篇一：县委书记在组织生活会上的讲话
县委书记在组织工作会议上的讲话
在全县组织工作会议上的讲话
（XX年3月7日）
同志们：
新年伊始，县委决定召开全县组织工作会议，回顾总结
XX年工作，研究部署XX年任务。这对于深入学习贯彻党的十六届六中全会和全国、省、市组织工作会议精神，对于全面落实县第十一次党代会和县委十一届二次全会精神，不断开创全县组织工作新局面，为建设文明富裕和谐的新枞阳提供坚强的组织保证，有着十分重要的意义。
XX年，全县组织部门在县委的坚强领导下，以科学发展观为统领，紧紧围绕“百亿枞阳，十亿财政，全省进十强”的奋斗目标，抓住思想政治建设这个根本，抓住领导班子和干部队伍、人才队伍建设这个关键，抓住基层党建这个基础，开拓进取，扎实工作，各项工作都取得了明显进步，为全县经济社会快速、健康、协调发展提供了有力的组织保证。在这个过程中，广大党务、组工干部付出了大量的心血和辛勤的汗水，作出了积极贡献。在此，我代表县委向在座的各位同志，并通过你们向全县广大组织干部，表示衷心的感谢和诚挚的问候！
XX年是全面落实县第十一次党代会各项部署、推进枞阳率先崛起的关键之年。做好今年的组织工作，意义十分重大。刚才，炳南同志作了一个很好的报告，对去年的组织工作进行了全面总结，对今年的组织工作作了部署安排，请大家认真学习，抓好落实。下面，我就如何进一步认清形势、明确任务，把握重点，求实创新，全面加强党的建设，努力提高全县组织工作水平，再讲三点意见。
一、围绕中心，服务大局，进一步增强为加快发展、率先崛起提供坚强组织保证的责任感和使命感
党的十六届六中全会描绘了构建社会主义和谐社会的宏伟蓝图，县第十一次党代会对今后五年全县经济社会发展和党的建设作出了战略部署，县委十一届二次全会提出了今年全县经济社会发展和全面加强党的建设的目标任务。学习贯彻落实好这几个会议精神，是组织工作围绕中心、服务大局的心然要求。各级组织部门一定要在全县工作大局中找准定位，履职尽责，以强烈的责任感和使命感，更加奋发有为地开展工作，切实发挥组织工作对全县工作的组织保障和人才支持作用。
一要深刻认识科学发展观对做好新形势下组织工作的重大指导意义，坚持用科学发展观统领组织工作全局。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，也是党的建设和组织工作必须长期坚持的指导方针。科学发展观不仅
为推进中国特色社会主义伟大事业指明了方向，而且对推进党的建设新的伟大工程和做好新形势下的组织工作提出了新的更高要求。我们一定要自觉做到按照科学发展观的要求谋划和推进组织工作，以落实科学发展观的成效来检验组织工作，切实把科学发展观的要求贯穿于组织工作的全过程。要按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，加强党的思想、组织、作风和制度建设，以奋发有为的领导班子、凝心聚力的干部队伍、坚强有力的基层组织和始终保持先进性的党员队伍，保证和促进科学发展贯彻落实。
二要深刻认识统筹城乡发展对做好新下组织工作的客观需要，充分发挥组织工作在建设社会主义新农村中的政治优势。当前农业农村发展出现了多年期盼、十分难得的好局面，但仍处在艰难爬坡阶段，解决好“三农”问题、实现城乡统筹发展，仍是长期而艰巨的任务。在统筹城乡发展、建设社会主义新农村中，党的领导是根本保证，党的组织工作具有不可替代的优势。组织部门要通过积极引导各级领导班子和领导干部进一步落实科学发展观，努力提高建设社会主义新农村的领导水平和工作水平；通过加强农村基层党组织和党员队伍建设，充分发挥其在社会主义新农村建设中的领导核心作用和先锋模范作用；通过提高组织管理效率，有效整合各种组织资源，形成党的组织资源与社会资源的良性互动，形成建设社会主义新农村的强大合力。
三要深刻认识实现率先崛起对做好新形势下组织工作的必然要求，紧紧围绕“进军全省十强”的奋斗目标来推进组织工作。县第十一次党代会提出了提前实现“百亿枞阳，十亿财政，全省争十强”的奋斗目标，开启了枞阳县加快发展、提速前进的新征程。县委十一届二次全会确立了经济社会发展“好中求快、以快促好”工作主调。各级组织部门一定要深刻认识到在“加快发展、率先崛起”的进程中所担负的重要使命，及时跟进、自觉融入，准确把握我县未来五年的战略目标和今年经济社会发展的主要任务，找准组织工作服务大局的结合点、切入点，紧紧围绕县委、县政府提出的目标任务配强班子、选好干部、聚集人才、强本固基，为经济社会又好又快发展提供坚强组织保证和人才支撑。
二、紧扣主线，把握重点，扎实做好今年的组织工作
党的十七大将在今年召开，这是全党全国各族人民政治生活中的一件大事。按照中央的统一部署，扎实做好十七大思想、组织等方面的准备工作，是今年党的建设的重中之重，更是组织工作的重中之重。今年全县组织工作，要紧紧围绕“迎接党的十七大胜利召开、学习贯彻十七大精神和省、市、县党代会精神”这条主线来进行。
第一，以提高党的执政能力为根本，进一步抓好党员干部的理论武装工作
。理论学习是提高能力和素质的前提和基础。各级领导班子和领导干部都要把学习作为一种政治责
任、一种精神境界、一种生存需要。对各级党员干部而言，学习的首要任务是用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践。当前和今后一个时期，要进一步丰富党员教育和干部培训的内容，组织党员干部深入学习邓小平理论，深入学习“三个代表”重要思想和《江泽民文选》，深入学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，深刻领会其中的基本观点和丰富内涵。按照胡锦涛总书记在这次中央经济工作会议上提出的“四学习、四提高”的要求，通过学习，使全县广大党员干部进一步深化对科学发展观和中央宏观调控政策的认识，增强落实科学发展观的自觉性和坚定性，不断提高驾驭市场经济的能力、推进自主创新的组织领导能力、管理社会的能力、依法办事的能力，努力成为领导科学发展的行家里手。
第二，以狠抓干部作风建设为突破口，进一步加强领导班子和干部队伍建设
。党的作风建设关系党的执政地位，关系人向向背。加强党的作风建设，是时代的要求、发展的需要、稳定的根本、人民的期盼。胡锦涛同志在中纪委七次全会上提出了要在各级领导干部中大力倡导“八种风气”，对干部作风建设提出了新的明确要求。全县各级领导干部要把作风建设放在更加突出的位置，按照“两个务必”，“八个坚持，八个反对”和“八种风气”的要求，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，坚持权为民所用、利为民所谋、情为民所系。各级党组织要在切实抓好作风建设的前提下，统筹安排好领导班子和干部队伍经常性建设工作，全面推进各项组织工作。去年我们成功地进行了县乡党委换届，今年初又全面完成县乡人大、政府和县政协换届选举工作。按照有关法律规定，今年上半年要对县政府组阁局进行换届。我们要认真总结和运用换届工作的成功做法和经验，不断完善制度，创新工作机制，进一步加强各级领导班子和干部队伍建设。要抓紧研究和尽快建立换届后适应领导班子配备改革需要的新的工作机制和运行方式，包括完善党委副书记和交叉成员的分工，建立党委会议事规则、决策程序和健全相关制度等，既要保证领导班子高效运转，又要保证有效监督，充分发挥新体制的优势，保证各级新班子有好的思想、好的能力、好的机制、好的作风、好的形象。
第三，以巩固保持共产党员先进性教育成果为重点，进一步加强党的基层组织建设和党员队伍建设
