篇一：党委议事规则存在问题
对健全党委议事规则的调查与思考
对健全党委议事规则的调查与思考
《中国共产党党内监督条例（试行）》规定：“党的各级领导班子应当制定、完善并严格执行议事规则，保证决策科学、民主。”实践使我们深刻认识到，党委如何进一步健全议事规则制度，真正做到“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”，理顺党政关系，提高党委会的质量，保证党委的领导核心作用，使决策符合最广大人民群众的根本利益，这是推进基层党委决策民主化、科学化、规范化，加强党的建设的一个重大课题。一、做法与成效
去年7月份，我们党委制定了《建工局领导班子议事规则》，规则的主要内容包括总则、议事内容、议事程序、表决程序、会议纪律等五则共23条，为使党委的议事走向规范化、制度化创造了前提条件。一年来，我们下大气力严格执行议事规则，并在实践中不断完善。
1、明晰党政会议职能。以往由于议事不规范，党政会议的职能不是很明晰，常常是党政会议不分。贯彻议事规则以来，我们把领导班子的会议分为局党委会议、局行政办公会议、局长办公会议三类，明确规定了各种会议的参加人员和主要内容。去年以来，我们先后召开了7次局党委会，都是着重研究党委职责范围内的一些重要问题。
2、重大问题一律由党委讨论决定。一年来，我们局党委严格按照议事规则规定，凡是应由党委集体讨论决定的事项，都列入了党委会议的议程，如保持党员先进性教育活动的部署，贯彻县委十一届三次会议精神，加强党的思想作风建设、组织建设和制度建设，局重大问题和全面性工作，有关干部任免和人事安排等，杜绝了重要问题由个人或少数人说了算的现象。
3、严格按照程序议事。过去，我们党委会也常讨论一些重大问题，但往往忽视程序，会议按什么程序讨论决定，领导按什么程序审批，没有明确具体规定，随意性大，临时动议、个人拍板等现象较为普遍。贯彻议事规则以后，我们较好地做到了“程序至上”，研究决定重大问题严格按程序办事：（1）会前协调；（2）准备材料；（3）提前通知；（4）充分讨论；（5）逐项表决；（6）做出决策；（7）形成纪要。
我们建工局党委通过认真贯彻党委会议事规则，已经取得了初步成效。
决定的依据和理由，明确落实决定的责任及实施监督的办法。而我们在执行中有时只满足于党委会议记录本上有记载，向下级组织及党员传达时只传达党委会议的最后决定。
存在以上问题的主要原因有：
1、党内民主的观念比较淡薄。有的党员对执行党委议事决策制度重要性存在思想认识不到位，有的领导干部习惯于个人或少数人说了算的决策方式。
2、制度制订和执行不够规范。尽管我们制订了党委会议议事规则，但这是个新事物，还有一些不完善的地方，有待于在实践中不断健全。
3、监督指导还不够有力。在议事规则的执行过程中，怎样加强对党委成员特别是领导干部的监督，还没有形成一套成熟的机制。对贯彻议事规则的典型经验宣扬和学习还不够，上级党组织对我们进行这方面的指导和培训也不多。
三、对策与思考
我们认为，为了进一步贯彻执行好重大问题的议事规则，须从以下几个方面下功夫。
1、加强教育，提高认识，进一步增强党的领导观念和坚持民主集中制的自觉性。基层党委肩负着对一个地方或单位实行全面领导的责任，健全党委会会议制度，提高党委会议的质量，是保证党委领导核心地位的重要载体和关键所在。要采取多种方式方法教育和引导党政领导班子成员，明确党委议事决策的重要意义，提高思想认识和责任意识，自觉贯彻执行党委的议事决策制度。
2、制订规范的制度，确保议事决策的合法性和科学性。一是明确会议职能。
