篇一：党员队伍建设能力不强的原因
党员队伍管理存在的问题原因分析
加强党员的教育管理，提高党员队伍素质,保持共产党员先进性，发挥共产党员的先锋模范作用是新时期对党员队伍的要求，当前，党员队伍管理存在哪些问题，是什么原因呢？下面是小编为大家收集整理的党员队伍管理存在的问题原因分析，欢迎大家阅读。
党员队伍管理存在的问题原因分析篇一
一、基本情况
xxxxxx局党总支下设两个支部，xxxxx局党支部、xxxxxx局党支部。
xxxxxx局现有正式人员xx名，借调人员xx名，临时人员xx名。在职党员xx名，退休党员xx名，预备党员xx名。
xxxxxx局现有正式人员xx名。在职党员xx名，退休党员xx名，预备党员xx名，入党积极分子xx名。
二、党员作用发挥情况
绝大多数党员素质较高，组织观念较强，能够按照党章的要求和党员标准，充分发挥党员的先锋模范作用，带头实践“三个代表”重要思想，带头执行党和国家的各项方针政策，带头宣传党的路线，带头履行党员义务，带头参加党的各项活动。
三、主要做法
在新的历史时期，党员队伍建设的基本任务就是按照《党章》的要求和党员标准，认真做好党员的培养、发展、教育和管理工作，保持党员队伍的先进性和纯洁性，增强党组织的凝聚力、向心力和战斗力。近年来，我局坚持以“三个代表”重要思想为指导，始终把“严格党员发展质量，抓好党员教育管理，树立党的光辉形象”作为加强党员队伍建
设的重要内容，深入开展党员教育活动，使全局党员的整体素质得到了明显提高，党员队伍建设得到了明显加强。概括起来主要有以下几个方面：
(一)严格标准，规范程序，探索机制，确保新党员质量
1、加强指导，规范组织发展工作。结合实际，从“讲政治”的高度，增强政治意识、大局意识和责任意识，紧密联系新的形势和任务，认真研究发展党员工作中存在的问题，加强指导。
2、抓好源头，重视入党积极分子培养工作。入党积极分子的培养，是发展党员工作的源头和基础。我们在培养入党积极分子时，始终坚持把政治标准放在首位，同时注重工作实绩、工作作风、生活作风，从源头上把住党员“入口关”。
一是建立考察机制。确定为入党积极分子之前，采取民主测评、个别谈话等形式，对其进行全面考察，对民主测评合格票不超过三分之二或谈话中发现有问题的，不予确定为入党积极分子;确定为入党积极分子之后，由党支部指派有一定工作经验的党员对其进行跟踪考察，及时了解其思想动态、工作动态。
二是建立培训机制。坚持入党积极分子培训制度，提高入党积极分子对党的认识和党的基本知识的理解。对没有参加过入党积极分子培训的，不予确定为发展对象;对培训中考试不合格的，也不予确定为发展对象，重新参加培训。
(二)实施党员“素质工程”，全面提高党员素质
近年来，我局以“抓好党员教育管理，树立党员光辉形象”作为加强党员队伍建设的重要内容，积极实施党员素质工程，深入开展党员教育活动，有力地促进了党员队伍建设。坚持举办党员培训班，加强对《党章》和党的基本知识教育。在培训内容上，除安排学习新《党章》和党的基本知识以外，还安排学习“三个代表”重要思想等内容;在培训形式上，采取集中授课与播放电教片等形式，激发党员学习的积极性;在培训效果上，建立组织措施，实行目标管理，量化教育和培训内容，完善培训学习制度、“三会一课”制度、自学制度等，使党员培训工作走上制度化、规范化的轨道。
四、存在问题及主要原因
一是极少数党员思想困惑，理想信念动摇。有些党员对实现共产主义缺乏信心，总感觉到这个目标太遥远，可望而不可及。
二是个别党员宗旨意识淡薄，党的观念淡化。受市场经济的负面