。党的基层组织是党的全部战斗力的基础。党的十六届六中全会提出了“构建社会主义和谐社会，重心在基层”的科学论断。我们要坚持从党和国家事业发展的全局出发，充分认识基层基础工作的极端重要性，在更高的起点上谋划和推进党的基层组织建设。一要准确把握“凝聚人心、推动发展、促进和谐”的职能定位，创新方式方法，加强分类指导，促进基层党建工作均衡发展。要紧紧围绕建设社会主义新农村这个中心，充分发挥基层党组织在构建和谐枞阳中的作用。深化农村“三级联创”活动，以农村党员“双培双带”先锋工程、选派干部到农村任职、无职党员设岗定责、双向承诺、流动党员双向带动、为民服务全程代理等为载体，继续推进农村基层组织的工作创新，不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力；要高度重视村级班子建设，加强对村级班子特别是村支部（总支）书记的教育管理，发挥好村级班子的整体功能。紧紧围绕企业改革和发展，进一步加强集体企业党组织的核心作用；加大对非公有制经济组织党建工作的指导力度，积极开展“双争双覆盖”活动。紧紧围绕建设和谐社区，以服务群众为重点，深入开展社区党建“连心工程”和示范点建设，构建社区党建工作新格局。紧紧围绕加强机关效能建设，加强和改进机关党建工作，进一步提高工作质量和服务水平。同时，要继续做好学校、文化团体等事业单位党建工作，积极探索在新社会组织中建立党组织、开展党的工作的有效途径，确保党的工作覆盖到社会基层各个方面。二要抓住制度建设这个保障，使党员长期受教育、永葆先进性。要进一步研究新情况、解决新问题，总结新经验、完善新制度，逐步建立起符合本地区、本部门、本单位实际，全面、具体、配套的党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。要努力构建党员联系和服务群众网络，使党员在联系群众中团结和凝聚群众，在服务群众中增强荣誉感和归属
感。要探索建立城乡一体的党员动态管理机制，努力做到党员流动到哪里、党组织的教育管理就覆盖到哪里。三要始终坚持群众满意这个标准，切实增强基层党组织建设工作的实效性。要教育基层党组织和广大基层干部进一步增进与群众的感情，真心诚意为群众排忧解难、多办实事。坚持把解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为加强党的基层组织建设的出发点和落脚点，无论是基层组织设置的调整，还是工作机制的完善，无论是工作载体的选择，还是活动内容的确定，都要以群众满意为标准，务求工作实效。
第四，以健全干部选拔任用和管理监督机制为关键，不断深化干部人事制度改革
。深化干部人事制度改革，是建设高素质干部队伍的制度保证。要着眼于机制的创新和完善，从三个层面不断推进和深化干部人事制度改革。一是对已经出台的改革措施，要继续坚定不移地抓好贯彻落实。重点抓好中央出台的“一法、一纲要、三条例和十一个法规文件”及省、市出台的一系列改革措施的贯彻落实，并注意完善相关配套措施。二是对那些经过实践检验确属比较成熟的做法和经验，要在总结完善的基础上适时转化为政策文件、出台新的改革措施，进一步规范党政领导干部选拔任用工作机制。三是对于干部人事工作中亟待解决而难度又较大的一些问题，要深入调研，积极探索，勇于实践，寻求突破。要坚持正确的用人导向，在经济建设的主战场磨炼、培养、选
拔干部，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过、善于领导科学发展的干部，把那些想干事、会干事、干成事、不出事的干部选拔到领导岗位上来。要加大选拔优秀年轻干部、女干部、党外干部的工作力度，积极推进干部交流，进一步优化领导班子结构，增强领导班子的生机和活力。要按照科学发展观的要求改进干部考察工作，切实防止考察失真、评价失准、用人失误；进一步完善强化预防、及时发现、严肃纠正的干部监督机制，切实防止、纠正和查处用人上的不正之风和腐败现象，建设一支为民、务实、清廉的干部队伍。要高度重视人才工作，进一步加强对人才工作的领导，做到有爱才有德、用人有道、聚才有路、育人有法；要统筹抓好党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、农村实用人才等队伍建设。
三、加强领导，狠抓落实，不断提高组织工作水平
一是要适应形势，切实加强对组织工作的领导。各级党委要充分认识管好党员、管好干部、管好人才、管好班子的极端重要性，把组织工作摆上重要位置，切实加强和改进对组织工作的领导，担负起党要管党、从严治党的政治责任。要认真落实好中央的有关规定精神，抓紧建立党建工作领导小组，完善工作制度和议事规则，进一步健全和完善责权明晰、分工明确、运转有序的党建工作责任制。各级党委“一把手”是党建工作的“第一责任人”，必须用足够的时间和
精力抓党的建设和组织工作，带动和促进党委一班人履行好党要管党的职责；要自觉深入学习和掌握党的建设和组织工作的相关理论和政策，提高指导和推进党的建设和组织工作的科学性和有效性；要改进对组织工作的领导方式，把足够的精力放在研究解决新形势下党的建设和组织工作面临的新情况、新问题上，积极探索新形势下组织工作运行的特点和规律。要充分发挥组织部门的职能作用，热情关心和支持组工干部的工作、学习、生活和成长进步，及时帮助解决工作中的问题。
二是要开拓进取，扎实推进组织工作创新。坚持改革创新，是我们党始终保持生机和活力的重要源泉，也是组织工作体现时代性、把握规律性、富于创造性的内在要求。全县组织工作必须紧密结合我县经济社会发展的实际，在继承和发扬优良传统的基础上积极稳妥地推进组织工作创新，不断创新组织工作的方法与手段，把现代管理科学、行为科学、人力资源开发等学科的相关理念、方式、手段借鉴运用到组织工作中来，通过建立更具活力、更有效率、更加开放的组织工作新机制，从而使组织部门的工作程序更规范、工作方法更科学、工作过程更透明、工作节奏更快捷、工作效果更理想。
三是要提高自身素质，大力加强组工干部队伍建设。要坚持用十六大精神加强组织部门自身建设，继续深化和拓展
“坚持公道正派、加强能力建设、永葆共产党员先进性”主题实践活动，努力把组织部门建设成为党性坚强、作风优良、纪律严明、业务精通的部门；把组工干部培养成为忠诚敏锐、公道正派、求真务实、开拓创新的表率。一要注重政治修养。坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，切实加强党性锻炼，严守工作纪律，始终坚持正确的政治方向，始终与党中央保持高度一致，牢固树立正确的人生观、地位观、利益观，自觉地站在人民的立场、站在党委工作全局的高度观察、分析和处理问题。二要加强能力建设。要把能力建设摆上突出位置，有针对性地加强对执政党建设、公共管理、人力资源管理等知识培训，不断提高政治鉴别、政策运用、知人善任、组工业务和拒腐防变能力。要立足岗位成才，把组工干部放到任务繁重、基层一线和艰苦环境中锻炼，注重在实践中提高组工干部的能力。三要树立良好形象。要坚持把公道正派作为组织部门和组工干部的立身之本，努力做到对己清正、对人公正、对内严格、对外平等，堂堂正正做人、干干净净做事，谋公而不谋私、谋事而不谋利。在同工作对象打交道时，要多协商、多沟通、多服务，了解他们的真正想法，体谅他们的实际困难，帮助他们排忧解难，真正使组织部门成为党员之家、干部之家和知识分子之家，使组工干部始终做到政治可靠、为人真诚、干事投入、修养不懈。
