篇一:党风廉政建设与业务工作相促进方面还有差距
党建与业务融合不紧密的问题3篇十八大以来党中央把党的建设提到了更加突出的位置,在各行各业的工作中党建引领已成为一种常态,但是如何做到党建与业务工作深度融合,在各行各业都出现一定的问题。笔者将以党建与业务工作融合不够紧密,以党建统领业务工作的创新举措偏少,工作成效不明显;党建工作与业务工作有时还存在脱节现象,不能及时有效地将学习到的新思想、新观念、新理论成果转化为指导实践、促进工作的能力为问题导向,深入分析如何推动党建和业务工作深度融合、破解党建和业务“两张皮”的问题。一、问题分析(一)党建工作重视不够,党建引领不明显。一是存在重业务轻党建工作现象。存在认为党建工作是软指标,业务工作是硬任务思想,忽略了抓好党建就是抓好队伍思想管理的关键问题。个别支部领导在抓党建人员配置上,党务干部对党务知识学习不深入,投入党建工作精力不足,发力不够,履职能力不强,同时存在进入角色不快,工作激情不高等问题;二是党建工作缺乏有效载体。存在只为党建工作而开展相关工作,不能有效的与业务工作结合起来,工作推动力度不够,内容不丰富,不能有效的激发党员活力。(二)党务工作干部业务不熟悉,党建工作质量不高。基层党支部书记既是支部领导、又是部门领导,大多是抓业务的行家里手,但抓党务上却较“虚”。面对繁重的公安工作,党支部书记往往把主要精力投向业务、而抓党建投入精力少,“一手硬、一手软”现象普遍存在。(三)组织生活不够规范,功能发挥不到位。“三会一课”制度坚持不够好。少数支部书记没有充分认识“三会一课”的功能,对其内容把握不准,组织形式较为随意。仅局限于读报纸、念文件、看影片,学习效果低下,热衷于收心得、查笔记,活动方式单一枯燥,存在模式化、套路化现象,没有新意,机械落实。党课质量不高,有的支部书记照本宣科,内容空洞枯燥,教育效果不理想。二、破解党建和业务“两张皮”对策及建议。(一)创新引导、切实增强党建与业务融合意识。结合工作实际创新组织各种活动,用好每月“党员活动日”,组织民警、辅警开展集中学习、观看红色电影、红色革命传统教育、重温入党、入警誓词、警示教育、志愿服务等活动切实针对少数党员干部对党的理论一知半解,不善于把党的创新理论成果转化为解决问题的思路、谋划发展的措施、用科学理论指导实践、解决问题的能力欠缺的问题,提高党员素质能力,规范党内政治生活,增强党员民警积极参加党内组织生活意识。(二)强化党支部建设,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先进模范作用。引导党员领导干部认真落实“双重组织生活”会制度,切实转变工作作风,积极探索科学合理的组织生活模式。使组织生活制度化、科学化、规范化,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先进模范作用。各支部认真执行,规范党内政治生日,加强学习,全面落实。局政工室继续加强对各支部落实“三会一课”情况进行督查,强化制度的落实。坚持把“三会一课”作为党的政治生活的重要内容和载体,突出政治学习和教育,突出党性修养,坚决防止“三会一课”表面化,避免流于形式。(三)抓实理论技能培训,提升党员素质能力。认真制定学习计划。明确具体的学习内容、学习任务和学习方式,做到年度有安排、月月有计划。建立学习计划报备制度,定期检查党支部学习计划的落实情况。把学习作为干部年度考核的重要内容,作为民主评议党员的重要依据。在中央和国家机关党的建设工作会议上,强调指出:只有围绕中心、建设队伍、服务群众,推动党建与业务深度融合,机关党建工作才能找准定位。这一重要论述不仅指出了机关党建工作发挥作用的着力点关键点,而且阐明了发挥作用的途径和方式。同时也为做好新时代国企党建工作指明了方向。因此,在日常工作中,我们只有找准两者的结合点,通过发挥党支部和党员的作用,促进业务工作高质量完成,党建工作才有强大的生命力,业务工作也才能得到持续健康的发展。一、摆正党建工作与业务工作的关系党建工作和业务工作是相互依托、相互促进的关系。同时也是服务与被服务的关系。党建工作必须为业务工作服务,如果离开了业务工作,党建工作就会脱离实际,形成“两张皮”,失去针对性和目的性,就不会有生命力;另一方面,业务工作不可能孤立地进行,必须依靠党组织,通过开展积极的思想政治工作,发挥党员的先锋模范作用,调动干部职工的积极性,协调理顺各方面的关系,解决矛盾,克服困难,才能保证业务工作的顺利完成。如果只谈党建工作不谈业务工作,那么党建工作就会流于形式、脱离实际;如果只谈业务不谈党建,搞不好,政治站位、政治方向就会出现偏差、跑偏方向。二、党建工作怎样与业务工作相融合在具体工作中找准党建工作与业务工作的结合点,实现党建工作与业务工作的融合与促进,是党建工作者必须面对的课题。
