篇一：省委巡视组意识形态专项检查
学院纪律检查委员会2023年监督检查计划
为切实履行纪委监督职责，有效发挥监督保障执行、促进完善发展作用，助推学校中心工作稳步推进，根据省委巡视整改要求和学校《2023年党政工作要点》工作部署，确定巡视整改专项督查等“十项”为2023年重点监督检查项目，具体如下：
一、重点督查项目
1.巡视整改专项督查；
.落实意识形态工作责任制专项督查；
.党支部标准化规范化建设专项督查；
.高水平专业群建设专项督查；
.教材选用、管理专项督查；
.师德师风建设专项督查；
.科研经费使用专项督查；
.“清风行动”专项督查；
.年度民生实事项目推进情况专项督查；
.校园常态化疫情防控专项督查。
二、督查工作实施安排
（一）巡视整改专项督查
督查内容：各整改责任主体对照党委制定的《关于落实省委巡视组反馈意见的整改方案》和任务分工“四张”清单，围绕“违规兼职取酬”“违规出国境”等重点推进整改落实的情况，包括已完成整改项目的支撑材料和整改效果、需长期整改项目的最新进展、未完成整改项目的具体原因等。
督查形式：专题汇报、查阅资料、座谈交流等
督查时间：2023年4月、5月重点督查，并根据《整改方案》规定时限持续跟进监督
协助单位：党委办公室和有关职能部门
（二）落实意识形态工作责任制专项督查
督查内容：关于意识形态专项巡视反馈问题的整改情况，落实主体责任、履行工作责任、建立工作制度、加强阵地管理和加强组织领导等方面情况，包括学习培训部署、落实管理责任、网络意识形态、阵地管理、制度建设、重大问题或舆情处置、经验推广等。
督查形式：查阅资料、座谈交流、谈话了解、网上督察、实地检查等
督查时间：2023年5月、11月
协助单位：党委宣传部
（三）党支部标准化规范化建设专项督查
督查内容：关于基层党组织建设巡视反馈问题的整改情况,贯彻落实《中国共产党支部工作条例》和学校《关于推进党支部标准化建设的实施方案》情况，包括组织设置标准化、班子建设标准化、组织生活规范化、党员教育管理监督规范化、活动开展规范化、基础保障规范化等，以及党委组织部门开展“推磨式”检查等情况。
督查形式：专项抽查、查阅资料、座谈交流、个别谈话等
督查时间：2023年4月、10月
协助单位：党委组织部
（四）高水平专业群建设专项督查
督查内容：关于“双高”建设巡视反馈问题的整改情况，《贯彻落实〈职业教育提质培优行动计划（2022?2023年）》实施方案》制定落实情况、高水平专业群培育情况、标志性成果立项情况等。
督查形式：专项抽查、个别谈话、实地督查等
督查时间：2023年5月、11月
协助单位：教务处
（五）教材选用、管理专项督查
督查内容：2022年教材政治性审查整改情况“回头看”,2023级新生教材选用征订情况，教材编写情况（校企“双元”合作开发国家、省规划教材），教材发放、退订、库存清理以及相关制度建设情况。
督查形式：提供佐证材料、专项抽查、座谈交流等
督查时间：2023年6月、10月
协助单位：教务处
（六）师德师风建设专项督查
督查内容：关于师德师风建设巡视反馈问题的整改情况，贯彻落实高校师德“红七条”和《高校教师职业行为十项准则》情况，重点围绕损害学生和学校合法权益、违背社会公序良俗、违规兼职取酬或经商办企业、学术不端、收受学生及家长礼品礼金或宴请等违反高校教师职业道德行为，以及关于新入职教师教育培训，教师、班主任、课堂教学准入制度及教职工出入国（境）管理等相关制度建设情况。
督查形式：专项抽查、个别谈话、民主评议等
督查时间：2023年5月、11月
协助单位：党委教师工作部、科技与地方合作处
（七）科研经费使用情况专项督查
督查内容：科研经费使用的内部控制、监督管理及真实性合法性情况，包括项目预算、支出、转拨及余额管理等，以及科研经费损失浪费、闲置沉淀、侵吞私分等现象。
督查形式：提供佐证材料、个别谈话、专项抽查等
督查时间：2023年6月、11月
协助单位：科技与地方合作处、计划财务处
（八）2023年“清风行动”专项督查
督查内容：违反中央八项规定精神和隐形变异“四风”问题，包括违规使用三公经费、违规发放津补贴、违规接受礼品礼金或宴请以及干部办公用房超标等。
督查形式：明察暗访、年度述职、个别谈话等
督查时间：2023年7月、12月
协助单位：党委办公室、计划财务处、基建与资产管理处、资产经营公司
（九）年度民生实事项目推进情况专项督查
督查内容：2022年教代会提案完成情况及2023年提案的落实情况，包括开展进度、工作效率与实际成效等。
督查形式：实地走访、专项抽查、民主评议等
督查时间：2023年9、12月
协助单位：工会
（十）校园常态化疫情防控专项督查
督查内容：校园常态化疫情防控机制情况，包括校园场所管理、师生员工健康监测及管理、健康宣传教育、落实个人防护措施、疫情期间食品安全管理及师生疫苗接种工作等情况。
督查形式：专题汇报、明察暗访、现场检查等
督查时间：2023年4月、9月
协助单位：党委学生工作部、保卫处、资产经营公司
三、工作要求
1.强化责任。纪委办公室要提高政治站位，强化责任担当，有效发挥专兼职纪检干部队伍作用，在做好政治监督、日常监督的同时，着力抓好“十项”重点监督检查项目的实施推进。
.合力推进。相关职能部门要强化责任落实，在抓实部门主责主业的同时，配合纪委办公室开展重点项目督查，以督促改,以改促建，共同为学校年度中心工作的顺利开展提供保障。
.形成长效。坚持问题导向、目标导向、效果导向，通过督查整改，举一反三，由点及面，建立健全长效机制，助推学校高质量发展。
篇二：省委巡视组意识形态专项检查
为进一步规范巡视中选人用人、意识形态工作责任制专项检查工作，近期省委巡视工作领导小组印发了《关于结合巡视开展选人用人、意识形态工作责任制专项检查工作机制》，从巡前协调、巡中统筹、成果运用、组织领导、沟通联系等5个方面，明确开展选人用人、意识形态工作责任制专项检查涉及到的有关工作程序、工作内容和协作配合等事项。
一、强化巡前协调
一是组建专项检查组，省委组织部、省委宣传部根据专项检查任务组建专项检查组，专项检查组组长由省委巡视组副组长兼任，副组长由检查组的领队干部担任。二是组织业务培训，省委组织部、省委宣传部分别对参加专项检查的人员进行业务培训，就相关政策要求和监督检查重点进行辅导。省委巡视办根据需要安排专项检查组成员参加巡视动员部署会和集中培训。三是协商进驻事宜，省委巡视办将专项检查事项纳入巡视通知，专项检查组副组长主动与省委巡视组联络员对接沟通进驻事项。意识形态工作责任制专项检查组随省委巡视组一起进驻，选人用人专项检查组一般在面上谈话结束后进驻。四是通报相关情况，省委组织部、省委宣传部分别协调安排人员向专项检查组通报被巡视地区、部门(单位)选人用人工作、落实意识形态工作责任制方面的情况。专项检查组将掌握的有关情况及时通报省委巡视组，重要或敏感情况仅向省委巡视组组长报告。
二、强化巡中统筹
一是汇报沟通情况，专项检查组进驻后，首先向省委巡视组组长汇报检查工作初步安排，根据省委巡视组组长意见进行调整完善。省委巡视组将专项检查相关内容纳入谈话提纲，并将谈话记录提供专项检查组掌握。二是注重统筹安排，省委巡视组加强对现场检查工作的统筹组织，专项检查组科学合理安排各项检查任务，避免多头开会、重复调取材料、重复谈话，力戒形式主义、官僚主义，切实减轻被巡视党组织负担。三是开展政策咨询，省委巡视组就选人用人、意识形态等方面有关事项的性质认定、政策适用，可直接通过专项检查组分别向省委组织部、省委宣传部进行咨询。四是加强督促指导，省委组织部、省委宣传部根据需要对专项检查组工作开展情况进行调研督导、实地指导，确保检查工作依规依纪、有序实施。
三、强化成果运用
一是审核把关报告，现场检查结束后，专项检查组向省委巡视组组长汇报检查情况，并将检查情况报告报省委巡视组组长审阅，提交巡视组组务会研究。专项检查报告经省委巡视组组长审核签字后，由专项检查组按程序分别报省委组织部、省委宣传部审批。二是强化检查成果运用，省委巡视组将专项检查中发现的主要问题写入巡视报告，并统一向被巡视党组织反馈专项检查意见。省委组织部、省委宣传部分别督促抓好反馈问题的整改，适时汇总督促整改情况报省委巡视工作领导小组。被巡视党组织整改落实情况纳入有关目标考核的重要内容。
四、强化组织领导
省委巡视组组长加强对专项检查的组织领导、工作统筹和人员管理，专项检查组不参与省委巡视组其他工作。专项检查组副组长及时向省委巡视组组长、副组长请示报告工作，根据组长要求参加与专项检查有关的巡视组会议。专项检查人员严格遵守巡视工作各项纪律，按照省委巡视组组长要求做好专项检查情况了解、下沉调研、报告起草等各项工作。
五、强化沟通联系
省委组织部干部监督处负责选人用人专项检查相关工作的组织协调，省委宣传部办公室负责意识形态工作责任制专项检查相关工作的组织协调，省委巡视办一处牵头负责与省委组织部、省委宣传部相关处室加强日常沟通联络，确保专项检查各项工作顺利推进。
根据市委组织部《关于做好20PC年度市管领导班子选人用人“一报告两评议”工作的通知》(宁组通〔20PC〕58号)文件要求，我局党组对局系统20PC年度选人用人工作进行了认真回顾，对照《党政领导干部选拔任用工作条例》开展自查，现将有关情况报告如下：
一、20PC年度选拔任用干部总体情况
为更好地适应日益繁重复杂的民族宗教工作形势需求，把政治素质好，业务能力强，作风过硬，清正廉洁的干部推到重要岗位，20PC年局党组在局机关及宗教团体在编干部队伍中开展了处级干部选拔任用和干部内部轮岗交流使用工作。20PC年3月，我局开展处级干部选拔任用，提拔使用干部11人，其中局机关6人(调研员1人，副处长2人，副调研员3人)，团体在编干部5人(团体办公室主任2人，副调研员3人);9月，开展干部内部轮岗交流使用，调整了4个处室的负责人;10月对部分干部进行了处室调整。通过处级干部选拔任用工作，配强配优了局系统中层干部队伍，为我局完成各项重大任务提供了人才保障;通过内部轮岗、交流使用等举措，使民宗干部在多个岗位上得到锻炼，增强对民宗工作全面深入了解，熟悉各条口工作性质，提高机关干部的总体业务工作能力。
二、选人用人工作开展情况
我局始终坚持正确的选人用人导向，认真贯彻党的干部路线方针政策，严格执行党政领导干部选拔任用的各项规定，不断完善工作机制，使真正使想干事的人有平台，能干事的人有机会。
(一)严格执行干部选拔任用条例。局党组在干部选拔任用工作中，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》的相关规定，坚持选人用人原则，在干部素
质标准上坚持德才兼备、以德为先的原则;在干部能力要求上坚持注重实绩、群众公认的原则，在选拔干部过程中坚持民主、公开、竞争、择优和民主集中制的原则，营造了有利于优秀人才脱颖而出、健康成长的发展环境。
(二)严格规范干部选拔任用程序。20PC年初，局党组根据局机关及宗教团体实际工作需要，经过充分酝酿，提出启动局机关及团体处级干部选拔任用工作的意见。局办公室(人教处)对局机关及团体在编干部队伍情况进行分析梳理，结合处级职位和干部队伍实际情况制定了《南京市民族宗教事务局处级干部选拔任用工作实施方案》和《南京市宗教团体(基督教青年会)在编干部副处级选拔任用工作实施方案》，经局党组研究并报市委组织部和市人社局同意，于20PC年3月在局机关和团休在编干部中开展处级干部选拔任用工作。工作中我局严格按照方案组织实施，召开干部大会公开岗位和职数，规范个人申请报名、资格审核、竞职演讲、民主推荐、组织考察、公示的各个环节。选拔过程中紧紧把握民主推荐、考察、酝酿等重要环节，不搞形式，不走过场，公正公开，接受监督，切实做到组织严密，程序合法。
(三)严格按核定职数配备干部。选拔任用工作开展前，我局对职数情况进行分析，根据《条例》规定，对照干部任职资格，对干部队伍情况进行梳理统计。为更加有效合理地确定职数职位，局党组进行充分酝酿、规划布局，并多次到市委组织部、市人社局征求指导意见，在核定的处级职数范围内能最大限度地调整使用干部，真正把能力强、素质好、作风硬，群众信任的干部选拔到领导岗位上来。20PC年我局3次调整使用干部，均未出现超职数配备的现象。
(四)严格遵守组织人事纪律。在干部选拔任用工作中，我局切实遵守组织人事工作纪律，局党组书记率先垂范、以身作则，严格按照《条例》规定的程序和纪律办理，在提名、讨论等各个环节上，认真听取各方面的意见，不搞个人说了算。工作中我局坚持做到职位职数公开、任职条件公开、竞聘人员名单公开、考察对象公开等，坚决落实群众的知情权、参与权、选择权、监督权，使我局干部任用工作得到干部群众的认可和肯定。
三、存在问题及改进措施
20PC年，我局干部选拔任用工作按照相关规定和程序圆满完成，但在实践过程中还存在一些问题。比如选人用人的视野不够开阔。由于编制受限，近些年我局只能通过接收转业干部的方式充实工作队伍，单一的进人渠道造成了干部队伍年龄结构偏大，人员梯次不合理。在选拔干部的过程中个别岗位还存在着论资排辈的现象。在今后选拔任用干部中，还需要进一步解放思想，大胆提拔使用有能力、有担当的年轻干部，在营造健康向上、积极进取的氛围上下功夫，着力激发干部动力、活力、创造力，培养干部想干事、能干事、会干事、干成事的全面素质，形成人人思发展、人人谋发展的良好局面。
今后，我局还将进一步贯彻落实《条例》有关规定，完善干部选拔任用机制，不断总结干部竞争上岗、选拔任用所取得的经验，努力形成人尽其才，充满活力的用人机制。培养好、选配好、使用好干部。
按省、州治庸办通知和县整治办的要求，县司法局对照《党政领导干部选拔任用条例》及有关政策规定对我局选人用人专项整治工作情况进行了自查，现将自查情况报告如下。
“两项”整治活动开展以来，司法局在选人用人工作中，坚持按照德才兼备、以德为先的用人标准，严格按《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的原则、条件、标准和程序推荐选拔干部和对干部评先评优，认真执行干部选拔任用工作四项监督制度，大力选拔人品正、能干事、真爬坡、敢破难的干部，努力形成“从实绩看德才、凭德才用干部”的正确用人导向。
一、做好干部职工竞争上岗工作
根据我局今年制定的考核文件，县司法局全面实行了竞争上岗。岗位空缺一律实行竞争上岗，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，在程序上严格按照县委组织部、县人事局审批，公布职位、公开报名、资格审查、民主推荐、民主测评等流程操作。上岗前公示、上岗前廉政谈话、对新上岗的干部实行一年试用期，没有破格和不够任职条件就评优评先或者推荐为后备干部的现象。
二、做好干部轮岗交流工作
为进一步优化机关各部门干部职工配置，激发干部的工作积极性，按照“加强业务部门”、“年轻干部培养锻炼”、“干部轮岗锻炼”、“确保业务工作连续性”的原则，加大干部交流力度，实施干部职工轮岗交流，优化部门队伍结构。在深入交心谈心，充分了解本人意愿的基础上，结合工作需要，在股室与股室之间，不同业务岗位之间进行轮岗交流。
三、大力加强对干部的监督管理
一是强化干部监督管理，加强对干部的教育管理，坚持执行领导干部谈话制度，实行工作谈话、廉政谈话、勤政谈话等制度。
二是以政风行风建设为切入点促进廉政建设，制定违规行为处分规则，狠抓司法行政干部和法律服务队伍作风建设，切实加强司法行政干部和法律服务队伍管理。
三是加强对重点环节和重点部位权力行使的监督。
四是切实履行协管职能，加大了对县司法局领导班子配备人员的考察力度，保证进人严格按程序办，对县司法局领导干部的协管工作落实到位。
四、强化司法行政队伍建设，选人用人机制进一步完善
今年来，我局通过全省公开招录公务员考试，新进了政法专项编制司法助理员6人，招录局机关公务员1名、事业单位人员3人，每个乡配兼职司法助理员1名，县司法局机关、司法所整治逐步实现满编运行。积极向组织推荐成绩优异、德才兼备的干警，今年，通过民主推荐在县司法局机关推荐出了3名优秀后备干部。
篇三：省委巡视组意识形态专项检查
中共河北省自然资源厅党组关于省委巡视整改进展情况的通报
文章属性
【制定机关】河北省自然资源厅
【公布日期】2020.09.30?
