篇一：推进基层党组织标准化建设工作要求有哪些
基层党组织的正规化标准化制度化建设
党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中做出了要“做好抓基层打基础工作，夯实党执政的组织基础”的决定。党的基层组织建设内容是多方面的，正规化、标准化、制度建设都是非常重要的任务。
一、基层党组织的正规化建设
1、班子自身建设正规化
要求党委、总支、支部班子团结协调，勤政廉政，整体功能发挥好；认真落实“党要管党”责任制，着力研究解决党建工作中出现的新情况、新问题，注重在创特色上下功夫；各总支、支部扎实推进“强基工程”建设，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力；自觉开展党建业务学习，做到年度有计划，月度有安排，季度有自查，半年有小结，年终有考核。
2、干部队伍建设正规化
要求实行干部工作规范化管理；深化干部人事制度改革；加大优秀年轻干部、后备干部及选调生的培养、锻炼、考察和使用工作，推进领导干部队伍年轻化。
3、基层组织建设正规化
要求健全党组织工作机构，配齐党务干部，认真落实“三会
一课”制度，坚持每周开展一次支部活动和党员学习，每月召开一次支委会和党小组会，每季度召开一次支部党员大会，每季度开展一次党课教育，每半年召开一次支委民主生活会，做好按期换届选举工作；严格执行党内民主集中制组织原则，凡属方针、政策性的大事，事关单位全局的问题，重大经费开支，干部的推荐、任用、奖惩等，坚持集体讨论决定；正确处理好“班长”与委员的关系，形成一级对一级负责，下级对上级负责，副职对正职负责，正职对全局负责的良性机制。
4、党员队伍建设正规化
要求落实党员诫勉谈话和例行谈话制度，按规定严格处置不合格党员；加强和改进党员教育工作，不断探索建立保持共产党员先进性长效机制；认真开展“党员示范窗口”、“党员示范岗”和“党员示范班（组）”创建活动；切实做好党员发展工作，确保基层党组织的生机和活力。
5、党员阵地建设正规化
要求达到“七有”，即：有党员活动场地、有党支部牌子、有党旗和党员誓词牌、有会议记录和党员名册、有党员电教设施和教材、有健全的各项工作制度、有党支部创争园地和学习专栏。
6、党务管理建设正规化
要求在制度建设管理方面，各总支、支部充分发挥党支部的核心领导作用和党员先锋模范作用，在党内树立正气；在党内工作日常管理方面，按照民主集中制组织原则，团结一心，使内部
管理工作井然有序，有条不紊；在党支部资料和台帐管理方面，统一式样，统一标准，统一内容，并建立相应的管理制度，促进支部建设各项工作的正规化、制度化。
7、考核考评与表彰奖励正规化
要求从建立完善考核机制入手，实行业务工作与党建工作同部署、同实施、同考核、同奖励，严格按照党章要求实施表彰奖励。
二、基层党组织的标准化建设
1、标准的制定
标准的制（修）订与宣传贯彻是标准化的核心，两者融为一体，构成循环式的标准发展历程。
①标准的制（修）订是将科学研究与实际应用相结合的过程，标准不同于其它科学研究成果，它必须具有实用性。
②标准也不同于其它实践经验总结，它必须具有先进性。
③标准的制（修）订是协调统一的过程，其结果是使标准具有时空的适用性和动态的完善性。
标准的水平随着其适用空间的扩大而降低，要求随着其适用空间的缩小而具体，内容随着技术的进步而不断完善更新，以保持先进和实用。标准的宣传贯彻是法制、透明、持久的基础性建设过程，服务于建立和维护人类社会生产与生活的基本秩序，服务于满足人类社会生产与生活的多样性需求。
2、标准化建设应注重加强的重点
①党的建设要求具体化。
对于基层党组织来说，将党的建设要求具体化是需要经过艰苦开发又十分必要的牵头性工作。要坚持高标准、严要求，立足解决个性问题只有依靠基层组织的自我要求、自我识别。重视并下大力气做好党的建设要求的具体化，有利于基层组织的建设工作有血有肉、生动活泼、扎实有效；做不好这项工作，就容易流于形式走过场。
搞好党的建设要求的具体化，首先要深入学习，全面了解和真正懂得党的建设的普遍要求和各项规定；其次，要运用多种贴近工作、贴近群众的方式深入调查研究，切实掌握本部门本单位党员和党组织的情况，了解群众关心的突出问题和要求；第三，深入研究，广泛类比，做出反映自身特点的具体化规定；第四，向群众公开，让群众真正了解，并认真听取群众意见；第五，坚持不懈地在实践中验证、提炼和完善。
②坚持贯彻，严格考核，务求实效。
坚持贯彻落实基层党组织的建设要求是不容易的，往往会受到业务工作的冲击而弱化，这与标准化工作容易受到追求短期效益的影响而被忽视甚至放弃有很大的相似性。
解决这个问题的关键在于提高加强基层党组织建设重要性的认识，认清党的建设与业务发展的相互关系；建立保证党组织围绕经济建设的中心扎实开展活动的工作机制，创新方式，建树佳绩，解决实际问题，赢得群众认可；科学制定切实可测的考核
标准，认真培训检查人员，严格开展检查考核，并以制度的形式将考核结果与绩效评定挂钩；坚持群众评议党员和党组织，坚持将评议结果向群众公开，努力改正缺点错误，切实解决群众关心的突出问题，并将工作情况和结果如实向群众做出交代。这样，党组织才能真正看到工作的成效，群众才能感到党组织的存在和作用，真心依靠和关心党组织，党群关系才能得到改善，党与群众的血肉联系才能得以保持。
③保持基层党组织建设要求的先进性与实用性。