(一)找准融合的目标。具体讲,党支部班子要做到找准抓党建的中心,一切围绕这个中心抓党建。从我们工作的实际来看,这个中心,既符合党中央要求,又贴合自身的实际。党支部党建工作的开展必须找准这一目标定位,制定自身支部工作目标和措施,才能做到目标同向、行动同步。(二)找准融合的桥梁。党建目标定位以后,还需要找到党建工作与业务工作相融合的桥梁与纽带。这一桥梁就是企业的人,也就是人的队伍建设。众所周知,企业依靠人去推动业务工作的开展。从我们工作上讲,安全、生产、设备维修、对外服务等等,均离不开各个不同岗位的业务人员队伍。《中国国有企业基层组织工作条例(试行)》第二十一条明确指出:“注重把生产经营骨干培养成党员,把党员培养成生产经营骨干”。因此,支部党建工作的重点是应放在所在部门、基层队业务人员、业务和技术骨干的培养上。怎样培养?一要提升业务人员的素质;二要规范业务人员的行为;三要凝聚业务人员的人心;四要激励业务人员的斗志。这就是一个党支部在发挥党建作用方面所需要落实好的工作。(三)找准融合的途径。各党支部必须围绕公司生产经营开展工作,党建工作融合的途径,应把握以下几点:1.抓政治建设。学习宣传和贯彻落实党的理论和路线方针政策,贯彻落实中央、省市委和企业党委的各项指示要求,团结带领职工群众完成本单位各项任务。2.抓党员管理。做好党员教育、管理、监督、服务和发展党员工作,严格党的组织生活,组织党员创先争优,充分发挥党员先锋模范作用。4.抓队伍稳定。密切联系职工群众,推动解决职工群众合理诉求,认真做好思想政治工作。领导本部门、基层队工会、共青团、妇女组织等群团组织,支持它们依照各自章程独立负责地开展工作。5.抓防范风险。监督党员、干部和其他工作人员严格遵守国家法律法规、企业财经人事制度,维护国家、集体和群众的利益。6.抓建言献策。实事求是征集对党的建设、党的工作提出意见建议,及时向上级党组织报告重要情况。按照规定向党员、群众通报党的工作情况。(四)找准融合的方法。具体讲,就是“四同步,四结合,双培养”。
1.四同步:党建工作与业务工作必须做到:同谋划、同布置、同实施、同考核。不仅要按照公司各部门、基层队经营绩效开展工作,还要同步按照党支部建设、党员管理开展工作。2.四结合:管事就涉及到业务,而业务的主体是人。因此,管业务的同时,还要做到管人的思想、管人的作风、管人的纪律。3.双培养:党务与行政职务之间可以交叉任职;党员与业务骨干之间可以双向培养。(五)找准融合的载体。开展任何工作,都要有一个抓手,这个抓手就是载体。要创新思路、更新观念,坚持党建工作与业务工作载体一体化。1.党员责任区。党员责任区是党组织为了充分发挥全体党员的先锋模范作用,根据党员不同的工作岗位、个人能力和活动范围,由基层党组织把党员应尽的义务以责任制的形式落实到每一个党员,从而形成以一个或几个党员为主体、以一定数量的职工群众或某一工作(工程)项目的某一指标为对象、以一定区域或时限为活动范围的党员目标管理责任区。每个党员在各自所在的责任区,应当当好“六个表率”:一是做刻苦学习的表率。自觉而主动的学习和引导带领本责任区内职工群众学习各种政策及业务技术知识,不断提高自身业务技能和工作本领。二是做勤奋工作的表率。勇于承担党组织交给的各项工作任务,切实履行岗位职责,勤勉敬业,任劳任怨,埋头苦干,真正成为所从事工作岗位上的行家里手,创出一流的工作业绩。三是做勇于担当的表率。始终保持员的先进性,吃苦在前、享受在后,崇尚节俭、攻坚克难,用自己的实际行动,团结和带领本责任区内职工群众与公司同奋进、共发展。四是做遵章守纪的表率。老老实实做人,规规矩矩干事,忠诚干净担当,自觉接受党组织和职工群众的监督,真正做到一切为了团结共事、一切为了公司持续快速发展。五是做联系群众的表率。切实履行党员义务,落实党员联系职工群众制度,掌握职工群众思想及工作动态,及时向党组织反映意见和要求,做职工群众思想的贴心人、立业的引路人。六是做开拓创新的表率。作为党员责任区的责任人,要紧紧围绕中心工作,积极参加科技攻关、技术比武、劳动竞赛等项活动,做开拓创新的排头兵。2.党员示范岗。党员示范岗是充分发挥党员的先锋模范作用和先进典型的带动示范作用,落实党章关于加强党员教育管理、面向全体党员深化党内教育的重要实践。要求党员在各自工作岗位上做到“七好”,即:积极进取,政治思想好;以身作则,组织纪律好;勤奋学习,业
务水平好;开拓创新,爱岗敬业好;乐于奉献,为民服务好;公道正派,廉洁自律好;诚实守信,道德品质好。党员示范岗标准要高于普通职工群众。有着具体的评选细则。要根据各部门、基层队的实际情况每月或每季度进行评比。3.党员突击队。成立党员突击队目的是通过在生产、工作、学习和一切社会活动中发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用。突出表现在“三个冲得上”:一是遇到突发性事件(抢险救灾)冲得上;二是遇到艰巨的生产任务(抢班期、创高效、破纪录)冲得上;三是遇到脏累险苦等工作任务时冲得上。要教育党员懂得一个道理,党员的身份本身就带一个“+”字,凡事要比别人多担当、多吃苦、多带头、多奉献。只有这样才能得到职工群众的拥护。4.党员志愿服务。4.党员践诺墙。每个党支部都应建一个“党员承诺墙”,把每名党员的践诺书张贴到墙上,让党员时刻检视自身的行为,时刻交由职工群众监督。(六)找准融合的机制。要想做到党建工作与业务工作的机制融合,必须把有关业务工作内容纳入到党建工作考核范畴。1.落实“一岗双责”。党支部书记在抓好各部门、基层队业务工作的同时,也要抓好干部职工的思想工作和廉政建设。2.落实“一述双报”。党支部书记年末述职述廉时,在报告业务工作开展情况的同时,还要报告落实党风廉政建设责任制和自身廉洁自律情况。3.落实“一考双评”:对党员的思想素质、业务素质、工作能力和工作任务进一步量化、细化和标准化。通过群众评议和党员互评的方法,进行党员责任目标考核。4.落实“一表双考”。过硬党支部建设月考核、年评定时要严格按照《过硬党支部考核细则》,既考核党建工作情况,还要兼顾业务工作完成情况。一、消除认识误区,树立好抓机关党建工作的责任意识对于业务部门来说,机关党建毕竟不是直接以经济、行政等业务工作为对象,其作用的发挥更多体现在通过抓好党员的思想、组织、作风建设,促进部门各项具体业务工作的顺利完成,为中心工作提供有力的组织保证。