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理顺党委会、党政联席会、行政会相互之间的关系，并根据会议性质和任务的不同，对会议职能进行界定。二是明确议事范围。党委会的议事范围重点是研究确定本单位三个文明发展的整体思路和目标任务，决定重大决策、干部任免和重要建设项目的安排、大额资金的使用，以及以党委名义发布的涉及全局工作的方针、政策性文件和其他需要决定的有关重大事项。三是明确议事的表决方式。党委会对议题进行表决时，表决的形式可采用举手表决、口头表决或无记名投票表决，按照少数服从多数原则，须由应到会党委成员过半数赞同为通过。四是明确执行和反馈的要求。党委会作出的决定，党委成员必须坚决执行，个人不得有与党委会作出的决议、决定相违背的行为。对贯彻执行中出现的问题和执行结果必须及时向党委反馈。
3、加强指导和经常性的监督检查。一是要加强指导。对基层党委议事决策制度，上级党委要在调研的基础上，提出一个比较规范的、操作性比较强的指导意见，并扎实抓好这一制度的落实。二是要加大监督检查力度。上级党委必须经常对基层党委议事决策制度的执行情况实行有效的监督检查，使违反制度的行为都能及时得到纠正和处理。三是要加大自身监督力度。各党委领导干部要不断提高对党委领导核心地位和坚持民主集中制原则的重要意义的认识，进一步树立依法办事，按制度和规定办事的观念，并在自觉执行制度的基础上，积极为党委做好参谋，加强对党委执行议事决策制度贯彻执行情况的监督。
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篇二：党委议事规则存在问题
部分基层党委党组议事规则“不规范”问题应当重视
（信息约稿37）
党委议事规则，是党委集体领导实行科学决策，提高议事效率的制度保证。但仍有部分基层党委党组会议存在原则性不强，保密性差，会议效率不高，执行力低下，会议记录不规范等弊病。
一、表现形式
1．议事程序太简化
不少基层党委党组会议议事程简单，没有严格按程序
召开班子会议,具有随意性,不够严肃，不解决实际工作中存在的问题，开会议小事，会后议要事现象突出。
如：***乡党委在召开会议安排今年种植任务时确定种植地点时开个小会随便议一下，先暂时定一下，但是会后就又改变种植地点，数量、规模和具体由哪些来种，什么时候种，种需要多少资金，投入工时多少等主要的事在会后就都改变了，造成议事程序太简化，会后议要事现象突出。
请举例补充，如：
2．民主集中制执行不到位
基层召开党委党组会议违背民主集中制原则,党政主要领导搞“一言堂”，开会走形式，特别在人事变动、重大项目决策方面一人说了算，没有充分听取班子成员的意见。
如：**局党组在决定提名张*为**站所主要负责人时，本
来开会确定了人选，但事后真正到位的不是会议上商定的人员，原来事后主要领导由于个人喜好改变了人选，而不是听取班子成员意见，最后还是党政主要领导说了算。
请举例补充，如：
3．会议记录不规范
部份基层单位召开重大决策会议时，没有组织部门专门的会议记录本和专人负责,参会人员不签名，会议内容记录不全面，领导班子对决策事项的表述记录不祥实，会议记录与一般性会议混合记录，甚至用个人日常会议记录或会议纪要来代替，造成会议决策执行力不高，以会议落实会议的形式主义突出。
如：**乡党委在召开今年新农村建设或美丽家园建设安排部署会议时不安排专人做好会议记录，而是简单找个工作人员，随便记录一下，最后造成记录内容不准确，不详实，到需要查看一些会上商讨的相关内容和数据时竟查找不到。
请举例补充，如：
4．公开透明难把握
基层部分党委党组会议执行规则把握尺度不够严谨，对会议讨论通过事项不予公开或公开不全面，权力公开透明运行效果不佳，党组织软弱涣散。
如：***乡党委在一次召开会议讨论如何处理对本乡职工王某长期赌博而导致不认真履职，工作不作为，甚至到处欠
钱的事情，会上因没有明确要求遵守保密纪律，所以会议刚结束王某便晓得要处理他，于是到主要领导处大闹一场，还扬言要报复。影响极坏。
请举例补充，如：
二、对策建议