基层党组织建设的工作要求不能一成不变，而应当与时俱进，不断改进，始终成为提高党员的政治素质和业务能力，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，团结带领广大群众争创一流的工作业绩的推动力。不能自觉地保持基层党组织建设要求的先进性与实用性，容易使党组织的活动陈旧化、事务化、形式化，即便是在实现党提出的新的工作要求时，也缺少创新力和号召力，促成党组织活动一般化和党员表现一般化的结果。
保持基层党组织建设要求的先进性与实用性，需要引入闭环求效、循环改进的机制。在这个机制中，必须建立明确的目标和确定的绩效指标，获得全面真实的检查考核结果，在此基础上，运用科学的差距分析取得改进对比的基准，再通过针对性的对策实施，推动绩效改进。坚持不懈地运用这种做法，就可以不断建立新的目标，取得有比较的改进动力，有目的地将基层党组织建设持续推向更高的水平。
④加大基层党组织建设的投入。
党组织建设需要科学的途径与方法，党组织也应当培养和造就有觉悟有才干的一流建设人才和一流管理人才，这些都需要加大对基层党组织建设的投入。基层党组织需要足够的资源改善组织结构，增强机体活力，创新活动方式，实行科学管理。基层党组织建设的投入重点应放在提高创造力、凝聚力和战斗力上，放在服务群众、促进工作上，放在提高党员素质，增强党性上，放在研究解决自身存在的主要问题上。
三、基层党组织的制度化建设
1、制度建设是切实加强基层党组织建设的迫切需要
党的十六大把制度建设正式列入党的建设的重要任务，党的十七大明确指出要“以健全民主集中制为重点加强制度建设”，十七届四中全会又把党的制度建设具体化，并作为加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的一项内容写入《决定》之中。
①制度的含义
制度是一种行为规范，是经过一定民主程序确定下来的整体意识的体现，因而制度不仅具有相对稳定性、长期性、普遍性，而且可以有力地规范人们的行为。
党的制度，就是把长期以来党的领导工作中和党内生活中的经验教训加以总结和概括，所形成的全体党员必须共同遵守的党内法规、条例等规则的总称，是党的整体意识的体现。党的制度
可以有力地规范每个党员的行为。
②制度的作用
其一，制度能够判断是非，具有明确的规范作用。有了制度就有了明确具体的标尺，也就有了划清不正之风和不当措施的界限，还便于检查和监督。
其二，制度能够纠正错误，具有强制作用。思想教育不是万能的，并非所有的党员都有高度的自觉性，单靠思想教育是不能解决问题的，而且思想教育的成果需要用制度建设来巩固。制度的强制性对每个党员和党的干部产生约束力。无论是谁，只要违反制度就会受到批评，甚至受到纪律的制裁，从而保证良好的党风。
其三，制度对发扬党的优良传统具有保障作用。党的优良传统用条文的形式规定下来，就可以从制度的制定之后到其修改之前，始终保持其对党组织和党员应有的规范作用和约束力。它不会因领导者的更迭而废止，也不会因领导者的看法和注意力的改变而改变，从而加强党的建设。
十七届四中全会明确指出，要建立健全以党章为根本、以民主集中制为核心的制度体系，推进党的建设科学化、制度化、规范化。我们要不断以实践基础上的理论创新，推动党的各项制度创新，逐步构建起一套完整的保持党的先进性的制度体系和长效机制，做到用制度管权、用制度管事、用制度管人，推进基层组织建设。
2、确保制度建设的有效性应注意的几个问题
①制度建设要与思想政治教育和严格的纪律相结合。如同思想教育不是万能的一样，制度也不是万能的。因此，必须把思想教育和健全制度统一起来，用制度建设巩固思想教育的成果，规范人们的行为，用思想教育培养党员和干部的民主意识和遵守制度的自觉性，为制定和执行制度打下坚实的思想基础。
②制度建设一定要从实际出发，考虑到科学性和可行性。制度的科学性和可行性是制度在党的工作和党内生活中长期稳定地发挥作用的重要因素。制度建设要把上级的精神正确地、很好地运用于具体的规章制度当中，一定要坚持贯彻精神与联系实际相结合；已经规定的制度要相对稳定，必须严格执行，对一时无法做到的，暂时先不要规定，否则就失去制度的严肃性和权威性，只能流于形式。因此，制度建设必须从实际出发，从群众意见大、急待解决又可以解决的问题入手，从简到繁，逐步配套，形成上下左右配套的制度网络。
③制度建设要建立在发扬民主的基础上，要坚持民主与集中相结合的原则。制度是广大群众要共同遵守和执行的规程，党的制度又是广大党员必须共同遵守的纪律。所以，只有充分发扬民主，在民主的基础上实行集中，才能使制度反映群众的意志和要求，才能得到群众的理解和拥护，才会发挥制度的效力和权威。另外，制度建设不仅包括各项制度的制定，而且包括制度的执行和保证监督。所以，我们在制度的制定和执行的过程中，必须发
扬民主，充分依靠群众，不仅要解决无章可循的问题也要解决有章不守的问题，使制度建设在党的建设中充分发挥作用。