因此,在部分党员和干部职工中比较普遍地存在一些认识上的误区。笔者认为,要实现机关党建工作和业务工作的有机结合,首先需要消除认识上的"四个误区",牢固树立"四种意识"。一是消除认为"机关党员干部素质相对较高,机关党建工作抓与不抓无关紧要"的误区,深刻认识党政机关的重要地位和作用,树立"机关党建工作必须"走前头""的思想意识。二是消除认为"机关党建工作任务较软、内容较虚、不直接从事经济工作和业务工作,没有很多干头,难有大的作为"的误区,深刻认识机关党建工作服务大局、服务中心的重要作用,树立"围绕发展抓党建,抓好党建促发展"的思想意识。三是消除认为"机关党建工作就是组织一下学习、发展几个党员,工作一般、要求不高"的误区,深刻认识新形势、新任务对机关党建工作的新要求,树立"坚持高标准、创造性开展机关党建工作"的思想意识。四是消除认为"机关党建工作做多了会越权越位、被人误解,工作少干为妙"的误区,深刻认识机关党建工作的重要性和党务干部的重要职责,树立"理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建"的思想意识。二、注重职能定位,把握好党建工作和业务工作的关系根据党章的规定,机关党组织的核心任务是服务中心、建设队伍。坚持党建工作与业务工作紧密结合、相互促进,不断增强自身发展的动力与活力,是党建工作的出发点和落脚点。笔者认为,在处理党建工作和业务工作的关系上,关键是要摆正二者的位置、找准切入点,通过发挥党组织和党员的作用,促进业务工作高质量完成,同时也使党组织的地位和作用得到改善和加强,形成良性循环。首先,要摆正党建工作与业务工作的关系。党建工作和业务工作是相互依托、相互促进的关系,通过党建工作可以带动业务工作,促进业务工作更有效果;通过业务工作能使党建工作有所依托、落到实处。如果脱离了业务工作谈党建工作,就等于没看见本质;只谈业务工作而不抓党建工作,很可能就会迷失方向;不结合业务工作抓党建工作,肯定是走形式;抓好党建工作,对业务工作是一种促进。因此,一方面应当明确机关党建工作和业务工作是服务与被服务的关系,机关党的工作必须为党的中心工作和部门业务工作服务,如果离开了中心工作和部门业务工作,机关党的工作就会脱离实际,形成"两张皮",失去针对性和目的性,也不会有生命力。另一方面,机关业务工作不可能孤立地进行,必须依靠机关党的工作的有力保证。
通过机关党组织开展积极的思想政治工作,发挥党员的先锋模范作用,调动广大干部职工的积极性,协调理顺各方面关系,解决矛盾,克服困难,保证部门业务工作的顺利完成。其次,要找准党建工作与业务工作的切入点。把党建工作的立足点放在服务业务工作上,根据业务工作的目标任务,明确党建工作的内容;围绕业务工作,落实保障措施;把业务工作的难点,作为党建工作的重点。为此,机关党组织必须集中主要精力组织党员和职工围绕中心工作发挥模范带头作用。一是要协助主要领导贯彻党的路线、方针、政策,以及党委、政府的指示、决策;二是要紧密结合业务工作实际和人员状况,了解和掌握思想动态,及时开展有针对性的思想政治工作;三是要发挥党员的先锋模范作用,调动广大党员干部创先争优的主动性和积极性,确保中心工作的顺利完成。四是要善于协调行政领导,强化"两手抓,两手硬"的合力,促进业务工作和党建工作一起布置,一起落实,一起督促,一起检查,一起总结,一起奖惩,共同提高,使党建工作在机关有声音、有活力、有作用。第三,要把党建工作融入党员干部的心灵。以环境保护部党组书记、部长周生贤提出的"特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献"的中国环保精神为主题,教育党员干部和职工敢于奔赴污染最严重、最危险的地方,关键时刻高度发扬不怕吃苦、不怕劳累的连续作战精神;敢于直面急难险重任务,招之能战,战之能胜;敢于把维护群众环境权益始终放在首位,无论是到一线直接从事管理,还是在后方值守保障,都要坚持大局为重,无私奉献一切。党组织要善于在业务工作展开的各阶段运用有效载体,通过开展党员示范岗、巾帼示范岗、工人先锋号、青年文明号"双岗双号"联创活动,开展党员干部"体验执法"、"体验信访"、"体验减排"、"体验环评"、"体验监测"、"体验应急"等系列体验活动,开展"双争双创"、"五亮五比五创"、"双联双促"等主题实践活动,激发党员、职工、青年、妇女在推动环保发展、促进社会和谐中建功立业,保证业务工作的顺利完成。三、发挥引领作用,实现好党建工作和业务工作的融合面对新的形势、新的任务和党员干部队伍新的变化,笔者认为,机关党建工作必须以着力提高执行力、创造力和凝聚力为重点,紧紧抓住建设。
篇二:党风廉政建设与业务工作相促进方面还有差距
党风廉政建设存在的问题及原因足
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党风廉政建设存在不
党风廉政建设存在的问题及原因
党风廉政建设存在不足
-党风廉政建设就是形成党员廉洁自律,以身作则的优良的党风,是社会主义现代化建设的核心内容,以下是小编为大家带来的关于党风廉政建设存在的问题及原因
党风廉政建设存在不足,以供大家参考!