同志们，做好新形势下的组织工作，责任重大，使命光荣。让我们在县委的坚强领导下，围绕中心，服务大局，开拓进取，扎实工作，努力开创我县党的组织工作的新局面，为建设富裕民主文明和谐的新枞阳作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开！
篇二：县委书记在组织生活会上的讲话
县委书记在组织、宣传、统战工作会议上的讲话
同志们：
这次会议的主要任务是，贯彻落实自治区党委、市委统战工作会议精神，推动统战工作再上新台阶，为建设幸福文明一流城市区贡献力量。
统战、民族宗教工作取得新成绩。开展节日慰问工作。利用春节、开斋节、古尔邦节、圣诞节等节日，走访慰问了统一战线各阶层人士以及少数民族困难户，送去了党和政府的亲切关怀。深入开展“知大局、守规矩、起作用”学习实践活动确。组织主题教育学习培训班X场，发放《民族团结教育读本》、《社会主义核心价值体系读本》、《民族宗教法律法规文件选编》等书XXX余本，教职人员认真撰写读书笔记XX余本、学习心得体会XX多篇，使党的民族宗教政策和“知大局、守规矩、起作用”学习实践活动深深扎根于各族群众心中。加强与宗教人士的联系，建立了部领导联系宗教人士民族宗教干部月访制度，与宗教人士谈话，了解掌握
宗教场所情况和宗教人士思想动态，化解矛盾，增进友谊。开展“宗教政策法规学习月活动”，制定了宗教政策法规学习月教育活动安排，通过多种形式开展活动。加大民族宗教政策的宣传教育力度。在领导干部、宗教工作人员、信教群众中广泛开展党的宗教政策的宣传教育活动，普及党的民族宗教政策、法律法规和民族基本知识。举办基层宗教干部培训班，提高基层干部做好民族宗教工作、处理民族宗教问题、维护社会和谐稳定的能力。深入开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动。通过组织开展非公有制经济人士喜闻乐见且独具特色的实践活动，增强活动的实效性。引导非公有制经济人士积极投身公益事业和光彩事业，自觉履行社会责任。加强对宗教界代表人士、宗教教职人员、寺观教堂管委会主任的培训。提高他们的法制观念、爱国感情、宗教学识、管理能力、个人修养，努力培养一支政治上靠得住、学识上有造诣、宗教上有修持、群众中有威信、关键时刻起作用的爱国宗教界人士队伍。
民族团结进步事业稳步向前。牢牢把握各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的主题，扎实有效地开展民族团结进步创建活动和第十四个“民族团结月”活动。紧紧围绕“民族团结”主题，通过悬挂民族团结宣传标语、制作民族法规民展板、民族政策法律咨询等形式，大力宣传党民族政策法规知识，在全区范围内形成了人人讲民族团结，处处谈民族
进步的良好舆论氛围。XX区民政局、XX市佰德隆商贸有限公司被命名为XX市民族团结进步创建一类示范点。积极向上级争取民族发展资金，支持我区少数民族聚居区的经济建设，促进民族经济的发展。向上级申报少数民族发展资金项目X个，申报项目资金XXX万元，下达我区少数民族项目发展资金XX万元。加强清真食品管理，严把清真食品生产经营准入关，提高办证率，开展《XX回族自治区清真食品管理条例》宣传和清真食品专项检查活动，确保少数民族风俗饮食习惯得到尊重。
宗教领域和谐稳定。认真贯彻党的宗教信仰政策，依法加强宗教事务管理，进一步完善宗教教职人员和宗教活动场所主要教职任职备案工作。制止违规修建宗教活动场所。全面落实朝觐政策，切实做好朝觐组织、管理、服务工作。严格执行朝觐人员网上报名排队制度坚，坚决制止零散朝觐，圆满完成了XXXX年朝觐工作。依法加强大型宗教活动管理，严格坚持事前申报申批制度，大型包括跨地区宗教活动组织工作严谨有序，严厉打击“达洼”宣教活动和“周泽群势力”。积极开展基督教堂和家庭聚会点专项整治工作。扎实开展“和谐寺观教堂创建活动，XX区武当庙寿佛寺等X家宗教场所被评为全市创建和谐寺观教堂先进集体；XX区南关清真寺等X家宗教场所被评为自治区创建和谐寺观教堂先进集体。
同时，也要看到，统战工作还存在一些问题和不足，表
现在创新工作还不够突出，服务工作还不够到位，统战部门工作力量急需加强等。对此，我们要高度重视，在今后的工作中切实加以解决。重点要抓好以下三方面工作。
要把“服务大局、共谋发展”作为第一要务，充分发挥统一战线的优势作用。我们必须把抓好自治区、市、区统战会议精神的学习贯彻作为重大政治责任和首要政治任务，引导统一战线广大成员把思想认识统一到各级党委重大决策部署上来，筑牢“同心”思想，推进“同心工程”，凝聚人心，汇聚力量，共谋发展。扎实推进参政议政工作。进一步深化“党委出题、党派调研、政府采纳、部门落实”工作机制和党派联合调研制度，创造条件，协调关系，围绕全区深入实践“六大战略”，推动产业转型升级，保障和改善民生，优化发展环境等重点工作深入开展调研，形成有分量有价值的调研成果。建立完善合理的奖励机制，适时召开通报会，就区委、政府重大决策和工作部署，广泛听取党外人士的意见建议，进一步增强参政议政，建言献策的针对性和可操作性。非公经济要有新发展。落实扶持中小企业和微型企业发展的各项优惠政策，帮助非公企业解决难题，引导非公企业拓展经营领域，改善经营管理，提高运用高新技术的能力，走集群发展和“专、新、特、高”发展路子，促进非公经济健康可持续发展。扎实推进非公有制企业“感恩奉献，回报社会”行动，丰富活动载体，深化活动内容，非公有制经济
工作要有新亮点。努力服务文化建设。鼓励文化界党外优秀人才积极创作反映XX区特色的文化作品，丰富群众文化生活。大力弘扬以多党合作文化、民族团结文化、宗教和顺文化、新的社会阶层文化、海内外同胞同根为主要内容的统一战线文化，引导各族各界人士自觉培养高度的文化自觉和文化自信，不断提高文明素质，积极投身到文明城市建设中。加强对外联络交流。依托统一战线广泛，人脉通达的优势，通过走出去，请进来，加强对外联络联谊，为我区招商引资各族牵好线，搭好桥。
要把“民族团结、宗教和谐”作为第一责任，积极营造安定团结和谐的社会氛围。民族团结，宗教和谐事关全区科学发展、社会和谐、政治稳定大局。不断深化民族团结进步创建活动。始终把推进民族团结进步建设作为全区统战工作的着力点，着力发挥创建模范单位的示范带头作用，不断扩大创建活动覆盖面和影响力，推进创建活动向纵深发展。通过创建民族团结和谐乡村、和谐社区、和谐单位、和谐家庭，使民族团结观念牢牢扎根千家万户。着力开展民族团结宣传教育，继续开展“民族团结月”和“两节”系列活动，采取多种方式，广泛宣传党的民族政策法规和和民族基本知识，在全社会牢固树立“三个离不开”和“四个认同”的思想。依法维护少数民族合法权益，加强清真食品生产经营单位日常监管，定期开展专项整治，切实尊重少数民族风俗习惯，防止违反民族政策情况发生，切实巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。大力促进少数民族各项事业发展。以保障和改善民生为重点，积极争取自治区少数民族发展项目资金，认真落实少数民族发展项目，切实增加少数民族群众收入。积极配合实施“劳务移民工程”，帮助迁入群众尽快改善生活工作条件，过上幸福生活。加大对清真产业的培养和扶持力度。切实维护宗教领域和谐稳定。要扎实开展抵御“达洼”宣教、防范“周泽群势力”，做好骨干人员及其追随者的教育引导和帮助转化工作，挤压其活动空间。加强基督教私设聚会点等专项整治，防止邪教侵蚀，积极预防藏传佛教在我区的活动，切实维护我区现有宗教格局。要加强对宗教事务的管理。健全统战部牵头的宗教工作联系会议制度、跨区域宗教活动管理机制，完善涉及宗教因素突发事件的预警、化解、应急管理等机制，确保宗教领导和谐稳定。继续做好有组织、有计划的朝觐工作，坚决制止零散朝觐。深入开展“XX区党的群众路线教育实践活动”，把这项活动与学习贯彻党的宗教工作方针政策、推进“和谐寺观教堂”创建活动、有效排查和化解宗教领域的矛盾纠纷、加强宗教团体和宗教界人士队伍建设等工作结合起来，形成凝聚力量谋发展、同心同行促和谐的强大合力，帮助宗教活动场所管理组织加强自身建设。