④制度建设要坚持思想建设为先导。我们强调制度建设的重要性，并不等于其他党建任务就不重要。坚持把思想理论建设放在首位，提高全党马克思主义水平，是党的十七届四中全会总结60年执政党建设全部实践得出的一个基本经验，也是进一步加强和改进新形势下党的建设必须遵循的一条重要指导原则。“思想建党”是我们党一大特点和优良传统。注重从思想上建党，是新民主主义革命时期中国共产党人创造的党的建设的行之有效的好经验。党用思想建设的一系列措施纠正了党内的错误思想和作风，保证了党的工人阶级先锋队性质，使党完成了反帝反封建的历史重任。这一经验的理论化，是中国共产党人对马克思主义的建党学说的丰富和发展。思想理论建设在党的建设五位一体总体布局中具有基础地位，为党的组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设提供思想基础；党的组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设都离不开科学理论的指导，都需要统一思想，也就是说都离不开思想理论建设。
⑤严格贯彻执行制度。严格执行制度是加强制度建设的重要一环，也是制度建设能否取得实效的关键。全校基层党组织和党员领导干部要进一步强化制度落实意识，牢固树立党的制度是党内法规的观念，严格按照党的制度办事，使学校各基层党组织和全体党员的行为都符合党的制度规范。
篇二：推进基层党组织标准化建设工作要求有哪些
中共昌宁县委组织部关于进一步推进基层党建示范点标准化建设的通知
作者：昌组
文章来源：本站原创
点击数：2162更新时间：2008-11-914:12:1各乡镇党委，县直各部委办局、企事业单位、省市驻昌单位党委（党组）、总支（支部）：
为认真贯彻党的十七大精神，不断提高基层党建工作水平，按照实施“三级联创”活动、深化“云岭先锋”工程、推进“强基固本”工程的总体要求，积极探索典型引路、示范带动基层党建工作的有效途径，经研究，现就进一步推进我县党建示范点建设提出如下意见：
一、充分认识基层党建示范点的重要意义，不断增强推进示范点建设的责任感和紧迫感
近年来，全县各级党组织围绕巩固发展先进性教育活动成果，深入开展基层党建工作示范点创建活动，各行各业、各条战线上涌现出了一大批特色鲜明、示范带动能力强的党建工作典型，辐射带动了基层党建工作整体水平。2008年，全县建立党建示范点99个，其中市级示范点4个，县级示范点30个，通过各级党组织和广大共产党员的努力，示范点建设取得了一些成效，得到上级党组织的肯定。实践证明，培育基层党建工作示范点是新形势下推进基层党建工作的重要载体，牢固树立抓发展必须抓党建、抓党建就是抓发展的工作理念，营造典型示范带动，各级创先争优的浓厚氛围，对于拓展党建工作思路、创新党建活动载体、构建“大党建”格局具有十分重要的意义。全县各级党组织要站在理论和实践的最前沿，用科学发展观审视谋划党建工作示范点培育工作，把学习贯彻党的十七大精神激发出来的热情进一步转化为培育基层党建工作示范点的强大动力，高度重视，精心组织，明确责任，抓出成效，力争使基层党建工作示范点体现时代性、把握规律性、富于创造性，以改革创新精神不断推进党的建设伟大工程。
二、指导思想和目标任务
进一步推进基层党建工作示范点建设工作，要以党的十七大精神和党的最新理论成果为指导，按照“示范带动、规范提高、分类指导、整体推进”的思路，进一步把基层涌现出来的做法和经验以示范点的形式总结规范，应用推广，分层分类培育一批硬件完善、软件规范、特色鲜明、成效显著的基层党建示范点。
三、推进的原则和标准
推进基层党建工作示范点的原则是：
1．“围绕中心、服务大局、推动工作”的原则。围绕落实科学发展观、构建和谐社会、建设社会主义新农村的目标要求，找准党建工作服务经济社会发展的最佳切入点，以示范点的方式，走出一条党建工作与经济社会发展紧密结合、互推互促、同步发展的新路子。
2．“大胆实践、勇于创新、注重实效”的原则。适应形式的发展变化，准确把握新时期基层党建工作规律，尊重基层首创精神，把创新贯穿于示范点培育工作的全过程，在防止增加基层负担，力戒形式主义的前提下，鼓励各级党组织积极探索新方法，开辟新途径，建立
新机制，推动示范点培育工作深入开展。
3．“因地制宜、分类指导、突出特色”的原则。立足实际，严格标准，坚持数量服从质量，突出地域特色和实际效果，不搞“一刀切”，培育建立一批时代性、典型性、代表性、时效性较强的基层党建工作示范点，打造具有地方特色和时代特点的党建工作新品牌。
4．“统一规划、软硬齐抓、整体推进”的原则。树立精品意识，有创新思路，老典型要有活力，新典型要有创意，软硬齐抓，武装提高，确保党建工作示范点能够反映本系统、本单位党建工作的最新水平。
5．“政策倾斜、资金扶持、齐抓共建”的原则。有效整合项目、信息、资金等方面的资源，上下联动、城乡互动，采取联系、帮扶、以奖代补等方法，全方位、多层次、立体式建设党建工作示范点。
基层党建工作示范点的基本标准是：
1．领导班子坚强有力，认真贯彻执行党的路线方针政策，团结协作，务实创新，廉洁勤政，具有较强的凝聚力、战斗力和创造力。
2．党员干部队伍发展意识强，爱岗敬业，整体素质高，作风过硬，能充分发挥模范带头作用。
3．工作机制灵活，抓党建促发展思路清晰，责任明确，措施有力，硬件设施配套，工作制度健全，运行规范，机制创新，党建工作充满生机和活力，富有成效。
4．党组织作用发挥充分，促进经济社会发展成效显著，业务工作在本系统，本行业走在前列，党建工作有特色，有创新，有影响，能够代表基层党建工作先进水平。
5．群众满意程度高，党组织善于依法维护各方面合法权益，党群、干群关系和谐融洽。
根据上述基本标准，全县统一制定农村、社区、机关、学校、“两新”组织、国企、窗口服务行业示范点的具体标准，以便各级党组织对照推进、督促检查和总结验收.