影响，部分党员产生了“一切向钱看”的思想，淡忘了党的宗旨。
三是部分党员责任意识不强，进取精神不足，发挥模范作用不明显。有的党员不思进取，不注意学习和提高自己，有的大局意识、服务意识和群众观念较差，知识面较窄，不能够适应新形势新任务的要求。
产生上述问题的一个重要原因，是新形势下对党员的严格教育、严格管理、严格监督：一是对新时期加强党员队伍建设，特别是对党员教育管理工作的重要性、紧迫性认识不足，党员队伍建设摆不上位置。二是党员教育的形式、内容不能适应新形势新任务的需要，党员管理方式陈旧，方法简单，没有形成真正的制约激励机制。
五、对策及研究
在新时期新形势下，要解决党员队伍中存在的突出问题，就必须着眼于践行“三个代表”的要求，贯彻从严治党的方针，坚持以人为本，加强教育，强化管理，严格监督，多管齐下，着力提高党员素质，塑造党员新形势，始终保持党员的先进性。
1、用好鲜活载体，开展保持党员先进性教育活动
2、健全激励约束机制，强化党员监督管理
3、突出“进出口”等重要环节，落实从严治党方针
忠诚实践“三个代表”重要思想，是保持共产党员先进性的本质要求。共产党员作为党基层组织建设的中坚力量，在不同岗位上自觉实践着“三个代表”，为党的事业兢兢业业、勤勤恳恳、任劳任怨，特别是在急难险重任务面前，不畏艰险、冲锋在前，在群众面前始终做到了“平时能让群众认出来，困难面前能自觉站出来，生死关头能将自己豁出来”。但在现实生活中与
“三个代表”的要求还一定差距，存在着“代表不了”、“代表不好”等问题。
一、存在的主要问题
1、部分党员观念陈旧，与新时期的发展不相适应。随着现代经济的发展，部份党员思想观念不能适应新形势新任务的要求，还没有从自然经济观念的束缚中解放出来，存在着自给自足，安于现状，小富即安的思想;有的抱着“解放思想有代价”的旧观念，明哲保身，不思
进取，不求有功，但求无过;有的遇到困难和挫折则不能正视困难、战胜困难，而是唉声叹气;有的则缺乏开放意识，闭关自守，画地为牢，对市场经济缺乏正确认识，认为市场经济就是“挣钱经济”，发展市场经济就是不择手段赚钱等等，缺乏一种共产党员应有的蓬勃朝气和昂扬锐气。
2、组织纪律观念淡薄，自由主义泛滥，管不住自己的言行。有些党员在工作岗位想什么就干什么，组织原则不强，故意制造不良社会风气;有的缺乏民主意识，不能自觉的开展批评与自我批评，善于搞“一言堂”，唱“独角戏”。
3、宗旨意识淡薄，形式主义和官僚主义突出，脱离群众。有的党员思想意识不纯，没有全心全意为人民服务的观念;有的党员领导干部“主仆错位”，高高在上，当老爷官，把为群众办实事当成是自己的恩赐，把贯彻中央精神习惯于发文件、开会议、喊口号，没有具体可行的措施，没有实际的行动;有的对上级虚报浮夸，报喜不报忧，对群众敷衍塞责，哗众取宠，把权力当成商品，跑官卖官，大搞权钱交易、以权谋私。这些既违背了党的宗旨，也损害了党群、干群关系，影响了社会稳定。
4、知识不足，本领恐慌，制约了党员先锋模范作用的发挥。在农村，有的党员虽然在主观上有带头发展生产力和带动周围群众共同致富的愿望，但是由于缺乏必备的科学技术知识，导致致富无门，无法发挥先锋模范作用，而且难以保证其先进性，甚至成为“落后分子”。我县现在农村党员6402名，其中：高中以上文化程度的仅占9.3%，而小学及文盲的却占了53.3%;35岁及以下的有2097名，46岁以上的有4305名，这严重制约和影响了党员先锋模范作用的发挥。
二、存在问题的因素
1、从社会因素看：经济正处于社会转型期，给人们的社会生活带来巨大而深刻的冲击的同时，也给人的思想观念带来了震憾。