一是认真贯彻民主集中制原则，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，不断完善党组织会议议事规则和程序，提高领导班子决策水平。
二是规范会议记录，真实反映会议情况。负责记录的人员要把会议的基本情况、发言和决定等事项记录下来，为会后进一步研究问题、总结工作提供重要的原始依据和凭证材料。
三是强化会议监督，提高会议执行力。对“三重一大”和决策性会议要加强监督管理，加大会后执行力度，确保会议实效。
其它，（请作补充调研，于8月28日（星期四）下午17:30前报来纪委宣教室，邮箱：****************）
篇三：党委议事规则存在问题
(2023)街道党工委议事规则自查报告(一)
(2023)街道党工委议事规则自查报告
一、检查情况
自查情况：全体成员认真履行职责，未发现违反规定行为。
审核情况：组织部门对各项制度进行审核，发现存在一些不完善之处，需进一步完善。
二、存在问题与建议
1.会议记录制度
存在问题：会议记录未及时归档，发现部分记录存在遗漏。
建议完善：明确记录时间节点和归档管理责任人，加强会议纪要的归纳总结并做好归档备份。
2.议题材料准备与分发
存在问题：部分议题材料准备和分发不及时，且准备不充分，影响议事效率。
建议完善：明确议题材料的准备和分发工作流程，制定科学的时间节点，建立科学的材料审核机制。
3.会议决议执行
存在问题：部分决议的执行和跟踪不到位，导致工作推进受阻。
建议完善：对于重点议题和重大决策，建立跟踪机制，加强执行力度，确保决策落实到位。
三、改进措施
完善会议记录制度，明确时间节点和责任人，并做好归档备份。
完善议题材料准备和分发工作流程，建立科学的材料审核机制。
建立决策执行跟踪机制，加强执行力度，确保决策落实到位。
四、总结
经过自查和组织部门的审核，我们对党工委议事规则存在的问题有了清醒的认识，并制定了改进措施。我们将继续加强对党工委议事规则的落实和执行力度，确保规定得到有效的落实。同时，我们也欢迎广大党员和市民对我们的工作提出宝贵意见和建议，相互交流相互学习，共同推动街道工作的健康发展。
五、未来展望
我们将继续加强对党工委议事规则的执行情况的监管，不断完善制度，健全工作机制。同时，我们将更加广泛地倾听基层群众的声音，深入了解群众的意见和需求，积极满足群众的期望，为建设和谐社区做出积极贡献。
六、结语
每一个细节都关乎我们的工作质量和效率。我们将在今后的工作中，始终秉持“严谨、高效、务实”的工作风格，严格遵守党工委议事规则和有关的法律法规，积极推动街道工作的健康发展，为打造幸福美好家园而不懈努力！
篇四：党委议事规则存在问题
如何完善和严格执行党委内部的议事规则和决策程序-完善,严格,执行,党委,内部,议事规则,决策,程序,,
aa2008-2-25建立和完善领导班子决策重大事项议事规则，是新形势下强化对各级领导班子和领导干部权力运行的制约和监督，确保为民掌好权，用好权的有效手段，也是深化民主集中制原则，提高党的执政能力，加强领导班子思想政治建设的重要内容。我们在借鉴地厅级领导班子制定和完善党委（党组）决策重大事项议事规则做法的基础上，结合我市实际，在县处级班子中制定和实施了决策重大事项议事规则，主要做法是：
1、拓宽视野，纳入日程，增强对领导班子议事规则重要性的认识。首先，通过召开专题会议，对照我市县处级班子现状，深入学习省里有关文件精神，破除了“怕”字思想，走出了认为制定条条框框会束缚干部的手脚、导致权力分散、影响班子团结等等思想误区，统一了认识，为制定议事规则奠定了思想基础。其次，深入调研，充分酝酿。通过组成专题调研组，深入县区和部分市直部门进行调研走访，把握了议事规则的关键环节和基本要件。第三，高位操作，周密部署。以市委文件名义下发到各县处级班子，并召开专门的工作会议，全面部署议事规则的制定和实施工作。
