上报上级党委为由，不提前告知会议内容、议题、方案，不给其他党委成员以思考和论证和时间，由于缺少对方案的研究和论证，会上，他们很难提出有力度、有建设性的意见，在很多情况下，只能被迫接受自己仍有保留意见的方案。
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二是无视乃至剥夺其他党委成员的民主权利，“个别酝酿”变成了“个别人酝酿”。只征求党委主要领导或分管领导的意见、只在小范围内酝酿，即使明知其他党委成员可能会有不同意见的情况下，也不与他们充分沟通，不给他们参与意见的机会，企图在党委内部形成人为多数，搞“统一战线”，通过“会议决定”实现某几个人或某一部分人的利益。
会前“个别酝酿”搞不好，会造成讨论不充分，有话不好说或有话不想说，使问题议而不透、议而不决，甚至会在委员间造成误解，影响他们参与集体决策的积极性和班子团结，影响“会议决定”的质量和效能。如，在召开党委会时，一些党委成员会以“个别酝酿”不够提出质疑，要求暂不讨论未经充分酝酿的议案，使“会议决定”“流产”。有的情况下，一些党委成员，对没有征求自己意见的议案，会报之以沉默，不置可否，以示自己不知情、不愿承担自己没有充分参与的决策所可能带来的风险，这样，即使“会议决定”了，所形成的“共识”也是表面的。还有一些党委成员，原本就不同意，加上没有充分征求自己的意见，即使迫于形势需要勉强表示同意，也是有情绪的，很可能在“会议决定”后的落实和执行中留一“手”，消极观望，甚至设置人为障碍，使“会议决定”难以落实。
会前不进行充分酝酿，不符合我党一贯倡导和主张的党内民主，作为一级党委，应该充分认识到，会前能否进行充分的“个别酝酿”，不仅是检验党委正副书记领导水平高低的重要标志，也是“会议决
定”成功的基础，没有好的会前酝酿，就不会有好的“会议决定”，更不会有正确的党委决策，因此，应当努力采取措施，防止和避免“个别酝酿”不够、不透的问题。
作者
潘洪新
篇二：专题民主生活会情况通报
******党的群众路线教育实践活动
专题组织生活会情况通报
（201X年8月）
同志们：
按照局教育实践活动领导小组的总体安排，经局教育实践活动领导小组办公室同意，今天我们召开段领导班子专题组织生活会情况通报会。下面，我就专题组织生活会情况向大家作如下通报：
一、专题组织生活会基本情况
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按照局党总支群众路线教育实践活动领导小组的统一部署和我段教育实践活动的具体安排，我段班子成员以及教育实践活动工作小组办公室，对召开班子专题组织生活会进行了认真准备，扎实做好各项工作。
一是准备工作充分。局督导组和局教育实践活动领导小组对我段开好这次专题组织生活会高度重视，从各个方面给予有力指导。多次认真审阅专题组织生活会方案和段领导班子及成员对照检查材料，提出修改意见和建议。段领导班子成员在深入学习教育、广泛征求意见的基础上，聚焦“四风”查摆问题，撰写对照检查材料，数易其稿。领导班子广泛听取各方面意见，经过局督导组反馈，上级领导点、征求意见、发放问卷、谈心交心等形式，共梳理出问题14个。我们一一对照，归纳整理，带头认领，为撰写对照检查报告提供了帮助。材料形成后，段支部多次征求局-1-督导组、联系点领导、班子成员、中层干部的意见，对材料进行了反复修改完善，直至局教育实践活动领导小组办公室、督导组满意为止，这为我们开好专题组织生活会奠定了良好的基础。会前班子主要领导与成员之间、班子成员相互之间、班子成员与普通党员之间普遍进行了谈心交换意见，共召开座谈会两次，个别谈话48人次，互相之间坦诚交心、沟通思想，为开好专题组织生活会奠定了扎实基础。
二是坚持问题导向。班子成员认真落实“六查”要求，深入开展“四认领四剖析”，做到“四个摆进去”,勇于解剖自己，从严查找问题，不评功摆好，不
总结