【字
号】
【施行日期】2020.09.30?
【效力等级】地方规范性文件
【时效性】现行有效
【主题分类】自然资源综合规定
正文
中共河北省自然资源厅党组关于省委巡视整改进展情况的通报
根据省委巡视工作统一部署，2019年10月14日至11月30日，省委第五巡视组对省自然资源厅党组开展了常规巡视。12月31日，省委巡视组向省自然资源厅党组反馈了巡视意见。按照《中国共产党巡视工作条例》相关规定，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、坚持政治站位，坚决有效抓好省委巡视反馈问题整改
省自然资源厅党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，认真贯彻落实省委王东峰书记在听取第七轮巡视情况汇报时的讲话精神和袁桐利常务副省长、省纪委监委王立彤常务副书记在省委巡视反馈会议上的讲话要求，切实把思想和行动统一到党中央和省委、省政府关于巡视工作的决策部署上来，统一到省委巡视组反馈意见和整改要求上来，以对党和人民高度负责的态度，以对全省自然资源发展高度负责的态度，坚决抓好整改落实，以实实在在的整改成效向省委省政府和全省人民交出一份合格的答卷。
（一）提高政治站位，增强整改自觉。省委巡视组反馈的意见体现的是省委的意见和要求，不折不扣落实巡视反馈意见、做好巡视整改工作，是一项重要政治任务和政治责任。省自然资源厅党组把抓好巡视整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的现实检验，作为当好首都政治“护城河”的实际行动，以坚决的态度、务实的作风、有力的举措，推动整改工作落实。去年12月31日省委巡视反馈会议后，省自然资源厅党组立即召开（扩大）会议，对巡视整改工作进行研究部署，要求全厅立即行动起来，边部署边整改边推进。1月10日召开巡视整改动员大会，就抓好巡视整改工作进行全面动员部署，明确整改路线图、时间表和相关要求。此后，先后6次召开厅党组会、4次召开厅党组书记专题会，听取巡视整改落实情况汇报，研究调度重点问题整改。
（二）坚持以上率下，层层压实责任。省自然资源厅党组成立整改落实工作领导小组，厅主要领导担任组长，其他党组成员为副组长，机关各处室局、厅属事业单位主要负责人为成员，加强领导，分工负责，形成了以上率下、以下促上的良好态势。研究制定了《中共河北省自然资源厅党组关于巡视反馈意见整改落实工作方案》，明确巡视整改的指导思想、组织领导、整改内容、任务分工、整改步骤和工作要求，针对反馈意见提出的4个方面、60项具体整改任务，逐项逐条明确了负责领导、牵头单位、责任单位和完成时限。针对选人用人、意识形态两个方面问题，成立专项整治工作组，分别制定了具体整改方案，明确整改责任。省林业和草原局、省自然资源厅机关处室局及厅属事业单位，都按照厅党组统一部署深入推进整改落实，形成了压力层层传递、责任层层落实、任务层层分解、工作层层到位的整改传导体系。
（三）突出重点问题，集中开展整治。省自然资源厅党组坚持把集中整改与建立健全长效机制结合起来，针对省委巡视反馈的4个方面60个具体问题，研究制定具体整改措施208条。根据问题性质和整改要求，实施分类指导、重点督办，建
立了整改工作台账，实行整改销号，真正做到解决一个销号一个，问题不查清不放过、责任不追究不放过、整改不彻底不放过，确保整改问题见底到位。坚持举一反三，积极完善常态长效机制，先后起草制定了各类制度性、规范性文件43项，立起长管长严、常抓常严制度机制，确保整改成效得到长期巩固。
（四）强化成果运用，推进工作落实。省自然资源厅党组坚持密切联系工作实际抓整改，切实把巡视整改工作同学习贯彻习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要讲话精神结合起来，同贯彻落实党的十九届四中全会、中央经济工作会议和省委九届九次、十次全会精神结合起来，同贯彻落实中央和省委、省政府决策部署结合起来，同开展“三创四建”和“三包四帮六保五到位”结合起来，同推进全厅各项重点工作落实结合起来。慎终如始，统筹做好常态化疫情防控和服务经济社会发展；全力服务“三件大事”“三大攻坚战”；积极推进国土空间规划编制、第三次国土调查，扎实开展“1+5”专项行动、违法违规圈占土地清理规范和矿山综合治理等专项整治，努力推进全省自然资源治理体系和治理能力现代化。
二、坚持立行立改，确保省委巡视反馈问题整改落地见效
省自然资源厅党组针对省委第五巡视组巡视指出的问题和提出的意见建议逐条逐项对照，细化分解任务，确保件件有着落、事事有回音。
（一）贯彻落实党的路线方针政策和中央、省委决策部署有差距，在推动河北高质量发展要素保障上存在短板方面
1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入”问题。
（1）针对“理论学习中心组学习不规范”问题。一是完善制度机制。印发了《关于加强厅党组理论学习中心组学习的通知》，从把握总体要求、健全学习组织、明确学习内容、创新学习形式、严格学习管理等5个方面明确了厅党组理论学
习中心组学习的机制、措施和要求，推进学习制度化规范化。二是强化集中学习。今年以来，省自然资源厅党组先后4次组织理论学习中心组集中学习，深入学习了习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的重要讲话、习近平总书记关于统筹疫情防控和经济社会发展工作的系列重要讲话、《习近平谈治国理政》（第三卷）、《民法典》等内容，班子成员进行了专题交流研讨。三是加强专题辅导。今年以来，全厅开展专题辅导6次。充分利用“学习强国”等网络平台，强化班子成员深度自学；依托河北干部网络学院组织了“学习贯彻党的十九届四中全会精神”干部专题培训，结业考核合格率100%，大大提高了学习质量。
（2）针对“贯彻习近平生态文明思想还有差距，在土地利用、草原和湿地保护等工作中落实不够到位”问题。一是持续掀起学习贯彻热潮。坚持集中学习与自主学习相结合，今年以来，省自然资源厅党组先后组织了《深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想》《习近平生态文明思想解读》《不忘初心
牢记使命
走好新征程》等辅导。利用全省自然资源工作会议、全省自然资源工作半年推进会、厅党组（扩大）会议等时机，教育引导全省自然资源系统和全厅党员干部深入强化创新理论学习，掀起学习贯彻热潮。坚持以案促学，召开政治性警示教育大会，教育引导全省自然资源系统持续从秦岭违建别墅、潮河上游滦平段违建别墅等问题中受到警示警醒，深入学习领会习近平总书记关于加强耕地和生态环境保护、土地节约集约利用等重要论述，做到内化于心、外化于行。二是加强土地开发利用管理。根据中央和省委、省政府安排部署，牵头开展了违法违规用地建设采矿采砂和破坏生态环境问题清查整治，组织实施了违法违规圈占土地清理规范、矿山综合治理、耕地保护督察反馈问题整改等专项行动，有力整治了违法违规问题，有效维护了全省自然资源管理秩序。三是完善土地管理制度规定。研究制定了《河北省委办公厅、河北省政府办公厅关于进一步加强土地管理有效提高土地利用质量效率的意见》《河北省自然资源厅
河北省农业农村厅关于强化永久基本农田保护管理工
作的通知》《河北省自然资源厅关于划定永久基本农田储备区有关问题的通知》《河北省自然资源厅关于促进土地节约集约利用的十条措施》，进一步加强和规范土地管理。四是加强草原生态修复治理。印发了《关于加快草原生态修复工程实施进度的通知》《河北省2020年草原生态修复治理工程工作推进方案》。研究起草了《关于加强草原生态保护构筑生态安全屏障的意见》，计划到2030年，张家口和承德中、重度草原退化治理率达到80%以上，草原综合植被盖度达到75%以上。五是加大湿地保护修复力度。积极争取财政资金，分别用于衡水湖湿地生态效益补偿、湿地修复项目和省级重要湿地、湿地公园等湿地保护项目。转发《国家林业和草原局关于进一步做好湿地监督管理工作的通知》；与省直有关部门联合印发了《河北省湿地生态保护补偿办法》；组织开展湿地资源监管专项行动。加强雄安新区湿地保护修复项目调研督导。推进兰沟洼湿地工程建设，组织做好方案评审工作。
（3）针对关于“贯彻落实习近平总书记对塞罕坝林场重要指示精神不扎实”问题。一是大力弘扬塞罕坝精神。邀请塞罕坝机械林场原场长、党委书记刘海莹同志为全厅党员干部作了先进事迹报告，用“牢记使命、艰苦创业、绿色发展”的塞罕坝精神教育全厅党员干部。二是大力开展国土绿化。去年超额完成全年营造林任务并在全国乡村绿化美化现场会上作了典型发言。今年截至6月底，已完成全年任务的75.5%。三是积极推进体制机制改革。先后制定了《塞罕坝机械林场“二次创业”方案》《塞罕坝及周边区域管理体制改革创新方案》《承德塞罕坝生态开发集团有限公司组建方案》等方案。编制了《塞罕坝林场及周边区域森林草原生态保护规划（2020—2035年）》。四是加强重大基础设施建设。设计实施塞罕坝新增和拓宽防火线工程；开展姜塞线烟子窑营林区至庙子沟村交通项目建设。五是配齐配强领导班子。选拔2名年富力强的同志分别担任塞罕坝机械林场党委书记、场长，对塞罕坝机械林场防火办主任和5个分场场长进行了轮岗交流。制定了《河北省塞
罕坝机械林场危旧房改造楼房（第四批）分配方案》，积极稳妥解决遗留问题。
（4）针对关于“主题教育活动结合实际不紧密”问题。一是推进教育成果转化。主题教育期间，全厅形成了高质量调研报告21篇。对照党章党规、紧扣“18个是否”，班子成员进行了深刻对照检查；针对领导班子自身查找的19个方面问题，逐条拉单挂账，推动整改落实。在抓好11项专项整治的基础上，针对主题教育期间发现的问题，先后组织了改进用地审批优化营商环境专项整治、批而未供和闲置土地盘活利用专项行动、全省领导干部和业务骨干国土空间规划能力培训等活动；制定印发了《关于进一步提升建设用地审批效能的暂行规定》等5项规范性文件，有力推动了主题教育成果转化，有效促进了自然资源管理水平提升。二是深入开展调查研究。聚焦我省自然资源管理实际，今年省自然资源厅党组持续深化调查研究，印发了《河北省自然资源厅2020年调研工作实施方案》，研究确定了调研课题。三是开展问题整改“回头看”。为进一步巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，结合巡视整改，1月15日，省自然资源厅主题教育领导小组办公室印发通知，对主题教育整改落实再次进行“回头看”，对完成整改的查落实情况、防止反弹；对需长期推进的查常态化落实、看实质性变化，进一步巩固深化教育成果。
2.关于“聚焦‘两统一’核心职责，贯彻落实中央和省委重大决策部署力度不够，政策把握还有差距”问题。
（1）针对“围绕‘三件大事’，主动服务不到位”问题。
针对“对大兴机场用地超前谋划不够，机场噪音隔离区、搬迁区建设明显滞后”问题。省自然资源厅积极跑办，国务院已批准回迁区用地，自然资源部2019年8月25日下达《关于新建北京大兴国际机场及回迁安置项目（河北省）工程建设用地的批复》。
针对“冬奥会场地建设地理信息服务滞后”问题。一是深入开展调研。制定了
实地调研计划，通过实地走访、电话问询、发征求意见函、召开座谈会等方式与有关单位进行对接，调查了解有关需求。目前暂无冬奥会场地建设地理信息服务保障方面需求。二是建立协调沟通机制。指定专人负责对接沟通，与冬奥会有关单位建立了联系人制度，定期联系沟通了解有关需求，及时掌握解决相关需求；对冬奥会场地建设相关的地理信息服务需求开辟绿色通道，确保能当日办结的当日办结。
针对“冬奥会部分配套项目用地报批工作还没有完成；雄安新区第二批建设用地报批进展缓慢”问题。针对雄安新区第二批建设用地报批工作，省自然资源厅主要领导多次赴自然资源部汇报沟通，安排专人盯办，有力推动雄安新区第二批次建设用地报批，目前雄安新区第二批次用地已经国务院批准，自然资源部于2020年9月25日印发了批复。针对冬奥会部分配套项目用地报批工作。一是全力协调跑办。省自然资源厅主要领导亲自抓、亲自协调、亲自盯办，去年以来先后6次赴张家口及崇礼区现场办公，调度冬奥会项目用地报批工作。二是坚持挂图作战。制定了冬奥会项目用地报批工作台账，加强对接，要求张家口市自然资源和规划局定期报送项目用地报批的工作进展及当前存在的问题。针对堵点卡点问题，及时组织有关处室给予协调解决。三是加快工作进度。对冬奥会项目用地开辟绿色通道，随报随批。目前张家口市报省审批的38个冬奥会项目和3个冬奥会配套交通项目用地已完成用地审批；需要报国务院审批的张家口宁远机场项目已上报国务院。
（2）针对“围绕保障发展，创新意识不强，破解土地保障瓶颈问题能力不足”问题。
针对“全省耕地占补平衡指标转让价格高，补充耕地质量低，造成一些市县供需紧张”问题。一是狠抓土地整治。根据《河北省国土资源“十三五”规划》，结合各地建设占用耕地实际和耕地后备资源分布情况，确定全省2020年补充耕地任务共15万亩。截止8月底，全省土地整治项目立项面积20.2万亩；已验收新增耕地面积16.45万亩。二是推进提质改造。今年，省自然资源厅安排16个土地综合
整治提质改造项目、资金4.13亿元，目前已经完成选址，全省补充耕地质量“短板”将得到有效扭转。三是完善价格管理。针对耕地占补平衡指标转让价格高的问题，省自然资源厅通过规范跨市补充耕地交易价格，制定政府指导价，跨市补充耕地交易价格由原来的亩均28.78万元下降到了18万元，降幅达37.5%。四是创新管理机制。在重大建设项目省级调剂基础上，探索实行了补充耕地指标区域平衡，积极做好充足地区和缺乏地区统筹协调，调余补缺。今年已向补充耕地指标缺乏的市县调剂指标2.66万亩。