四、保障措施
1．健全落实领导责任制。在坚持市、县领导挂钩不变的基础上，全面实施示范点“书记工程”。各党（工）委书记要明确建立一个点，建立党委书记“样板田”、“责任区”，并以市委党建示范点勐廷村和县检察院为标准，高标准、严要求，用“样板田”、“责任区”带动党委的党建工作，探索加强基层党建工作的新路子。各党委书记所联系的点可与市县委的点相统一，请于9月15日前将具体的点和创建方案报县委组织部组织科。
2．加大经费投入力度。要采取党费安排一点、乡镇财政（县直单位的工作经费）拨一点、示范点自筹一点的办法，加强示范点建点资金投入。下半年，县级示范点县级给予2000元补助，各点安排创建经费不少于此标准。
3．建立督察通报制度。从今年起，基层党建目标考核重点是对照示范点创建标准进行考核，考核结果确定党建考核等次。各党委要建立定期督查和不定期抽查制度，明确领导，确定专人，定期对培育单位进行督促指导、及时通报进展情况，确保培育措施落到实处。
4．建立经验交流制度。各党委要及时挖掘总结示范点培育工作中涌现出来的好典型、好做法，利用各种新闻媒体，宣传先进经验做法，大力营造创先争优的浓厚氛围。对在实践中不断完善并行之有效的成功做法，要从理性的高度加以提炼规范，用制度的形式固定下来，形成创新基层党建工作的长效机制。县委组织部将在年底考核验收后，对创建示范点工作做出突出成绩的单位党组织予以表彰。
附件：1.农村党建示范点标准
2.社区党建示范点标准
3.机关党建示范点标准
4.窗口服务行业党建示范点标准
5.“两新”组织党建示范点标准
6.学校党建示范点标准
7.国有企业党建示范点标准
中共昌宁县委组织部
2008年9月8日
附件1农村党建示范点标准
一、党建展示牌
1．村情简介。本村的地理位置、耕地、人口、村民小组、村干部数、党员数等情况；新农村建设总体规划及主要量化指标。本村建设社会主义新农村的主要措施，主导产业、经济社会发展思路，人均纯收入，村级集体经济发展，党员发展规划等情况。
2．党建标识。（1）党旗、誓词，党员权利，党员义务；（2）党组织结构示意图。用图表形式表述党总支下辖多少个党支部和党员数，支部下辖多少个党小组；（3）党员监督台。党员照片，党总（支）部班子成员、支部书记姓名及职责分工。
3．党建工作制度。“三会一课”制度；党员经常性教育制度、党员联系和服务群众制度、农村党员和村民代表民主议事听证制度、农村流动党员管理制度、无职党员设岗定责制度、党员承诺制度、党员党性定期分析制度、党员结对帮扶制度、党员代理制度等。
4．党务公开栏和宣传栏。在醒目处设立党务公开栏和宣传栏，面积不少于4平方米。
二、痕迹资料
1．文档类：（1）基层党建示范点创建活动的实施方案及相关材料；（2）年度工作、学习计划；（3）半年工作小结和年终工作总结；（4）其它单项党建工作总结。
2．名册类：（1）党员名册；（2）村干部名册；（3）农村后备干部名册（“三培养”名册）；（4）农村入党积极分子名册及党员发展名册（包括发展党员公示、票决等材料）；（5）农村流动党员台帐；（6）农村困难党员台帐；（7）“党员结对帮扶”花名册（含县乡部门帮村、党员帮户花名册）；（8）其它需要建立的名册、台帐。
3．记录、手册类：（1）支部手册；（2）会议记录簿；（3）民主生活会记录簿；（4）村议事恳谈会记录簿；（5）账、单相符的党费收缴登记簿；（6）党员民主评议登记表；（7）村干部民情和工作日志；
4．党建活动资料类：（1）上级有关文件及材料；（2）党员“设岗定责”相关资料；（3）党组织和党员承诺制度相关资料；（4）党员党性定期分析制度相关资料（组织讲评、党员互评、群众评议）；（5）党员结对帮扶制度相关资料及“关爱农村困难党员”资金发放情况等；（6）村民事务代理制度相关资料；（7）村党员大会、支部大会、党小组会、党员发展、公益事业建设等相关会议记录；（8）党员电教播放收看的相关资料；（9）其它需要收集的党建主题活动工作资料。
三、党建载体活动
2008年农村党建示范点重点以“双强”为目标，开展以下几项活动：无职党员设岗定责、党组织和党员承诺，党员党性定期分析评议、党员结对帮扶，党员代理（建立村民事务代理中心）。
附件2社区党建示范点标准
一、社区功能站所：
社区配套有“四室三站二栏一场所”。即社区办公室、组织活动室、警务室、图书阅览室；社区工作站、社区劳动保障工作站、流动党员管理服务站、社区卫生计生服务站；社区党务政务公开栏、科普信息宣传栏；社区健身娱乐活动场所。
二、党建展示牌：
1．社区简介。地理位置、人口、居民小组、社区干部、党员数等情况；主要量化指标。社区发展目标规划，社区经济发展思路，社区居民人均纯收入、集体经济积累等情况；社区班子成员职责及分工。
2．党建标识。（1）党旗、誓词，党员权利，党员义务；（2）党组织结构示意图。用图表形式表述党总支下辖多少个党支部和党员数，支部下辖多少个党小组；（3）党员监督台。党员照片，党总（支）部班子成员、支部书记姓名及职责分工；（4）党员发展规划；（5）有条件的社区在户外设立固定的党建标语。
3．党建制度。党员“三会一课”制度、党员经常性教育制度、社区民情恳谈制度、社区流动党员管理制度、社区无职党员设岗定责制度、党员承诺制度、党员党性定期分析制度（党员分类管理办法）、社区党员结对帮扶制度、党员代理制度等。