工作，不遮遮掩掩。大家紧密结合思想、工作和生活实际，联系个人成长经历，从理想信念、宗旨意识、党性修养和政治纪律等方面，认真检查遵守党的政治纪律、贯彻中央八项规定情况，逐一查摆“四风”突出问题，列出具体表现，分析典型事例。大家查摆问题勇于揭短亮丑，不绕弯子、不兜圈子，直截了当，力求查准、查实、查全，对自身存在的问题主动进行比较深刻的自我批评。
三是严肃开展批评。这次专题组织生活会充满严肃认真、团结紧张的气氛，段领导班子成员本着对工作负责、对同志负责的态度，拿起批评和自我批评武器，自我批评不留余地，相互批评不留情面，查摆剖析不就事论事，敢于触及思想灵魂，充分体现整风精神。批评过程中，大家开门见山，-2-开诚布公，不铺垫、不绕弯，直面问题，相互之间提出各类批评意见和建议24条，接受普通党员批评意见176条。这些批评意见切中要害、点到关键。大家都认为，这次专题组织生活会有辣味、有分量，红了脸、出了汗，很受触动、很有收获。
四是民主氛围较浓。这次专题组织生活会局督导组全程参与、重点点评、不留情面，各位班子成员敞开心扉、打消思想顾虑，讲真话、讲实话、讲心里话，主动对自己“解剖”，勇于向他人“开炮”。对批评意见不回避、不掩饰、不解释，虚心认领、积极表态，把意见讲在当面，把问题摆在桌面，开展了积极健康的思想斗争，增进了相互间的理解，凝聚了共识。局督导组认为，我段的专题组织生活会开出了好氛围、开出了好境界。
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五是整改措施靠实。班子集体和个人都能结合工作和自身实际，在深入查找问题、深挖思想根源的基础上，明确努力方向和改进措施，对干部群众集中反映的突出问题作出了积极的回应。每位同志都明确表态，对查摆出的问题从自身改起、从现在改起，不改不放过、改不彻底不放过。各位班子成员的整改措施针对性强、具体实在，体现了自我革新、自我完善的决心，体现了真转实改、立行立改的态度，为下一步抓好整改落实、建章立制打下了坚实基础。
-3-二、段领导班子对照检查情况
在专题组织生活会上，我代表段领导班子作了对照检查，剖析了遵守党的政治纪律、组织纪律和贯彻落实中央八项规定情况，查摆了“四风”方面、联系服务群众“最后一公里”方面，以及领导干部执行力、落实力方面存在的问题和思想根源，明确了整改方向，制定了整改措施。
（一）从遵守党的纪律情况看，主要有以下3个方面的问题。
一是遵守党的政治纪律不严格。领导班子大局意识还不够强，站位还不够高，遇事从分管部门角度考虑较多，在政治理论学习和思考方面不深刻，在实际工作中有小心谨慎、有求稳怕乱、等待观望的思想。二是遵守党的组织纪律不到位。对于一些重大问题，虽然也进行了民主讨论，但有时也会有会前酝酿不足、会上讨论不充分、会后无法形成行之有效决策的现象。三是落实中央八项规定和自治区党委、市委、区委配套规定不主动。中央“八项规定”出台后，由于认识不到位，贯彻执行动作缓慢，态度不够坚决，转变不够彻底。办公室、公务用车整改腾退过程都是被动接受。
（二）从“四风”方面存在的问题看，主要有以下6个方面14项突出问题：
形式主义方面有3个问题：一是就文件落实文件，监督检查力度不够。对于一些工作根据其性质和内容分别传达部署给相对应的股室后，对于其执行过程和工作进度、方法，监督检查不够，一般只是要求按时完成即可。二是理论学习不够。学习的广度、-4-深度不够，一般性的学习多，只停留在学习文件、学习会议材料上，集中学习形式单一，学习几个上级文件就算是集中学习。三是未处理好工学矛盾。因为实质性工作多、日常事务繁忙常常挤占政治理论学习时间，以工代学。
官僚主义方面有2个问题：一是有时不注意工作方法，缺乏耐心。习惯于以开会讲话的形式抓工作、促落实，工作中有急躁情绪，安排工作前缺少与工作人员的交流沟通，在一定程度上影响了大家的工作热情和建言献策的积极性。二是机构设置不太科学，人员配备不合理。仍然沿用与现阶段****事业发展需求不适合的内部机构设置和基于固有体制约束下的工作人员配备，给实际工作造成不利因素。
