三资提级监督工作方案(7篇)

时间:2024-10-16 12:14:01 浏览量:

篇一:三资提级监督工作方案

  

  社区三资提级监督工作总结

  引言

  社区三资是指社区工商、服务业和民营经济的组织资本,是社区经济发展的重要组成部分。为了规范社区三资发展和保障企业的合法权益,我们社区设立了三资提级监督工作,本文就该工作进行总结。

  工作背景

  随着我国经济的快速发展,社区三资不断涌入社区,各类企业不断壮大。为了应对社区经济的快速发展,我们社区成立了三资提级监督小组,负责监督企业资质的评级和提升。

  工作流程

  三资提级监督工作主要包括以下几个方面:

  1.企业申请:企业提出资质评级申请,并提交相关材料。

  2.资料审核:监督小组对企业提交的资料进行审核,确保材料的真实性和完整性。

  3.现场调查:根据企业资料和相关指标,监督小组对企业进行实地调查,了解企业的生产经营情况和管理水平。

  4.评级决策:监督小组根据资料审核和现场调查的结果,对企业进行评级决策,并向企业提出评级意见和要求。

  5.提升辅导:对被评级为“提升”的企业,监督小组给予专业化辅导和指导,帮助企业改善管理、提高生产效率和提升竞争力。

  6.资质公示:对评级结果进行公示,让社区居民和其他企业都能够了解企业的综合实力和信誉状况。

  工作成果

  在过去一年的三资提级监督工作中,监督小组取得了一些显著成果:

  1.提升企业数量逐年增加:通过监督和指导,社区内持续有企业从“基础”和“规范”提升到“合格”和“优秀”级别,为社区形成了一批竞争力强、经营有序、信誉良好的企业。

  2.改善企业管理水平:监督小组协助企业制定了科学规范的管理制度,加强对企业干部和职工的培训,提高了企业的管理水平和创新能力。

  3.加强企业合法经营意识:通过对企业的监督和指导,使企业合法经营意识得到增强,自觉遵守社会公德和商业道德,增加了社区内企业的社会责任感。

  4.增强社区经济发展活力:通过三资提级监督工作,社区内企业的信誉度得到有效提升,吸引了更多资本流入社区,为社区经济的发展注入了新动力。

  存在问题和建议

  在社区三资提级监督工作过程中,我们也面临一些问题:

  1.资料筛选不精细:由于资料审核工作量较大,监督小组在审查过程中可能存在疏漏,导致一些不符合标准的企业通过评级而提前获得了更高的资质。

  2.提升辅导不到位:有些企业在评级后对于提升辅导的需求并不明确,监督小组在提升辅导方面需要加强与企业的沟通,针对不同企业制定个性化的辅导方案。

  针对上述问题,我们提出以下建议:

  1.完善资料审核机制:加大资料审核力度,制定详细的审核细则,确保资料的真实、完整和准确。

  2.加强企业辅导和指导:加强对企业提升辅导的宣传力度,鼓励企业自觉参与提升活动,并提供更加精细化、个性化的辅导服务。

  3.持续改进监督方法:监督小组应密切关注社区经济的发展态势和市场变化,及时调整监督方法,确保监督工作的针对性和灵活性。

  结论

  通过社区三资提级监督工作,我们取得了一定的成绩,提升了社区企业的管理水平和竞争力。然而,还有一些不足之处需要我们不断改进和完善。我们将进一步加强资料审核、提升辅导和监督方法的改进,并继续推

  动社区经济的良性发展。相信通过我们的努力,社区经济会继续迈上新台阶,为社区居民带来更多福祉。

篇二:三资提级监督工作方案

  

  深化农村集体“三资”管理专项治理工作方案

  根据《xx市深化基层“五长”不正之风和腐败问题专项整治工作方案》的文件要求,在巩固去年镇村“小五长”和农村集体“三资”处置专项整治成果的基础上,结合全镇工作实际,决定在全镇进一步深化开展农村集体“三资”管理专项治理活动。工作方案如下:

  一、工作目标

  围绕农民群众反映强烈的农村集体“三资”管理领域存在的突出问题,进一步深入排查,严肃查处,重点剖析,建章立制,堵塞漏洞,确保中央和省市惠农惠民政策真正落到实处,切实维护农民群众合法权益,不断提升农民群众获得感。

