篇一:核安全法学习心得
《核安全法》学习笔记??届全国??常委会第??九次会议9?1?表决通过了《中华?民共和国核安全法》。这部将于2018年1?1?开始施?的法律,将对我国核能事业的发展、保障核安全具有重?的促进作?。?编特分享此?,以飨读者。为何要颁布这部法律什么是《核安全法》法律和发展规模要相匹配多头管理需要捋顺什么是《核安全法》原谅我?上来就百科:核安全法是?来防范、缓解与消除核能及核技术开发与利?中可能发?的核辐射事故风险,进?保护?类和环境免受不当辐射危害。核安全法的??功能即调整核能与核技术开发利?的管控关系。?法?的:?是为安全利?核能,保证核设施、核材料安全;?是为预防与应对核事故;三是为保护涉核?员和公众的安全与健康;四是为保护环境法律和发展规模要相匹配虽然?三五前两年没有审批核电项?,但中国依旧拥有世界上最?的核电在建规模。回看我国现?核法律法规体系结构,国家已出台1部法律(即《放射性污染防治法》,?原?能领域基本法)、8部?政法规、27部部门规章与89部标准/技术规范。???法在核能??基本处于空?,被业界戏称“裸奔三?年”,发展规模和法律体系建设是不匹配的,?美俄法?加,都完成了相关法律制度的建设。《核安全法》将近年来?之有效的核管理与技术性?具制度化和国家意志化,正所谓有了规章好办事,对于后续规模化发展是?个利好。多头管理需要捋顺核能管理体制部门冗杂,职权划分不清,企业之间内?,已经是困扰核电发展的障碍所在。核?业的链条很长,涉及部门很多,既有核?业部门,也有核监督管理部门、能源主管部门,法律明确了?家单位的责任,进?步理顺对?业监督与管理的职责,实现运营与监督的分?,提?核安全监管?作的相对独?性与有效性。
?《核安全法》在着?给予三个主管部门明确的定位:虽然字斟句酌,但我还是对于能源主管和核?业主管之间的区别不是很清楚,核电到底姓核,还是姓电??法?个基本理解《核安全法》为什么不是核安全局起草《核安全法》和《原?能法》有什么区别《核安全法》英?应该怎么翻译才准确《核安全法》为什么不是核安全局起草?法程序?般有两种,第?种是>30名??代表联名,不多详述;第?种的准确描述是这样的全国?民代表?会主席团,全国?民代表?会常务委员会,国务院,中央军事委员会,最??民法院,最??民检察院,可以向全国?民代表?会提出属于全国?民代表?会?法职权范围内的议案;注意看红?的两个机构途径,如果核安全局起草,那么草案将按照图?中右边的流程,越过三道门槛,先要到国务院法制办,然后再去??法?委,流程就意味着漫长的时间。显然,左边起草提交,是性价?最合适的选择,那有没有草案是通过右边国务院途径提交的呢?有,?如起步于1984年的《原?能法》,还未能和我们见?。《核安全法》和《原?能法》有什么区别原?能法是为了促进推动原?能事业的发展,保护资源、环境和公众的健康?制定的法律。是发展原?能事业的基本?法。在核?法中,原?能法在世界各国都被认为是最?层次的法律,是制定?政法规、条例、规定、导则和标准的主要依据,凡与原?能法有抵触的,?律以原?能法为准。以上是百科,我的个?理解是:《原?能法》是描述?个国家如何全?发展核能的基本法律,有了这部法律,才能确定整体核?业的基本框架,?如:要不要搞后处理??前世界上已经制定原?能法的国家有:美国、英国、?本、德国、印度、加拿?、罗马尼亚、澳?利亚、捷克斯洛伐克、保加利亚、波兰、俄罗斯等。理论上,核安全只是《原?能法》的?部分,?在国际上,虽然很少,但确实存在《原?能法》和《核安全法》并存的现象。据悉,《原?能法》也将很快和?家见?。