针对“推动地方用地落实方面还有较大差距”问题。一是开展专项行动。经省政府同意，印发了专项行动方案，在全省组织开展批而未供和闲置土地盘活利用专项行动，成效明显，均超额完成自然资源部下达我省的年度盘活利用任务目标，批而未供土地盘活处置率在全国31个省（市、区）排第2位。2018年批准建设用地平均供地率由巡视时的31.4%提升至目前的57.54%，提升26个百分点。据统计，今年上半年全省供地量与去年同期相比增加明显。截至目前，已提前完成国家下达我省的批而未供和闲置土地处置任务，处置率在全国31个省（市、区）中排名第3位。二是强化制度落实。针对落实闲置土地满两年无偿收回政策不严格问题，向各市政府下发《加快处置闲置土地的函》，研究制定了《关于进一步加强土地管理有效提高土地利用质量效率的意见》，对未动工开发满2年的闲置土地深入摸排，列出工作台账，实行销号管理，对确实因企业自身原因造成的闲置土地，督导市县限期依法无偿收回，对未能按要求整改的，严肃追责问责。三是完善制度机制。健全预防处置批而未供和闲置土地“增存四挂钩”长效机制，对批而未供和闲置土地年度处置任务均完成的市，在安排下一年度计划时，奖励10%新增建设用地计划指标；对任一项处置任务未完成的市，核减20%新增建设用地计划指标，对问题严重的，暂停除省级及以上重点项目、民生保障和扶贫攻坚项目以外的建设用地审批，倒逼我省批而未供和闲置土地处置。
（3）针对“围绕资源保护，统筹监管不够到位”问题。
针对“违法用地管控还不到位”问题。一是强力推进存量问题整改。坚持以拆为主以补为辅的原则，除道路交通、公益事业、公共基础设施外，对不符合土地利用总体规划和城乡规划、违法占用永久基本农田和小乱散污企业违法违规占地坚决予以拆除。2020年12月底前拆除，恢复土地原状。对交通运输、公益事业、公共基础设施类项目尽快完善建设用地手续。二是严控新增违法用地发生。坚持源头严防、过程严管、后果严惩，落实基层监管责任，坚决纠正“先上车后补票”行为。加强动态巡查，严格执行报告制度和奖惩问责，加大违法违规线索受理和处置力度；加快推进自然资源智能监管平台建设，加大责任追究力度，压实地方耕地保护主体责任，着力构建“早发现、早制止、严查处”工作机制，新增违法用地得到有效遏制，2019年新增违法用地面积较2018年下降30%左右。三是推进长效制度机制建立。加强基层调研督导，彻底摸清违法用地产生的原因，研究制定治本之策；严格挂牌督办制度，2020年上半年全省公开挂牌督办11起违法用地典型案件，一抓到底；探索建立自然资源违法行为黑名单，将重大违法主体纳入社会诚信体系，实施惩戒；加大公开通报力度，对存量违法违规用地整改、新增违法违规用地情况进行公开通报；定期发送违法用地提醒，向违法用地存量大、新增违法用地数量多并达到预警线所在市政府发出提示函，督促市级政府加快违法用地整改，不断推进违法用地管控长效制度机制建设。
针对“对森林资源开发利用监管不到位”问题。一是加强林地监管。认真落实中央领导同志指示和省委、省政府领导批示要求，印发了《河北省林业和草原局关于使用林地和草原行政许可申请有关问题的紧急通知》，暂停审批涉及未批先占、未批先建使用林地审核事项，坚决防止和杜绝未批先占、未批先建违法违规问题发生。及时转发了国家林业和草原局《关于开展2020年森林督查暨森林资源管理“一张图”年度更新工作的通知》，明确了目标、思路、时间进度，提出具体工作
要求，按照有关专项行动要求，牵头组织了涉林违规违建项目排查整改，进一步加大对违法破坏森林资源行为的发现、查处和整改力度。二是严格审批监管。落实建设项目使用林地处室会商、局务会研究审批制度，全面梳理2019年度建设项目使用林地行政许可事项，印发了《关于严格按法律法规规定开展林地审核审批自查自纠工作的通知》《关于开展2019年度建设项目使用林地事中事后监督检查的通知》，查准查实全省建设项目使用林地情况，落实监管清单和监管报告制度。进一步深化“放管服”改革，印发了《关于直属森林经营单位修筑直接为林业生产服务的工程设施使用林地审核审批程序的通知》，优化了办理程序。三是加强经营管理。组织开展了森林经营工作调研，针对全省森林经营现状和面临的主要问题，从技术、管理、资金、政策等方面提出针对性措施。将300万亩森林经营任务分解落实到市，印发了《2020年森林资源管理工作要点》《关于加强森林抚育任务调度工作的通知》《关于开展森林资源主要指标年度变化监测评价工作的通知》，明确了森林资源管理年度目标任务、主攻方向、工作责任，确保森林抚育政策落地落实。
针对“阜平县等地将25度以上坡地开山造田，至今尚未整改到位”问题。一是加强综合管控。印发《关于全面排查治理山区土地整治项目和进一步加强山区土地整治管理的通知》，在严格保护生态前提下，科学制定土地整治规划，科学划定宜耕土地后备资源，从源头上禁止将25度以上陡坡纳入土地整治规划和宜耕土地后备资源范围。二是严格项目审批。明确规定，山区和丘陵地区利用低丘缓坡开展的土地整治项目，必须完善配套水土保持措施，山区整治必须开展生态环境影响评价，而后再予以立项。三是推进问题整改。向阜平县下发了督促整改通知书，明确专人盯办，推动问题整改。阜平县成立领导小组积极推动整改落实。截至今年3月底，阜平县13个涉及局部超过25度地块开垦的补充耕地项目，已全部完成整改。
针对“国土空间规划编制工作进展不快、标准不高”问题。深入贯彻落实省
委、省政府决策部署和省委王东峰书记在今年5月12日省委国土空间规划专题会上的指示要求，按照整改要求，采取有力措施，加快推进、高质量开展国土空间规划编制。一是加强组织领导。成立了省国土空间规划委员会，建立部门联动机制，组建规划编制工作专班。把国土空间规划工作作为全系统的“一把手”工程，各级专班集中办公，制定省市县工作进度计划，明确工作内容、责任单位和责任人，集中精力抓好落实。去年以来，省自然资源厅多次召开党组会、党组书记专题会研究推进国土空间规划工作，厅主要负责同志和分管负责同志40多次召开推进会、规划汇报会，研究调度规划编制。二是强化政策支持。我省在全国率先出台了省级关于建立国土空间规划体系的《实施意见》、统筹划定落实三条控制线的《若干措施》。制发了我省市县、乡镇、村庄三个规划编制《导则》，明确规划标准，指导和规范各级规划编制。先后印发《关于加快推进市县国土空间总体规划编制工作的通知》《关于在国土空间规划中精准功能定位优化产业空间布局的指导意见》，会同省直有关部门梳理制定了正负面清单、三条控制线现状情况清单、人口规模清单、政策清单、产业发展清单、特色小镇清单和农业区域布局清单等7个清单，为规划编制提供了政策制度保障。三是加强技术支撑。采取集中办班、视频培训、以会代训等多种形式，加强业务培训，提高各级领导和工作人员能力水平。组建专家咨询团队，成立了由36名省内外高水平专家组成的专家咨询委员会。四是推进省市县规划编制。采取实地督导、召开调度会、周报告月通报、开展技术审查等措施，督促指导各地加快推进，高水平编制国土空间规划。组织专家对13个市、20个重点县（市）规划逐一进行了技术审查并复核，严把规划标准和质量。目前，“双评价”“双评估”已形成报告，38项专题研究已形成成果，省级和各市、县（市）均已形成国土空间规划初步成果。乡镇和村庄规划编制工作全面启动，358个村庄规划试点已经完成。
（4）针对“围绕生态修复，工作成效和质量还不够高”问题。
针对“矿山整治与修复任务艰巨”问题。省自然资源厅进一步强化责任担当，将剩余的责任主体灭失矿山迹地纳入全省重点领域清理规范，力争利用两年时间完成全部矿山综合治理任务，较《省委、省政府关于改革和完善矿产资源管理制度加强矿山环境综合治理的意见》要求的2025年完成全部治理任务，提前了4年。为确保高标准高质量完成矿山综合治理任务，省自然资源厅强化工作举措，积极完善工作机制，加大统筹推进力度，综合采取修复绿化、转型利用、自然恢复等措施，逐步扩大治理范围。积极创新政策机制，推行市场化运作、多元化治理的模式，经省政府同意，印发了《河北省关于探索利用市场化方式推进矿山生态修复的实施办法》，出台了矿山土地综合修复利用、盘活利用矿山存量建设用地等多项激励奖励政策。
针对“草原管理不到位”问题。一是强化监督管理。深入贯彻落实省人大常委会《关于加强张家口承德地区草原生态建设和保护的决定》，加强草原监测和禁牧工作，严厉查处违规放牧等破坏草原行为，维护草原良好生态环境。二是完善保护措施。科学布局监测站点，及时发布预报预警，加强区域联防联治，推广应用生物制剂、植物源农药等绿色防控措施，安排生物灾害防治资金，提高了草原生态系统自我修复和抵御自然灾害能力。三是加强综合治理。开展围栏封育、补播改良、典型区域治理，推进退化草原人工种草生态修复试点建设，加快退化草原生态修复，草原综合植被盖度达到72.3%，高于全国草原综合植被盖度16个百分点。
（5）针对“围绕推进高质量发展，资源利用效率还不高”问题。
针对“土地利用效率低”问题。一是完善制度机制。研究制定了《关于进一步加强土地管理有效提高土地利用质量效率的意见》《促进土地节约集约利用的十条措施》，区分国家级和省级开发区，按照不同土地等别，分别明确了新建工业项目投资强度和亩均税收控制标准要求，要求各市县切实加强用地准入及开发利用监测监管，全面提高开发区土地利用质量效益。二是压实监管责任。严格落实市县政府
和开发区管委会节约集约用地主体责任，会同相关部门共同加强土地开发利用监管，推进开发区土地利用效率提升。三是加强开发区管理。加强开发区土地集约利用状况统计监测，抓好专项评价成果应用，强化开发区动态管理，建立健全激励和退出机制，对监测统计结果好的开发区优先考虑扩区、升级；对土地资源利用效率低、发展长期滞后的开发区，予以警告、通报、限期整改、退出等处罚，促进开发区良性发展。全省国家级开发区工业用地固定资产投入强度和工业用地地均税收，两项指标同比增长9个百分点和4个百分点。2019年度全省开发区工业用地固定资产投入强度和工业用地地均税收，与2018年度参与测评的同等量开发区相比，工业用地固定资产投入强度和工业用地地均税收分别提高11个百分点和10个百分点，全省开发区产业用地投入产出效益稳步提升。
针对“林业经济效益较低”问题。一是提高经济林种植比重。今年，以省政府办公厅名义下发了《河北省人民政府办公厅关于下达2020年营造林任务的通知》，明确提出要坚持生态林和经济林并重，积极调整优化林业种植结构，加快发展苗圃花卉、木本粮油。二是加强经济林春季生产。印发了《关于做好全省经济林春季生产等有关工作的通知》，组织开展林果管理技术培训，加强春季管理，巩固提高核桃、板栗、枣、仁用杏等规模优势产业，积极发展花椒、榛子、沙棘等特色高效产业。三是加强林业产业项目支撑。印发了《关于做好2020年现代林果花卉产业基地建设项目有关工作的通知》，加大林果花卉资金投入，重点实施林果花卉及林下经济项目，加快提升林业产业发展水平。
针对“推动海洋经济发展还有差距”问题。为进一步推动我省海洋经济高质量发展，依据省自然资源厅职能，重点完成了以下三方面工作：一是坚持规划引领。认真贯彻落实《中共河北省委
河北省人民政府关于推进沿海经济带高质量发展的意见》，积极推进河北省海洋经济发展“十四五”规划编制，分析我省海洋经济发展形势及存在问题、明确发展思路与重点，提出重点发展举措，为项目投资、资源
要素保障等工作提供重要引领。成立规划编制专班，建立了由省直13个涉海部门参加的海洋经济发展“十四五”规划编制信息联络机制，确定了规划编制工作方案和规划基本思路，拟定了规划编写提纲，按工作计划积极开展了资料搜集、问题分析和专题研究等工作。二是服务海洋经济发展。聚焦用海用地保护，已先期完成唐山市曹妃甸区、沧州渤海新区围填海历史遗留问题处理方案，并取得自然资源部备案，涉及围填海面积占全省围填海面积的80.1%，为项目落地奠定了基础。三是积极推进海洋防灾减灾预警监测。持续加强海洋观测预报预警和防灾减灾能力建设，为海洋经济发展保驾护航。及时开展我省新一轮沿海警戒潮位核定及标示物设立以及海洋灾害风险评估与区划试点工作，开通海洋灾害预警报服务，及时发布预警报信息，建立完善了海洋预警报信息传输网络，为政府决策和社会公众防灾减灾提供了参考。制定印发了《2020河北省海洋预警监测工作方案》，编制修订了《海洋灾害应急预案》《海洋赤潮灾害应急预案》，认真抓好落实，最大限度减轻海洋灾害造成的经济损失，为我省沿海经济稳定发展提供有力支撑。
3.关于“推进扶贫攻坚方面还有短板”问题。
（1）针对“贯彻中央和省委扶贫攻坚新要求不够到位，政策效应发挥还不充分”问题。一是强化政策支撑。为助力扶贫攻坚，促进贫困县增减挂钩节余指标交易，在省政府印发《关于进一步加强土地管理有效提高土地利用质量效率的意见》（冀政字〔2020〕2号）中，明确要求经营性房地产项目和违法用地补办手续，“原则上使用省域内城乡建设用地增减挂钩节余指标”，通过政策支撑，扩大增减挂钩节余指标适用范围。二是进一步完善省级建设用地增减挂钩节余指标交易平台，指导张家口市建立增减挂钩节约指标交易平台。三是加大项目倾斜。加强协调调度，全力推进支持政策和资金项目精准落地。
（2）针对“通过生态产业建设带动贫困劳动力脱贫就业有欠缺，扶贫造林合作社发展不顺利”问题。印发了《关于加快发展生态保护修复公司和造林绿化专业
合作社等新型造林主体的通知》，提出五项支持政策，有力推进扶贫造林合作社发展。一是优先支持贫困地区发展新型造林主体。林业生态工程项目资金优先向贫困地区倾斜，确保占比40%以上。支持贫困地区农户联合组建造林专业合作社，鼓励国企、民企吸纳贫困地区农户建立专业生态修复公司。二是优先支持新型造林主体承担林业重点工程。贫困地区造林项目和任务优先由本地新型造林主体承担，对规模大、效益好、示范带动作用明显的新型造林主体，在项目、服务等方面给予重点支持。三是优先支持造林绿化奖补资金向新型造林主体倾斜。允许财政项目资金依法直接投向符合条件的新型造林主体，对达到新造林质量标准的，优先落实“以奖代补、先造后补”政策。四是落实新型造林主体配套基础设施的用地政策。对企业、合作社等社会力量造林绿化成林后，在符合国土空间规划的前提下，优先保障用地指标，建设配套基础设施。五是开展省级新型造林主体认定工作。对符合条件的认定为省级新型造林主体，在项目安排、建设用地、资金投入、技术服务等方面给予支持。
4.关于“机构改革深度融合不到位”问题。
（1）针对“原国土厅与林业厅只是‘物理融合’，还未实现‘化学反应’。部分机关处室权责不清，行政处室与下属事业单位职能有重叠”问题。一是细化责任分工。按照上下一致的原则，细化明确省自然资源厅与省林草局之间工作分工。进一步梳理省自然资源厅机关各处室局和厅属事业单位“三定”规定等文件，明确厅机关内部及与事业单位之间的职责分工，实化具体化机构职能。二是完善管理机制。修订完善省自然资源厅“权力清单”和“责任清单”，将省自然资源厅“三定”规定中17项主要职责进行分解，细化到机关各处室局，按照转变政府职能、简政放权的要求，完善了主要监管制度，明确了监管对象、内容、方式、措施、程序和处理方式等。三是解决矛盾问题。针对改革过程中出现的新情况、新问题，特别是分工界定不清、责任认定不明等问题，加强调查研究，积极与自然资源部和省