  二、工作重点

  深入排查农村集体资金、资产、资源在使用、分配、承包、租赁过程中贪污、受贿、谋取私利等问题,违规租赁、隐匿收入、转移资产、权力寻租、挥霍浪费、失职渎职等问题。

  三、工作安排

  (一)动员部署阶段(20xx年4月底—5月上旬)。制定印发专项治理方案,各村居结合实际,排查本地农村集体“三资”管理风险点,制定治理实施方案,进一步细化专项治理的目标任务、推进措施、时间安排及责任分工等,全面开展动员部署。各

  村居农村集体“三资”专项治理工作方案于4月底前报镇纪委和农经站。

  (二)组织实施阶段(20xx年5月中旬—11月上旬)。各村居按照专项治理工作方案,强化组织,稳步推进,确保有计划、有布置、有落实、有成效。各村居要围绕农村集体“三资”整治的工作重点,突破工作难点,真抓实干,确保保质保量如期完成专项治理任务。针对专项治理中发现的问题要及时抓好整改,认真剖析原因,健全完善管理制度,用改革的办法和创新的举措来解决长效管理的问题。对发现的成功做法和重要创新成果要及时总结报送,并加强宣传推广。各村居农村集体“三资”管理专项治理工作进展情况于6月6日前、9月6日前上报镇纪委和农经站。

  (三)全面总结阶段(20xx年11月上旬—11月中旬)。各村居对农村集体“三资”管理专项治理工作开展情况进行全面总结,包括主要做法、典型经验、工作成效、问题建议和下步打算等内容。各村居农村集体“三资”管理专项治理工作书面总结于11月5日前上报镇纪委和农经站。

  四、工作措施

  (一)农村集体资产资源流转必须全部进场交易。规范农村集体资产资源购置、处置和交易等行为,坚决杜绝场外交易和暗箱操作。村集体统一组织的土地流转、“四荒”使用权、林权、集体经营性资产、生产设施设备、小型水利设施使用权、农业类

  知识产权以及工程建设项目招标、产业项目招商和转让等村集体资产资源流转交易,必须全部进入农村产权流转交易市场,通过公开拍卖、招标、招租、发包等市场运作方式,促进生产要素合理配置,防止集体“三资”流失。

  (二)实施村级资金管理非现金结算。为规范村级资金使用,必须严格执行金湖县村级权力清单30条,村务活动开支除少量必须的现金交易外,资金往来结算必须全部按照权力清单第3条流程,通过银行转账进行支付,逐步实现“非现金化”,以提高资金管理使用的安全性和透明度。

  (三)开展农村集体资产清产核资。把开展农村集体资产清产核资作为专项治理和深化农村集体资产产权制度改革的重要内容和基础性工作抓紧抓实。清查集体所有的各种资产、负债和所有者权益,摸清集体资产的存量、结构、分布和运用效益情况,做到账表、账账、账证、账据、账实相符,并将清理后的资产登记造册,建立台账。并在县级“三资”信息平台实现动态管理。20xx年我镇将在前期完成2个农村社区股份制改革试点村的基础上,选取村平集体经营性收入达80万元或50万元以上的1个村开展试点工作,同时对所有剩余的村进行成员身份界定。

  (四)加强审计监督。要切实加强农村集体财务审计监督工作,确保审计工作正常化、规范化、制度化。根据市县要求,由镇分管领导牵头,联合纪委、财政、农经等部门,积极配合市县审计局的提级审计工作,力争通过3年对全镇9个村(居)完成

  审计任务。主要对村级财务收支、预决算和收益分配、征地补偿款的使用与管理、村级债权债务、“一事一议”筹资筹劳以及农民群众反映强烈的集体“三资”问题开展审计。要把乡镇代账部门纳入审计对象,加大对代管资金完整性的审计监督力度。对审计发现的问题,要求及时整改,并追回集体经济损失,对涉嫌重大违法违纪违规的,移交有关部门处理。

  (五)强化责任追究。建立健全农村财务管理岗位责任追究制度,明确各自职责和追究形式,按照工作内容、工作职责和工作程序从最终环节层层查起,实行“谁失职、谁担责”。对因管理不严、处置不当或执行制度不严格、私设账外账、做假账并造成严重后果的,严格执行中共金湖县委办公室金湖县人民政府办公室关于印发《金湖县关于违反农村集体“三资”管理规定行为问责暂行办法的通知》(金办发〔2011〕171号)文件精神,增强制度执行的严肃性。

  五、工作保障

  (一)加强组织领导。坚持把开展农村集体“三资”专项治理作为全面推动从严治党向基层延伸,推进农村基层党风廉政建设的一项重要内容来抓,增强思想自觉和行动自觉。镇党委、政府要健全工作机制,明确一名分管领导,组织一套工作班子,确定一名联络员。要加强统筹协调,细化任务,创新抓手,强力推进,做到领导到位、组织到位、人员到位、措施到位。