4．党务公开栏和宣传栏。在醒目处设立党务公开栏，面积不少于4平方米。
三、痕迹资料
1．文档类：（1）基层党建示范点创建活动的实施方案及相关材料；（2）年度工作、学习计划；（3）半年工作小结和年终工作总结；（4）其它单项党建工作总结。
2．名册类：（1）党员名册；（2）社区干部（后备干部）名册；（3）农村入党积极分子名册及党员发展名册（包括发展党员公示、票决等材料），（综合（2）（3）两项建立社区“三培养”
名册）；（4）流动党员台帐（含党员流出、流入名册，《流动党员活动证》发放名册）；（5）“党员结对帮扶”社区困难党员台帐（含县乡部门帮村、党员帮户花名册）；（6）其它需要建立的名册、台帐。
3．记录、手册类：（1）总支手册；（2）总支会议、支委会议、党员会议记录簿；（3）民主生活会记录簿；（4）社区议事恳谈会记录簿；（5）账、单相符的党费收缴登记簿；（6）党员民主评议登记表册；（7）社区干部民情恳谈和工作日志。
4．党建活动资料类：（1）上级有关文件及材料；（2）社区党员“设岗定责”相关资料；（3）社区党组织和党员承诺制度相关资料；（4）社区党员党性定期分析制度相关资料（组织讲评、党员互评、群众评议）；（5）社区党员结对帮扶制度相关资料及“关爱农村困难党员”资金发放情况等；（6）党员代理制度相关资料；（7）“三培养”及发展党员的相关资料；（8）党员电教播放收看的相关资料；（9）社区党员大会、支部大会、党小组会讨论党员发展、公益事业建设等相关会议记录；（10）其它需要收集的党建主题活动、工作资料。
四、开展的党建载体活动
2008年社区党建示范点重点以“双联”为目标，开展以下几项活动：无职党员设岗定责、党组织和党员承诺，党员党性定期分析评议（党员分类管理）、党员结对帮扶，党员代理（建立社区居民事务代理中心）。
附件3机关党建示范点标准
一、党建活动展示牌主要内容：
1．单位（部门）及党组织主要工作职责，党政班子工作职责及分工。党旗、誓词，党员权利，党员义务。
2．党建工作制度
党组织结构示意图。用图表形式表述机关党组织下辖多少个党支部和党员数，支部下辖多少个党小组，党总支（支部）班子成员、支部书记姓名，张贴照片及党员发展规划，建立干部监督台（注明是否是党员）和党员岗位监督台（办公桌上亮身份），党组织和党员活动剪影（图文结合）。
党组织工作活动制度。党员“三会一课”制度、党员经常性教育制度、党员联系和服务群众制度、机关党员公开承诺制度、首问首办责任制度、责任追究制度、限时办结制度、社会评议机关作风制度、“创先争优”制度、机关党员党性定期分析制度、机关党员民情恳谈制度、机关党员结对帮扶制度等。
党务公开栏和宣传栏。各示范点都要在醒目处设立党务公开栏，面积不少于4平方米。
特色制度。根据各示范点的不同情况，制定符合本单位、本部门实际的特色制度。
二
、痕迹资料
1．文档类：党建示范点创建活动的实施方案及相关材料；年度工作计划、党员学习培训计划、半年工作小结和年终工作总结；其它单项工作总结。
2．名册类：（1）党员名册；（2）机关入党积极分子名册及党员发展名册（包括发展党员公示、票决等材料）；（3）“党员志愿者”名册；（4）党员“结对帮扶”农村困难党员名册；（5）其它需要建立的名册、台帐。
3．记录、手册类：（1）支部手册；（2）党委会、支部会、党小组会等会议记录簿；（3）民主生活会记录簿；（4）支部学习台帐；（5）账、单相符的党费收缴登记簿；（6）党员民主评议登记表；（7）机关党员干部民情恳谈记录册和工作日志。
4．党建活动资料类：（1）上级有关文件及材料；（2）“三培养”及发展党员的相关资料（公示、票决等）；（3）党组织和党员承诺制度相关资料；（4）党员党性定期分析制度相关资料
（组织讲评、党员互评、群众评议）；（5）党员结对帮扶制度相关资料；（6）党员电教播放收看的相关资料；（7）党务公开相关材料；（8）其它需要收集的党建主题活动、工作资料。
三、开展的党建载体活动
2008年机关党建示范点重点以“双为”为目标，开展以下几项活动：认真落实四项制度，开展党务公开、联村共建、党组织和党员承诺，党员党性定期分析评议、党员志愿者活动，探索党代表大会常任制（教育局党委）。
附件4窗口服务行业党建示范点标准
一、党建活动展示牌主要内容：
1．部门简介。单位及党组织主要工作职责，党政班子工作职责及分工。
2．党建标识。党旗、誓词，党员权利，党员义务。
3．党建内容。
党组织结构示意图。用图表形式表述党总支下辖多少个党支部和党员数，支部下辖多少个党小组、党员发展规划等；党组织和党员活动剪影。（张贴照片，图文结合）
公开方面。（1）办事指南（或工作流程）；（2）党员身份公开，“三亮身份”。一是监督台上亮身份。公布党政班子成员、干部职工姓名职务（是党员的要注明）。二是办公桌上亮身份（办公桌上亮身份，注明服务职责和工作范围）。三是党员胸口亮身份，党员挂牌上岗；（3）党务公开栏和宣传栏。各示范点都要在醒目处设立党务公开栏，面积不少于4平方米。