直相关部门沟通对接，及时协调解决。
（2）针对“防火和救火职能分属林草与应急两个部门，衔接不畅，在市县呈现多种工作模式”问题。一是明确防灭火部门职责。省政府成立了省森林草原防灭火指挥部和办公室，明确了省应急管理厅、省林业和草原局的职责任务。召开全省林业草原系统工作会议，督促指导各级林草主管部门，提请本级党委政府加强和充实林草主管部门防火组织体系，厘清部门职责边界、防灭火运行模式等事宜，进一步理顺市、县森林草原防灭火工作职责。二是建立协调联动机制。主动与省应急管理厅沟通协调，就森林草原防灭火资源统筹协调、研判会商发布、公文收发运转、信息报送共享、热点核查反馈、火情早期接处、灭火统一调度指挥等机制达成一致意见春防期间，成立联合工作专班，在省应急管理厅联合办公，协同做好全省森林草原防灭火工作。与省应急管理厅提请省政府召开全省春季森林草原防灭火暨造林绿化工作电视电话会议、申请国家综合救援队伍驻防塞罕坝机械林场。三是强化联合督导检查。印发了《关于开展2020年春季森林草原防灭火督查工作的通知》，由省应急管理厅、省林业和草原局领导班子成员带队，深入防火一线，对2020年春季森林草原防灭火、火险隐患排查整治等工作开展了联合督导检查。四是立足源头严管重治。聚焦环京津、崇礼冬奥赛区、雄安新区等重点区域，突出国有林场、各类自然保护地等关键部位，加大管控力度。在全省范围内启动了“携手预防火灾，共守绿色家园”主题森林防火宣传月活动，指导组织各级森林公安开展了“金钺”行动、森林草原火灾风险隐患“回头看”和“五清”行动。
5.关于“预防和处理风险隐患缺乏有力措施”问题。
（1）针对“地质灾害监测手段比较落后”问题。一是加大投入。积极争取国家和省级财政资金向地质灾害专业监测倾斜，加强监测手段建设。二是试点推广。在调研的基础上，编制《2020年全省地质灾害专业监测试点工作方案》，选择一批重要地质灾害隐患点作为试点，安装一批符合我省实际的成本低、实用性强、安
全可靠的普通型监测预警仪器，试点开展自动监测工作。三是有序推进。编制地质灾害防治“十四五”规划中，重点加强专业监测工作，在试点推广的基础上，分年度有序推进普适型专业监测预警工作，着力提升全省群防和技防的群专结合的监测能力和水平。四是举一反三。加大新技术、新方法的推广应用，积极推进监测预警信息化和技术装备现代化，全面提升我省地质灾害综合防治能力和水平。
（2）针对“森林防火软硬件建设滞后，专职护林员短缺”问题。一是加强森林防火软硬件建设。积极争取中央财政和省级财政资金，用于建设张家口冬奥赛区、承德市滦潮河上游、雄安新区、秦皇岛市等4个森林火灾高风险区综合治理工程建设项目；购置高压远程水罐车45辆、灭火水泵420台。二是加快防火视频监控系统建设。督促铁塔公司抓紧复工复产，加快推进全省森林草原防火视频监控系统建设。全省核实确认建设森林草原防火监控点位已完工数量总体进度更新为93.67%。三是提升塞罕坝森林防火能力。组织编制了塞罕坝机械林场森林防火隔离带、生态安全隔离网、视频监控布局提升等3个方案。目前，已指导塞罕坝林场在关键区域加装了38.4公里硬质隔离网。四是加强护林员队伍建设。及时下发通知，加强护林员平台管理，督促指导各地按照“每万公顷有林地不低于150人”的标准配备护林员队伍。五是综合采取人防、物防、技防措施。积极推进森林草原防火视频系统、卫星监测平台建设，以科技替代人力，缓解短期内护林员补充不足的问题。
（3）针对“征地拆迁风险隐患大”问题。一是积极改进工作。认真贯彻落实新修正的《土地管理法》，报请省政府印发了《关于做好近期建设用地报批工作的通知》；制定印发了《河北省自然资源厅关于明确近期建设用地报批要求的通知》，规范用地审批，保证用地报批工作顺利进行。二是严格制度落实。按照新修正的《土地管理法》相关规定，指导市县依法严格组织征地报批前的“调查、评估、公告、听证、登记、协议”等相关程序。三是落实风险评估。指导市县认真做
好土地征收启动公告、开展土地现状调查、进行社会稳定风险评估、编制征地补偿安置方案、发布征地补偿安置公告、根据需要组织听证、办理补偿登记、签订征地补偿安置协议等相关工作，有效防范征地拆迁过程中风险隐患。四是做好信访工作。坚持关口前移，重心下移，深入推进信访矛盾源头预防、前端治理、多元化解。针对涉地类信访积案，在全省开展涉地信访积案化解攻坚战，集中时间、集中精力、集中力量，加以重点化解和清理。
（4）针对“落实意识形态责任制不够到位”问题。一是认真落实领导责任。省自然资源厅党组针对“落实意识形态责任制不够到位”问题整改，多次召开会议研究部署，聚焦省委巡视办反馈问题，制定相关文件，督导各级党组织结合落实省委和省自然资源厅党组关于进一步加强和改进意识形态工作的意见，明确任务分工，建立责任清单，加大对意识形态工作的组织领导力度。二是加强舆论宣传引导。落实省政府新闻办对省直各厅局每年召开四次新闻发布会的要求，制定了2020年新闻发布计划，围绕“河北省海洋经济发展‘十四五’规划”“河北省国土空间规划编制情况介绍”等重大政策出台、民生热点难点等问题，及时召开新闻发布会，解疑释惑，扩大宣传，增强宣传工作的及时性和有效性。通过广播电视、报刊、新媒体等多种渠道，搞好正面宣传，巩固壮大主流思想舆论，唱响主旋律，弘扬正能量。
（二）贯彻落实全面从严治党战略部署还不扎实，在具体工作上存在薄弱环节方面
1.关于“厅党组落实主体责任不够到位”问题。
（1）针对“对全面从严治党工作重部署轻落实”问题。省自然资源厅党组和班子成员在专题民主生活会上进行了深刻反思，认真对照检查，深化“抓好党建是最大政绩”的思想认识，进一步强化了厅党组落实全面从严治党主体责任、党组书记履行“第一责任人”责任、班子成员履行“一岗双责”责任的政治自觉、思想自
觉和行动自觉。一是加强党的政治建设。把坚决做到“两个维护”作为首要任务，深入学习了《中共中央关于加强党的政治建设的意见》；扎实开展思想政治教育，加强对意识形态领域的领导；及时通报了阜阳市委原书记李平搞形式主义官僚主义、茅台酒厂（集团）公司原党委副书记董事长袁仁国严重违纪违法等案件，加强警示教育。针对巡视组指出问题，2019年12月12日，召开全省自然资源系统党员干部政治性警示教育大会，教育党员干部严守政治纪律和政治规矩，坚决做到“五个必须”、严防“七个有之”。二是强化创新理论武装。通过厅党组（扩大）会议、“一月一课大讲堂”等形式及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神。认真学习贯彻党的十九届四中全会和省委九届九次全会精神，邀请省委党校专家进行深入解读，组织了“三级书记”专题宣讲。截至目前，邀请专家教授专题授课16次，赴西柏坡、城南庄开展了革命传统教育，参观了“复兴之路”展览，开展了向河钢塞钢管理团队学习，有效提高了学习质量和效果。三是加强班子和基层党组织建设。严格落实民主集中制和“三重一大”集体决策，不断增强班子凝聚力和战斗力。完善从严治党制度机制，印发了《关于深入贯彻〈党委（党组）全面从严治党主体责任规定〉的通知》，结合省自然资源厅实际，制定了《厅党组议事决策规则》《厅党组重大事项请示报告暂行规定》《中共河北省自然资源厅党组落实全面从严治党主体责任清单》等文件。加强基层党组织建设，严格落实“三会一课”等制度，及时调整任命了55名基层党组织书记，结合“七一”开展了表彰先进党支部和优秀党员活动。充分发挥离退休党支部作用，切实做到政治上尊重、思想上关心、生活上照顾、精神上关怀，得到老干部好评。四是加强党风廉政建设。深化纠正“四风”和作风纪律专项整治，集中开展“五深查五深改”，持之以恒纠正“四风”。充分利用观看警示教育片、专题讲座、赴省委党校廉政教育基地参观等多种方式，扎实开展廉政警示教育；召开了全省自然资源系统深入贯彻执行中央八项规定警示教育大会，并开展了集中整治。狠抓精文减会，发
文办会数量去年分别压缩50%、45%。突出审批、执法、窗口等关键岗位，加强干部监督管理，因不作为、慢作为等问题，去年对负有领导责任和直接责任的5名干部进行谈话提醒。扎实开展了原地理信息局所属事业单位巡察发现问题整改，推进对省林草局直属单位的巡察。严格执纪问责，深化运用监督执纪“四种形态”，特别是在用好第一种形态上下功夫，今年以来，驻厅纪检监察组立案3件，省自然资源厅党组给予党政纪处分6人，批评教育、诫勉谈话共20人，做到了抓早抓小，防微杜渐。
针对“对国家重点项目及下属单位资金安排和使用监管不到位”问题。一是加强规范管理。3月2日向各市县和省自然资源厅机关处室局转发《自然资源部关于全面加强自然资源系统中央财政转移支付支持项目监督管理的通知》，结合我省自然资源管理实际，提出了明确要求。全面开展在线监测，规范中央投资项目监督管理。二是提高资金效益。按照省财政厅要求，结合省自然资源厅实际，对2019年度省级预算项目组织完成了绩效自评，下一步将组织开展部门重点评价，并配合做好财政重点评价工作。三是开展举一反三。印发了《关于开展资金和财务管理检查工作的通知》，组织省自然资源厅机关处室和厅属事业单位6月底前完成了自查，9月底完成抽查，计划于10月底前汇总形成整体检查报告。四是强化政策学习。印发了《河北省自然资源厅财务与资金运用管理办法》，编辑印发了2019年新出台的财政财务管理政策汇编，加强规定学习，推进规范管理。通过以上措施实施，确保对国家重点项目及下属单位资金安排和使用监管到位，切实发挥资金使用绩效，保障服务于我省自然资源事业发展。
（2）针对“党组书记履行第一责任人责任做得不够”问题。一是深刻开展自我批评。省自然资源厅主要负责同志针对巡视指出问题，进行了深刻反思，在专题民主生活会上，进行了自我批评。本着对班子高度负责的态度，开诚布公、实事求是对班子成员逐一进行批评，见人见事见思想，使批评与自我批评真正达到“红脸
出汗”的效果。二是认真落实第一责任人责任。省自然资源厅主要负责同志坚持对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，坚持把党风廉政建设与中心工作同谋划、同部署、同考核，做到两手抓、两手硬。在今年全省自然资源工作会议、全省自然资源工作半年推进会上，都对全面从严治党进行了专题部署，与所属单位主要负责同志签订了党风廉政承诺书；省自然资源厅主要负责同志结合厅党组（扩大）会、党组书记专题会，多次专题研究党风廉政建设和反腐败工作，及时通报违法违纪问题和案件。去年，组织召开了全省自然资源系统深入贯彻执行中央“八项规定”警示教育大会并讲话；根据巡视反馈意见，第一时间组织召开全省自然资源系统党员干部政治性警示教育大会并讲话。机构改革后，立即启动并推进实施原地理信息局所属事业单位巡察反馈问题整改，开展对省林草局所属事业单位巡察，亲自研究审定方案，组织召开动员大会，部署巡察落实。带头开展理论学习，组织主持厅党组理论学习中心组集中学习讨论4次；组织开展“三级书记讲党课”，带头为全厅就学习贯彻党的十九届四中全会精神上了专题党课。三是加强干部监督管理。省自然资源厅主要负责同志坚持严管与厚爱相结合，充分用好监督执纪“四种形态”第一种形态，去年对5名正处级干部进行了批评教育，巡视以来，对2名处室主要负责同志进行了正式约谈，概略统计，因时随事有针对性的对处级以上干部批评教育30余人次以上，努力把习近平总书记“多做红脸出汗、咬耳扯袖的工作”的要求落到实处。四是着力强化班子建设。坚决维护班子团结，严格落实民主集中制，坚持重大事项民主决策、重要工作集思广益，注重换位思考，与班子成员开展经常性谈话谈心，努力提高班子凝聚力、执行力和战斗力。
（3）针对“有的领导干部对分管部门党风廉政工作投入精力较少，监管不够到位”问题。一是强化责任落实。巡视反馈意见以来，省自然资源厅党组成员进一步提高思想认识，自觉认领，强化责任意识、制度意识，坚持管事与管人相统一、抓业务与抓党建相统一，落实监管责任，推动各项制度落实。二是完善制度机制。省自然资源厅党组把落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任作为重大政治任务，制定了《厅党组议事决策规则》《厅党组重大事项请示报告暂行规定》《厅党组落实全面从严治党主体责任清单》等规定，明确了领导班子成员落实全面从严治党主体责任具体措施；组织签订了党风廉政建设主体责任承诺书和廉洁从政承诺书。三是加强问责追责。针对防火办三名同志在物资采购中因招标不规范受到政务处分问题，分管领导在主题教育专题民主生活会上进行了自我批评，深刻剖析原因，提出整改措施。
（4）针对“机关纪委力量薄弱，办案不规范”问题。一是加强人员配备。为机关纪委增加2名政治过硬、作风优良、业务精通的处级干部。贯彻落实省纪委、省直工委、省委编办《关于加强省直单位机关纪委建设的意见》，为4个事业单位配备了专职纪委书记和2-4名专职纪检干部。二是强化制度建设。制定《机关纪律检查委员会工作议事制度》，进一步增强机关纪委工作制度化、规范化。现《制度》已报省直纪工委审阅。三是提高业务水平。认真开展《准则》《条例》等有关规定的贯彻学习，严格按照纪检监察机关查办案件工作程序查办案件，不断提升办案水平和工作能力。四是加强干部培训。制定2020年培训计划，将基层党组织书记、纪检监察干部全部纳入培训范围，有针对性的开展履行全面从严治党主体责任和监督责任教育培训，切实增强基层党组织书记、纪检监察干部履职能力。
（5）针对“有的单位机关纪委仅有一名兼职干部，三年没有办理案件”问题。相关单位认真落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，按标准配备机关专职党务工作人员和纪检监察干部。在已配备1名纪委副书记的基础上，增加兼职纪检工作人员1名。目前，34个基层党组织配备专兼职纪检监察干部77名。设党委单位均内设纪检监察工作机构，配备了专职纪检监察人员。厅机关各处室和有关单位都明确了分管纪检工作的负责人，配有专职或兼职纪检工作人员。同
时，加强干部培训，着力提升纪检监察干部履职能力。对各单位纪检干部配备情况实行动态管理，及时补充缺配或空缺。