  (二)落实工作责任。要按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的要求,明确工作职责。各村要严格按照治理方案,集中开展农村集体“三资”管理专项治理工作;经管站是专项治理责任主体,对本地专项治理工作负总责,要统筹协调,精心筹划,扎实推进,务求实效。镇纪监部门要加强工作指导,及时把握面上进展情况,推进专项治理工作深入扎实开展。

  (三)突出协作配合。镇农经站要加强同纪委、审计等部门的密切配合和协调,形成合力,共同推进。全镇要在纪委统一部署和领导下,开展农村集体“三资”处置专项治理工作,全面开展问题排查,及时做好问题整改,发现严重违纪违法行为,立即移交纪检部门调查处理。

  (四)建立长效机制。坚持问责惩处与源头预防相结合,重点整治与长效监管相结合。针对专项治理中发现的问题,强化数据分析研判,深入查找问题根源,梳理风险隐患,研究防范对策,健全规章制度,扎紧织密制度笼子,发挥治本功能。

  附件:农村集体“三资“管理领域违纪问题查处情况统计表

  农村集体“三资“管理领域违纪问题查处情况统计表

  (20xx年

  月)

  查处级别

  问题数

  合计

  乡科级

  站所长

  村干部

  处理人数

  党纪政纪组织处分处分处理挽回经济移送司法机关人数

  倒查追责人数

  人数

  人数

  人数

  损失

  各村居每月1日前上报《农村集体“三资“管理领域违纪问题查处情况统计表》

  填报单位:

  填报人:

  主要领导签字:

篇三:三资提级监督工作方案

  

  三资提级监督工作方案

  一、引言

  随着我国市场经济体制的不断完善,对外开放程度的加深,越来越多的外资流入,使得三资企业在我国的经济发展中扮演了重要的角色。然而,由于一些企业存在经营责任意识淡薄、经营规范意识不强等问题,导致三资企业监管困难,风险隐患逐渐显现。为了有效监督三资企业的经营活动,维护秩序、保护投资者利益,提出了以下三资提级监督工作方案。

  二、目标与原则

  1.目标

  (1)建立完善的三资企业监督机制,提高监管水平;

  (2)促进三资企业规范经营、合法合规,保护投资者权益;

  (3)规范市场秩序,维护公平竞争环境,促进经济发展。

  2.原则

  (1)全面监管:以全面、准确、及时的监管为原则,确保监督工作的有效性;

  (2)公正公平:依法公正、公平监管,不偏袒任何企业;

  (3)依法依规:按照法律法规和相关政策进行监督,不超越法定权限;