制度方面。“三会一课”制度，党员经常性教育制度，党员联系和服务群众制度，党员党性定期分析制度，党员目标管理制，党组织和党员公开承诺制度，首问首办责任制度，责任追究制度，限时办结制度，社会评议作风制度（群众对党的基层组织和党员的监督制度），流动红旗、党员先锋岗、党员责任区评比制度，“党员民情恳谈制度，党员结对帮扶制度。
特色制度。根据各示范点的不同情况，制定符合本单位、本部门实际的特色制度。
二、痕迹资料
1．文档类：党建示范点创建活动的实施方案及相关材料；党员先锋岗、党员责任区创建材料；年度工作计划、党员学习培训计划、半年工作小结和年终工作总结；其它单项工作总结。
2．名册类：（1）党员名册；（2）入党积极分子名册及党员发展名册（包括发展党员公示、票决等材料）；（3）“党员志愿者”名册；（4）党员“结对帮扶”农村困难党员名册；（5）其它
需要建立的名册、台帐。
3．记录、手册类：（1）支部手册；（2）总支部会、支部会、党小会等会议记录簿；（3）民主生活会记录簿；（4）账、单相符的党费收缴登记簿；（5）党员民主评议登记表及活动记录；（6）党员干部民情恳谈记录册和工作日志。
4．党建活动资料类：（1）上级有关文件及材料；（2）“三培养”及发展党员的相关资料（公示、票决等）；（3）党组织和党员承诺制度相关资料；（4）党员党性定期分析制度相关资料；（5）党员结对帮扶制度相关资料等；（6）党员电教播放收看的相关资料；（7）党务公开相关材料；（8）其它需要收集的党建主题活动、工作资料。
三、开展的党建载体活动
2008年窗口服务行业党建示范点围绕“双优”目标，重点开展以下几项活动：推行服务承诺、首问责任、微笑服务和督查督办制度、党员挂牌上岗、党员先锋岗、党员示范窗口、党员责任区、党组织和党员承诺，党员定性定期分析评议、党员结对帮扶活动，开展创建“文明窗口”、“巾帼示范岗”、“青年文明号”等精神文明创建活动等，在有条件的单位开展“一站式”服务。
附件5“两新”组织党建示范点标准
一、党建活动展示牌主要内容：
1．企业简介。企业中长期发展目标，党组织建设总体
规划，党员发展规划，党组织工作职责和党组织班子成员分工。
2．党建工作制度。
党组织结构示意图。党旗、誓词，党员权利，党员义务，用图表形式表述党总支下辖多少个党支部和党员数，支部下辖多少个党小组。
党组织工作活动制度。党员“三会一课”制度、支部工作例会制度、党组织参与决策制度、党员活动日制度、党员学习培训制度、党员“三培养”（“双培双推”）制度、党员责任区制度、党员公开承诺制度、党员联系和服务群众、党组织与业主定期沟通交流的制度等。
特色制度。根据各示范点的不同情况，制定符合实际的特色制度。
党务（厂务）公开栏和宣传栏。在醒目处设立党务（厂务）公开栏，面积不少于4平方米。
二
、痕迹资料
1．文档类：有基层党建示范点创建活动的实施方案及相关材料，年度工作、学习计划、半年工作小结和年终工作总结，其它单项工作总结。
2．名册类：（1）党员名册；（2）“两新”组织入党积极分子名册及党员发展名册（包括发展党员公示、票决等材料）；（3）“两新”组织流动党员台帐；（4）“两新”组织困难党员名册及“党员结对帮扶”花名册；（5）其它需要建立的名册、台帐。
3．记录、手册类：（1）支部手册；（2）党委会、支部会、党小组会等组织生活记录簿；（3）党员学习培训登记簿；（4）党员民主评议登记表；（5）民主生活会记录簿；（6）党员参加活动登记册；（7）账、单相符的党费收缴登记簿；（8）党员为企业、群众办好事、办实事登记簿。
4．党建活动资料类：（1）上级有关文件及材料；（2）党组织和党员承诺制度相关资料；（3）党员“双培双推”及发展党员的相关资料；（4）党员党性定期分析制度相关资料；（5）党员结对帮扶材料；（6）党员电教播放收看的相关资料；（7）其它需要收集的党建主题活动、工作资料。
三、开展的党建载体活动
2008年“两新”组织党建示范点重点以“双亮”为目标，围绕企业发展，进一步健全党的基层组织，开展以下几项活动：推行党员先锋岗、党员示范窗口、党员责任区、技术创新、技术比武、“一岗双责”（党员在一个岗位上，同时履行好党员职责和岗位职责）、“三有三无”（关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员、党员身边无事故、党员身边无次品、党员身边无违章）、“双培双增”（把技术、经营、管理骨干培养成党员，把党员培养成技术、经营、管理骨干，增强党员综合素质、增强党员凝聚力）、“三个推荐”（推荐下岗职工党员到非公企业工作、推荐非公企业优秀员工入党、推荐优秀党员进入管理层）、党组织和党员承诺、党员党性定期分析评议、党员结对帮扶活动，开展创建“文明窗口”、“巾帼示范岗”、“青年文明号”等精神文明创建活动等。
附件6学校党建示范点标准
一、党建活动展示牌主要内容：
1．学校简介。学校党政班子工作职责及分工。
2．党建标识。党旗、誓词，党员权利，党员义务。
3．党建内容。
党组织结构示意图。用图表形式表述党总支下辖多少个党支部和党员数，支部下辖多少个党小组，党员发展规划，党组织和党员活动剪影（张贴照片，图文结合）。