要把“结成联盟，凝聚共识，共建幸福文明一流城市区”
作为第一追求，调动各方面力量一道前进。建设幸福文明一流城市区是区委、政府确定的奋斗目标，我们必须牢牢把握，做好工作，为之提供广泛的力量支持。协助民主党派搞好班子建设。弘扬坚定的政治信念、优秀的个人品质、高尚的做事风范，深入开展“树立和践行社会主义核心价值体系”活动，履行职能，发挥优势，努力做到同区委、政府政治上同心，目标上同向，工作上同步。不断加强党外代表人士队伍建设。深入贯彻落实中央《XXXX-XXXX年党外代表人士教育培训改革和发展纲要》精神，创新工作思路和载体，采取外出培训，实践锻炼，专业培训等形式，加强党外人士教育培训，提高其政治把握、参政议政、组织协调和合作共事能力。建立和完善组织部门和统战部门培养选拔党外干部的工作机制，积极做好组织、推荐、协商等各项工作，加大党外干部的选拔任用力度。深入做好新形势下工商联工作。抓好中央《关于加强和改进工商联工作的意见》贯彻落实，发挥好工商联在非公企业和党委、政府的桥梁纽带作用，多方搭建银企合作融资平台和政企引导服务平台，使其更好彰显统战性，突出经济性，体现民间性。支持工商联商会秉承“服务立会、服务兴会”的宗旨，着力招商引资，积极为非公有制企业提供政策、法律、信息、融资、技术、人才方面的帮助。开展“和谐劳动关系”先进企业评选活动。
三、加强统战部门自身建设，树立良好的社会形象。
统战工作是全党工作的重要组成部分，从来都与大局紧密相连，与党和人民事业息息相关。新形势、新任务，对统一战线工作提出了新的更高的要求。我们要切实增强做好统战工作的责任感和紧迫感，着力加强自身建设，充分发挥职能作用，不断为全区经济社会发展作出新的贡献。要进一步加强政治理论和业务学习，不断增强运用马克思主义民族观、宗教观分析解决问题的能力。认真研究党委、政府关注的，与统一战线紧密相关的重大问题，加强理论和调查研究，将研究成果转化为具体的工作措施，用于推动工作。要始终秉承“同心、民主、包容、共赢”核心理念，帮助统一战线成员解决在参政议政，建言献策，服务民生，谋求发展等方面的实际困难，提高服务发展能力。要结合风清气正活动的开展，加强统战部门作风建设，激发工作热情，提高工作效率。要增强统战工作合力，建立健全党委统一领导，统战部门牵头协调，各相关部门和人民团体各负其责的工作机制，把统战工作纳入到领导班子述职考核的重要内容，努力构建党政齐抓共管，全社会支持的统战工作格局。
同志们，新形势提出新要求，新目标赋予新任务。让我们在区委的领导下，解放思想、锐意创新、扎实工作，为加快我区各项事业的发展城而努力奋斗！
谢谢大家。
篇三：县委书记在组织生活会上的讲话
同志们：
这次会议的主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以及省委X届X次全会、市委X届X次全会精神，研究部署推进我县地方治理制度创新和治理能力建设工作，动员全县上下提振精神、再鼓干劲，以更强的担当、更实的举措投身到高水平推进地方治理现代化的宏大事业中，全力打造地方治理创新“平安X升级版”。
一、突出政治引领，全县社会治理工作取得了新突破
习近平总书记指出，中国特色社会主义制度和国家治理体系具有丰富的实践成果，我国国家制度和国家治理体系管不管用、有没有效，实践是最好的试金石。近年来，我们认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决落实党中央决策部署，坚持把社会治理工作当做重要的政治任务来抓，不断丰富全县地方治理的生动实践，带领全县上下万众一心、团结拼搏，在风雨中前进，在逆境中奋起，社会治理各方面工作取得了显著成效。
一是党的基层根基进一步夯实。我们坚持在夯实基层基础中提升组织能力，增强执政能力，把发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用作为强化社会治理的重要方面，通过加强基层干部教育培训、软弱涣散村级党组织整顿、处置不合格党员、选派年轻优秀科级干部到村任职、农民夜校、挎包宣讲队等方式，夯实党的基层根基，尤其是村党支部书记和村委会主任“一肩挑”工作的开展，为下一步村级组织换届选举工作打下了坚实的基础。
二是清风X成效进一步显现。我们扎实落实全面从严治党责任，持续深化“清风X”党风廉政品牌，全力支持纪委“三转”工作，持续深化监察体制改革，深入推进同级监督向乡镇延伸，深入推进乡镇纪委“三化”建设和基层监督执纪执法一体化建设，完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督。运用监督执纪“四种形态”，深入纠治“四风”问题，扎实开展民生领域突出问题专项整治和“主动说清”专项行动，“清风X”成效进一步显现，全县政治生态进一步好转。
三是各项民生事业进一步发展。经过全县上下共同努力，一个个看得见、摸得着的“民生实事”全面推进，脱贫攻坚取得阶段性成效，实现了整体脱贫摘帽，解决了区域性整体贫困问题。医疗、养老等社会保障措施有效落实，建立了基本医疗保险+大病保险+医疗救助的医疗保险体系，全县城乡居民医疗保险实现全覆盖，贫困人口大病保险实现全覆盖，实现了基本医疗、大病保险、民政救助“一站式”服务。深入实施《教育教学质量提升六年行动计划》，通过与国开教育集团合作办学，教育教学质量稳步提升，通过“六个劝返”和“官告民”等强硬举措，控辍保学成效显著。
四是社会面管控进一步强化。我们严格落实综治暨平安建设、维稳工作目标责任制，坚决打赢了冬春维稳和新中国成立X周年大庆安保维稳攻坚战，确保了全国、全省“两会”“X”“X”等敏感节点的社会稳定。认真开展扫黑除恶专项斗争，共打掉涉恶犯罪集团X个，涉恶犯罪团伙X个。实现了由信访大县向信访工作先进县的“蝶变”，工作得到上级领导的高度肯定。妥善处理了X尖扎两地边界纠纷。依法解决了长达X年之久的……问题，促进了全县社会大局稳定，为项目建设营造了良好的施工环境。
通过全县上下的不懈努力，全县大局稳定、民族和睦、政治清明的大格局已经形成，为经济社会发展营造了安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境和优质的服务环境。
二、聚焦县情实际，把准新时代社会治理的新要求
习近平总书记强调，鞋子合不合脚，只有穿的人才知道，我们既要坚持好、巩固好经过长期实践检验的国家制度和国家治理体系，又要完善好、发展好我国国家制度和国家治理体系。认真分析，我们X多民族聚集、多宗教共存，外出务工人员多，发展的限制性因素较多，一定程度上决定了社会治理工作的特殊性和复杂性。特殊的县情决定了特殊的责任，全县上下务必要坚守底线思维，强化担当作为，为全县社会治理倾注信心、决心和耐心，为推动地方治理现代化做出应有的贡献。