  (4)风险导向:关注重点领域和风险点,采取有针对性的监管措施。

  三、重点任务

  1.完善监管体系

  (1)建立一套完善的三资企业监管指标体系,包括投资额、经营规模、经营范围等指标,根据不同行业和企业的特点进行分类管理。

  (2)建立信息化监管平台,实现数据共享、信息互通,提高监管效率和精准度。

  (3)加强对外资流入的审批和准入制度,完善外资企业登记注册和备案制度,加强对外资企业的信息披露和公示。

  2.健全监督机制

  (1)加强对三资企业的日常监督,建立健全工作机制,确保监管工作的常态化运行。

  (2)定期开展现场检查和抽查工作,对风险较高的企业进行重点监管。

  (3)加强对三资企业重大决策和业务活动的事前、事中和事后监管,确保企业经营活动符合法律法规的要求。

  3.提高监管能力

  (1)加强监管人员的培训和学习,提高专业知识和执法能力。

  (2)积极引导行业协会、专业机构和企业自律,加强行业自律和监管协作。

  (3)加强与国际监管机构的合作与交流,借鉴国际先进经验和做法,提高监管水平。

  四、工作措施

  1.加强信息化建设

  (1)建设三资企业监管信息平台,实现对企业信息的全面、准确、及时监控。

  (2)加大投入力度,提高监管信息系统的安全性和稳定性。

  (3)建立跨部门信息共享机制,实现监管部门之间的协同工作。

  2.加大监督检查力度

  (1)制定统一的监督检查标准和流程,依法开展监督检查工作。

  (2)加强对三资企业财务状况和经营情况的审核,确保信息真实、完整、准确。

  (3)对存在违法违规行为的企业,依法采取行政处罚和经济制裁,落实法律责任。

  3.加强宣传教育

  (1)加大宣传力度,提高投资者对三资企业的认知和了解,并告知投资风险。

  (2)加强政策宣传,让企业了解相关法律法规和政策,提高企业合法合规意识。

  (3)开展投资者教育,提高投资者的风险意识和自我保护能力。

  五、组织保障

  1.加强组织领导

  (1)加强对三资企业监督工作的领导和协调,形成上下一致、同向共进的工作格局。

  (2)建立三资企业监管工作的统一指挥体系,明确各级部门的职责和任务。

  2.健全监督队伍

  (1)加强人员培养和选拔,提高监管人员的专业技能和执法能力。

  (2)建立监督检查团队,定期进行专项培训和演练,提高应对突发事件的能力。

  (3)加强对监管人员的激励和考核,激发工作积极性和创造性。

  3.加强法律支持

  (1)完善法律法规,加强对三资企业的监管力度。

  (2)建立健全三资企业违法违规行为的处罚机制,提高违法成本。

  (3)依法保护监管部门执法权益,为监管工作提供法律保障。

  六、预期效果

  通过上述工作措施的实施,预期将实现以下效果:

  (1)提高三资企业的合法合规意识,规范经营行为,减少违法违规行为。

  (2)加强对投资者的保护,维护稳定的市场环境,促进投资者信心的增强。

  (3)优化三资企业的发展环境,吸引更多的外资流入,促进经济的持续发展。

  (4)提升监管部门的监管能力和执法水平,加大违法违规行为的查处力度。

  七、结语

  三资提级监督工作方案的制定和实施,是为了进一步加强对三资企业的监管,规范市场秩序,保护投资者利益,促进经济的健康发展。我们相信,通过各项工作的落实,必能取得更好的监管效果,为我国经济发展营造更加良好的外资环境。

篇四:三资提级监督工作方案

  

  三资提级监督工作方案

  一、背景介绍

  在中国,三资企业是指外商投资企业、中外合资企业和外商独资企业。这些企业在中国的经济发展中起到了重要的作用,对于促进经济增长和技术进步具有积极的影响。然而,由于其特殊的性质,三资企业也面临着一些监管和管理的挑战。为了确保三资企业的健康发展,提升其管理水平,三资提级监督工作方案应运而生。

  二、三资提级监督的意义和目标

  三资提级监督是指对三资企业进行分类监督和管理,根据企业的特征和发展状况,提供相应的监督和指导,以促进其提升管理水平和技术能力,推动企业持续健康发展。其主要目标包括:

  1.优化监督方式

  通过分类监督,将监督资源更加精准地投入到不同类型的三资企业中,提高监督效果和管理水平。

  2.促进企业发展

  通过提供指导和帮助,帮助企业解决发展中遇到的问题,提升管理水平和技术能力,推动企业持续健康发展。

  3.加强风险防控

  通过分类监督,及时发现和解决企业存在的风险和问题,避免风险扩大化和蔓延化,保护投资者和社会公众的利益。

  三、三资提级监督的实施步骤

  为了有效实施三资提级监督工作,需要按照以下步骤进行:

  1.制定监督方案

  制定三资提级监督工作方案,明确监督的目标、内容和方法,确保监督工作的科学性和有效性。

  2.分类评估企业状况

  根据企业的规模、性质、行业和发展状况等因素,对三资企业进行分类评估,确定其所处的监管级别。

  3.制定监督计划

  根据企业的监管级别,制定相应的监督计划,明确监督的重点和重点任务,确保监督工作的有针对性和有效性。

  4.实施监督工作

  根据监督计划,对三资企业进行监督和指导,包括对企业的经营管理、财务状况、技术能力和合规情况等方面进行检查和评估。

  5.提供指导和帮助

  在监督过程中,根据企业的实际情况,提供相应的指导和帮助,帮助企业解决发展中遇到的问题,提升管理水平和技术能力。

  6.监督结果评估

  对监督工作的结果进行评估,总结经验和教训,不断改进监督工作的方法和方式,提高监督工作的质量和效果。

  四、三资提级监督的保障措施

  为了确保三资提级监督工作的顺利实施,需要采取一系列的保障措施,包括:

  1.加强监督力量建设

  增加监督人员的数量和质量,提高监督人员的专业素质和监督能力,确保监督工作的科学性和有效性。

  2.完善监督制度和规范

  建立健全三资提级监督的制度和规范,明确监督的程序和要求,确保监督工作的规范性和合法性。

  3.加强信息共享和协作

  加强与其他监管部门的信息共享和协作,提高监督工作的协同性和效率,避免监管重复和漏洞。

  4.健全监督机制和责任制

  建立健全三资提级监督的机制和责任制,明确监督的主体和责任,确保监督工作的连续性和有效性。

  五、总结

  三资提级监督工作方案是促进三资企业健康发展的重要举措。通过分类监督和提供指导和帮助,可以帮助企业解决发展中遇到的问题,提升管理水平和技术能力,推

  动企业持续健康发展。为了确保监督工作的顺利实施,需要加强监督力量建设,完善监督制度和规范,加强信息共享和协作,健全监督机制和责任制。通过这些措施的有效实施,可以提升三资企业的管理水平,推动中国经济的持续发展。