党风廉政建设存在的问题及原因
党风廉政建设存在不足
书记总书记在十八届中央纪委第三次全会上强调,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。这是党中央在新形势下做出的重大决策部署,对于加强党风廉政建设和反腐败斗争,完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,具有十分重要的意义。
一、存在的主要问题和原因
1、领导思想上认识不到位,主体责任需加强。落实党风廉政建设责任制,各党政领导班子、领导干部及部门主要负责人是关键。目前,乡镇部分领导干部对落实党风廉政建设责任制的重要性、必要性缺乏正确的认识。有的不想抓,认为经济和业务工作是务实,党风廉政建设是务虚,是乡镇纪委的事,没有站到整个党委这一高度和全局来看待问题,并简单地把党风廉政建设责任制等同于个人廉洁自律工作;有的不真抓,出于自己小集团利益或觉得出力不讨好,只喊
口号或没有下文,被动应付了事;有的不会抓,对党风廉政建设责任制不学习、不了解,对如何抓、怎么抓不去思考,将落实责任制与部门单位中心工作、业务工作割裂开来,没有融入到日常业务工作中去。
2、党风廉政建设停留在表面,执行和落实不够。按照责任制要求,能将责任层层分解,制定出了一系列岗位职责、制度、目标和实施办法,将党风廉政建设的责任具体到分管领导、站所负责人、村社区负责人,并签订党风廉政建设责任状。然而,当前依旧存在将制度停留在纸上的现象,制度制定完成了,责任状签过了,但是责任内容只停留在明确上,没有行动的具体化,在制度制定和执行上一手硬一手软,重制度轻执行,执行不严,落实不实。
3、缺乏日常监督。落实责任制主要是靠年初分解、年中督查、年终考核三个时段,没有建立经常性的督导、检查、提醒制度。平常的督查也只是对干部的遵守上下班时间、工作在岗在位情况等作风方面进行督查,督查内容单一;党务、政务透明度不足,公开的程度和范围不够,造成群众有监督意愿却不了解情况。致使一些地方、部门及其领导干部责任意识淡薄,只是上面布置的动手抓一下,检查的临时应付一次,考核的重视一会儿,对分管部门及其下属长期失察、失监。
4、乡镇纪委职能不专,作用发挥不够。目前,乡镇纪
委书记大部分是兼职的职务,在其所分管的各项工作中,纪检监察工作只占小部分,自然纪检工作就会被忽视。虽然现在乡镇纪委名义上是一套班子,有纪委书记、纪委委员,日常纪检工作主要由,而实际上也同时肩负着其他的工作,而作为兼职的纪委委员在工作上更是有其名无其实,只在紧急时临时调度,好一点的可以参与搞一些调查,差一点的可能从来不参与纪检工作。这都致使乡镇纪检力量不足、工作被动、琐碎,无系统性,缺乏创新。同时办案时顾虑较多,存在三怕:一怕得罪人,认为自己分管的很多工作还要落实,要协调,如果得罪人太多,给自己添麻烦。二怕影响本单位在上级中的考评成绩,当前上级部门在对下级进行考核中,往往将领导干部的党风廉政纳入到单位的考核指标中,针对领导干部的违纪情况,按照职级进行扣分。因此,乡镇纪委若查出本单位干部有违纪行为,上级部门在考评乡镇时就会扣分,从而影响到乡镇的社会形象及考评成绩。长久下来,自然会产生不查反而更好的想法。三是怕影响仕途。当前对乡镇干部考核,主要有班子评议、个人述职、本单位干部群众测评几种方式,而没有上级相关部门的评议。由于纪检工作职能的特殊性,如果不是好好先生,纪检干部的综合得分一般不会很高。如果工作认真,履职尽责,监督到位,个别纪检干部的得分反而更低,甚至不合格。
5、责任追究不严。一是由于新形势下案件的复杂,而
责任追究实施细则有待细化,对集体责任和个人责任界定也比较模糊,导致责任追究难以操作。二是农村基层职能职位缺失严重,许多站所属垂直管理,人、财、物由上级统管,存在管得住的看不到,看得到的管不住,条条管理鞭长莫及,乡镇党委政府的管理又视为耳边风。三是责任追究往往取决于主要领导的态度和决心,受人的因素影响较大,乡镇党委有时明知有人存在违纪行为,但为稳定全局,出现遮盖捂掩,大事化小、小事化了的现象,致使该违纪人员逃脱或减轻追究。
二、进一步抓好党风廉政建设落实的建议
乡镇党委作为基层党委,直面广大群众,工作千头万绪,乡镇纪委要真正实现三转,关键在于突出乡镇党委的主体责任。
1、强化乡镇党委主体责任意识。一是思想认识上要扭转过来,牢固树立不抓党风廉政建设就是失职的理念,把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委总体部署。二是定期分析研究责任范围内的党风廉政建设状况,及时解决党风廉政建设中的重大问题,定期向县级纪委汇报。三是乡镇党委主要负责人要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要案件亲自督办,种好自己责任田,党委班子其他成员要根据分工认真履行党风廉政建设责任制。四是要强化责任追究。不讲责任,不追究责任,再好的制度也会成为纸老虎、稻草