我们要方向不变，切实把握中央省市全会的“大格局”。全县各级党组织要严格按照王建军书记“以学习引领落实，以调研深化落实，以宣传推动落实，以作风保障落实”的要求，结合我县“四个第一”学习要求，抓好学习宣传贯彻全会精神工作，各级领导干部要切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把思想和行动统一到全会精神上来，把智慧和力量凝聚到提升治理效能上来，带头维护制度权威，做制度执行的表率，带动全党全社会自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度，立足工作实际,找准问题症结，着力补短板、强弱项,不折不扣把全会精神落实到推进各项工作中。
我们要道路不偏，坚持党对一切工作领导的“基本盘”。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和最大的制度优势，也是推进国家治理体系和治理能力现代化最根本的政治保证。经历这场疫情大考，我们更要立足当前、着眼长远，发挥好无可比拟的制度优势，善于运用制度优势应对风险挑战冲击。把长远制度建设同坚持底线思维结合起来，把整体推进同重点突破结合起来，在脱贫攻坚、乡村振兴战略、扫黑除恶专项斗争、生态环境保护等工作中，让制度优势充分释放，制度优势不断彰显，使得我们有信心、有能力应对新时代各种风险挑战。
我们要人民至上，始终保持以人民为中心的“大情怀”。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，人民对美好生活的向往是党矢志不渝的奋斗目标。当前，全县山体滑坡、暴雨、汛灾、火灾等自然灾害频发，又正值脱贫攻坚收官阶段，全县上下要始终坚持以人民为中心的发展思想，始终保持同人民群众的血肉联系，国土、应急、交通、住建等部门务必要做好文加山、尔尕昂村的山体滑坡救灾工作，交通、城管等部门要抓紧修补好群众反映强烈的X县城街道堵、挖、乱等工作，确保群众生命财产安全。
我们要行稳致远，创新和完善基层社会治理的“新蓝图”。要抓住“自治”这一切入点，推行“群众提、代表定、村委办、百姓评”，增强群众的“主人翁”意识，不断增强群众参与能力。抓住“法治”这一结合点，以“三会一课”、主题党日、“农民夜校”“冬日六送”等活动为载体，以群众喜闻乐见的方式，常态化开展《民法典》等一些法律知识进农村活动，让群众在家门口接受普法教育，不断提升群众法治意识。抓住“德治”这一创新点，力求春风化雨，充分发挥“和谐促进会”“五老人员”、宗教教职人员等的作用，加大矛盾纠纷排查化解力度，提升基层治理能力。
我们要以稳促进，实现经济发展和社会稳定的“双提升”。前两天，统计局给我送来上半年的统计报表，我们各项指标完成情况较预期还有很大的差距，有好几项指标位列全市倒数，全县党员领导干部要强化责任担当，主动作为，努力在危机中育新机、于变局中开新局，切实担负起各自职责，把党的建设、经济发展、疫情防控、社会事业等工作一起谋划、一起部署、一起推进，统筹协调、督促落实。全面落实“六稳”“六保”任务。通力协作、全面完成脱贫攻坚普查后续的查漏项补短板工作，打好最后的攻坚战、歼灭战、收官战。
三、推动改革创新，培植治理效能升级的新动能
习近平总书记指出，今天，摆在我们面前的一项重大历史任务，就是推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，为党和国家事业发展、为人民幸福安康、为社会和谐稳定、为国家长治久安提供一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系。我们要坚持党的领导、人民当家做主、依法治县有机统一，按照省委书记王建军关于“城市治理重在精细”“农村治理重在精美”“牧区治理重在精进”的具体要求，结合X实际，统揽党的建设、脱贫攻坚、生态环保等大事要事，切实把制度优势转化为强大治理效能。
加强党的领导抓治理。纵深推进全面从严治党，构建党的领导和社会治理互融并进新格局，把党领导经济工作的制度优势转化为治理效能。要坚持党的全面领导。把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。加强党管武装工作，积极支持人大、政府、政协及人民团体依法依章程履行职能、发挥作用。要持续开展软弱涣散党组织整顿、不合格党员处置等工作，严厉打击宗族势力、宗教势力干扰基层政权的行为。同时，各乡镇要加快推进“一肩挑”力度，确保高质量完成目标任务。要加强党的政治建设。全县上下要始终把党的政治建设摆在首位，自觉把讲政治贯穿于工作生活全过程、贯穿于党性锻炼全过程，认真履行党建工作“一岗双责”，严肃党内政治生活。把建党治党好经验、好做法以制度形式固定下来、施之长远。要加强党的组织建设。认真落实“组织体系建设三年行动”，不断夯实基层基础。坚持民主集中制，提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。要加强党员队伍建设。开展好三年以上未发展党员基层党组织的督促工作，把年轻有学问的致富能手、拉面经济带头人吸收到党员队伍中来，补充新鲜血液。持续开展干部“双向挂职”，推广“X经验”，坚持严管与厚爱结合,激励和约束并重，加强干部心理关怀、心理疏导,让干部在组织关心关爱下健康生活、安心工作。
注重学习教育抓治理。贯彻落实好县委“四个第一”学习要求，建立学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的长效机制，把学习好《习近平谈治国理政》第三卷作为当前重要的政治任务，在学深悟透上下功夫。巩固拓展我县以“六讲六爱”为主题的“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，延伸开展讲忠诚、爱领袖，讲团结、爱祖国，讲服务、爱人民，讲奉献、爱英雄，讲担当、爱X，讲廉洁、爱家庭，讲文明、爱风尚，讲敬业、爱岗位“八讲八爱”活动。实施党性教育提升计划，把红色教育作为党员干部教育培训的必修课、党内日常生活的重要内容、青少年爱国主义教育的生动教材，把县委党校廉政教育基地、农民夜校作为阵地，让广大党员干部在接受红色教育中守初心、担使命。推动高质量发展抓治理。要毫不动摇坚持社会主义基本经济制度，把项目建设、产业发展贯穿于经济社会发展的各个方面。一是以深化改革为动力。把推进治理体系和治理能力
现代化作为全面深化改革的目标任务，纳入“十四五”规划发展大局中，在持续推动“最多跑一次”改革扩面提质上下功夫，不断提升群众满意度。二是以加快项目建设为抓手。全力推动景富花园住宅小区、青土山公园、黄河博物馆、新时代文明实践中心等项目的建设进度，主动争取中央、省、市专项资金，力争更多项目落地。加快兴隆路、乐化高速等投资大、带动强、效益好的项目建设进度。三是以提升脱贫成果为重点。要做好脱贫攻坚和乡村振兴的有序有效衔接，将脱贫攻坚的实践经验、精神成果运用到乡村振兴中来，形成良性互动格局。要以二塘乡万亩青稞基地、查甫乡土豆种植、卡力岗沙棘基地、土镟鸡、菜籽油、饲草基地等农畜产品深加工为引领，大力推进农业产业化、市场化、现代化水平。按照打造“山水林游娱”综合体的思路，持续推动“旅游+”发展模式，推动……等旅游项目建设，实现以旅促农、以旅富农的目的。四是以拉面经济为增长点。着力建设青海省扶贫拉面产业园、X智慧拉面信息化服务平台和X拉面小康村，形成“种草养畜、屠宰加工、分割研发、冷链配送、设立分仓、营销配送、拉面销售”的拉面经济全产业链融合发展模式，促进县域农牧业生产稳定增长、结构优化。五是以优化营商环境为保障。要聚焦加强疫情防控、加快恢复正常生产生活秩序和统筹推进经济社会发展，加快X加合经济区路网建设和征地拆迁进度，让更多企业入驻到X加合经济区。扎实开展聚力量、强引领、结对子，切实帮助民营企业排忧解难办实事，鼓励、支持、引导非公有制经济发展，实现小微企业“遍地开花”。