《核安全法》英?应该怎么翻译才准确安全,有两种翻译:safety、security。这两类安全是有区分的,负责的部门是有分?的。例如,汶川地震后,?们对西南地区核设施的安全?较关?,政府要给出明确回应。(负责预防和处理核事故的)核安全局官员告诉记者,震区核设施并未出现核泄漏;(负责保卫?作的)军?官员告诉记者,已经加强了对震区核设施的安保。这?,前者是safety,后者security,其实也就是核安全和核安保的区别。这次颁布的《核安全法》主要就是关于防?和应对核事故的,如果译成英?,应该?Thelawofnuclearsafety核设施、核材料的定义放射性废物的定义核事故赔偿主体的明确公众沟通的重要性反核??要注意的地?读完整体观感是?是将理性、协调、并进的核安全观写进法律;?是明确了各相关主体的核安全责任;三是坚持从?从严,实现监管全覆盖;四是强化了信息公开,保障公众参与;五是建?监督检查制度,提?监管能?;六是从严设置法律责任,形成有效震慑。我对?个细节分享下我的学习?得:核设施的定义核材料的定义这?有?点是我关注的:《核安全法》并没有对所谓的“内陆核电”进?单独的划分,这意味着,内陆核电这个说法,将不会受到法律的约束,内陆和沿海?样,只要公众接受,安全可控,就是?差异性的对待。放射性废物是指核设施运?、退役产?的,含有放射性核素或者被放射性核素污染,其浓度或者?活度?于国家确定的清洁解控?平,预期不再使?的废弃物。各位连云港亲们千万别再把核燃料后处理和核废料混为?谈了核事故赔偿主体的明确核设施营运单位对核安全负全?责任。但为核设施营运单位提供设备、?程以及服务等的单
位,应当负相应责任。同时,核设施营运单位应具备的?个必要条件就是具有应急响应能?及核损害赔偿的财务保障能?,不具备这?条件,有关主管部门不得批准和发放核设施运?许可证。对于?家对于核电站泄露爆炸后谁管的担忧,现在有了答案:以后估计签合同的时候,各位承包商要注意各家核电站会不会增加这么?条赔偿连带责任,?意做完了,终?追责。当然,这样的执?性有多少也存疑。如何进?核损害赔偿,在法律上还没有明确规定。?旦发?损害赔偿,?疑是天?数字。如何保证核损害赔偿能够有序开展?公众沟通的重要性核安全法专门安排了?章叫信息公开和公众参与,这应该算是?向公众最值得科普的地?。在草案审核过程中,有?句传闻曾经?常出名:公众意见决定核电站去留”将写?《核安全法》我确实特别关?:“决定去留”将会以怎样的描述体现,但仔细阅读后,不得不佩服?法者的严谨:条?规定了政府、企业对于涉核有关信息进?公开的义务,同时,规定了信息公开的权利,也对公众了解这些核信息提供了权利保障。另外,安排了?些公众参与的?式和?法,甚?是举报:公民、法?和其他组织有权对存在核安全隐患或者违反核安全有关法律、?政法规的?为,向国务院核安全监督管理部门或者其他有关部门举报。法律着重强调了公开的形式和民众知情权的重要性,?对于决策权则以“适当形式反馈”予以描述。我认为是?常合理的,毕竟核电属于?个?常复杂的整体?程,民众的意见相?于其知情权和举报权,后者更应该是我们?先解决的问题,?前者应该是决策重要的参考,但并?决定,这很实事求是。反核??需科学理性值得欣慰的是,?对很多“反核??”的“造谣”:法律明?进?了规定:公民、法?和其他组织不得编造、散布核安全虚假信息。这个?业永远欢迎理性科学的监管者,?对于异想天开的造谣者,以后可不是任你宰割了,很多不严谨并引发社会恐慌的?论,从2018年1?1?起,将是违法的?为。最后?胆总结?句学习?得优化整合30年以来的有效核安全监管制度,构建国际接轨的核安全保障体系,实现对核设施核活动的全?位、全领域和全链条安全监管。
篇二:核安全法学习心得