2、从党员自身看：有些党员存在学风不正的现象，而且某种程度上还比较突出。他们有的学而不信，心存异志;有的学而不知，应付差事;有的学而不思，照本宣科;有的学而不用，夸夸其谈。由于放松了政
治理论和科学文化知识的学习，放松了自我要求，思想政治素质和精神境界低下，思想观念不能与时俱进，辨别是非能力退化，抵御腐蚀能力弱化，对金钱、物质、个人利益考虑过多，尤其是当个人利益受到冲击时，便心理失衡，抱怨组织、抱怨领导，久而久之，就忘记了自己的身份，失去了先进性。
3、从党组织方面看：因部份党员所从事的行业和职业处于经常变化之中，党员活动方式也由过去封闭式、稳定型向开放式、流动型方式转变。而有的党组织缺乏对新情况新问题的研究，对党员的教育、管理和监督失之于软、失之于松、失之于宽，在一定程度上削弱了党员的先进性。
三、解决存在问题的对策
1、加强对党员的教育、管理和监督。帮助党员解决生活生产中的困难，是基层党组织的基本任务之一，是充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的重要举措，也是始终保持共产党员先进性的必然选择。所以我们应该不断坚持“党要管党、从严治党”的方针，着眼于用制度管人，牢牢抓住教育、管理、监督和解决问题四个基本环节，建立健全常抓不懈的工作机制。
2、保持共产党员先进性，发挥共产党员的先锋模范作用，加强教育是基础。党员教育工作中要把坚持党性原则与适应发展社会主义市场经济的要求统一起来，充分调动广大党员的积极性、创造性，充分发挥他们的先锋模范作用;要根据党员的文化、年龄、职业、职务、党龄等条件，在教育内容上有所侧重，做到“营养餐”与“加温计”的有的放矢;要改变过去那种听报告、学文件、念报纸的单调做法，注重思想教育与解决实际问题相结合，理论灌输与提高知识技能相结合，学习文件与开展活动相结合，学习先进典型与争先创优相结合等，增强针对性和实效性，进一步提高党员贯彻执行党的基本路线和各项方针政策的自觉性。
3、保持共产党员先进性，发挥共产党员的先锋模范作用，严格管理是关键。要坚持以服务促管理、寓管理于服务之中的原则，在工作、学习、生活等方面为党员提供卓有成效的服务，提高党组织的吸引力
和凝聚力。要根据党员居住地、行业、年龄以及文化程度的差异，研究制定不同的管理办法，有针对性地做好党员管理工作。要根据生产、工作情况妥善安排组织生活，力争做到以时间、要短、内容精、注重研究解决问题为主，使党员真正从思想上受到教育和启发。要围绕中心任务搞好党员经常性活动，从活动形式到内容上做到多种多样，如党员联系户、党员活动日、党员责任区、党员义务服务、党群共同致富等。
4、保持共产党员先进性，发挥共产党员的先锋模范作用，强化监督是根本。对共产党员来说，党组织的监督管理是最直接的，是保证党员充分发挥先锋模范作用的重要手段。要发挥党组织对党员监督的主导作用，坚决杜绝平时疏于管理的现象，自觉接受社会和群众的监督，积极听取各方面意见和建议，借助社会和群众的智慧把党组织和党员队伍建设好。不断健全党的组织生活，在党内形成团结民主的风气，充分开展批评与自我批评，高标准开好民主生活会，确保党内生活严肃认真、健康有效。
5、保持共产党员先进性，发挥共产党员的先锋模范作用，解决问题是保证。解决党员的思想认识问题关键在于做好思想政治工作和从生产生活上关心关注党员，要通过解决实际问题推进教育管理和监督，做到既要用党员的标准严格要求党员，又要尊重、理解、关心、爱护党员，帮助他们解决工作、学习和生活中的困难。让党员感受到党的关怀和温暖，自觉为党的事业贡献自己。