促进绿色发展抓治理。按照省委关于建设国家清洁能源示范省的要求，以减量化、再利用、资源化为原则，坚守生态环境底线，发展“循环经济”，加快生态文明建设。一是坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境。深刻汲取祁连山木里煤矿非法开采的惨痛教训，健全生态文明建设目标评价考核制度，实行生态环境损害责任终身追究制。我多次讲，永盛碳化硅必须要关停，黄河沿岸餐饮企业要全部关停，但目前仍有上述个别企业在开工运营，工信、市监、环保等部门一定要履行好职责，落实好责任，并要加大产业转型升级力度，强化生态环境监管，加强土壤污染治理和修复，从源头上解决生态环境问题。二是落实好“河湖长制”“地长制”，实施山水林田湖草生态保护和修复工程，大力推进国土绿化提速行动，动员广大干部职工、各族群众、宗教界人士继续开展“保护母亲河，共植幸福树”春秋季义务植树“大会战”，着力推动群科新区黄河北岸的绿化工作，打造北山绿屏障。三是深化治水、治气、治土、治废等工作为重点，持续开展矿山督查、大气污染防治、环境污染防治等六大专项行动，做好国土空间规划、卫片执法、农村人居环境、“大棚房”整治等工作，打好蓝天、碧水、净土保卫战。
聚焦民生福祉抓治理。着力在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等方面想办法、出实招。要注重加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，保障群众基本生活。从最困难的群体入手，从最突出的问题着眼，常态化开展民生领域突出问题清查整治等工作，全面解决好同老百姓生活息息相关的教育、就业、医疗、住房等问题。注重从人民群众普遍关注、反映强烈、反复出现的问题背后，查找问题原因，督促职能部门制定风险防控长效机制和权力运行监督制约机制，努力从源头上预防问题的发生。要尽快完成建设县医院核酸检测中心，保证群众就近从速检测。开展好第十四届“学子圆梦”捐资助学活动，帮助贫困孩子圆大学梦。
落实民族政策抓治理。要持续巩固拓展民族团结进步先进县创建成果，健全民族团结进步宣传教育、“民族团结进步+”深度融合发展，把民族团结与社会治理工作深度融合、协同推进。加强依法管理宗教事务工作长效机制，常态化开展宗教寺院“八进”活动，推动宗教治理由治标向治本深化，加强藏传佛教寺院管理转化升级，持续开展X整治，推动并巩固伊斯兰教领域“三化”整治成果。健全完善《村规民约》、红白理事会，大力推进移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
优化城乡环境抓治理。立足城镇化建设，把精细化作为城市治理提质升级的重要抓手，围绕打造“绿色城镇”“拉面城镇”“幸福城镇”“平安城镇”“文明城镇”“宜居城镇”等六大城镇建设，加大对各大集镇的违法乱建、占道经营等突出问题的整治力度，不断在推进城市管理上下足绣花功夫，有力提升城市管理水平，打造基础设施完备、公共服务高效、生活环境优美的高原美丽城镇。
四、强化沟通协调，凝聚社会治理工作的新合力
社会治理工作牵扯面广，涉及部门多，单靠几家政法部门单打独斗是完全行不通的，需要全县各级各部门通力协作、沟通配合，实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。
一要凝聚起全民参与的合力。深入宣传党的十九届四中全会、省市县委全会精神，开展多层次多形式的社会治理体系创建活动，通过“微X”“X宣传”、X融媒等平台，开展扫黑除恶、生态环保、项目建设等多领域的普法宣传教育活动，强化正面典型宣传，激发正能量，对于一些反面典型，也要在各媒体平台上进行曝光，形成震慑，增强群众知法守法，不断增进公民公共精神、公共意识，以此激发公民内生动力，提高参与积极性。把群众满意作为基层治理的出发点和落脚点，完善民管会、红白理事会等群众议事工作机制，畅通群众合理表达诉求的渠道，保障公民对社会治理的知情权、参与权、决策权、管理权和监督权，让群众办事流程更简化更方便一些，让群众诉求渠道更畅通更快捷一些，让群众生活环境更美好更安全一些，让群众自愿自觉投入到基层社会治理中，在全社会营造人人参与社会治理、人人支持社会治理工作的良好氛围。
二要凝聚起部门协作的合力。要进一步加强党委对推进地方治理的统筹谋划和组织领导，刚才，我们印发了我县贯彻落实十九届五中全会精神和省市全会精神、推进地方治理制度创新和治理能力建设实施方案的讨论稿，里面明确了各乡镇、各部门单位的工作职责，大家要对标对表，把自己的责任扛起来，……等职能部门要加强交流、加强沟通、加强配合，切实做到目标上唱响一个调，工作上实行一盘棋，力量上拧成一股绳，全面提升工作的科学化规范化制度化水平。组织部门要加强对社会治理的人才保障，把作风雷厉风行、能力优秀突出的干部选拔到社会治理一线来干事创业。财政部门要加强资金保障，把资金聚集到提高治理效能的主战场上，确保工作有效运转。
三要凝聚起党员干部的合力。一名党员就是一面旗帜。强化基层治理，必须要有一支理想信念坚定、能力素质过硬的党员队伍。结合村干部“一肩挑”、整顿软弱涣散村级党组织、不合格党员处置及下一步的换届选举工作，高质量发展党员队伍，努力把基层治理能手发展成党员干部，把党员干部培养成基层治理能手，坚持和发展“枫桥经验”，切实发挥基层党员干部在社会治理中的“领头羊”
作用，把党员干部下访和群众上访结合起来，把群众矛盾纠纷调处化解工作规范起来，充分发挥党的组织优势与社会整合功能，构建基层党建与基层治理良性互动的新格局，把社会治理各类矛盾解决在萌芽状态、化解在基层，走出一条党建引领基层治理的新路径。
四要凝聚起作风建设的合力。深入贯彻落实习近平总书记关于作风建设的重要批示指示精神，严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作，坚决杜绝制度执行上做选择、搞变通、打折扣的现象，要结合民生领域突出问题清查整治工作，对重点项目、重点领域、重点岗位人员开展提醒谈话，严肃查处有令不行、有禁不止、阳奉阴违的行为，充分发挥制度指引方向、规范行为、提高效率、维护稳定、防范化解风险的重要作用，必要时，县纪委监委要抓几个典型，开展以案促改和警示教育，形成震慑，确保制度时时生威、处处有效。
同志们，推进地方治理制度创新和治理能力建设，是一项重大的政治任务，是关乎全县人民提升安全感、幸福感的重要方面，也是深入推进“平安X”建设的有效措施，全县上下一定要以更加坚定的决心、更加饱满的激情、更加昂扬的斗志，奋发有为，积极作为，为建设富裕文明和谐美丽新X、开启第二个百年奋斗目标新征程提供坚强保障。
篇四：县委书记在组织生活会上的讲话
县委书记组织工作会议讲话
同志们：
这次组织工作会议，是在全县“三村”建设工作会议及经济工作会议后的又一个重要会议。前两个会议，是对县十一届二次全委会确定的“工业超千亿、提前进百强”工作目标的任务再落实、指标再明确。今天的会议，主题是学习贯彻党的十六届六中全会及县全委会精神，研究部署加强党的执政能力建设和先进性建设的有效措施，为“工业超千亿、提前进百强”提供坚强的组织保证和干部人才支撑，是一次思想认识再提高、保障措施再创新的会议。