人。
2、改革乡镇纪委履行监督措施。一是改革乡镇纪委体制机制。乡镇纪委受上级纪委和同级党委领导,以上级纪委垂直领导为主,工资与人事在上级纪委,乡镇纪委工作经费单独核算,乡镇纪检干部专门从事纪检工作,不得借用或抽去搞中心工作,提高其政治或经济待遇。二是着重解决专岗不专职的问题。明确乡镇纪委书记只分管乡镇纪检工作,专职纪检干部不得兼任与纪检无关的工作,确保乡镇纪检干部专职专用、主抓主业。三是支持乡镇纪委独立行使办案职权,确保纪检干部对权力敢监督、善监督,对腐败问题敢亮剑,善查处。四是对乡镇纪检干部的考核重点由上级纪委评议,参考乡镇班子成员的评议及个人述职。
3、加强农村党风廉政建设工作。一是全面推行村干部勤廉档案工作,切实加强对村干部的教育、管理和监督。建立健全党委书记提醒谈话制度,发现村干部苗头性、倾向性问题,及时进行提醒和诫勉谈话。二是全面推进村务公开和党务公开,重点公开国家惠农政策、新农村建设的各项资金及其使用情况、集体资产处置、移民搬迁、危房改造、低保评定等群众最为关心的问题,确保权力在阳光下运行。三是加强项目资金监督,在规范运作上下功夫。随着全面深化改革和新农村建设的不断推进,农村各种惠农资金逐渐增多,由于相关法律法规制度不健全,使涉农项目领域成为腐败现
象滋生的高发区和温床。今后,凡是涉农资金,包括粮补、低保五保、危房改造等,均要在乡镇纪委备案并向乡镇纪委写出每笔款项使用情况说明,乡镇纪委对每笔资金的落实、支付情况进行监督检查,并写出专项检查报告,向同级党委和上级纪委报告,做到运行规范,管理规范。
4、党委在落实党风廉政建设的行动上要成为落实的主体、担当的主体。作为基层,乡镇党委处在党风廉政建设的前沿窗口,离老百姓最近的距离,是党风廉政建设的最后一公里问题,更应该落实主体职责。一是要抓大抓急。中央的八项规定、省委的九项规定和市委的十个严禁及群众反映最强烈的其他事项,对专项资金,项目资金等严管资金的监管,要作为党风廉政建设的大事急事落实到位,不能有丝毫的懈怠,不能有任何侥幸心理,并且乡镇党委书记要率先垂范,做到更严更快。二是要抓小抓早。对一些苗头性的问题,要早提醒、早纠正、早处理,把抓小抓早提前预警和预防做为常态性工作一以贯之。三是抓关键人和关键事。对乡镇党委班子成员,村级两委班子成员,特别是村级党组织书记作为主体责任落实中的关键人来要求。
党风廉政建设存在的问题及原因
党风廉政建设存在不足
一是认识不到位。个别部门主要领导对落实党风廉政建设责任制的重要性、必要性缺乏正确的认识。有的不想抓,认为党风廉政建设是务虚,是纪检监察部门的事;有的不真抓,对党风廉政建设工作只喊口号或只下文,被动应付了事;有的不会抓,对党风廉政建设责任制不学习、不了解,对如何抓、怎么抓不思考。
二是责任不明确。责任主体不明确,责任条款不够细,缺乏可操作性。签订的《党风廉政建设目标责任书》过于标准化,千篇一律,不分级别、不分岗位,虽然层层签订,但对促进党风廉政建设责任制的落实没有实际作用。
三是日常不监督。当前落实党风廉政建设责任制主要是靠年初分解、年中督查、年终考核三个时段,没有建立经常性的督导、检查、提醒制度。党务、政务、财务公开力度、公开程度和范围不够,造成群众有监督意愿却不了解情况。一些领导干部更是责任意识淡薄,上级布置时动手抓一下,检查时临时应付一次,考核时重视一会儿,而对分管部门长期失管、失教、失察、失监。
四是考核不规范。目前在落实党风廉政建设责任制的考核上欠缺科学统一、能定性定量又方便操作的指标体系,对考核对象特别是领导班子执行党风廉政建设责任制的情况,难以作出精确地评判,考核结果不排名,仅仅停留在表彰先进单位层次,同时,在考核结果的运用方面也存在责任制考核结果与领导干部的奖惩、选拔任用脱钩,存在责任履不履,履行好不好都一个样的现象。
党风廉政建设存在的问题及原因
党风廉政建设存在不足
一、我街党风廉政建设存在的主要问题
(一)对抓党风廉政建设的思想认识还不够到位。作为街道领导班子,对抓好党风廉政建设的认识不到位,贯彻责任制的积极性不高,工作被动应付,存在畏难思想,怕招怨、怕捅娄子、怕失面子,对责任范围内干部身上存在的问题不愿指出、不愿批评。甚至错误地认为基层党风廉政建设工作抓得太紧会束缚手脚,会影响基层干部工作积极性,影响经济建设和社会事业发展,以致把抓经济建设和抓廉政建设对立起来。
(二)党委把精力摆在了全街经济和社会的发展,疏于了对干部的教育和管理。平常重点把干部摆在发展第一线,注重工作进度和成效,而对党员干部学习教育不深刻不具体,对部分干部平常存在的苗头性、倾向性问题批评教育蜻蜓点水,未严格追踪抓整改落实。
(三)制度制定了不少,执行落实的却不多,工作开展监督不力。要紧紧抓住正确行使权力、落实是关键,平常疏于制度的落实,干部缺少约束和监督。
二、我街抓好党风廉政建设工作措施
目前党委深刻认识到;推进街道党风廉政建设,就要长期坚持党要管党,从严治党的反腐败指导思想,深入开展基