篇五:三资提级监督工作方案

  

  三资提级监督经验做法

  近年来,我国加强了对外资企业的监督工作,通过实施三资企业提级监督,促进了外资企业的健康发展。本文将从监督方式、监督内容和监督效果三个方面,介绍我国三资提级监督的经验做法。

  一、监督方式

  1.制定监督规定:我国相关部门出台了一系列监督规定,明确了三资企业的监督要求和程序。这些规定为监督工作提供了依据,确保监督工作的合法性和有效性。

  2.定期检查:监督部门定期对三资企业进行检查,查看企业的经营状况和合规情况。通过现场检查和资料审核等方式,全面了解企业的运营情况,及时发现和解决问题。

  3.投诉举报:鼓励社会各界对涉及三资企业的违法违规行为进行投诉举报。监督部门对投诉举报进行核实,并依法处理。这种方式可以增加监督的广度和深度,发现更多潜在的问题。

  二、监督内容

  1.合规经营:监督部门重点关注三资企业的合规经营情况,包括企业是否按照相关法律法规进行注册登记、缴纳税费、办理工商变更等。同时,还要查看企业的经营范围是否符合规定,是否存在违规

  经营行为。

  2.资金管理:监督部门对三资企业的资金管理情况进行监督,包括企业的资金来源、资金运作方式、资金安全措施等。通过监督资金管理,可以避免资金流失和违规操作,保护投资者的合法权益。

  3.知识产权保护:我国高度重视知识产权保护,对三资企业的知识产权进行监督是其中的重要内容。监督部门要求企业建立健全的知识产权保护制度,防止侵权行为的发生,保护创新成果的合法权益。

  三、监督效果

  1.促进规范发展:通过三资提级监督,我国外资企业的经营行为更加规范,遵守法律法规,不断提升企业的合规意识。这有助于提高我国的营商环境,吸引更多的外资企业来华投资。

  2.保护投资者权益:监督部门对三资企业的监督,可以及时发现和解决企业存在的问题,保护投资者的合法权益。监督工作的有效开展,为外资企业提供了一个公平竞争的市场环境。

  3.加强风险防控:通过监督工作,可以及时发现三资企业存在的风险和隐患,采取措施予以防范和化解。这有助于减少企业经营风险,保障国家经济安全和社会稳定。

  总结起来,我国三资提级监督经验做法包括制定监督规定、定期检

  查和投诉举报三种方式,监督内容主要包括合规经营、资金管理和知识产权保护等方面,监督工作的效果主要体现在促进规范发展、保护投资者权益和加强风险防控等方面。未来,我国将进一步完善三资提级监督机制,提高监督工作的针对性和有效性,为外资企业的健康发展提供更好的保障。

篇六:三资提级监督工作方案

  

  XX镇村(社区)集体“三资”提级监督

  工作方案

  为进一步加强村(社区)集体“三资”管理(以下简称“三资”),充分发挥监督在基层治理中的作用,切实整治群众身边腐败和作风问题,根据县纪委监委关于印发《XX县村(社区)集体“三资”提级监督实施办法(试行)》的通知(X纪发〔2022〕17号)文件精神要求,现制定以下实施方案。

  一、目标任务

  针对农村集体资金、资产、资源“三资”管理运行不规范、监督管理不到位、违纪违法案件易发多发、信访矛盾突出等实际问题,通过开展“三资”提级监督,进一步压紧压实基层管党治党政治责任,推动农村基层党组织建设不断加强,村(社区)党风廉政建设再上新台阶,扶贫民生领域监督检查更细更深,确保集体“三资”不被侵占挪用,各项惠民政策落地落实,1群众身边的不正之风和腐败问题得到根本整治,使群众获得感、幸福感和满意度不断得到提升。