刚刚过去的##*年，是组织工作围绕中心、服务大局、成果丰硕的一年。县委组织部及全县各基层党委在县委的领导下，紧紧围绕科学发展大局及经济建设中心，更新理念，创新举措，取得了可喜可贺的业绩。概括全年的组织工作，有这样几个特点：一是定位准确，工作理念有了新的提升。广大组工干部积极树立与发展要求相适应的工作理念，切实找准功能定位，围绕发展抓党建，抓好党建促发展，通过干部引领创业、党员创业竞赛等形式，激发发展动力，营造发展氛围，为经济社会发展提供了有力保障。二是领域拓宽，工作机制有了新的完善。广大组工干部深入研究组织工作面临的机遇和挑战，不断拓宽工作领域，楼院党支部成为社区党员“家门口的红旗”，功能性党组织成为农村“产业链上的加速器”，远程教育成为农民“家门口的免费大学”，增强了党组织在经济发展中的拉动力。三是重点突出，工作举措有了新的创新。广大组工干部把破解难题、增强活力作为重要手段，努力把握规律性、体现时代性、富于创造性，创造出党代表常任制、大规模干部教育培训、干部监督“三进社区”、无职党员“定责上岗”等一大批党建品牌。四是职责明确，工作效能有了新的增强。充分发挥县、镇两级党建工作领导小组及农村、企业、社区三个党建工作联席会议的作用，落实“一把手”管党责任制，完善工作推进机制，全县党建工作取得了新的进展，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到进一步发挥。组织部再次荣获市委组织部两个一等奖。在这里，我代表中共海安县委，向组工战线的同志们表示热烈的祝贺和衷心的感谢！
##*年是党的*召开之年，也是我县争创省、市党建工作先进县的冲刺年、“工业超千亿、提前进百强”的决战年。今年，我们还要完成镇人大、政府及村“两委会”换届。新形势、新任务对组织工作提出了新的要求，广大组工干部要把又好又快发展与和谐社会建设的理念贯穿于组织工作的全过程，着眼于为“工业超千亿、提前进百强”提供有效保障，努力顺应新形势，找准新定位，抓住新机遇，实现新突破，形成与经济、政治、文化、社会发展相适应的组织工作新格局。
关于今年的组织工作，周部长已经进行了全面部署。周部长的报告目标明确、重点突出、举措新颖，希望大家认真抓好贯彻落实。这里，我就组织工作为“工业超千亿、提前进百强”提供保障再提四点要求：
一、落实“四化”方针，坚持正确导向，为“工业超千亿、提前进百强”配强领导班子
领导班子是带动事业发展的核心力量。要把全面落实科学发展观、构建和谐社会的能力作为选拔领导干部的重要标准，通过换届，建设一支善于领导和谐社会建设、推进又好又快发展的高素质领导干部队伍。
#、要重点选好“班长”。火车跑得快，全靠车头带。要着力加强“一把手”队伍建设，以换届为契机，选优配强“一把手”。要大力倡导“以科学发展论英雄、凭工作实绩用干部”的用人导向，通过导向的激励作用，来解决当前少数领导干部身上存在的怕苦畏难、不思进取、精神不振、缺乏斗志等问题，使精神面貌好、进取意识浓、工作活力强、工作业绩优的领导干部能够得到重用，在经济发展的一线担任“领头羊”。要认真贯彻落实*年下发的《关于村班子建设的意见》精神，以“政治素质好、发展水平高、奉献意识强”为标准，选拔一批“双带”能力强的农村实用人才及镇村部门干部担任村党支部书记、村委会主任职务，每镇至少要新选拔两名##岁以下的村部门干部或“双带”能人担任村支书、主任，有条件的镇要选拔一批##岁以下的村主要干部，以此优化村级班子的整体结构，增强村级班子活力。
#、要着力优化结构。建立团结协调、梯次合理、能力互补的镇、村两级领导班子，是“超千亿”目标顺利实现的关键。领导班子的整体效能并不是成员个体能量的机械相加。班子配置合理，就会发挥乘法效应；配置不合理，就会产生减法甚至除法效应。镇、村班子建设总的要求是：一要有较高的政治素质。政治素质决定人的行动和行为方向，是领导干部的首要条件。“一把手”的政治素质要比班子成员更高，这样才能保证不偏离方向。二要有合理的年龄结构。年龄结构合理的领导班子，应由“老马识途”的老年、“中流砥柱”的中年及“奋发有为”的青年组成。当前，乡镇及部门领导班子年龄结构基本合理，但后备人才明显不足，各党委书记要切实担负起培养后备干部的重任，采取“以师带徒”的方式，对有发展潜力的青年干部进行重点培养。村级班子趋于老化，全县##岁以下村干部只有###名左右，##岁以下更少，各镇党委应该引起高度重视，采取有效措施保证年轻干部选得出、用得上。三要有良好的智能结构。好的领导班子既要有“撑船”的，也要有“把舵”的；既要有多谋的，也要有善断的；既要有大胆开拓、勇于创新的，也要有严把政策、善于管理的。各镇在村班子配备中，要多学习领导科学的知识，统筹考虑村干部的智能特点，做到扬长避短、优势互补。四要有互补的专业结构。要注重配备经济知识、法律知识完备的班子成员，以增强统领发展的能力；配备熟悉党务工作的班子成员，以适应党的执政能力建设和先进性建设的需要。
#、要加强制度创新。要以选贤任能为目标，完善干部选任制度。建立领导干部工作实绩考核体系，是落实干部人事制度改革要求的创新之举，也是有效激发领导干部“超千亿”工作热情的务实之举。全额推荐、差额考察制度能有效增强班子成员的责任意识、危机意识，提高选用人才的公信力。组织部要在换届工作中运用好这些制度，使想干事的有机会、会干事的有舞台、干成事的有地位。要以“管住小节”为要求，完善干部监督制度。中纪委七次全会将讲操守重品行列入干部作风建设的重要方面，胡锦涛总书记指出，“要生活正派、情趣健康，讲操守，重品行，注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求”。当前，管好领导干部的“八小时以外”显得十分必要。要整合资源，整合力量，将“三进社区”、“四书二谈”等活动落实好、保持好。要以党内和谐为标准，完善党内民主制度。各党委要进一步完善党委工作制度和议事决策机制，发展党内民主，严格党内生活，严肃党的纪律，增进班子团结，努力形成心齐气顺、风正劲足的党内和谐局面。
二、增强发展信心，提升发展能力，为“工业超千亿、提前进百强”充实骨干力量
建设一支精神振奋、积极进取、能力高强、素质优良的干部队伍，是实现“工业超千亿、提前进百强”的关键。要以提高执政意识和执政能力为重点，全面提升各级干部的能力素质，为落实县全委会精神充实骨干力量。
#、要注重以理论武装增强动力。用最新理论武装全党、指导实践，是事业成功的根本保证。要注重内容的时代性，用“三个代表”重要思想、科学发展观、和谐发展观等理论成果武装干部，把十六届六中全会、中央经济工作会议、中纪委七次全会及县全委会、“三村建设”工作会议、经济工作会议的精神，作为干部培训的重要内容，引导党员干部增强攀高比强的信心。要注重形式的新颖性，通过专题讲座、座谈交流等形式，丰富干部培训的组织形式；通过“走出去”、“请进来”等措施，培养眼界宽、思路宽、胸襟宽的干部。县委已经决定于春节后组织常委为基层党员上党课，各镇、各部门也要安排领导干部为基层党员上党课，努力营造学习氛围。要注重效果的真实性，加强对干部教育培训结果运用方式方法的研究，使之在干部评价、干部任用等工作中得到体现。
#、要注重以实践锻炼激发活力。要把为“工业超千亿、提前进百强”作贡献作为锤炼干部、识别干部、选用干部的重要舞台，加快对年轻干部、后备干部、女干部及党外干部在不同岗位交流培养的力度，为他们成才创造条件。要突出在经济发展一线、艰苦环境、关键岗位锻炼干部，多安排急难险重的任务，培养他们应对突发事件、处理重大问题、协调各方关系的能力水平。要完善定职挂职、结对帮扶等制度，通过有效管理，使接受锻炼的同志真正沉下身子、安下心来，做好工作。要积极探索实施“项目锻炼法”，安排年轻干部从某一重大招商项目的首次接触洽谈开始，全程跟进，贴心服务，直到项目落户、建成、投产达效。这样的锻炼容易产生效益，便于考核，也很能锻炼人。