（6）针对“管党治党责任向下传导压力不够”问题。一是深入学习教育。在全厅开展了《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》学习，推动全厅各级党组织和党员干部进一步增强了落实全面从严治党自觉性和主动性。在厅党组理论学习中心组学习会上，每名班子成员都进行交流发言，深化思想认识。组织层层签定党风廉政建设主体责任和党员干部廉洁从政承诺书。二是扎实开展巡察。制定了《2020-2021年巡察工作实施方案》《巡察工作流程》《巡察组工作规则》等文件，成立自然资源厅巡察工作领导小组，在抓好厅地理信息局所属事业单位巡察整改同时，开展对林科院巡察，着重将管党治党责任问题列入巡察工作重要内容，推动全面从严治党责任层层落实。三是加强监督执纪。深化运用监督执纪“四种形态”，严格执纪问责，巡视以来，驻厅纪检监察组立案3件，厅党组给予党政纪处分6人，批评教育、诫勉谈话共20人。四是推进问题整改。相关单位（部门）修订完善《党委会议事规则》《“三重一大”实施办法》《廉政风险点》《党风廉政建设责任制纪实制度》《院务会制度》《院长办公会制度》等，进一步建立健全制度机制，完善内部管理体制和运行机制。
2.关于“违规违纪行为依然存在”问题。
（1）针对
“有的下属单位财务管理不规范”问题。一是积极组织自查、重点抽查。通过自查和重点抽查发现的问题，已督促相关单位通过立行立改、限期完成、完善制度等措施进行了整改，取得了较好成效。二是完善内部控制制度。3月2日印发了《河北省自然资源厅财务与资金运用管理办法》，规定加强内部会计监督、内部牵制、稽核等规定，从根本上堵塞公款私借私存、用虚假发票套取公款等问题产生的漏洞。三是加强培训教育，结合年度预算编制、调研等工作，有计划地对厅属事业单位领导、业务及财务人员进行了财务政策指导与培训，切实引起单位
各级领导、相关人员重视，严守财经纪律底线，防止违规现象发生。通过落实以上措施，筑牢制度的笼子，有效防止财务管理不规范，公款私借私存、用虚假发票套取公款等现象发生。
（2）针对“执行中央八项规定精神不严格”问题。一是加强警示教育。召开了全省自然资源系统深入贯彻执行中央“八项规定”警示教育大会、党员干部政治性警示教育大会以及党风廉政建设工作会，坚持以案说法、以案促教，深刻汲取徐水区违反中央八项规定精神问题教训，警示教育全厅不折不扣抓好中央八项规定精神的贯彻执行。二是加强重点时节管控。紧盯元旦、春节、五一、端午等“四风”问题易发多发的重要时间节点，及时印发监督检查通知，明确纪律要求；加强节日期间监督，对违规吃喝问题进行明查暗访。三是加强专项整治。认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神，严格执行厅“十条禁令”，印发《河北省自然资源厅2020年持续深化作风纪律专项整治实施方案》《紧盯当前党员干部作风纪律突出问题
集中开展整治专项行动工作方案》，严肃查处违规吃喝行为。四是严格财经管理。在公务车辆运行费用管理中，坚决执行单车费用不超预算指标，全部费用不超预算指标的管理原则，作好机关车辆运行费用控制工作，制定和完善自然资源厅机关财务管理办法，进一步严格规范经费使用，严禁此类问题再度发生。
4.关于“形式主义、官僚主义问题不同程度存在”问题。
（1）针对“在土地组卷审批过程中，进行网上审批的同时，还额外让申报单位到省自然资源厅说明情况，增加基层工作负担”问题。省市联动，多措并举，通过规范审批、加强培训、网上交流等方法，努力打造“不见面”审批。一是公开省自然资源厅行政审批事项权力清单和责任清单，主动接受社会和各申报单位的监督，建立健全定期监督检查制度，对不按职责履职的，开展责任追究。二是进一步完善审批流程，在网上申报、网上审批的基础上，经与相关部门沟通协调，对审批系统中缴费和批复两个环节进行了再开发，市县在当地即可完成缴费和打印批复，实现了用地审批全流程“不见面”审批。三是组织参与审批的工作人员，系统学习业务知识，深刻领会理解有关法律法规，熟练掌握用地报批材料格式要点，审批语规范准确、简洁明了，方便申报单位理解和做出相应修改。四是加强市县工作人员和有关申报单位业务培训，提高报批材料质量，减少差错。
（2）针对“漠视侵害群众利益问题比较突出”问题。一是加强群众路线教育。召开全省自然资源系统信访工作会议，就全省自然资源信访工作进行安排部署，推进全省自然资源信访工作取得更好的成效。教育全系统树牢以人民为中心的发展思想，千方百计为群众排忧解难，着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事。二是开展集中攻坚。紧盯“漠视侵害群众利益比较突出”这一关键点，深入分析查找原因，采取有力措施抓好整改，制定印发《关于做好省级领导2020年第一批总体包联信访积案化解工作方案》《关于开展涉地信访矛盾隐患排查化解专项行动方案》《自然资源领域聚集上访应急预案》，明确牵头领导、责任处室，加强统筹调度，全面梳理重复信访事项，层层排查突出矛盾，推动疑难复杂信访问题有效化解。三是坚持依法行政。严格按照新《土地管理法》规范土地征收程序，及时公开征地信息，切实保障被征地农民享有的知情权、参与权和监督权，及时足额落实征地补偿费用，保障被征地农民的合法权益。四是完善防控机制。构建乡（镇）、管委会、村委会自然资源违法防控工作网络，有效维护我省自然资源管理秩序。
（三）贯彻落实新时代党的组织路线不够到位，干部队伍建设问题比较突出方面
1.关于“厅党组领导作用发挥不够充分”问题。
（1）针对“抓班子、带队伍方面有欠缺”问题。一是强化责任落实。省自然资源厅党组召开专题民主生活会，进行深刻剖析反思。开展《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》学习，及时传达学习了全省组织部长会议精神，厅党组和全体班子成员不断强化抓班子、带队伍的自觉，以身作则，以上率下，积极推进
领导班子和干部队伍建设。党组书记认真履行第一责任人职责，做到管理好班子、带好队伍、抓好落实，支持、指导和督促领导班子其他成员认真履责；其他班子成员按照“一岗双责”要求，对分管部门和单位党员干部从严进行教育管理监督。二是坚持党管干部原则。全面贯彻落实新时代党的组织路线和习近平总书记“二十字”好干部标准，坚持党管干部，把政治标准摆在首位，认真落实“凡提四必”要求，严格执行干部选拔任用规定。三是坚持正确用人导向。严格遵守《党政领导干部选拔任用工作条例》，加强党组领导和把关作用，突出“三坚持三重用”，进一步牢固树立正确用人导向。四是完善事业单位干部配备。根据处级领导职数核定和事业单位领导干部配备情况，认真开展处级干部选拔任用工作，截至8月底，省自然资源厅属事业单位处级以上领导干部配备率达98.4%；省林业和草原局所属事业单位处级以上领导干部配备率96.3%。
（2）针对“落实党组会议要求不到位”问题。按照相关党内规定文件，结合我厅工作实际，研究修订《中共河北省自然资源厅党组议事决策规则》，进一步明确议事范围、完善程序，建制度立机制，严格执行不足半数不能召开会议、不足2/3不能研究人事议题要求。自巡视整改工作开展以来，召开厅党组会16次（其中研究干部人事议题8次），全部符合规定要求。
（3）针对“厅党组和局分党组在干部管理权限上不够顺畅”问题。一是印发实施了《关于做好省林业和草原局处级干部选拔任用工作的意见》，明确了厅党组和省林草局分党组的干部管理权限。今年以来，省林业和草原局正处级领导干部的职务任免、一级调研员的职级晋升，均按照此意见执行。二是印发实施《关于加强对亲属本系统工作的领导干部管理的意见》，加强干部管理监督工作，严格贯彻落实领导干部任职回避的有关规定，经认真排查，对存在亲属在本系统任职情况的处级干部要求其亲属不得有直接上下级领导关系，不得从事组织人事、纪检、审计、财务等工作。三是集中传达学习了省委组织部《关于认真做好2020年领导干部报
告个人有关事项工作的通知》精神，进一步规范了干部管理、个人有关事项填报工作。四是加强对事业单位干部人事工作的管理，对厅属单位干部选拔任用“一报告两评议”工作常态化，纳入事业单位领导班子年度考核，加强对结果运用。五是巩固和拓展干部人事档案专项审核成果，解决遗留问题，实现干部人事档案全覆盖。
2.关于“干部队伍建设存在短板”问题。
针对“选人用人政策执行不严格”问题。一是深刻反思存在问题。对“民主推荐得票较低却得到提拔”等事项厅党组作了深刻反思，要求严格执行《干部选拔任用条例》《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》等规定。3月27日在巡视整改专题民主生活会上，省自然资源厅主要负责同志代表厅领导班子进行了对照检查，带头做了批评和自我批评，其他班子成员逐一作对照检查。二是严格执行《干部选拔任用条例》《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》等规定，坚持党管干部原则，强化党组领导和把关作用。严格贯彻落实民主集中制原则，从启动酝酿、确定考察对象到厅党组会议研究，都充分沟通、充分讨论，对推荐人选既看工作实绩，也看群众公认度。截至今年8月底，省自然资源厅和省林草局提拔任职或职级晋升的人员，民主推荐得票均在参加推荐人数的半数以上。
3.关于“机关和基层党建存在弱化”问题。
（1）针对“厅党组带头抓党建不足，不能起到以上率下作用”问题。一是强化党建责任落实。省自然资源厅党组认真学习贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，制定了《厅党组落实全面从严治党主体责任清单》，进一步强化主体责任落实。厅领导班子成员坚持率先垂范，带头旗帜鲜明讲政治，带头遵守中央八项规定精神，坚持全面从严治党、依规依纪治党。召开厅基层党建述职会议，厅党组书记逐单位进行点评，并就机关党建进行部署，提出明确要求。二是高质量召开专题民主生活会。厅党组书记对班子其他成员专题民主生活会发言材料逐一审核把关，对剖析问题不到位的提出了改进意见。专题民主生活会上，厅党组书
记率先进行深刻剖析，不绕弯子、直奔主题，严肃认真开展批评和自我批评，确保民主生活会开出辣味、开出效果。三是带头落实领导干部双重组织生活制度。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，集中整改期间，每名班子成员都以普通党员身份参加了所在支部专题组织生活会，认真开展批评与自我批评。
（2）针对“基层党组织组织力不够强”问题。一是实施“组织力提升”工程，从厅机关基层党组织的基本功能、基本组织、基本队伍、基本制度等抓起严起，加强党支部标准化、规范化建设。二是认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，按规定配齐配强支委，截止目前符合条件党支部配备支委已达100%。三是制定2020年党务干部培训计划，加强常务工作培训，提升基层党组织党务工作能力。
（3）针对“党支部组织生活不够规范”问题。一是印发《关于对巡视整改反馈意见有关党建问题检查整改的通知》，并通过座谈交流、查看工作情况汇报、查阅《党支部工作手册》等形式进行了检查督导，未按要求开展主题党日活动以及召开支部党员大会问题得到了纠正。二是省自然资源厅各级基层党组织全部按要求召开组织生活会，及时开展批评与自我批评，会前谈心谈话内容贴近实际，部分党支部存在组织生活会不严肃问题得到改善。三是结合开展党支部质量提升活动，明确政治建设全面加强、党支部作用充分发挥等8方面工作标准，切实推动机关党支部建设质量全面提高。
4.关于“干部担当责任意识还不够强”方面。
（1）针对“落实激励和容错纠错机制不够到位”问题。一是印发了《中共河北省自然资源厅直属机关委员会关于规范容错认定程序的通知》，发挥好激励导向作用，落实好关心关爱干部政策措施，加大对优秀干部的宣传力度。印发了《2019年度考核和目标绩效考核实施方案》，结合年度考核、绩效考核、评先表彰等工作，加大对踏实肯干、敢于担当、实绩突出干部的鼓励力度。二是认真贯彻省委
《关于激励干部担当作为实施容错纠错的办法（试行）》和《关于进一步激励干部担当作为有关具体措施的通知》，抓好“三个区分开来”落实，为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，正确对待被问责和受处分的干部，营造敢于担当、合理容错的良好工作氛围。
（2）针对“部分中层领导干部责任心不强，对经手文件审核把关不严”问题。一是严格规定落实。认真落实《河北省自然资源厅办公室关于进一步提高公文办理质量和效率的通知》等文件，针对巡视提出的“部分中层领导干部责任心不强，对经手的文件审核把关不严”问题，在前期整改的基础上，举一反三，开展整改“回头看”，坚决杜绝类似问题的再次发生。二是加强督办盯办。坚持问题导向，强化责任落实，细化公文办理台账，特别是省领导批办及省委、省政府安排的公文办理事项，重点督办、盯办，严格遵守办结时限，严禁压误和漏办，保证办理效果。三是加强办结管理。建立重点工作情况通报制度，每月对省自然资源厅机关各处室局承办的重点事项按时办结情况进行通报，在机关内网公布并抄送驻厅纪检监察组。
（3）针对“有的干部存在慢作为情况”问题。一是规范报批程序。报请省政府印发了《关于做好近期建设用地报批工作的通知》，省自然资源厅印发了《关于明确近期建设用地报批要求的通知》，进一步规范用地报批程序。二是严格规定落实。依据《关于进一步提升建设用地审批效能的暂行规定》精神，对审批超时处室主要责任同志由分管厅领导进行批评教育。涉及建设用地审批处室局利用民主生活会传达学习了《关于进一步提升建设用地审批效能的暂行规定》，严格制度落实，明确了工作交接等具体执行举措，确保审批按时完成。三是建立通报制度。每月5日由厅办公室对上月用地审批超时情况进行公开通报。
（4）针对“个别干部工作拈轻怕重，双向选岗时对于工作忙、压力大的部门意愿不积极”问题。一是深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，积极开展理
想信念教育、党性教育和革命传统教育，发挥好
“塞罕坝”“太行新愚公”等先进典型引领作用，教育引导干部树立正确的事业观和业绩观。二是坚持好干部标准。突出“三坚持三重用”，进一步牢固树立正确用人导向，积极为想干事、能干事、干成事、不出事的干部提供更好的发展空间，激励干部奋发有为。三是认真落实干部能上能下有关规定，对不适宜担任现职的干部予以调整，对因不担当不尽责的，坚持依纪依规问责。四是加大干部培训力度，研究拟订省自然资源厅《2020年度干部教育培训计划》，计划举办各类培训20期，努力提高干部能力素质，满足岗位需要。