公开。（1）党员身份公开。建立教师监督台，公布党政班子成员、教职工姓名职务（是党员的要注明），在岗位上公示党员身分监督台（办公桌上亮身份，注明服务职责和工作范围），党员挂牌上岗，做到“三亮身份”（监督台上亮身份、办公桌上亮身份、党员胸口亮身份）；（2）党务（校务）公开栏和宣传栏。要在醒目处设立党务（校务）公开栏，面积不少于4平方米。
制度。重点开展党组织和党员公开承诺制度、社会评议师德师风制度，教师党员先锋岗、教师党员责任区，“三会一课”制度，教师党员经常性教育制度，教师党员重点联系和服务学生制度，教师党员党性定期分析制度。
特色制度。根据教育局党委开展党代表常任试点的实际，局直学校要制订《党代表小组活动制度》、《党代表联系党员提案和建议收集办法》、《党代表联系党员和群众制度》和《党代表质询、视察制度》等制度。
二、痕迹资料
1．文档类：有基层党建示范点创建活动的实施方案及相关材料，年度工作、学习计划、半年工作小结和年终工作总结。
2．名册类：（1）党员名册；（2）学校入党积极分子名册及党员发展名册（包括发展党员公示、票决等材料）；（3）学校教师后备干部名册；（4）学校“党员结对帮扶”花名册；其它需要建立的名册、台帐。
3．记录、手册类：（1）支部手册；（2）总支部、支部会议记录簿；（3）民主生活会记录簿；（4）党员参加学习记录本；（5）账、单相符的党费收缴登记簿；（6）教师党员民情恳谈和工作日志。
4．党建活动资料类：（1）上级有关文件及材料；（2）党组织和党员承诺制度相关资料；（3）教师党员政治理论学习记录；（4）教师党员党性定期分析制度相关资料；（5）教师“三培养”及发展党员的相关资料；（6）其它需要收集的党建主题活动、工作资料。
三、开展的党建载体活动
2008年学校党建示范点“双培双带”为重点，开展以下几项活动：党员挂牌上岗、党员教师先锋岗、党员教师示范窗口、党员教师责任区、党组织和党员承诺，党员党性定期分析评议、“名师”工程（党员教师“一帮一”）等活动。
附件国有企业党建示范点标准
一、党建活动展示牌主要内容：
1．企业简介。企业中长期发展目标，党组织建设总体规划，党员发展规划，党组织工作职责和党组织班子成员分工。
2．党建工作制度。
党组织结构示意图。党旗、誓词，党员权利，党员义务，用图表形式表述党总支下辖多少个党支部和党员数，支部下辖多少个党小组。
党组织工作活动制度。党员“三会一课”制度，支部工作例会制度、党组织参与决策制度、党员活动日制度、党员学习培训制度、党员“三培养”（“双培双推”）制度、党员先锋岗、党员责任区创建制度、党员公开承诺制度，党员联系和服务群众、党政定期沟通交流的制度等。
特色制度。根据各示范点的不同情况，制定符合企业实际的特色制度。
党务（厂务）公开栏和宣传栏。在醒目处设立党务（厂务）公开栏，面积不少于4平方米。
二、痕迹资料
1．文档类：有基层党建示范点创建活动的实施方案及相关材料，年度工作、学习计划、半年工作小结和年终工作总结，其它单项工作总结。
2．名册类：（1）党员名册；（2）入党积极分子名册及党员发展名册（包括发展党员公示、票决等材料）；（3）流动党员台帐；（4）困难党员名册及“党员结对帮扶”花名册；（5）其它需要建立的名册、台帐。
3．记录、手册类：（1）支部手册；（2）支部会、党小组会等组织生活记录簿；（3）党员学习培训登记簿；（4）党员民主评议登记表；（5）民主生活会记录簿；（6）党员参加活动登记簿；（7）账、单相符的党费收缴登记簿；（8）党员为群众办好事、办实事登记簿。
4．党建活动资料类：（1）上级有关文件及材料；（2）党组织和党员承诺制度相关资料；（3）党员“双培双推”及发展党员的相关资料；（4）党员党性定期分析制度相关资料；（5）党员结对帮扶材料；（6）党员电教播放收看的相关资料；（7）其它需要收集的党建主题活动、工作资料。
三、开展的党建载体活动
2008年“两新”组织党建示范点以“双争”为目标，重点围绕企业发展，开展以下几项活动：推行党员先锋岗、党员示范窗口、党员责任区、技术创新、技术比武、党组织和党员承诺，党员党性定期分析评议、党员结对帮扶活动，“文明窗口”、“巾帼示范岗”、“青年文明号”等精
神文明创建活动等。
篇三：推进基层党组织标准化建设工作要求有哪些
基层组织建设年实施方案
基层党组织标准化建设实施方案
基层组织建设年晋位升级
工作方案
我站基层组织建设年活动已进入“整改提高，晋位升级”阶段，整改提高、晋位升级是开展基层组织建设年的关键阶段，对照调查摸底、分类定级阶段查找的问题，突出整改重点，落实整改措施，现制定晋位升级工作方案如下：
一、明确整改提高的重点任务
（一）整改提高的总体要求。整改提高工作要紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”主题，按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，推动工作取得实效，指导基层党支部明确整改提高的重点，切实找准自身存在哪些问题、服务群众存在哪些问题、科学发展方面存在哪些问题、勤政廉政方面存在哪些问题、促进和谐方面存在哪些问题，拿出切实可行的措施，在每个方面解决几个实实在在的问题，不断推动基层党组织服务发展、服务群众、服务民生的能力和水平。