2、分类指导，严格把关，提高议事规则制定的质量。一是坚持统筹安排与分类制定相结合，提高议事规则的针对性。我们严把议事规则的制定关，有针对性地进行指导。对县区党委班子，指导其处理好“三个关系”，即制定议事规则与提高领导班子执政能力和决策水平的关系、与树立科学发展观和人才观的关系、与保持社会稳定和全面实现小康社会目标的关系；对涉及人财物的市直部门党委（党组），强调把握好“三个原则”，即议事范围要科学，议事事项要细化，议事程序要严密；对一般市直部门党委（党组），指导其将重点放在拓宽服务功能上。二是坚持跟踪服务与及时指导相结合，提高议事规则的规范性。我们责成专人对重点部门逐个走访，对议事规则在制定过程中存在的问题进行答疑解惑，帮助研究和制定。并召开调度会，集中精力解决重要问题。三是逐级负责与严格审定相结合，提高议事规则的可操作性。注重把工作重点放在可操作性上，实行各党委（党组）把好报送关，我们组织部门把好审核关的办法，确保议事规则的质量。要求各党委（党组）制定完成议事规则后，提交党委（党组）集体讨论，并在一定范围内征求意见，通过以后，上报我们组织部门，由我们会同纪检委、市委办、政府办等部门最终审定，凡不符合规定要求的，一律责成主要领导重新组织制定。经严格审定，全市共有13个部门党委（党组）的议事规则都是三易其稿才通过审核，准予实施的。
3、落实责任，主动监督，确保议事规则的有效实施。一是责任落实到位，强调主要领导为第一责任人，实行“一把手”负总责，把“一把手”执行议事规则情况作为年终班子考核的一项重要内容。二是跟踪监督到位。通过专项督查、随机抽查、同步检查等方法对议事规则的执行情况进行全程监督。三是制度保证到位。制定了情况通报制度、考核评议制度、信息反馈制度，充分发挥制度监督的作用。四是完善修订到位。把每年3月份作为议事规则集中修订月，组织相关部门对每个县处级班子的议事规则进行认真比照和详细论证，合理的予以保留，与法律法规相抵触、影响决策效果的予以改进，甚至取消，对议事规则不断完善。
存在的问题：
一些党委（党组）对议事规则的规范性把握不好，有的议事范围过于宏观笼统；有的决策事项不具体、不明确，避重就轻，难于监督；有的配套制度不完善，关联度差，约束力不强；有的执行决策程序不严格，对必要环节随意删减，仍存在个人决定、传阅会签、个别征求意见等形式进行决策的情况。
对策措施：
一、在完善议事规则上应突出把握好三个特点：
1、要体现出量化的特点。议事规则要防止抽象笼统，能够量化的项目一定要量化，议事范围、议事事项要明确具体，要有实质性内容，要结合本地本部门实际，对议事范围进行合理细化量化，特别是在全局性和战略性重大问题、重大投资项目、涉及群众利益的重大问
题上，要结合地方实际和行业特点，分解出具体的项目，使重大事项更加具体化。
2、要体现出针对性的特点。制定议事规则应该紧紧围绕党委（党组）的职能和工作权限来确定，其范围、事项、程序要符合党委的职能特点和工作实际，防止“整齐划一”，千人一面。对决策事项内容涉及面广、决策影响面大的党委（党组），制定规则要处理好与提高领导班子执政能力和决策水平、树立科学发展观和人才观、保持社会稳定和全面实现小康社会目标的关系，力求使议事规则符合县域特点和人民群众的意愿。对涉及人财物、决策事项敏感、关系大局和群众利益的党委（党组），其议事范围要科学，要防止片面化；议事事项要细化，要防止模糊化；议事程序要严密，防止简单化。对决策事项少、群众关注程度不高的党委（党组），要把重点放在拓宽服务功能上，在议事规则的范围和事项确定上，不能只考虑本部门利益，要体现为全市大局服务这一核心。