（四）落实巡视、审计等监督发现问题和主题教育整改不彻底，一些问题长期得不到解决方面
1.关于“落实整改主体责任不够好”方面。
（1）针对“厅党组对整改工作重视程度不够”问题。进一步提高政治站位，认真学习贯彻《中国共产党巡视工作条例》，深刻反思，强化“新官要理旧账”和“事要解决”的责任担当，坚持把高标准、高质量做好巡视整改“后半篇文章”作为政治责任和政治任务，准确把握并严格落实巡视整改工作要求。坚持立行立改，自省委第五巡视组反馈意见以来，省自然资源厅党组迅速行动，及时召开巡视整改动员大会，对省委巡视组反馈的意见进行深入全面的传达，多次召开专题部署会议，细化整改措施，落实整改情况，坚决杜绝此类问题再度发生。
（2）针对“厅党组书记履行第一责任人责任不到位”问题。一是认真落实第一责任人责任。坚持新官要理旧账，省自然资源党组和党组书记认真反思，引以为戒。厅主要负责同志对巡视和审计工作工作做到亲自挂帅、亲自上手，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，特别是对党风廉政建设逢件必批、逢会必讲。在全省自然资源工作会议、全省自然资源工作半年推进会上都亲自进行了部署；结合厅党组扩大会、党组书记专题会，多次组织专
题研究，及时通报违法违纪问题和案件。厅主要负责同志与所属单位主要负责同志分别签订了党风廉政承诺书。二是修订完善制度机制。结合实际制定了《中共河北省自然资源厅党组议事决策规则》《中共河北省自然资源厅党组重大事项请示报告暂行规定》等规定，进一步明确议事范围、完善程序。带头落实《重大事项请示报告暂行规定》等规定，做到一事一请，一事一报，并通过书面形式逐级上报，提前上报，逐级审批，防止走过场、推责任。
2.关于“问题整改落实不够到位”方面。
（1）针对“审计发现的土地出让收支违规、欠征采矿权价款等问题未完成整改”问题。一是针对“土地出让收支违规问题未完成整改”问题，对2014年审计署对省政府土地出让收支和耕地保护的审计情况进行了梳理，核实未完成整改问题，明确了市县政府及其相关部门整改责任主体，制定了《河北省土地出让收支违规问题整改落实工作方案》，截至9月28日，涉及“土地出让收支违规问题”资金总额995.05亿元，剔除符合国家政策免于整改资金152.76亿元后，问题资金842.28亿元已全部完成整改。二是关于“欠征采矿权价款问题未完成整改”问题，截至7月14日，涉及欠缴采矿权价款22家企业已全部完成整改。
（2）针对“主题教育检视出的围填海问题，如有的项目进展依然不快”问题。一是全力推进龙岛整治修复。向唐山市政府印发了《河北省自然资源厅关于积极推进曹妃甸龙岛保护与开发利用项目工程进度的函》（冀自然资函〔2020〕53号），专人督办，实行半月报制度，及时跟进掌握整改进度，项目主体已于2020年7月底完工。二是加快处置围填海历史遗留问题。按照自然资源部要求，抓紧开展围填海生态评估，编制围填海历史遗留问题处理方案。2019年，曹妃甸区、渤海新区的围填海历史遗留问题处理方案分别上报自然资源部审查，在全国率先完成大区域项目处理方案编制上报，成效明显。
三、坚持持续用力，不断巩固和扩大省委巡视整改成效成果
巡视反馈问题整改取得了阶段性成效，有力彰显了巡视利剑作用和震慑作用。省自然资厅党组将继续把抓好巡视整改工作作为一项重大政治任务和政治责任，持续用力、久久为功，以更高的标准、更实的作风、更严的纪律巩固和扩大巡视整改成果，深入推进全面从严治党向纵深发展，为全省自然资源工作完成提供坚强有力的政治保证。
（一）突出政治站位，持续抓好整改落实。抓好巡视整改，是检验“四个意识”“两个维护”的“试金石”，是压实管党治党政治责任、推动全面从严治党向纵深发展的重要抓手，是锤炼干部作风、推动党中央重大决策部署落地见效的有力举措。巡视整改落实不到位，就是政治上不担当、行动上不作为。省自然资源厅党组进一步提高政治站位，切实把思想和行动统一到省委、省政府决策部署上来，不断增强政治自觉思想自觉和行动自觉，坚决抓好整改落实，坚决克服“过关”思想，坚决防止问题反弹回潮。
（二）突出整改实效，确保全面彻底整改。认真落实主体责任，坚持从严从实抓好巡视反馈问题整改，问题不解决不放过、整改不到位不罢休。结合国家审计发现问题整改、主题教育检视问题整改，坚持一体整改、一体解决，做到全面改、深入改，确保改到位、改彻底。对已完成整改的，组织开展“回头看”，查漏补缺，再督查、再巩固、再提升；对需要逐步解决、长期坚持的，按照既定方案和整改措施，加强督查评估和跟踪问效，确保整改成效，全力做好巡视“后半篇文章”。
（三）突出举一反三，积极完善长效机制。坚持举一反三、以小见大，从个别问题中发现共性问题，从个别单位看全厅总体，针对巡视指出的问题和问题易发多发的重点领域、关键环节，明确责任领导和责任单位，深入剖析原因，堵塞制度机制漏洞，确保整改成效。进一步建立完善相关制度，坚持用科学、完善、严格的制度管权、管事、管人、管物，以常态化的整改状态、制度化的整改措施，持之以恒抓好问题整改，努力形成管长远、管根本的长效机制。
（四）突出成果转化，不断开创工作新局面。综合运用好巡视成果，统筹兼顾、协调推进，切实把巡视整改工作同贯彻落实党的十九届四中全会和省委九届九次、十次全会精神结合起来，同贯彻落实中央和省委、省政府决策部署结合起来，同扎实推进当前全省自然资源重点工作、开创新时代全省自然资源工作新局面结合起来，两手抓、两促进，切实把整改成效转化为推动工作落实的强大动力，用各项工作的积极有效推进和圆满完成，用扎实的工作成效检验整改实效，向省委、省政府和全省人民交出一份满意答卷。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话*************（工作时间）；邮政信箱：河北省红旗大街80号河北省自然资源厅；邮政编码：050051；电子邮箱:*****************。
中共河北省自然资源厅党组
2020年9月30日
篇四：省委巡视组意识形态专项检查
在迎接省市巡视巡察筹备会暨中小学教辅
材料违规收费问题专项治理动员部署会上
的讲话
同志们：
教育是第一民生工程，省纪委牵头的专项整治每一年都离开教育。大家去年已经感受过中小学食堂服务保障不到位专项整治的压力，今年，根据省委巡视工作统一部署，省委第七巡视组于2023年4月10日开始，对我市开展常规巡视，同步开展选人用人工作、落实意识形态工作责任制和巡察工作专项检查。4月11日，省纪委办公厅印发了《2023年群众身边腐败和作风问题专项整治总体方案》，专项整治五项内容中，中小学教辅材料违规收费问题摆在第一位，大家要告别传统做法，引起高度重视。
据悉，本轮巡视工作时间2个月左右。期间设立专门值班电话、邮政信箱和电子邮箱，并首次启用通过扫描二维码方式反映问题的系统，主要受理反映被巡视地方领导班子及其成员、下一级党组织领导班子主要负责人和重要岗位领导干部问题的来信、来电、来访，受理信访时间截止到6月1日。之后，市委会针对巡视反馈问题落实整改，市教育局也会积极配合市委和市纪委开展专项整治活动。
大家都知道巡视工作政治性强，政策性强，社会关注度高。今天我们在这里召开巡视巡察筹备会暨中小学教辅材料违规收费问题专项治理动员部署会，主要目的就是要进一步认清形势,统一思想，端正态度，凝聚教辅材料收费共识。会前，监察股的同志给相关股室、学校、单位，下发了迎接省市巡视巡察筹备工作的通知和任务清单，请大家严格按照时间节点，逐项认真准备迎检资料。在全市上下整体联动的工作中，在关系教育系统和谐、稳定的工作中，我希望同志们的大局意识、责任意识在配合工作中要得到很好的体现，不要让教育局系统成为热点。我特别关注、特别担心学校专项资金使用、项目建设、教师队伍管理、民办学校规范办学、学校收费管理及校园安全问题，大家一定要守住大宗物质采购、食堂专账这两个底线，进一步加强梳理重点问题，及时自查整改。如教师职业道德问题，民办教师关心慰问工作，学生考前思想工作，夏季学生防溺水工作等。
下面，我就此次中小学教辅材料违规收费问题专项治理工作,强调三点意见：
一、进一步提高政治觉悟、站稳政治立场，积极主动开展专项治理工作
一是要学深悟透上级文件精神。当前省委巡视公告已经发布,局党组印发了《中小学教辅资料违规收费问题专项整治工作方案》，大家要重点把握两个时间，一个是2022年春季到现在的三个学期，一个是2023年4月至12月，要坚持问题导向，针对整治重点，结合学校实际，进一步聚焦教辅资料征订中违规谋利等问题，按照专项整治实施步骤，有序推进专项治理工作。
二是要扎实做好各项准备工作。目前巡视巡察工作已经开展,教育局要接受两级巡察。今天会后，大家要迅速成立中小学教辅资料违规收费问题专项整治工作领导小组，结合学校实际，研究制定具有针对性的实施方案，第一时间召开动员部署会，完整准确传达会议精神，明确责任分工，落实工作举措，强化工作保障，并按照时间节点上报专项整治实施方案及联络人。局领导小组办公室要针对当前专项治理重点工作，进一步下发通知，明确4至
5月具体要做哪些事、怎么做,具体分几个小组开展专项检查等，要明确路线图、进展表。
三是要进一步严明纪律规矩。各校要切实做到思想认识到位、组织部署到位、工作措施到位，坚持把严的要求、严的举措、严的监管传达给每一位教师，努力把问题和隐患消除在萌芽状态，通过专项整治，有效治理教辅资料征订过程中的各种乱象。严禁不按要求内容、时间节点开展工作，严禁提供虚假治理资料，严禁不整改或整改不及时。教育局将加大明察暗访力度，对工作推进迟缓，自查自纠走过场，群众反映强烈的问题，一律从严从快查处。
二、以严肃认真的态度、求真务实的作风、从严从实的标准，认真开展自查自纠
一是清醒认识当前存在的问题。大家要清楚哪些内容需要整治，管好学校、年级、班主任和教师。目前，民办学校使用的大部份教辅资料都是从个体书商采购，学校向学生收款后，学校与个体书商进行结算，存在腐败风险；少数公立学校不执行教育局文件精神，不报或者少报文件中规定的开设课程品种，且不配备课程用书；部分学校一二年级课堂作业采取学生自愿方式进行采购；校园课外阅读品种良莠不齐，部分学校存在老师或个体书商进校推销的现象，自编自印校本教材等，这些问题必须引起高度重视。
二是结合实际开展自查自纠。各学校对照《中小学教辅资料违规收赛问题专项整治工作方案》的整治重点内容和有关工作要求，迅速启动自查自纠工作，通过检查学生书包、走访家长、排查收费情况等方式，查学校、年级、班主任是否存在擅自在我市中小学教辅材料评议公告文件目录外，违规推荐、征订或代购教辅材料的情况，是否自编自印盈利性教辅材料，是否以家委会名义摊派收取资料、试卷费用等，并建立问题排查整改台账。关于高中学校虽然刚性要求没那么强，但过多、过乱收费问题，也有家长和教辅材料机构举报线索。大家征订了哪些资料，哪些是符合要求的，哪些是需要整改的，要列一个清单加强整
改，本学期该退的退。各校必须在一周内完成首轮自查自纠工作，并自觉将自查自纠贯穿于专项整治全过程。下周三后，局党组将分三个专班开展督办检查。
三是主动公示接受群众监督。教育局下周将在教育公众号上公布专项治理方案及举报电话，形成三个层面的监督举报渠道。各学校要加强对专项治理的氛围营造，积极做好专项治理政策宣传解释工作，在学校醒目处主动公开专项治理内容、投诉举报渠道、学校问题清单及整改举措等，主动接受群众和社会监督，引导群众逐级合理反映问题，将舆论的主动权抓在各自学校，努力营造良好的巡视巡察环境。
三、自觉落实巡视整改及成果运用，扎实做好专项治理“后半篇文章”
一是坚持照单全收、主动整改。省纪委专项整治整改工作是一项严肃的政治任务，是检验“两个维护”的试金石。各学校要把整改工作作为今年和今后一个时期政治监督的重点，尤其是各学校主要负责人要切实担负起学校教辅材料违规收费问题治理的主体责任，对照自查自纠问题整改举措和专项治理反馈的意见,一条一条主动认领，一项一项真改实改，确保问题意见全部整改到位。局党组将坚持自查整改不追责、明察暗访发现问题严肃追责的态度扎实做好专项治理工作，同时对坚持一岗双责，对校长捆绑问责，对学校实行清廉学校等评比一票否决制。
二是坚持问题导向、全面整改。后期，各学校要以巡视“回头看”发现问题整改为重要契机，聚焦中小学教辅资料违规收费问题专项整治监督责任存在的薄弱环节、突出问题，上下联动共同抓好整改，在解决学校实际问题中不断提升教育环境，在解决管理短板弱项中不断提升监督质效。局党组将对省委巡视点出的典型问题，市纪委移交的重要问题线索，一个一个督着改，一个一个抓着办，确保件件有着落，同
时，举一反三，强化典型案例运用，推动教育系统全面提升服务质效。
三是严守政策底线，扎紧制度“笼子”。各校要在完善体制机制上下功夫，从源头扎紧织密制度“笼子”。各校使用的教学用书及教辅材料应严格按照市教育局文件规定的品种上报，确保全市公办学校与民办学校“一盘棋”，不得少订或不订。学校所有教学用书的购进渠道必须是从新华书店购进，任何地方和学校不得与不具备教材发行资质的单位开展合作，不得擅自引导书商进入校园推销、销售教辅材料和图书资料，不得通过非法渠道订购教辅材料，不得参与分成设立小金库等。确保依法管理，程序规范。
同志们，此次专项治理工作时间紧、任务重、要求高，大家要坚持研究部署到位、自查自纠至位、纪律执行到位、制度建设到位，确保专项治理工作一抓到底、见到实效，圆满完成省委、省纪委、市委、市纪委交给我们的任务，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，巩固提升我市教育系统风清气正的政治生态。
2023年4月17日
篇五：省委巡视组意识形态专项检查
【
导语】巡视组提出了反馈问题,那么就要???改，建?问题、整改、责任“三个清单”，确保取得实效。下?是整理的反馈问题整改情况报告，欢迎阅读！ 省委第三巡视组对建始县进?了巡视，并于7?15?向县委反馈了巡视意见。建始县委把巡视整改?作作为?项重?政治任务，坚持???改，迅速动员部署，狠抓整改落实，各项整改任务取得了阶段性成效。现将整改进展情况报告如下。
(?)党风廉政建设和反*??