《中华人民共和国核安全法》学习研究体会
《中华人民共和国核安全法》是中国国家立法机关制定的一部重要法律,于2017年1月1日正式实施。这部法律主要面向核设施和核材料安全、核事故应急以及核安全治理等方面进行规范和管理。它是维护国家安全、保护人民生命财产安全的重要法律。经过阅读和学习,我深刻认识到核安全问题对于国家发展和人民幸福的重要性和紧迫性。
首先,核安全是关乎国家安全和人民生命利益的重要问题。核能是一种非常特殊的能源,其应用涉及到国家安全和人民生命利益等方面。一旦发生核事故,对当地地区以及周边各种人口、生态环境等大规模影响是难以想象的;更有甚者,一旦核技术被恶意利用,将对国家安全和社会稳定造成威胁。《中华人民共和国核安全法》的出台,可以保障我国核安全,进一步提高核能利用的安全性和可信度,避免核事故的发生,确保公民的生命和财产安全。
其次,对于我国核能产业的发展,这部法律的出台也具有重要的意义。核能作为一种环保、高效的能源,具有无数优势,并一直被看做是我国能源结构优化的重要“推手”。但是,随着核能利用的不断扩大,核安全问题可能面临更大的挑战。因此,对于核电站建设、核材料管理、核安全事故应急等方面的规范,有助于提高核能产业的安全性与可靠性,不断推进我国核能产业的发展。
最后,我感到本法的适用范围较广,管理措施具有针对性,更注重规范,关注各领域共同的核安全问题。例如,它要求核设施的建造和管理必须符合安全规范和制度;要求核事故应急体系的建设
和改进;要求加大法律责任的约束和力度,落实安全意识和安全文化的建设等。这些措施对于促进各领域的转型发展及建设有着深远的影响。
总而言之,《中华人民共和国核安全法》的出台是我国核安全体系建设的重要一步,也是时代发展的必然选择。它将进一步保障公民的生命安全和财产安全,促进国内核能产业的发展,同时也要求我们不断提高核安全意识和安全文化,集中力量化解核能安全问题带来的所有潜在风险,实现核能利用及其安全与持续的良性循环发展。
篇三:核安全法学习心得
核平安文化学习心得总结
核电工程工程是一项投资宏大、技术复杂、单位众多、物流密集、接口频繁、场地集中的特大型工程工程,核平安文化学习总结。
核电工程工程技术密集复杂,包括核岛、常规岛、辅助设施各类专业,系统复杂,接口繁多,而且
建立周期很长。由于核电工程工程的复杂性和长期性.使得其平安风
险因素众多,影响关系错综复杂,有直接的或间接的.显性的或隐性
的,突发性的或惯性的.而且各风险因素引起
的后果也各不相同。核
电工程建立是一个危险性大、事故突发性强、容易发生伤亡事故的生
产过程。
同时,核平安要求和环境要求特别高,公众的敏感性特别强。
为对公众负责,政府专门设置独立的核平安监视机构,通过推行核安
全法规和标准、实施多项许可证制度,以及定期的、经常的平安检查,对核电厂建立的全过程及建成后的运行实行严格的监视。
像这样由政
府部门对工程质量和平安实行如此严格的监视和管理,是任何其他工
程建立工程所没有的。
对核平安与质量的特殊要求构成了核电工程项
目管理的最突出的特点。平安是核电建立过程中的高压线,任何人不
得触碰这条底线。在这样一种情况下,核平安文化作为一项根本管理
原那么加以推广,提升全体对核平安的重视与关注,帮助我们形成正确
的思维习惯和良好的工作作风,最大限度的提高安装质量和减少平安
事故,是非常有必要的。
质量是企业的生命,“平安第一、质量第一”是核电建立的总方
针,也是核电工程工程管理和控制的根本原那么。平安与质量就像一对
孪生子,总是联系在一起。任何一个平安事故都会给我们造成各方面
的影响和损失,平安不能保证,我们什么也做不了,更
不用谈质量了。