#、要注重以有效激励催生张力。要发挥非领导职务设置的激励作用。对服务意识强、自身形象好、工作实绩突出、符合基本条件的机关中层干部，优先安排担任非领导职务；对在招商引资、城市建设等重点工作中实绩显著的中层干部，可破格提升非领导职务，以激发干部创新争优、奋发有为的积极性。要发挥谈心谈话的激励作用。平等融洽、开诚布公的谈心，是增进理解、统一思想、凝聚力量的有效举措。领导与下属的谈心活动，是对下属的有效激励。各位党委书记要多与副职谈心，副职也要与主管、分管部门的负责人谈心，与工作人员谈心。要准确把握时点、精心安排内容，通过行之有效的谈心活动，增强“超千亿”的工作合力。要发挥先进典型的激励作用和考核奖惩的激励作用，使广大党员干部学有榜样、赶有动力。
三、创新管理体制，完善激励措施，为“工业超千亿、提前进百强”提供人才支撑
人才工作是组织工作服务经济建设最直接、最能体现效果的一项工作。要提高对实施人才强县战略重要性、紧迫性的认识，大力推动人才工作和人才队伍建设，培养、引进和造就一批能够担当“工业超千亿、提前进百强”重任的骨干人才。
#、要坚持党管人才原则。党管人才是人才工作沿着正确方向前进的根本保证。党管人才主要是管宏观、管政策、管协调、管服务。管宏观，就要据县域经济发展的要求，对人才需求进行科学预测，对人才队伍进行合理规划，对人才结构进行科学分类，形成党对人才工作的统一领导机制。管政策，就要建立竞争择优的人才选拔任用机制，为优秀人才脱颖而出开辟“快车道”；建立开放灵活的人才流动政策体系，形成吸纳高层次人才的“强磁场”；制定符合人才特点的激励政策体系，为人才发挥作用打造“加速器”；建立有利于调动各类人才积极性的社会保障政策体系，形成人才安心工作的“保护伞”。管协调，就要建立健全党委领导、统分结合、协调各方的有效工作机制，发挥职能部门的作用，形成人才工作的强大合力。管服务，就要转变观念，把人才工作的重点放在搞好服务上，通过诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事，在全县上下形成鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的良好环境。
#、要发挥牵头抓总职能。一要围绕板块特色，量化工作目标。把人才工作与全县五大主导产业群的培育紧密结合，细化人才发展环境、人才队伍建设、人才作用发挥、人才工作举措等具体工作目标，促进主导产业加速集聚、企业布局日趋合理、科技贡献份额逐步增大。二要建立责任网络，细化推进举措。要加强对现行人才工作制度实施的过程控制，做到总揽不包揽、放手不放任。各党委要将人才引进和人才培养作为“一把手”工程，按要求推进“每村一名大学生”工作，加大对社会工作人才队伍建设的探索力度，为县域经济又好又快发展提供服务。三要加大工作考核，强化结果运用。要坚持定性与定量相结合、自我评价与综合评比相结合，加大对人才工作的考核。要加大对考核结果的运用，将人才工作考核结果纳入领导干部政绩考核体系，合理确定权重，引导领导干部将又好又快发展的要求落到实处。
#、要搭建人才创业平台。人才工作如果偏离了促进经济发展的目标，就会失去意义。当前，人才工作要围绕“突出工业、突破工业”这一理念，在加快新型工业化进程方面多做文章。县全委会对增强企业核心竞争力提出了具体要求，组织部及人才工作各职能单位要联合有关高校、科研院所及用人单位，共同探索，加速科技孵化器建设，培育自主创新生力军；加快联合研发中心建设，提高自主创新能力；加快产业基地建设，提升板块经济优势；加快产学研项目推进，促进新技术转化，使海安真正成为各类人才实现价值的热土。
四、整合组织资源，细化功能定位，为“工业超千亿、提前进百强”夯实组织基础
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。“工业超千亿、提前进百强”的工作任务，最终要靠基层党组织带领广大党员群众去落实。组织工作要把更多心思用在基层，把更大的功夫下在基层，让基层党组织在“工业超千亿”实践中凝聚力量，让广大党员在“工业超千亿”实践中彰显形象。
#、要建立目标责任体系。中央去年下发了《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》，对建立一套责权明晰、分工明确、运转有序的党建工作责任制，提出了具体要求。各位党委书记要进一步提高认识，抓紧完善相关的工作制度，统筹抓好党的建设。要定期到联系点调研指导工作，协调解决党建工作中遇到的难题。在争创党建工作先进县工作过程中，各位书记要切实履行好“第一责任人”职责，整合力量、协调各方，分解目标、细化任务，确保工作无过失。
#、要完善“三级联创”机制。各党委要善于把党建工作与其它各项工作有机结合起来，不断丰富党建工作的内涵。“联”就是在经济工作和党建工作之间联，在机关、企业与农村之间联，在产业链上联，在上与下之间联，在强与弱之间联，在内与外之间联。“党群联系链”、“结对挂钩”、“以企带村”、“党群共富”等活动，都是十分有效的工作载体，各党委要坚持执行标准不走样、结合实际创特色，努力提高活动的效果。“创”就是创新组织设置、创优活动载体、创造先进业绩。各党委要努力研究和探索新形势下加强基层党建的新途径、新方法，力求在社区专职工作者规范化管理、非公企业党组织设置、农村实用人才培育等工作中有新突破，为“工业超千亿、提前进百强”提供有力的保障。
#、要提高资源整合力度。组织资源作为执政党的重要资源，能否得到充分挖掘和有效整合，关系到党的组织优势的充分发挥和执政能力的有效提高。整合组织资源，就是要大力开发和科学配置各种组织资源，实现组织资源使用效益的最大化，促进组织管理效能的提高。组工干部要把基层党组织建设与新型工业化、新农村建设及新环境打造的要求结合起来，充分发挥不同区域、不同类型、不同领域党组织的作用，扩大党组织的覆盖面，提高党组织的管理效率，使基层党组织的设置与经济社会结构相契合。要自觉研究经济社会发展规律，研究提高组织效率的有序方法，从而增强组织工作的活力，实现组织工作的价值。
#、要建立核心价值观念。加强共产党人的道德建设，是党员教育的一个新课题。新形势下如何有效遏制商业化浪潮对人们道德观念的冲击？如何增强党员干部拒腐防变的内在动力？如何形成克服机关“中梗阻”及“三乱”现象的内在能动机制？这些都是我们要从理论层面及实践层面深入探讨的问题。要健全道德规范，依照党章规定，建立健全体现共产党员道德标准、体现先进性教育活动成果、体现海安文化底蕴的党员行为规范。要开展道德教育，通过典型示范、表彰激励、警示教育等，使党员干部分清是非荣辱、明辨善恶美丑，提升道德境界。要加强道德监督，把道德品质作为评议党员、考核干部的重要内容，激发党员干部的内在动力，使“新环境打造”的成效不仅体现在服务质量上，而且体现在服务理念上，为“工业超千亿”提供坚强的思想和作风保证。
同志们，##*年是我县党的建设和经济发展升档晋位的决战之年，我们要切实增强大局意识、机遇意识和创新意识，围绕中心，服务大局，振奋精神，扎实工作，以争创党建工作先进县和实现“工业超千亿、提前进百强”的优异业绩，迎接党的*胜利召开！
最后，预祝各位春节愉快、合家欢乐！
－
13－
推荐访问:县委书记在组织生活会上的讲话 组织生活 会上 县委书记