1.关于“领导?部在廉洁?律上存在严重问题”的问题 ?是严格执?恩施州纪委《关于严禁党员?部收受*、礼品礼?的通知》，出台了《关于严禁党员收送礼?礼品》的规定，对全县副处级以上领导?部和乡镇、县直单位党政“?把?”20xx年以来收受*礼??为进?了全?清查。?是规范国有资产处置，将国有资产处置?作移交县公共资源交易中?，纳?全县统?交易平台，规范了国有资产处置流程;同时，出台了县属国有企业管理办法及县属国有企业“三重??”事项管理办法和薪酬管理办法等规章制度，防?国有资产流失和党员?部利?职权谋取私利。三是出台《关于严禁党员?部违规操办婚丧喜庆事宜的规定》等制度，建?了科级领导?部操办婚丧嫁娶申请报备制度。
2.关于“重点领域和部门*问题?较突出”的问题 ?是开展涉农资?专项整治。组织19个涉农资?项?管理部门在全县范围内开展涉农资?专项整治，所涉乡镇和县直部门实?分类整改和清单式整改。?是强化国?、林业、?利、交通、规划等部门的监管职责，对监管缺失的严肃追责问责。
3.关于“招投标和?程项?建设中存在违纪”的问题 ?是完善配套管理制度。出台《20xx年建始县政府采购?录及标准》、《建始县国有建设?地使?权招拍挂出让实施细则》等，对必须纳?交易平台的招投标项?、?地使?权交易等作出了详细规定。?是严格公共资源交易监督。单设县公共资源交易监督管理局，形成了公共资源交易和监管分离的运?体制，全?落实招投标和?程建设项?公开。三是规范政府投资项?审计，出台了《进?步规范政府投资项?审计?作的规定》。
4.关于“财政资?监管存在?收、?缴、挪?”的问题 ?是强化业务培训。分期分批对乡镇党政负责?、县直单位“?把?”、分管财务领导、乡镇财政所长及各财会?员进?了财经纪律、?作纪律和相关法律法规制度培训。?是加强预算管理，落实预算公开。重新修订了财政专项资?管理制度，进?步明确了财政专项资?拨付程序和各项?资?管理、使?部门的责任，建?了财政资?使?管理长效机制。三是加?税收征收管理?度。按照“有税尽收、?税禁收”的原则，建?税源信息共享平台，健全完善综合治税体系，加?对?收、?缴资?的追缴?度。
5.关于“基层‘苍蝇式’*现象突出”的问题 ?是开展“?五长”集中整治。以违反政治纪律和政治规矩、执?财经纪律、?部作风建设、信访突出问题等四?项17类问题为重点，集中开展基层“?五长”突出问题专项整治，分类建?问题整治台帐，对发现的群众?边的作风问题和*案件严肃查处，截??前，共?案64?，给予党纪政纪处分46?，问责处理124?。?是完善监督体系。构建了纪检监察县、乡、村三级信访举报络，成?了10个乡镇纪检监察信访举报接待中?。
(?)执?中央?项规定和?部作风??
6.关于“顶风违纪建设办公楼和集资建房”的问题 ?是对20xx年7?以后的审批项?进?了清理，?审批党政机关办公楼项?的情况。?是抓好“整改回头看”。对20xx年全县已清理整改的业务?房、办公?房等进?了再次全?清理，?前均已整改到位。针对20xx年7?14?之后建成或在建的10个项?，严格按照标准制定了调整使??案，?前所涉21个单位正按照调整?案有序进驻。针对县地税局借批复业务?楼之机，擅?变更部分?地性质?于职?集资建房的问题，已责令县地税局组织?部职?与开发商终?履?《商品房团购协议书》，县政府将收回该宗?地，重新调整规划?途。
7.关于“部分?部作风庸懒散软，缺乏精?神，为官不为”的问题 ?是集中开展政务服务“四风”问题专项治理，按照“应进必进、应优必优”的原则，全?落实岗位责任制、服务制、?问责任制、办结制等效能制度，全?推进所有?政审批和政务服务事项进驻服务中?办理，33个部门的236项?政审批事项实现了上办理。?是推?领导?部去向公?制度。?前绝?多数单位建?了去向公?制度，少数落实不到位的正在整改完善。三是开展?部?作纪律和组织纪律专项整治。组织5个暗访组，对全县作风建设状况进?了暗访，暗访中没有发现明显的违纪?为。
8.关于“‘四风’顽疾未全?清除，甚?死灰复燃”的问题 ?是规范财务管理。修订完善了建始县党政机关公务接待管理实施细则和差旅费、会议费、培训费管理办法，对全县机关事业单位奖励性补贴发放进?了清理规范，将“三公”经费、会议费、津补贴的发放情况纳?年度审计?作计划，进?步健全了
财务规范管理制度体系。?是开展财经纪律专项治理。组织开展财经纪律专项检查，启动“四项专项整治”(机关内部?堂违规公款消费问题、违规发放津贴补贴或福利问题、财务票据突出问题、党员?部带彩娱乐问题)、“三项专项治理”(涉农资?管理使???损害群众利益问题、县乡政务服务??四风问题、农村基层?官巨腐问题)，查处了县发改局、县住建局以棚户区改造项?名义违规向企业借款并帐外管理和使?的问题。三是开展“吃空饷”专项整治。对全县230个机关事业单位“吃空饷”情况进?了全?清理，共清理出“吃空饷”29?，追缴资?38.1万元，辞职、?动离职8?。同时，建??报制，从源头上根治“吃空饷”问题。四是严格公务车辆管理。出台《建始县党员?部、国家?作?员驾驶车辆违反交通法律法规和城市管理规定问责办法》，对全县公务车辆进?了全?清理，发现、处置违规车辆21台，其中封存15辆、置换6辆。对公务?车实?集中管理、统?调度，建?了公车使?登记公?制度。五是建?健全明察暗访常态化机制。重点围绕公款吃喝、公款旅游、公款送礼、公车私?等违纪违规问题，开展“四风”突出问题集中专项整治?动，切实做到专项检查、集中普查、明察暗访“三个全覆盖”。全年开展集中普查5次。六是加?惩处?度。?前共查处“四风”问题17件，查处40?，给予党纪政纪处分21?。
(三)履?主体责任和监督责任??
9.关于“县委落实党风廉政建设主体责任不到位、纪委落实监督责任不?”的问题 ?是主动担当主体责任。出台了《中共建始县委关于落实党风廉政建设主体责任的?作?案》、《建始县委常委会落实党风廉政建设主体责任?作?案》。县委常委班?成员带队集中检查“两个责任”落实情况4次;由县领导带队，分层开展廉政谈话，实现谈话范围全覆盖，其中县委主要领导先后与县“四?家”领导、纪检监察系统?部、各乡镇党委书记、中央省州驻建始垂管单位主要负责?进?了廉政谈话。?是全??持纪委履职。出台了《关于进?步加强纪检监察?作的意见》、《乡镇纪委书记、副书记提名考察?作暂?办法》，努?推进纪检?作双重领导体制具体化、程序化、制度化。巩固纪委牵头或参与的议事协调机构清理成果。三是强化责任追究。修订完善了《党风廉政建设“?票否决”实施办法》，对落实“两个责任”不?的严肃追究责任，并在全县范围内通报。对因履?主体责任不?的相关责任?分别给予了党纪处分、组织处理，涉嫌的其他问题已分别?案调查。
10.关于“纪检监察部门查办案件?度不够”的问题 ?是健全案件查办?作机制。认真落实上级?件精神，对县委反*协调?组进?了调整，并修订了?作规则。建?了纪委与组织、公安、检察、法院、审计、财政等部门信息共享、办案协作、案情通报、案件移送制度，努?形成强?反腐合?，?前，通过?作协调会相互移送案件线索75件，协调办案3件。深?推进乡镇纪委办案协作区制度，成?了3个乡镇协作办案区，由县纪委每个纪检监察室联系?个协作区，?是加强案件线索管理。出台了信访举报奖励办法，搭建了案件线索收集平台，建?了案件线索数据台账，拓宽了案件线索渠道;加?案件查办?度。以不收敛、不收?顶风违纪和问题线索反映集中、群众反映强烈的对象为审查重点，延伸办案触?，加?办案?度，切实解决*存量和增量的问题，有效遏制了*蔓延势头。截??前，共?案149件，结案91件，其中，?案要案3件;查处89?，其中科级以上?部38?，采取“两规”措施2?。
(四)执?党的政治纪律和政治规矩??
11.关于“个别党员?部视纪律和规矩为‘纸?虎’、‘稻草?’”的问题 ?是加强纪律建设。出台了《中共建始县委关于推进全?从严治党的实施意见》、《关于严守政治纪律和政治规矩的实施意见》，把纪律挺在前?，坚持把严明政治纪律、?作纪律、组织纪律和政治规矩贯穿于?常教育监督管理中。?是整治“不信马列信?神”的问题。严格党内?活，进?步健全完善了中?组学习和“三会?课”制度，切实加强对党员?部的理想信念教育。
12.关于“对社会舆情的复杂性、严重性缺乏警觉”的问题 ?是提升政治鉴别能?。以中?组学习为平台，以“严明政治纪律，严守政治规矩”、“三严三实”等专题教育为重点，创新?式，找准载体，切实加强理论武装，引导各级党员?部坚定政治信仰，站稳政治?场，增强政治敏锐性和鉴别?。?是强化政治责任意识。在宣传、政法、信访、综治等关键部门组织开展了“践?三严三实、推进履职尽责”的主题教育活动，着?增强各级各部门和?部队伍的政治意识、责任意识。三是增强政治处置能?。突出抓好意识形态?作，成?了县络安全和信息化领导?组、县新闻宣传和络舆情管理领导?组，出台了做好媒体时评和新闻阅评?作的实施意见，建?了重?信息报送、媒体记者来境报告、接受采访报备等制度，健全了络舆情收集、研判、预警、应对处置机制。
13.关于“领导班?建设薄弱”的问题 ?是规范?部选拔任?。严格落实《党政领导?部选拔任??作条例》，出台了《建始县县管?部任免?作流程》、《建始县县管?部考察?作实施办法》等规定，从源头上防?选???上的不正之风。?是定期开展领导班?和领导?部综合研判。派出6个考察组对正科级领导班?和副科级以上领导?部进?了集中考察，全年调整?部19批次、涉及405?次。更新完善了领导?部基础信息档案和后备?部、党外?部信息库。
(五)?部选拔和管理??
14.关于“对受党纪政纪处分的领导?部职务调整不及时”的问题 ?是组织开展了党纪政纪处分决定执?专项检查，及时按规定对受党纪政纪处分的领导?部进?了职务调整，所有受到党纪政纪处分、应该调整职务的，均已调整到位。?是建?了由纪检、组织、政法部门参加的季度联席会议制度，定期通报、及
时掌握违纪违法?部情况，建?了违纪违法?部档案。
15.关于“违规提*部职级待遇”的问题 ?是终?了城镇主要社区党委书记享受乡镇副职待遇的?件。?是按照省州要求，认真组织实施公务员职务与职级并?制度，从源头上杜绝违规、超职数提拔?部提?待遇现象。三是对相关领导?部及?事政??部进?了《公务员法》和《党政领导?部选拔任?条例》的集中学习培训。
16.关于“?部交流制度执?不到位”的问题 ?是严格按照《党政领导?部交流?作规定》，对在同?职位任职满10年的、部分任同?职务时间较长的、其他符合规定条件的及乡镇之间、县乡之间的?部进?了交流，除少数专业技术?部外，应交流的已全部交流到位。?是按照优势互补、梯次年龄和连续稳定的原则，对乡镇、县直单位科级领导?部进?了适当调整。
17.关于“部分县直部门严重违反?事?作纪律”的问题 ?是全?清理整改违规借??员的问题。印发了《关于进?步严肃相关纪律及规范临时?作?员管理等?作的通知》、《关于进?步清理规范全县机关事业单位借调?员的通知》，组织各单位开展了?查?纠，并组建专班进?核查，?前正在督办整改。?是健全?事管理制度。切实规范健全?事管理制度，建?长效?作机制，对借?条件、借?对象、借?事由、借?期限、借?管理及报批程序等作出具体规定，进?步规范了借??员的使?和管理。各级机关事业单位确需借??员的，必须按规定拟定借??员请??案，借?副科级以上领导?部的经县委主要领导批准后报备?县委组织部，借?其他?部和?作?员的经县政府主要领导批准后报备?县?社局。三是进?步完善了事业单位?作?员公开招聘、遴选制度。
(六)经济社会发展??