3、要体现出有配套制度作为保证的特点。一个制度制定和执行得如何，还要看是否有配套制度作为保障。要建立群众监督制度，要将议事规则公布于众，向群众通报有关决策情况，定期组织群众对执行议事规则情况进行评议。推行群众听证制度，对事关群众切身利益的重大事项的决策，可以组织群众代表或监督员参加调研、论证和列席决策会议。建立责任追究制度，对违反议事规则的行为，要视情节作出处理。重大事项未通过集体议事和会议表决形成决定的，应立即纠正；不按上级要求重新议事的，对主要负责人要通报批评；对造成
重大决策失误的，要追究有关责任人的责任。
二、完善和执行议事程序要注意两点：
1、要体现出差别化的特点。议事程序要根据议事范围和事项来确定，要区别对待。对涉及经济建设和社会事业的重大事项，决策程序要谨慎周密，特别是要突出科学论证这一环节，把这一环节作为重中之重来把握；在一些重大的事务性工作上，决策程序可不必制定得过于复杂繁琐，把握住基本环节简便适用即可。
2、要符合党委（党组）自身职能特点。其决策程序可根据党委（党组）自身的职能特点对基本环节进行补充和完善。尤其是权力大、影响面广、群众比较关注的地方，如县区党委、涉及人财物的市直部门党委（党组），决策程序要科学严密，不能有漏洞，可根据实际情况适当增加一些步骤。可实行决策项目预告、重大事项社会公示等等，进一步公开重大事项决策过程，提高决策透明度。
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篇五：党委议事规则存在问题
街道党工委议事规则自查报告
按照省市、区委有关要求，青年街道党工委充分发挥集体领导作用，严格执行民主集中制原则，结合对本单位实际情况制定了《中共蚌埠市蚌山区青年街道会议事规则》，并严格贯彻落实，现对执行情况进行了自查自纠，具体报告如下:一、坚持民主集中制原则，营造良好的议事氛围。民主集中制是党的建设根本原则，街道领导班子坚决贯彻民主集中制，努力营造良好的议事氛围。一是加强学习，提高认识。利用中心组学习的机会，组织班子成员和全体党员对《议事规则》的文件精神及要求进行认真细致地学习、讨论，确保班子成员都熟悉议事规则、掌握议事程序、明确议事要求，进一步增强贯彻执行民主集中制的自觉性。二是坚持集体领导，做到重大问题集体研究集体决策。在集体领导过程中，能充分发扬民主、集思广益，班子成员、尤其是一把手坚持从我做起，不搞个人说了算，班子成员能够畅所欲言，气氛融洽，切实做到重大事项、重大项目及大额度资金使用均由班子集体研究决定。如街道北二楼改造的重大项目，班子都能反复征求各方意见，集中大家智慧形成一致意见或方案后，才予以实施。三是落实分工，明确责任。做到分工不分家，工作中互相支持，互相鼓励，充分发挥了班子成员的聪明才
智，努力创造有利于发挥整体合力的良好氛围，增强了班子的整体合力，确保党的路线、方针、政策在实际工作中的落实。对集体决策的事项，班子成员均认真执行，自觉维护班子团结和领导集体的权威。三是加大力度，强化监督。坚持开好班子专题民主生活会和支部组织生活会，一把手带头勇于开展批评和自我批评，主动自我监督，提倡相互监督。同时自觉接受党外群众监督。对于工作出现的问题，领导班子不回避，不推卸责任，认真查找原因，制定并落实整改措施，做到有错必纠。
二、注重建章建制，以制度建设推进规范化管理。2017年以来，共召开##次党工委会议，对##项重大事项形成议题，进行讨论研究，所有重大事项均进行了会前协调，形成规范的会议资料，没有临时动议现象。其次是议事程序规范。街道对重大事项都能够按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则进行集体议事。会议召开前，提前送达会议资料；会议召开时，广泛听取各方面意见，并逐项讨论表决，实行一把手末位表态制；会议结束后，明确落实决策执行责任人，并加大对决策执行情况的监督检查力度，确保会议议定事项得到更加及时、有效的落实。街道每次党工委会议均有会议记录，列明会议名称、时间、地点、主持人、记录人、与会人员、讨论决定事项以及每个与会人员的议题讨论、表决和决定情况，且按照规定存档。在考勤、考核、选拔任用、廉政、财务、固定资产管理方面制定相关行为规范。如坚持每周一的例会制度，及时通报工作情况，研究解决工作中碰到的问题，从自查情况来看，青年街道领导班子贯彻执行《议事规则》总体情况良好。无违反规章制度，今后我们将继续加大对《议事规则》执行的力度，不断推进街道领导班子决策行为的科学化、民主化和制度化。