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享乐主义方面有2个问题：一是安于现状，开拓创新意识不够强。工作中缺乏主动性、积极性、创新性，仅凭经验凭直觉靠老办法办事，不想主动面对问题和解决问题，满足于现状。二是工作上只求过得去，不求过得硬，有畏难情绪。抱着完成任务，万事大吉的态度，缺乏逢山开路、遇水架桥的勇气和意志，习惯于以上级的要求为主，存在“不求有功但求无过”的思想。
奢靡之风方面有2个问题：一是艰苦奋斗勤俭节约的作风有所松弛。觉得条件好了，就可以适当的提高个人的生活消费水平，有时受社会上追求物质享受的不良风气影响，好面子讲排场，却淡忘了艰苦奋斗的作风。二是对自身要求不够严格。在八小时之外、工作之余，对亲属或朋友的私人宴请，碍于个人感情和面子，感到无法拒绝，没有用党性原则来严格约束自己。
联系服务群众“最后一公里”方面有2个问题：一是服务意识-5-篇三：领导班子对照检查材料
对
照
检
查
材
料
（201X年8月）
九原区公路管理段党支部
根据上级部门的统一部署和安排，在局督导组的严格督导下，段领导班子认真开展了学习教育、听取意见、查摆问题、交心谈心等活动，深入查找了“四风”方面存在的突出问题，对照检查了遵守党的纪律、执行中央八项规定和转变作风情况，深刻剖析了产生问题的根源，明确了整改方向和措施，现将对照检查
情况报告
如下：
一、遵守党的政治
纪律、组织纪律，贯彻中央八项规定和自治区党委、市委配套规定转变作风情况：
段领导班子始终坚持把遵守党的政治纪律作为开展一切工作的准则，坚定不移地在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。坚持把党风廉政责任制的落实作为班子的重要工作，严格执行党内政治纪律和组织纪律，坚决贯彻民主集中制，班子成员能自觉履行责任制要求，自觉接受监督并管好下属。经认真对照检查，仍有一些问题和不足，存在的主要问题是：
（一）在遵守党的政治纪律方面：一是领导班子大局意识还不够强，站位还不够高，遇事从分管部门角度考虑较多，在政治理论学
-1-习和思考方面不深刻。二是在工作上闯劲不够，抓工作不够扎实。实际工作中小心谨慎，有求稳怕乱、等待观望的思想，抓工作有时会重安排，轻跟进、检查，有时候只传达精神，深入基层抓落实不够。
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（二）在遵守党的组织纪律方面：日常工作中很少进行批评和自我批评，党的组织纪律执行的不严。对于一些重大问题，虽然也进行了民主讨论，但有时也会有会前酝酿不足、会上讨论不充分、会后无法形成行之有效决策的现象。
（三）执行中央八项规定情况
落实中央八项规定和自治区、市委配套规定不主动。中央“八项规定”出台后，由于认识不到位，贯彻执行动作缓慢，态度不够坚决，转变不够彻底。办公室、公务用车整改腾退过程都是被动接受；今年文件、会议数量较去年又有所增加，依然存在文山会海问题，文件资料有浪费现象。
经认真检查，段领导班子执行中央八项规定方面存在的主要问题是：一是思想认识不到位。如仍然存在依赖开会、发文推动工作，存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象。二是班子成员深入基层、深入群众开展调研、与群众面对面交流少，调查研究方法简单，流于形式，调研成效不明显。
-2-二、“四风”方面存在的突出问题。
通过局督导组反馈，上级领导点、征求意见、发放问卷、谈心交心等形式，共检查班子在“四风”等方面存在问题14个。
（一）形式主义方面：