层党风廉政建设和反腐败斗争。实现全街党员干部秉公用权、廉洁从政,进一步密切党同人民群众的联系,切实解决干部作风、机关效能、发展能力等方面存在的突出问题,以党风促政风带民风,为推动街道建设发展再上新台阶,创造风清气正、和谐共进的良好环境。党委决定当前和今后长时期内具体从以下几个方面抓起:
(一)狠抓干部管理,提升干部廉洁自律的自觉性。
1、抓学习教育,提高干部自身素质。
坚持贯彻《廉政准则》为切入点,抓好保持共产党员先进性的学习和党员干部的思想道德教育和纪律教育,开展以为民、务实、清廉为主题的教育活动。一是以学习《廉政准则》为重点,侧重学习《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》两个条例;二是坚持党报、党刊中刊登和市纪委处理违纪党员典型案例的学习;三是组织干部学习先进工作者、优秀共产党员的先进事迹,激励他们积极进取,奋发有为。四是每月组织干部学习一次法律、法规知识。促进党员干部自觉增强道德约束力和纪律观念,不断提高思想道德水平和拒腐防变能力,为苗圃街道全面建设小康社会奠定坚实的政治思想基础。
2、抓管理,规范干部日常行为。
党风廉政建设的生命力在于抓落实。领导干部廉洁自律工作的重点是严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作
纪律和群众工作纪律。自觉做到:遵守民主集中制,不独断专行,软弱放任;依法行使权力,不滥用职权,玩忽职守;廉洁奉公,不接受任何影响公正执行公务的利益;管好配偶、子女和身边工作人员,不允许他们利用本人的影响谋取私利;公道正派用人,不任人唯亲,营私舞弊;艰苦奋斗,勤俭办事,不奢侈浪费,贪图享受;勤政务实,不弄虚作假,与民争利。党政主要领导应该带头示范,坚持执行和落实领导干部不准收受现金、有价证券、不准用公款大吃大喝和高消费娱乐等廉洁自律有关规定,定期召开好领导干部民主生活会。
3、抓政务公开,抓财政管理,接受群众监督。
一是对每位领导和干部的职务、职责进行张榜公开,公示上墙,便于群众办事;二是对财务收支情况每个季度核实一次,增强财务管理的督查,严格控制非生产性费用,禁止和杜绝不合理开支;三是每年由街道纪委书记和分管经济的办事处副主任牵头,组织街道纪委、经济办有关业务人员,成立财务检查审计小组,通过一查、二看、三听、四审,对街道各股室和各社区财务进行全面检查审计,切实杜绝财务漏洞。通过检查,弄清财务管理的现状和存在的问题,发现问题,及时整改,有效促进街道社区两级财务管理的科学化、制度化、规范化,保持社会稳定,促进经济发展。
4、强化廉政知识宣传,营造良好舆论氛围。
街道党委要加大党风廉政知识宣传、宣讲力度,通过举
办培训班、网络、宣传车、廉政知识竞赛、廉政歌曲传唱、标语等形式,切实加强党风廉政知识宣传,通过宣传活动,进一步增强党员干部的廉政意识,激发引导群众积极参与廉政监督活动,营造良好的廉政舆论氛围,努力在全社会营造干群人人讲廉政,齐抓共管促廉政新局面,促进党风廉政建设在我街更加深入扎实的开展,取得更大成效。
篇三:党风廉政建设与业务工作相促进方面还有差距
党员在党风廉政建设方面建设方面的问题整改措施
前言:坚持贯彻《廉政准则》为切入点,抓好保持共产党员先进性的学习和党员干部的思想道德教育和纪律教育,以下是关于党风廉政建设存在的问题及整改的内容,欢迎阅读参考。
根据市纪委2016年党风廉政建设考核结果的要求,镇党委对考核组提出的党风廉政建设方面的部分问题,制定如下整改方案:
1、思想认识有待进一步提高;2、工作开展有待进一步平衡;3、部分工作有待进一步提升。
为进一步强化党员干部纪律意识和责任意识,认真履行好职责,模范执行廉洁自律的各项规定,我们从学习和教育两个方面入手。一是抓学习。结合争创“学习型”机关、“学习型”干部,组织学习党风廉政责任制的有关规定、上级党委的文件精神和重要工作部署,深刻领会党风廉政建设责任制的精神实质,不断增强责任意识。中心组专题学习了《党章》和市纪委相关会议精神,各办公室利用每周一晚上的学习时间,适时组织专题学习,明确要求每一名干部职工写好学习读书笔记,并经常组织交流研讨,以此推动全体镇干部思想认识的提高。二是抓教育。我们区别不同层面,开展了1/形式多样的教育活动,广泛征求党内外人士和各办公室及各村党支部的意见和建议。今年三月份以来,结合党的群众路线教育实践活动,认真开展了形式多样的主题教育活动,进一步加强党员干部的思想作风建设,继续保持共产党员的先进性,促进全镇各项工作又快又好地发展。同时以镇下辖各党支部为单位开展大讨论,要求全体党员始终带头学习,时时处处发挥应有的先锋模范作用,保持乡镇干部队伍良好的精神状态。