18.关于“殡葬管理”的问题 积极稳妥推进殡葬管理?作，县委、县政府分别召开了县委常委会、政府常务会及县“四?家”联席会议，对推进殡葬管理?作进?了专题研究，研究制定了《推进殡葬管理?作的实施办法》、《全县党员?部带头推进殡葬管理?作的实施意见》、《惠民殡葬减免基本服务费?的通知》、《规范县殡葬管理服务中?殡仪服务的管理办法》等配套制度。由县民政局牵头，县政府法制办、物价局等部门参与，组建?作专班，按照“政府主导、社会化经营、惠民利民”的原则，同时，结合正在开展的“六城同创”，在县城9个社区同步进??泛宣传，已于12?下旬全?启动。
19.关于“现代农业发展滞后”的问题 ?是进?步健全?作机制。实?县委农办与县农业局合署办公，整合、充实了农业农村?作队伍。猕猴桃、魔芋、景阳鸡、乌龙茶、核桃等五个重点优势特?产业均明确了牵头县领导、主管部门、?作专班、专家队伍，每个产业10万元?作经费已全部拨付到位。?是规范发展农业基地。出台《推进硒产业创新发展的实施?案》，完成了全县农业产业基地建设总体规划，培育壮?新型经营主体。通过安排调度资?、整合财政资?、创新?融扶贫等?式，全?扶持农业龙头企业做?做强，着?培育种养?户、家庭农庄等新型经营主体。突破性发展农产品加?业。依托重点农业加?型企业建?了12个科技创新平台，提?农产品精深加??平。
20.关于“城市管理?平较低”的问题 ?是加?城乡规划修编?度。?是狠抓城镇管理。?位推动“六城”同创，着?实施空?净化、河道美化、城区宁静、环境洁净、绿化亮化、交通畅通、旅游提档、功能完善、素质提升等九??动。三是完善城市功能。围绕城镇道路交通、?场和绿地公园、停车场、公厕、绿化、配套设施、旅游、环保、专业市场等九个??，确定了91个建设项?，其中实施类61个、推进类25个、策划类5个。
21.关于“部分乡镇农村上学难、就医难等问题没有得到较好解决”的问题 ?是着?解决“上学难”问题。着?推进城乡教育均衡发展，加快推进城区学校建设项?，着?化解城区“超级?班”问题，全?实施义务教育薄改项?、农村公办幼?园建设项?，?前，20xx年批复校舍建设类项?43个已全部开?建设，20xx年批复校舍建设类项?28个已开?建设18个。?是着?解决“就医难”问题。加快村级卫?室标准化建设，?前已新建或改造289个村级卫?室。通过“三??扶”及事业单位招考，招录29?补充到各乡镇卫?院;与恩施州卫校达成了乡村医?定向培养协议。建?健全了?病救助体系，全?落实基本公共卫?惠民政策，正在推进基本医保?付?式改?。推?乡镇卫?院托管制度，逐步建?“基层?诊、分级诊疗、逐级转诊”的医疗服务体系。
22.关于“森林乱砍滥伐严重”的问题 ?是严格规范森林资源采伐、?材加?运输、森林资源流转等秩序。将全县采伐计划调减?3.9万平??，占州下达计划的76%。建?采伐公?制度，并全程监督商品林采伐及林?流向，对批少砍多和向?法经营加?户提供?材?为的单位和个?依法处理，同时停?下年度采伐许可。?是开展打击乱砍滥伐和?法收购、加?、运输、经营?材、征占?林地等专项?动。截??前，办理林业?政案件66起，办理刑事案件11起(其中移送检察机关9起)，取缔有收购滥伐林??为的便民来料加??18家、?证加?窝点25家，处罚涉案?员80?次，上缴罚没款70万元。三是加强执法队伍建设。整合森林公安、林业站、林政稽查队、?材综合检查站等执法?量，建?了联合执法机制，建?了群众有奖举报制度。
(七)省委巡视组交办的问题线索和信访件办理情况
1.违纪违法类办理情况。巡视组交办县纪委问题线索12件、信访举报件173件。?前，已办结问题线索11件，追责问责17?;信访举报件中，?可查性留存19件;?受理范围留存27件;?受理范围转有关部门和乡镇22件;安排调查核实105件，已办结98件，办结率93.3%。其中，?案12件21?，部分查实2件，查否84件，7件正在办理之中。
2.涉法涉诉类办理情况。巡视组交办县委政法委涉法涉诉类信访问题54件，属?涉法涉诉的27件(信访三级终结9件、已办结信访事项18件)，已按属地管理原则转交各责任单位办理。属涉法涉诉的27件，公安机关14件，其中信访三级终结的1件、不予受理的3件、已受理办结的3件，6件已导?法律程序，1件省公安厅正在复查;县法院12件，其中省、州、县三级法院已审查驳回的9件，2件州中院正在复查，1件已办结息访;县检察院1件，属已办结信访事项。
3.个?诉求类办理情况。巡视组交办县信访局个?信访事项162件，信访?主动撤回1件。经审查整理，属信访三级终结不再受理的22件，已由责任部门作出过处理意见未按期进?复查复核程序不予受理的35件，应通过诉访分离渠道按法定途径解决的14件。对不再受理、不予受理和引导进?法定途径的，已按要求全部回复解释到位，并落实了包案稳控措施。需办理的88件信访事项，?前已办结86件，2件正在办理。
篇六：省委巡视组意识形态专项检查
对于巡视整改良展情况综述〔通用〕
关于巡视整改良展情况综述〔通用〕
按照省委的部署要求和省委巡视工作领导小组的工作安排，xxxx年x月上旬至x月上旬，省委xx个巡视组分别对xx个省直部门〔单位〕、x个县〔市、区〕党组织进展了巡视，xxxx年x月xx日至xx日，省委巡视组向被巡视党组织反应了巡视意见。针对巡视反应意见，xx个被巡视党组织认真履行巡视整改主体责任，省纪委省监委、省委组织部、省委宣传部把巡视整改作为日常监视监管的重要内容，同题共答、同频共振、同向发力，确保巡视反应意见落细落小落到位、巡视整改真改实改改彻底。
全面履行巡视整改政治责任，巡视整改获得阶段性成效。十届省委第十轮巡视发现立行立改问题xx个、面上问题xxx个，巡视移交领导干部问题线索xx件。巡视反应后，被巡视党组织按照省委常委会会议、省委书记专题会议、省委巡视工作领导小组会议听取第十轮巡视情况汇报时的指示要求精神，进步政治站位、强化组织领导、严格工作要求，认真履行巡视整改政治责任，把思想和行动统一到中央和省委关于巡视整改的要求上来，压实主体责任、层层传导压力、细化工作措施，建立问题清单、任务清单、责任清单，确保进步站位抓整改、强化措施抓整改、明确责任抓整改、严肃纪律抓整改、举一反三抓整改，找准制约开展的“症结”，研究治本之策，建立健全制度机制，为推动改革、促进开展提供强有力政治保障。截至目前，被巡党组织共召开巡视整改专题xx次、巡视整改专题会议xxx次，制订巡视整改措施xxxx条，完善和新建制度xxx项。针对省委巡视组反应的xxx个面上问题，被巡视党组织已完成整改xxx个、根本完成整改xxx个、未完成整改xx个，总体完成率达xx.xx%；挽回经济损失xxxxx.xx万元；追责问责xxx人，追责问责单位x个。
认真履行巡视整改监视责任，着力进步巡视成果运用含金量。xxxx年x月xx日，省委巡视工作领导小组第xx次会议分别听取了省纪委省监委、省委组织部、省委宣传部对第十轮巡视整改监视情况的综合汇报，要求相关职能部门认真对照中央巡视工作决策部署和省委工作要求，健全整改“监视链”，传好监视“接力棒”，积极推动巡视监视与各类监视贯穿交融、有效衔接，充分释放政治监视活力，不断提升巡视成果运用附加值和含金量。据统计，针对巡视移交的xx条领导干部问题线索〔省管干部问题线索xx件，非省管干部问题线索xx件〕，省纪委省监委已办结xx件〔谈话x件，函询
x件，面询x件，直接了结x件〕，正在办理xx件〔初核
xx件，立案x件，谈话x件〕，转上级纪检监察机关办理x件；其他纪检监察机关已立案查处xx件，初核xx件，函询及面询x件，谈话x件，了结x件。
——构建监视协作制度，优化联动配合机制。省纪委省监委严格落实《xx省纪委省监委实行“x+x+x”监视执纪监察联开工作方法〔试行〕》《关于建立健全省委巡视机构与省纪委省监委有关部门协作配合机制的意见》相关规定，通过制度设计和流程优化，实现监视闭环，形成权责更加明晰、工作关系更加顺畅、监视协作更加有力的监视“动车组”。采取审核整改方案报告、参加巡视整改专题、“蹲点式”调研等方式，深化剖析被巡视单位政治生态，主动打好“立案审查调查、通报曝光、发监察建议书”等监视执纪“组合拳”，为做好巡视“后半篇文章”提供监视保障。如，针对省委第七巡视组反应省高级人民法院“把党的政治建立摆在首位不突出”的问题，省纪委省监委第五监视检查室催促该院党组成立党的建立工作领导小组，系统谋划全省法院党的政治建立，制定施行了《中共xx省高级人民法院党组落实全面从严治党主体责任年度任务方案》等规章制度，进一步突出人民法院的政治属性。
——严格标准工作流程，完善催促整改机制。省委组织部根据《干部选拔任用工作监视检查和责任追究方法》和省委巡视工作领导小组有关要求，出台了《巡视反应涉组涉干问题整改催促检查工作流程》，制定了《十届省委第十轮巡视反应涉组涉干问题整改催促检查工作方案》，并成立巡视整改催促检查工作领导小组，加强对巡视整改日常监视工作的领导、协调、催促、检查和落实。如，针对省委巡视发现局部党组织“机关党建‘灯下黑’‘三会一课’弄虚作假”等问题，组织召开全省机关党建重点任务现场观摩调度会，对全省机关党建工作再部署、再发动、再推进，推动全省机关党建全面走实过硬。
——认真履行职责使命，从严从实推进整改。省委宣传部认真履行指导、组织、协调、督查的责任，把巡视整改作为严格落实意识形态工作责任制的重要抓手，推动巡视整改工作落实落细、落地见效。及时召开整改督办会，明确整改事项，安排部署整改工作，增强被巡视单位整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉。及时汇总梳理巡视发现意识形态领域问题，深化分析^p原因，提出整改建议，形成专题报告。及时掌握进展情况，加强指导和催促，严格要求有关党组织制定整改方案，细化任务措施，催促抓好整改落实。如，针对阵地管理存在薄弱环节的问题，指导省委编办修订完善《xx机构编制网管理方法》，加强信息审核把关，更新xx机构编制网“三定专题”；催促xx区深化开展专项整治封建迷信活动，健全完善“一约四会”制度，深化推进移风易俗行动。
建立巡视整改评估机制，确保巡视整改落实落地落到位。结合巡视工作有关要求，省委巡视办印发了《关于做好十届省委第十轮巡视反应意见整改良展情况报告报审及整改公开工作有关事项的通知》。省委组织部、省委巡视组分别对巡视整改良展报告进展初审，提出xx条初审意见供省纪委省监委参考；省纪委省监委结合巡视整改日常监视情况，对巡视整改良展报告进一步审核，梳理形成xx条审核意见，逐一反应相关被巡视党组织；根据审核意见，被巡视党组织对巡视整改良行了再审视、再落实。总体来看，xx个被巡视党组织全面履行巡视整改主体责任，相关职能部门认真履行巡视整改监视责任，巡视整改获得了较好的阶段性成效。
篇七：省委巡视组意识形态专项检查
未做到专职专用的整改
为切实加强学校纪检监察组织建设规范化，县纪委监委成立督导组，由班子成员带队，通过现场查看、查阅文件、集中座谈、个别单谈等形式，对各学校纪检监察干部专责专职落实情况及校党组织纪检委员、监察信息员配备情况开展督查，对没有严格按照要求配齐配强或没有做到专职专用的学校纪委，一律向所在乡镇党委反馈问题，提出整改意见和整改时限，并对党组织纪检委员、监察信息员配备工作提出具体要求。
（一）加强组织领导，夯实整改责任
省委巡视组反馈巡视整改意见后，学校党委立即成立了由校党委书记任组长，校长任副组长，其他校领导为成员的巡视整改工作领导小组；成立了选人用人专项检查反馈意见整改工作小组，意识形态专项检查反馈意见整改工作小组；学校纪委成立了巡视整改专项监督检查小组，建立严密组织体系，全力推动整改落实。学校党委全面梳理了巡视反馈的问题，20XX年7月30日组织召开了巡视整改专题民主生活会，校领导班子成员深刻对照检查，主动认领问题，查摆症结原因，明确整改方向和推进措施。学校党委认真履行巡视整改主体责任、党委书记第一责任人责任、纪委监督责任，建立完善了校领导分工负责、责任单位牵头、相关单位联动推进的责任体系，确保了巡视整改组织有力，推动到位。
（二）健全工作机制，建立清单台账
学校党委认真谋划整改举措，研究制定了《XX大学委员会关于
省委第九巡视组巡视反馈意见的整改工作方案》。针对巡视反馈意见指出的问题，逐条逐项研究整改措施，逐条逐项制定整改台账，制定了96项整改措施，逐项明确了时间表、路线图、责任人。建立了层层抓落实工作体系，党委书记与相关整改项目责任人签订了《整改任务通知书》，明确整改任务，落实整改责任，层层传导压力；建立了党委常委会双周专题研究整改事项的工作制度，召开了党委常委会8次，对照整改台账，研究通过一项、销号一项，确保巡视反馈问题不留死角、整改到位。
（三）强化建章立制，构建长效机制
学校党委围绕巡视反馈问题，坚持深挖根源、破立并举、举一反三、标本兼治，注重从源头堵塞漏洞，有针对性地制定或修订各类规章制度32项，涵盖党的建设、行政管理、综合改革、人事政策、科研发展、内部控制等多个层面，着力发挥治本效应，系统全面、相互衔接、务实管用的长效机制得到不断完善，有力促进了学校党的建设和事业发展取得新成效。
推荐访问:省委巡视组意识形态专项检查 意识形态 省委 专项