1、就文件落实文件，监督检查力度不够。对于一些工作根据其性质和内容分别传达部署给相对应的股室后，对于其执行过程和工作进度、方法，监督检查不够，一般只是要求按时完成即可。例如在201X年的郑二窑子危桥改造施工中，对施工单位忽视气温条件、赶进度的现象没有坚决制止，造成不良影响。反映出没有严格执行规章制度，监管不严。
2、理论学习不够。学习的广度、深度不够，一般性的学习多，只停留在学习文件、学习会议材料上，集中学习形式单一，学习几个上级文件就算是集中学习。班子成员普遍对分管工作的理论和业务知识熟悉，其他知识涉猎较少，例如开展专项工作的时候，不属于自己分管工作范围的就满足于了解大概，存在以会代学情况。
3、未处理好工学矛盾。因为实质性工作多、日常事务繁忙常常挤占政治理论学习时间，以工代学。例如今年进入养护旺季之后，从5月至7月间，班子成员累计下道班173天，但参加段内学习次数没超过3次，班子成员几乎每周都要下道班直接参与养护生产，很少能按时参加段内组织的学习和自学，落下的学习内容过后也没有主动自觉的补课。
-3-（二）官僚主义方面：
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1、有时不注意工作方法，缺乏耐心。习惯于以开会讲话的形式抓工作、促落实，工作中有急躁情绪，安排工作前缺少与工作人员的交流沟通，在职工反映工作任务重、难度大时，会认为对方是在找客观理由，存在推诿心理。对职工平时想什么，做些什么，家庭情况如何，对目前的工作情况有些什么想法不是很了解，在一定程度上影响了大家的工作热情和建言献策的积极性。例如今年萨包线上料工作中，在严格要求职工遵守上下班时间的同时，忽略了在酷暑时期应避免在高温烈日下进行养护作业的实际情况。在随机检查和抽查时，发现路上没有养护工人就对当事道班班长进行批评，没有了解到养护工人采用避开高温时段，推迟下班时间来完成养护任务的方法，工作方法简单，主观臆断。
2、机构设置不太科学，人员配备不合理。仍然沿用与现阶段公路养护事业发展需求不适合的内部机构设置和基于固有体制约束下的工作人员配备，给实际工作造成不利因素，比如具有路桥工程师资格的专业技术人员因现有岗位的限制没有起到专业技术骨干的支撑作用，而在单位承担管理工作的个别人员却聘为工勤技能岗位，部分养护工虽然工龄长、职业资格等级高但受岗位聘用条件限制得不到应有待遇等等。
（三）享乐主义方面：
1、安于现状，开拓创新不够强。工作中缺乏主动性、积极性、创新性，仅凭经验凭直觉靠老办法办事，不想主动面对问题和解决-4-问题，满足于现状。
2、工作上只求过得去，不求过得硬，有畏难情绪。抱着完成任务，万事大吉的态度，缺乏逢山开路、遇水架桥的勇气和意志，习惯于以上级的要求为主，存在“不求有功但求无过”的思想。例如面对“内蒙古精神文明标兵单位复查验收”工作，常常被动的按照文件要求做准备工作，依赖于临时加班补材料，没有真正的做实做细，形成长期有效的机制。还有对于由
历史
原因造成的职工没有编制、工资未列入财政拨付的老大难问题，虽一直尽力向区政府和上级主管部门申请解决，但也存在因遗留问题时间长难度大、怕给上级部门和领导留下负面影响而产生的畏难厌战情绪。
（四）奢靡之风方面：
1、艰苦奋斗勤俭节约的作风有所松弛。觉得条件好了，就可以适当的提高个人的生活消费水平，有时受社会上追求物质享受的不良风气影响，好面子讲排场，却淡忘了艰苦奋斗的作风。
2、对自身要求不够严格。在八小时之外、工作之余，对亲属或朋友的私人宴请，碍于个人感情和面子，感到无法拒绝，没有用党性原则来严格约束自己。
（五）联系服务群众“最后一公里”方面的突出问题：
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1、服务意识和效率不高。主要表现在农村公路养护投入少、力度小。如在区划后被划为东河区的萨包线，在对方一直没有接收和缺乏养护资金的情况下该线路一直处于维持性养护，路面病害严重，-5-
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