  二、监督范围

  各村(社区)及村级专业合作社。

  三、工作步骤

  (一)安排部署阶段(3月15日至3月31日)。组织召开全镇“三资”提级监督工作动员部署会议,成立领导小组,安排部署工作。

  (二)建立台账阶段(4月1日至4月30日)。各村(社区)对“三资”情况进行全面摸底,登记造册,建立台账,动态管理。

  (三)监督检查阶段(5月1日至9月30日)。

  加强监督检查,及时通报监督检查中发现的问题,督促各村(社区)查漏补缺,即知即改,主动接受群众监督,做好公开公示。

  (四)验收总结阶段(10月1日至10月31日)。各村(社区)认真总结工作成绩、创新亮点和问题不足,镇纪委审核把关后报县纪委监委党风政风监督室。

  四、监督内容

  坚持问题导向、目标导向、结果导向,聚焦“三资”管理中摸清底数、公开公示、建章立制、为民办实事等重点内容,及时处置问题线索,强化责任压力传导,具体监督内容为:

  1.村“三资”清单化管理情况、XX省农村集体三资监管平台数据录入和动态管理情况;

  2.“三重一大”制度执行情况、“四议两公开”规范运行情况以及包村干部对村级重大事项指导、审核、监督落实情况;

  3.村集体经济收入、支出、资产处置等公开公示情况和债权债务情况;

  4.村公共设施建设项目的投资、承发包情况;村集体所有的固定资产是否建立管理台账、及时记录增减变动情况;

  5.村级集体资产、资源纳入平台交易、出租款应收未收、村级资金对外投资和出借、村级小微工程项目建设、村级务工费和劳务费发放等情况;

  6.脱贫攻坚期间,省市县在村组实施的扶贫项目形成的固定资产运营情况;村内“一事一议”筹资筹劳、社会公益项目和村级专业合作社规范运营等情况;

  7.健全完善“三资”管理规则制度和村财乡(镇)管制度落实情况;

  8.村级小微权力运行情况;

  9.乱发补贴、违规支出各项村社费用、举债兴办公益事业等情况;

  10.村干部是否存在侵占、挪用、私分、挥霍、违规处置集体资金、资产、资源,损害集体利益、谋取私利、公款吃喝等情况;

  11.村“两委”干部廉洁自律情况,包括带头执行婚丧喜庆事宜操办相关规定,倡导移风易俗,化风成俗情况;

  12.涉及村民利益和村民普遍关心的其他问题。

  五、监督方式

  (一)日常监督。镇纪委督各村(社区)建立“三资”管理台账、惠民资金发放台账和村级项目实施台账,经镇纪委审核后报县纪委监委备案;负责检查村级账本、会计凭证等财务资料,重点检查大额项目开支是否履行相关程序、支出款项是否做到专款专用、费用报销审批程序报销票据是否规范以及各项惠民政策公开公示等情况。

  (二)监督检查。镇纪委对各村(社区)进行监督检查,重点对村(社区)换届,村(社区)党支部书记、村(居)委会主任离任审计资料,惠农资金,各项建设项目资金,转移支付资金,扶贫资金,对群众反映强烈的集体“三资”问题,集体资产,资源管理盘活情况,村集体经济收入、支出及资产处置等情况进行监督检查。

  (三)群众监督。充分利用扶贫(民生)领域监督信息平台,合理运用微信、QQ、电子显示屏等平台,推动农村“三资”5管理事项公开公示,切实保障村民对“三资”使用、收益、分配的知情权、决策权、管理权和监督权。由镇纪委负责在各村(社区)公布举报电话(XX)。

  (四)廉政谈话。充分发挥“上对下监督”的组织优势和“面对面监督”的距离优势,镇纪委书记对各村(社区)的村(社区)党支部书记、村(居)委会主任进行一次廉政谈话。

  六、工作要求

  (一)加强领导,靠实责任。为保证“三资”监督工作顺利进行,镇党委成立“三资”监督工作领导小组,负责“三资”监督综合协调工作。领导小组要组织学习《XX县村(社区)集体“三资”提级监督实施办法(试行)》,通过召开动员会,统一思想,提高认识,加大宣传力度,营造浓厚的舆论氛围。

  (二)规范管理,民主公开。各村(社区)要对集体所拥有的“三资”进行全部、详细、扎实地进行普查清理,弄清集体家底,明晰产权,建立台账。要充分发挥群众的主体作用和6监督作用,切实保障群众对“三资”使用、收益和分配的知情权、决策权、管理权和监督权。

  (三)强化监督,严肃问责。镇纪委要加强对“三资”管理的监督检查,对侵占、挪用、私分、挥霍、随意处置集体资金、资产、资源的,按照有关规定严肃追究有关责任人的党纪政纪责任;构成犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任。

篇七:三资提级监督工作方案

  