工程质量出现问题,核平安就得不到保证,即使问题暂时没有暴露,但已留下平安隐患,时间越久,危害越大。平安与质量直接关系着企
业的效益,不注重平安与质量的企业,国内有三鹿,国外有丰田,迟
早会走向衰败。作为国内走在前列的核电安装单位,我们始终把安装
质量放在首位,保证施工平安,产品平安,将核平安文化贯穿于整个
工程建立中,做到工程质量让业主满意,工程平安让业主放心,才会
获得最大的企业效益,才能在竞争日益剧烈的核电安装行业始终立于
不败之地。
在工程建立和工程管理过程中,要确保工程质量与平安,就必须
严格按照各方案程序进展施工,严格遵守各项规章制度,“四个凡事”那么是我们在实际工作中应牢牢遵循的原那么。
“四个凡事”是核电行业
几十年积累下来的珍贵经历凝练而成,也一直是我公司所宣贯的,无
论哪个部门、专业在实际工作中要做到符合平安、质量标准,必须严
格遵守“四个凡事”。
核平安文化既是态度问题,又是体制问题,既和单位有关,也和
个人有关,是核电建立人员共同的价值取向和行为方式。
核电厂任何问题在某种程度上都源于人为错误。核电站超过50%的平安重大事件是人因错误导致。
核平安文化作为一项根本管理原那么
加以推广,以防止和减少人因错误。当每个人都致力于“减少或防止
人为错误,充分发挥人的积极影响”这一核平安共同目标时,才能获
得最高水平的核平安,因此核平安文化强调个人行为的表达。详细到
个人,表达核平安文化需要在方方面面下功夫,我认为总结成一条的话,就是在日常的工作中要做到“四个凡事”。1、凡事有章可循
就是每一项工作,每一项施工都要依据相关方案程序来进展,个
人经历不能凌驾于法定程序之上。已制定好的方案程序是公
司在20年核电安装中经历的总结和积累,它描述了我们完成某项工作的最合
适和有效的方法,都是经过反复推敲,并经过现场实践证明科学可行
的,其中的一些程序更是建立在血的教训根底之上,工作总结范文《核平安文化学习总结》。按照程序执行会
起到“事半功倍”的效果,而违反程序那么往往会“事倍功半”,甚至
造成严重后果。
可以看到现场很多事故都是因为没有认真遵守平安方面的制度
而造成的。阳江平安培训教材“核电工程典型平安事件╩事故经历反
馈汇编”中,很多典型事故都是人为原因造成的,如施工之前没有按
照规定程序进展检查,施工过程中嫌程序麻烦,走捷径,结果导致人
身受到伤害,设备遭到破坏,给公司造成极坏的影响与损失。
凡事有章可循,实际上从一开始就防止了事故苗头的产生,准备
工作做好,预防工作做好,施工过程严格按照程序进展,平安质量自
然能够保证。所以为了保证整个工程的质量与施工平安,也为了自身
的平安,我们必须严格遵循各项工作程序及规章制度。2、凡事有人负责
核电工程工程工程量宏大,技术复杂,施工单位众多,而且在
ap1000的建立过程中穿插施工频繁,完成这样一项工程,必须方案
周密,分工细致,权责明确。只有将施工过程中的每一个环节都明确
到人,每一个方面都有人负责,这样才能将方案的每一步落实到人来
执行,形成一个完整的链条,按照方案去实现工程的总目标。
个人的力量是微弱的,一项工程没有团队的协作是不可能完成
的。但是团队协作存在一个前提,那就是分工,根据个人的长处对工
作进展合理的划分,每一项工作明确到人,这样能防止大锅饭的现象,大家各司其职,各自发挥特长,形成一股合力使团队往前迈进。也曾
看到过团队因为内部关系没处理好,内部责任没有明确划
分,致使面
临工作穿插点时,出现人员扯皮现象,导致工作进展不下去或问题迟
迟得不到解决。出现这样的情况就会影响工程质量,产生平安隐患。
核电建立是一项系统的工程,环环相扣,任何一个小的环节出现问题,直接对后续施工产生连锁的影响,严重的就会出现平安问题。