在整改过程中,我们着重抓好责任分解、责任考核和责任追究三个关键环节,坚持做到“三个强化”。一是强化责任分解。研究制定年度党风廉政建设工作意见,分解落实党风廉政建设责任,对市交办落实党风廉政建设责任制目标任务,明确分管领导、责任干部,各办公室对照责任分解的内容,一级抓一级,层层抓落实。二是强化责任考核。加大对党风廉政建设工作的考核力度,将党风廉政建设的目标列入年度工作考评的内容。年初,由各村党支部与镇党委签订党风廉政建设工作目标责任书,做到党风廉政建设与业务工作同步部署、同步落实、同步考核,确保无违法违纪现象发生。三是强化责任追究。对未按规定履行责任制,对下属失教失管、造成严重后果和不良影响的,从严追究,给予组织处理和党纪政纪处分,坚决维护党风廉政建设责任制的严肃性。春节期间,镇党委专门发出通知,重申节日期间党风廉政建2/设有关规定,要求全镇党员干部要带头执行廉政规定,自觉抵制不良风气,严防各种歪风陋习的发生。
制度建设是推进农村基层党风廉政建设的可靠保证。在整改过程中我们坚持强化制度建设,落实监督考核措施,建立长效机制,确保不断取得农村基层党风廉政建设工作新成效。一是规范村级班子管理。成立由镇纪委书记、组织委员、督查室主任为成员的正风肃纪组,对村干部执行党风廉政建设、周二集体办公、值班安排等情况开展督查,坚持“日清、周通报、月考核”制度。在镇党委的指导支持下制定完善《村主职干部任职前廉政谈话制度》、《诫勉谈话制度》等制度,围绕决策、执行、监督三个重点环节,认真严格按规范运行。二是完善监督体系。强化“三务”信息公开,组建“三务公开”信息管理员队伍,完成“三务”公开信息平台建设,进一步拓宽村级事务的监督渠道。制定《财务收支管理办法》、《农村集体资产管理办法》等村级财务管理制度,制定《开展村监会“四化”工作法,提升监督工作实效的实施方案》,进一步细化村监会工作职责及工作流程,加强对村监会成员的培训,充分发挥村监会作用,加大对村级财务收支的监管力度,村级集体资产管理进一步得到规范。三是建立台账备查制度。加强村级内部规范化建设与管理,健全完善工作台账管理,制定党风廉政建设材料台账、农村基层干部廉政档案等工作台账备查制度,做到有据可依、有账可查、责任明3/确、落实到位,确保客观、真实、全面地反映党风廉政建设主体责任情况执行结果,公平、公正地评价工作绩效。
(一)对抓党风廉政建设的思想认识还不够到位。作为街道领导班子,对抓好党风廉政建设的认识不到位,贯彻责任制的积极性不高,工作被动应付,存在畏难思想,怕招怨、怕捅娄子、怕失面子,对责任范围内干部身上存在的问题不愿指出、不愿批评。甚至错误地认为基层党风廉政建设工作抓得太紧会束缚手脚,会影响基层干部工作积极性,影响经济建设和社会事业发展,以致把抓经济建设和抓廉政建设对立起来。
(二)党委把精力摆在了全街经济和社会的发展,疏于了对干部的教育和管理。平常重点把干部摆在发展第一线,注重工作进度和成效,而对党员干部学习教育不深刻不具体,对部分干部平常存在的苗头性、倾向性问题批评教育蜻蜓点水,未严格追踪抓整改落实。
(三)制度制定了不少,执行落实的却不多,工作开展监督不力。要紧紧抓住正确行使权力、落实是关键,平常疏于制度的落实,干部缺少约束和监督。
目前党委深刻认识到;推进街道党风廉政建设,就要长期坚持党要管党,从严治党的反腐败指导思想,深入开展基
层党风廉政建设和反腐败斗争。实现全街党员干部秉公用权、廉洁从政,进一步密切党同人民群众的联系,切实解4/决干部作风、机关效能、发展能力等方面存在的突出问题,以党风促政风带民风,为推动街道建设发展再上新台阶,创造风清气正、和谐共进的良好环境。党委决定当前和今后长时期内具体从以下几个方面抓起:
坚持贯彻《廉政准则》为切入点,抓好保持共产党员先进性的学习和党员干部的思想道德教育和纪律教育,开展以“为民、务实、清廉”为主题的教育活动。一是以学习《廉政准则》为重点,侧重学习《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》两个条例;二是坚持党报、党刊中刊登和市纪委处理违纪党员典型案例的学习;三是组织干部学习先进工作者、优秀共产党员的先进事迹,激励他们积极进取,奋发有为。四是每月组织干部学习一次法律、法规知识。促进党员干部自觉增强道德约束力和纪律观念,不断提高思想道德水平和拒腐防变能力,为苗圃街道全面建设小康社会奠定坚实的政治思想基础。
党风廉政建设的生命力在于抓落实。领导干部廉洁自律工作的重点是严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。自觉做到:遵守民主集中制,不独断专行,软弱放任;依法行使权力,不滥用职权,玩忽职守;廉洁奉公,不接受任何影响公正执行公务的利益;管好配偶、子女和身边工作人员,不允许他们利用本人的影响谋取私利;公道正派用人,不任人唯亲,营私舞弊;艰苦奋斗,勤俭办5/事,不奢侈浪费,贪图享受;勤政务实,不弄虚作假,与民争利。党政主要领导应该带头示范,坚持执行和落实领导干部不准收受现金、有价证券、不准用公款大吃大喝和高消费娱乐等廉洁自律有关规定,定期召开好领导干部民主生活会。