  一线

  叙永:建立“三个三”机制文蒲娇杜联勇提级监督村集体“三资”“最近是旅游旺季,村上的生态农庄生意很好,7间客房每天都是满客,餐厅也很火爆,一天七八桌客人不在话下,旅游发展起来了以后村集体经济每年可以收入5万余元,道路维修、沟渠疏浚这些群众关心的大事小事就有更多的资金来源了。”谈起生态农庄的“生意经”,泸州市叙永县摩尼镇李红村党委书记、村委会主任李勇信心满满。李红村生态农庄的开办,得益于叙永县纪委监委对村集体“三资”的提级监督。此前,该县纪委监委在对李红村村集体“三资”进行提级监督时发现,该村原党群服务中心一直处于闲置状态,没有得到充分利用。县纪委监委随即要求摩尼镇纪委督促村“两委”落实整改措施,盘活闲置的集体资产。经李红村村民代表会议讨论,决定依托仙草湖乡村旅游资源和优越的避暑气候条件,把闲置的党群服务中心改造成集餐饮和住宿于一体的生态农庄,整体出租经营,增加集体经济收入。农村集体“三资”是推进乡村振兴的重要物质基础,也是基层监督的重要内容。2022年以来,叙永县纪委监委联合县农业农村局、县乡村振兴局等16个单位,成立村集体“三资”提级监督组,对全县各村进行摸查,选取资金密集、资源富集、资产聚集的6个村和信访举报量相对较大的5个村作为首批重点村开展提级监督试点,建立“三个三”监督机制,提级监督村集体“三资”,推动村集体“三资”监督质效提升。以“三级联动”为依托,解决“谁来监督”的问题叙永县纪检监察干部在黄坭镇春光村走访了解青花椒种植产业发展情况。(蒲娇/摄)一定能精准掌握。通过和职能部门整合资源、统筹监督力量,人员力量和业务两个方面的问题便都解决了,监督的精准度也提高了。”此外,为着力拓宽监督渠道、积极发挥群众监督力量,叙永县纪委监委还因地制宜,探索建立“一村一支监督小分队”工作机制,通过群众推荐、考核选拔等途径,从党风政风监督员、村监委、德高望重的乡贤长者中,每个村选聘5—8名群众代表成立村级“监督小分队”,解决基层监督距离远、监督难的问题。“本周我们的监督重点是乡村振兴项目资金使用情况,由县纪委监委纪检监察室、县财政局和县乡村振兴局各抽调一人组成监督小组,分赴各乡镇查阅资料,深入项目实施地实地查看。”近日,在叙永县纪委监委第八纪检监察室的室务会上,该室主任丁广辉对一周的监督内容、人员力量进行统筹安排布置。为有效解决提级监督力量不足、纪检监察干部对职能部门相关业务不专不精的问题,叙永县纪委监委建立由县纪委监委领导班子成员调度督办、7个纪检监察室和15个派驻纪检监察组直接监督、23个乡镇纪委协作配合、16个职能部门协同协作的监督机制。依托“县级为主、县乡村三级联动”模式,整合人力资源、盘活监督力量,有效解决“谁来监督”的问题,进一步提升监督针对性、精准性,真正做到督在关键处、查出真问题。对于这种监督模式带来的好处,丁广辉深有体会。“全县有200多个村,相比起来纪检监察系统的人手就少了。同时,对于有关职能部门的具体工作业务,我们的干部也不以“三个紧盯”为重点,解决“监督什么”的问题“叙永县白腊苗族乡荍田村支部书记陈某,利用担任村干部的职务便利多申报自家土地面积,贪污种粮农户直接补贴、耕地地力补贴共计14737.57元,同时还存在其他违纪问题。”今年2月,陈某受到党内严重警告处分、收缴违纪所得处理。陈某案的查办,源于对重点人员的有效监督。近年来,叙永县纪委监委以“三个紧盯”为重点,进一步明确监督对象和监督内容,精准有效开展监督。紧盯村党组织书记、财务人员、社(组)干部等重点人员精准监督;紧盯村级“三重一大”集体事项决策、“三资”管理等基层“小微权力”运行跟进监督;紧盯决策部署落实、惠民政策执行、惠民资金分配、大额资金支出和重点项目安排报备等重要事项专项监督。“我们的监督重点就是关键的人、重要的事和党委政府重大决策部署的落实情况。”天池镇党委副书记、纪委书记刘炜说。同时,围绕农村集体“三资”管理人、权、事,叙永县纪委76监委会同有关部门梳理出村级“小微权力”9个大类46个具体事项,编印《叙永县“小微权力”运行流程图》和《叙永县村级“小微权力”运行监督事项及廉政风险提示》,推动县级有关部门、乡镇和村(居)委“照图办事”,纪检监察机关“对图监督”,严防用权任性、失范失控等问题发生。