虽然没到现场,但是在向老同志学习的过程中,也知道现场是可
能出现窝工、停工现象的,根据以前的工作经历和思考,出现这种情
况的原因一是工作划分不够细致,出现穿插盲点,二是人员责任心不
强,没有主人翁的精神,碰到穿插工作便相互推诿,相互扯皮。3、凡事有人检查
就是一切工作,从前提条件到进展施工再到检查验收的每一个环
节都有专人进展检查,通过检查来发现平安隐患,然后解决问题,保
证质量。检查是很重要的一个环节,除了制度上的常规检查,如qc
检查等,我们也应经常对自己的工作进展自查和总结,检查出工作中
的缺乏以得到及时纠正或改进,有效防止造成进一步的影响和损失,也非常有助于我们形成质疑的工作态度和严谨的工作作风。
如很多高空坠落事故就是因为施工现场没有进展隐患自查,高处
平台不标准,不按规定系挂平安带等,而平安制度对这些方面已经做
了明确规定。造成类似事故的原因除了施工人员平安意识淡薄之外,很重要的一点就是施工前和施工过程中没有进展严密细致的检查,包
括平安人员全程的检查和施工人员自身对工作环境的检查。4、凡事有据可查
就是任何工作都要有详细记录,形成的资料、文件要妥善保存。
方便在以后,有值得推广的做法可以查看原始资料进展提炼,出现了
问题可以分清责任,查找原因进展整改,并总结经历教训,防止再次
发生。
如何在工作中践行核平安文化
1、加强自身的专业根底,扩充知识面
无知者无畏,不懂或者似懂
非懂的人才会犯了错误而茫然不知,这样的人是可怕的,是很严重的平安隐患。只有切实掌握了本职专业
及平安方面的相关知识,才能做好自己的本职工作,才会知道哪些做
法是错误的。我们进入二三才两个月,目前掌握的知识离工作的要求
还有差距,所以要加强学习,尽快掌握各方面的知识,并在日常的工
作中提高自己的能力。
到了现场以后,协调人员必然要跟各方面接口打交道,协调工作
与各专业的施工都有接口,为保证协调的高质量,我们需要接触其他
部门、队的专业知识,了解了这些,在实际工作中才能把现场各项施
工整合起来,理清之间的顺序与关系,做到合理协调,平安施工。2、严格按照方案程序办事,严格遵守规章制度
确实理解方案程序和规章制度是遵守的前提,只有真正理解才可
能严格遵守。一方面平时多进展平安制度方面的学习,掌握施工现场
各方面平安知识,另一方面要将懂得的平安知识落实到实际工作中,而不是挂在嘴边。3、千里之堤,溃于蚁穴,从小事做起
核电无小事,任何微小的质量问题都有可能酿成大的质量事故。
如果将核电站比做一条大船的话,我们每个人员就相当于船上的船
员,也许我们每个人的一个小错误积累在一起时就有可能导致大错。
只有拥有强烈的责任感,才会对小事情也认真起来,要求自己做好。
认真对待自己手里的一点哪怕很小的工作,做之前仔细想一想事
情是否会有什么后果,以及是不是给别人遗留了陷阱,做的过
程中努力追求完美,只有这样,我们才能发挥每个人的屏障作用。那
么我们的工作中就可以大大减少因处理这些缺陷和失误浪费的时间、人力和物力;减少给公司造成的经济损失和形象损失。4、多思考多行动,努力提高协调技巧
施工现场不是一成不变的,随时随地可能出现突
发问题,问题处
理的好与坏有很大的区别。处理及时,不会对现场各单位的施工造成
大的影响,问题解决圆满,这就是我们协调人员所追求的目标。处理
不好,问题得不到解决,现场各单位施工互相影响停滞,就会导致施
工质量下降。这就需要我们在日常的协调工作中要多思考,一件事情
协调起来不同的人会有不同的方法,如何处理才能取得最正确效果。考
虑成熟之后,遇到类似情况时便能迅速行动,进展良好的沟通,通过
屡次实践来提高个人协调技巧。