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篇六：党委议事规则存在问题
部分基层党委党组议事规则“不规范”问题应当重视
（信息约稿37）
党委议事规则，是党委集体领导实行科学决策，提高议事效率的制度保证。但仍有部分基层党委党组会议存在原则性不强，保密性差，会议效率不高，执行力低下，会议记录不规范等弊病。
一、表现形式
1．议事程序太简化
不少基层党委党组会议议事程简单，没有严格按程序
召开班子会议,具有随意性,不够严肃，不解决实际工作中存在的问题，开会议小事，会后议要事现象突出。
如：***乡党委在召开会议安排今年种植任务时确定种植地点时开个小会随便议一下，先暂时定一下，但是会后就又改变种植地点，数量、规模和具体由哪些来种，什么时候种，种需要多少资金，投入工时多少等主要的事在会后就都改变了，造成议事程序太简化，会后议要事现象突出。
请举例补充，如：
2．民主集中制执行不到位
基层召开党委党组会议违背民主集中制原则,党政主要领导搞“一言堂”，开会走形式，特别在人事变动、重大项目决策方面一人说了算，没有充分听取班子成员的意见。
如：**局党组在决定提名张*为**站所主要负责人时，本
来开会确定了人选，但事后真正到位的不是会议上商定的人员，原来事后主要领导由于个人喜好改变了人选，而不是听取班子成员意见，最后还是党政主要领导说了算。
请举例补充，如：
3．会议记录不规范
部份基层单位召开重大决策会议时，没有组织部门专门的会议记录本和专人负责,参会人员不签名，会议内容记录不全面，领导班子对决策事项的表述记录不祥实，会议记录与一般性会议混合记录，甚至用个人日常会议记录或会议纪要来代替，造成会议决策执行力不高，以会议落实会议的形式主义突出。
如：**乡党委在召开今年新农村建设或美丽家园建设安排部署会议时不安排专人做好会议记录，而是简单找个工作人员，随便记录一下，最后造成记录内容不准确，不详实，到需要查看一些会上商讨的相关内容和数据时竟查找不到。
请举例补充，如：
4．公开透明难把握
基层部分党委党组会议执行规则把握尺度不够严谨，对会议讨论通过事项不予公开或公开不全面，权力公开透明运行效果不佳，党组织软弱涣散。
如：***乡党委在一次召开会议讨论如何处理对本乡职工王某长期赌博而导致不认真履职，工作不作为，甚至到处欠
钱的事情，会上因没有明确要求遵守保密纪律，所以会议刚结束王某便晓得要处理他，于是到主要领导处大闹一场，还扬言要报复。影响极坏。
请举例补充，如：
二、对策建议
一是认真贯彻民主集中制原则，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，不断完善党组织会议议事规则和程序，提高领导班子决策水平。
二是规范会议记录，真实反映会议情况。负责记录的人员要把会议的基本情况、发言和决定等事项记录下来，为会后进一步研究问题、总结工作提供重要的原始依据和凭证材料。
三是强化会议监督，提高会议执行力。对“三重一大”和决策性会议要加强监督管理，加大会后执行力度，确保会议实效。
其它，（请作补充调研，于8月28日（星期四）下午17:30前报来纪委宣教室，邮箱：****************）
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