“有了这个图,我们老百姓办事就更清楚了,事该怎样办,该在哪里办都一目了然,哪里的干部都卡不了我们。”实地办事了解后,摩尼镇李红村村民王克旗说道。以“三个提级”为抓手,解决“怎么监督”的问题济发展、项目建设、资金管理等专项工作,会同职能部门直插一线、交叉互查,结合实际推进延伸巡察,推动查纠问题、整改治理贯通协同;做好线索处置提级,建立“码上举报”等信访举报“直通车”,充分发挥群众和媒体的监督作用,对反映强烈的问题线索由县级直查快办、双向反馈。此外,针对在监督检查中发现的村“三资”管理台账不规范、资产资源底数不清、集体资金管理不到位、村务公开不及时等问题,督查组则以问题清单的形式反馈给村“两委”,由属地乡镇纪委督促限期整改,适时“回访”,确保“三资”管理规范透明。“以前,村上的大小事务我们都不晓得,村上干了什么、资金如何使用都只有政府里的人才知道。现在每个季度都要把村里的经费收支、惠民政策落实、项目实施等情况在村务公开栏上面公示,每一项都让我们老百姓看得很清楚。”天池镇凤江村村民钱先华说着说着就竖起了大拇指。村级“三资”提级监督试点以来,叙永县督促乡村振兴项目资金县、乡公开9轮次,专项督查16轮次,清理摸底项目617个,抽查项目43个,发现并督促整改问题11个,县、乡两级纪委查办问题线索47件,查处问题18个,党纪政务处分18人,发放监察建议书1份。“村支部纪检委员、村监委主任要统筹好监委委员、党风政风监督员等监督力量,加强对村级‘一把手’及村集体资金、资源、资产管理与使用的监督。”在叙永镇大岭村,镇党委副书记、纪委书记徐勇带领镇纪检监察干部走村入户了解涉农惠民政策落实、村干部履职尽责等情况,同时也对村级监督体系建设及运行情况进行再监督。叙永县纪委监委以“三个提级”为抓手,解决监督方式方法问题。做实日常监督提级,在村级监督的基础上,乡镇纪委以走访调研、座谈交流、查阅账目等方式进行再监督,及时防范问题,纠正偏差;做细专项监督提级,对村集体经涪城区:“两专三联四环”护航营商环境持续优化文唐林“优化营商环境清风护航(青义)站的设立,让园区企业进一步感受到涪城营商环境建设的力度,增强了企业发展的信心。”绵阳创业黑马运营总监胥昀介绍道。在创业黑马西部(绵阳)科创基地内,涪城区纪委监委聚焦“科创大走廊”范围内科技型创新主体,创新设立优化营商环境清风护航站,集中收集、办理、回访涉企问题诉求,监督护航科创企业培育壮大,延伸服务青义镇辖区范围内的所有市场主体。截至目前,该基地引进科创企业67家,其中产业独角兽区域总部1家,高成长企业14家,科技初创企业52家。今年来,涪城区纪委监委以省纪委监委“营商环境专项监督联系点”建设为契机,以市纪委监委部署开展“清淤治乱·清风护航”专项行动为抓手,坚持“专起来抓”“统起来推”“严起来办”的工作思路,创新运用“两专三联四环”监督模式,护航保障涪城“全国一流、全省领先”营商环境成为最大比较优势、最强竞争实力和最靓发展底色。专项部署、专班推进,塑造专项监督新格局优化营商环境是一项系统性工程,不可能毕其功于一役,需要聚焦聚力、久久为功。在护航营商环境的过程中,涪城区纪委监委以“专起来抓”的思路,坚持高位统筹开展专项部署,印发了涪城区“清淤治乱·清风护航”优化营商环境二十条措施、优化营商环境专项监督工作方案等规范性文件,作为护航营商环境的“施工图”和“责任单”,通过纵向联动、横向协作,以监督的深度推动有关决策部署一以贯之。“我们在区级层面成立了优化营商环境专项监督领导小组,由区纪委书记挂帅指挥,相关部门各司其职、各负其责、协同推进。在党风政风监督室挂牌区优化营商环境专项监督办公室,对内统筹各级纪检力量,对外做好沟通协调工作。”该区纪委监委党风政风监督室主任唐顺钢介绍说。在街道层面,该区分地域设立了4个清风护航站;在企业一线分领域设立了32个营商环境监测点;在工作末端,77

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