一是对每位领导和干部的职务、职责进行张榜公开,公示上墙,便于群众办事;二是对财务收支情况每个季度核实一次,增强财务管理的督查,严格控制非生产性费用,禁止和杜绝不合理开支;三是每年由街道纪委书记和分管经济的办事处副主任牵头,组织街道纪委、经济办有关业务人员,成立财务检查审计小组,通过一查、二看、三听、四审,对街道各股室和各社区财务进行全面检查审计,切实杜绝财务漏洞。通过检查,弄清财务管理的现状和存在的问题,发现问题,及时整改,有效促进街道社区两级财务管理的科学化、制度化、规范化,保持社会稳定,促进经济发展。
街道党委要加大党风廉政知识宣传、宣讲力度,通过举办培训班、网络、宣传车、廉政知识竞赛、廉政歌曲传唱、标语等形式,切实加强党风廉政知识宣传,通过宣传活动,进一步增强党员干部的廉政意识,激发引导群众积极参与廉政监督活动,营造良好的廉政舆论氛围,努力在全社会营造干群人人讲廉政,齐抓共管促廉政新局面,促进党风廉政建设在我街更加深入扎实的开展,取得更大成效。
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篇四:党风廉政建设与业务工作相促进方面还有差距
党风廉政建设工作存在?的不足和薄弱环节
党?风廉政建设工作存在的?不足和薄弱环节
党风?廉政建设工作存在的不?足和薄弱环节
(?一)领导重视不够,认?识不足。
一是党?风廉政建设工作存在“?两张皮现象”,一些领?导认为业务工作是硬任?务,党风廉政建设工作?是软任务,抓不抓关系?不大。
二是一些?领导以实用主义态度对?待党风廉政建设,特别?是一些分管领导认为自?己是抓业务工作的,党?风廉政工作与自己无关?,因而很少做党风廉政?建设方面的工作。
三是一些领导急功近?利,认为党风廉政工作?费力大,见效慢,不容?易出政绩,所以不愿意?费力抓。由于领导不够?重视,造成党风廉政建?设工作机制不够健全,?突出表现在,党风廉政?建设工作规范性差,党?风廉政建设工作往往会?随着主要领导注意力的?改变而该变。
(?二)权力运行不规范,?制度落实不到位。民主?集中制的原则在一些部?门和单位变味,“一把?手”的权利普遍比较集?中,自由载量权大。有?的单位执行民主集中制?不认真,不严肃,甚至?独断专行,习惯于搞“?一言堂”,我说你听,?我定你干,使集体领导?说于形式。有的领导班?子成员出于种种原因,对“一把手”的错误意?见一再迁就,政务公?开?落实不力。有的把政务?公开反理解成“结果公?示”,公开不彻底、不?全面、不及时、不规范?,避重就轻、避实就虚?,有的甚至不够真实,?搞假公开,政务透明度?依然不高。尤其是在一?些重大事项的决策中,?没有认真实行公开,只?公布结果,不公布过程?,使决策过程仍然处于?暗箱操作之中,群众参?与决策的程度有限,廉?洁自律制度落实难以到?位。
(三)对重?点行业、重点部门、重?点环节、重点对象的监?督比较缺乏。在新的历?史时期,新的体制情况?下,由于一些行业和政?府部门和服务部门的特?殊性,造成一些行业的?潜规则,向被服务的对?象索要、收取回扣等现?象存在。由于取证困难?等原因,也缺乏相对的?监督力度。
(四?)反腐败工作执行不力?,监督乏力。我党在党?风廉政建设方面制定出?台了不少规章制度,为?促进我党廉政勤政、密?切联系群众、巩固执政?地位起到了积极作用。?但在执行中与制定时的?初衷尚有差距,主要是?执行尺度不一,一些领?导重视不够,仍存在着?说在嘴上、写在纸上、?挂在墙上的现象,削弱?了制度的效力,影响了?反腐工作效果。加上有?些单位和部门内部监督?机制也不健全,有监督?不到位、制约不得力、?疏于防范和管理的现象?;监督部门沿用老一套?工作方法,没有针对社?会转型期腐败出现的新?特点开展工作,导致监?督乏力。加强党风廉政?建设和反腐败工作的对?策建议
一是筑牢?“互助线”,加强班子?内部监督。同级领导成?员之间为有利于事业发?展,对群众反映的问题?,及时打招呼,早提醒?帮助,该批评时批评,?该制止时制止。全体领?导成员不管职务高低,?贡献大小,都不凌驾于?组织之上,认真执行工?作制度,虚心听取同事?意见,自觉接受批评帮?助。
二是筑牢“?预警线”,强化组织约?束。召开廉政会议,引?导和教育执法人员自觉?做到防微杜渐,抵住各?种诱惑。严防“小吏大?权”、“趋利执法”等?不良作风发生。对于执?行廉政建设责任制失职?、行政过失、违反执法?行为规范、私下收受礼?品等行为,一经发现,?严肃处理,决不手软。?
三是筑牢“责任?线”、强化内外监督。?实现责任到岗、权责一?致、相互制约的工作体?系;在外部监督上,公?开社会承诺,实行政务?公开,聘请社会监督员?,公布监督电话,认真?受理各方面举报和投诉?。党风廉政建设和反腐?败斗争是全党的一项重?大政治任务,是一项社?会性的系统工程。我们?每一个人要从自己的工?作性质、业务特点出发?,彻底转变“反腐败是?额外负担”“的错误想?法,积极主动地承担起?反腐倡廉职责,为打造?人民满意的、党风好、?政风清、行风正的队伍?而出一份绵薄之力。
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