（二）明确整改任务。党支部要以转化提高、赶超先进为目标，突出抓好整顿、规范提升。党支部存在的主要问题有：
1、思想认识不到位。存在“重业务、轻党建”的思想，缺乏党建工作的责任和激情。基层党建工作不同程度地存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象，党建工作未能真正入脑、入心，未能真正与岗位工作紧密挂勾，不能做到学有所思，学有所用。
2、支部组织工作弱化。有些党员干部对基层支部的地位和作用认识不清，认为基层党务工作可有可无，导致基层支部的战斗堡垒作用发挥不明显。
3、创新意识不足。改革开放的不断深入、市场经济的快速发展，给水务工作带来新的机遇的同时，也给水务工作和党的基层组织建设工作带来巨大挑战。有些基层党员干部驾驭工作的能力不限，思想僵化，政策理论水平不高，导致思想观念落后，缺乏创新意识，缺少进取精神。
4、基层支部经费保障缺乏。由于水务部门至今实行财政包干经费预算，导致基层单位在支部经费有较大缺口，开展基层组织建设年活动，镇财政应该给予支持，明确列支渠道。
5、支部活动不够丰富。基层党内组织生活内容单调，存在流于形式的现象，不能满足广大党员的需求；部分基层党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力。
二、落实整改提高的具体措施
1、分类分级，组织培训。继续抓好党支部书记培训工作，重点加强镇党代会精神的学习培训，用镇党代会精神统一思想，推动工作；突出整改提高工作培训，指导基层抓住重点、明确措施，扎实做好整改工作；强化党支部书记建设服务型基层党组织的能力培训，着力提高党支部书记抓党建、抓发展、抓服务的能力和水平。
2、对症下药，分类施治。基层党支部要召开党员、群众代表会议，把梳理出来的问题提交大家研究讨论，逐个分析^p，找出问题根，找准解决办法，做到一个问题一个解决措施。要针对党支部普遍存在的党组织制度坚持难、党建与业务工作“两张皮”等不同类型问题，分类研究解决的办法和措施，做到一个类型的问题有一套管用的解决方案，指导党支部抓好整改。各基层支部要收集不同类型问题解决办法的典型案例，把解决每类问题的好经验、好作法报送镇基层组织建设年领导小组办公室，将好的经验、作法在全镇推广。
3、上下联动，标本兼治。一些问题表现在基层，根子在上面，靠基层解决基层的问题是解决不了的，必须坚持上下联动，标本兼治。镇党委将成立上下联动整改工作协调小组，负责统筹协调基层需要帮助解决的问题，对活动场所、干部职工待遇问题和群众信访案件等，实行上下联动，集中整改。
4、建立台帐，明确时限。党支部建立一本整改问题台帐，明确整改的具体项目、主要措施、完成时限和承办责任人。针对整改问题的难易程度，按长、中、短期落实整改时间，以“倒计时”方式抓好整改。对调整组织设置、配齐人员力量、完善工作制度等短期能做好的，要在6月底前完成；对一时解决不了的，要说明情况，列出整改计划，明确整改时限，逐步抓好落实。每个党支部都要对照整改台账，做到解决一个问题销号一个问题，并将整改情况在党务公开栏公示，接受群众监督。
5、典型引路，争先赶超。开展“学典型、找差距、见行动”活动，选树整改工作开展好的基层党支部，宣传推广他们的好做法、好经验，发挥示范带动作用。组织基层党组织和广大党员，学习典型，积极引导广大基层党组织和党员干部向先进看齐，促进基层党组织、党员积极创先争优。
三、强化整改提高的领导责任
（一）明确责任。局基层组织建设年工作领导小组加强对强化整改提高工作的领导，建立整改提高工作推动制度。建立领导约谈制度，根据基层党组织整改提高工作开展情况。
（二）强化党支部责任。基层党支部要强化整改提高的主体责任意识，要围绕如何解决好问题，在党员、群众中开展一次征集解决问题“金点子”活动，广泛听取群众的意见建议，整改任务基本完成后，要组织党员、群众代表对整改工作进行评议，了解群众满意度，进一步做好整改提高后续工作。要建立整改工作落实责任制，党支部一周总结一次、一月公示一次整改落实情况制。对需整改的问题，确定具体责任人，问题不解决责任不解除，对通过自身努力无法解决的问题，及时向镇党委和联系领导汇报，争取支持帮助。党支部结合职工、群众所需所盼，拟办1-2件好事实事。同时，党支部要抓好党员带头履诺践诺工作，充分发挥党员在整改工作中的作用。
四、通过整改提高推动晋位升级
基层党组织通过整改提高，切实解决突出问题，以实际成效推动晋位升级。
（一）明确晋级目标。水务管理站党支部将细化晋级的目标任务、主要措施和完成时限，力争到20________年9月底实现晋级目标。
（二）推进晋位升级。围绕晋级目标，确定一个赶超对象，明确提升的目标和方向，研究制定具体的赶超措施。解决好群众反映的突出问题，切实发挥党支部推动发展、服务群众、凝聚人心、维护稳定的作用。
（三）组织考核验收。迎接镇党委组织开展支部晋级活动考核的验收工作，检查党支部晋级目标落实情况，党员承诺任务完成情况，充分激发党支部、党员创先进、争优秀的活力，以优异的成绩迎接党的十八大召开。
二0一二年七月十六日
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