党员队伍管理存在的问题原因分析篇二
在全党开展保持共产党员先进性教育活动，是党中央在新时期全面加强党的建设的重要战略决策。通过这一段时间的学习，我们党小组全体党员对先进性教育活动重要性的认识有了较大提高，一致认为，中国共产党成立80多年来，团结和带领中国人民取得了革命、建设、改革的伟大胜利，在新的历史条件下，继续保持党的先进性，是关系党和人民事业兴旺发达和国家长治久安的大事。
保持共产党员先进性，必须要正视存在的问题，认真分析其成因，以利于有针对性地采取措施，切实加以解决。当前，党员队伍主流是
好的，但用新形势新任务对党员先进性的要求来衡量，党员队伍也存在一些突出问题：
一是一些党员长期忽视甚至放弃对马克思主义理论、党的路线方针政策以及科学文化知识的学习，思想空虚，是非不辨，方向不明，缺乏清醒的政治辨别力，对党的方针政策理解不深刻，思想上庸俗，精神上萎靡，工作中缺乏自觉性和主动性;二是一些党员理想信念发生动摇，革命意志衰退，对中国特色社会主义事业的前途信心不足，沉湎于实用主义和所谓的关系学，热衷于一些消磨意志的低级趣味，有的甚至参与封建迷信活动等;三是一些党员组织观念不强，有令不行、有禁不止，对党的规章制度和国家的法律法规
置若罔闻，违反民主集中制原则，乃至拒不执行党组织做出的决定。还有一些党员长期不参加组织生活，不按时交纳党费，不做党组织分配的工作，不能严于律己，甚至违法乱纪;四是一些党员人生观、价值观错位，缺乏党的宗旨意识，丢掉了全心全意为人民服务的宗旨，有的党员领导干部利用职务上的便利，肆意挥霍公共财物，或侵占国家、集体和群众的利益，为自己和亲友捞取“好处”;
五是一些党员不能保持与时俱进的精神状态，怨天尤人，牢骚满腹，对党的理论创新不理解，对改革开放的政策有疑虑，对社会发展中的新事物求全责备，说三道四;六是有些党员丢弃了艰苦奋斗的作风，追求奢糜的享乐生活，认为讲艰苦奋斗就是叫人去过清教徒式、苦行僧式的生活，就是要否定合理的物质利益，进而追求享乐主义，陶醉于灯红酒绿，满足于纸醉金迷，不愿意到艰苦的环境工作，拈轻怕重，向组织讨价还价;七是一些党员缺乏责任意识和大局意识，工作和学习上得过且过，不能在急、难、险、重的紧要关头发挥先锋模范作用，不但把自己混同于普通老百姓，甚至做了群众的尾巴;八是一些党员脱离群众，不能主动维护群众的利益，不向人民群众宣传党的主张，遇事不同人民群众商量，不能及时向党组织反映人民群众的意见和要求，在人民群众的利益受到侵害时，不能挺身而出，保护人民群众的利益。
篇二：党员队伍建设能力不强的原因
党员队伍建设存在的突出问题分析篇一
一、文化系统党员队伍基本情况
(一)党员构成情况
全市文化系统共有党组织23个，其中党委2个，党总支2个，党支部19个。共有党员208名，其中党政机关党员56名，事业单位党员152名。在性别比例上，女党员60名，占党员总数的28.8%;在年龄层次上，35岁以下党员32名，36岁至45岁党员48名，46岁至54岁党员46名，55岁至59岁党员15名，60岁及以上党员67名;在学历结构上，具有研究生学历的党员1名，大学本科学历的党员44名，大学专科学历的党员56名，中专、高中学历的党员44名，初中及以下学历的党员63名。
(二)党员队伍发挥作用情况
多年来，我市文化系统党员队伍在市委、市政府和文化局党委的坚强领导下，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，贯彻执行党的路线、方针、政策，带头参加我市改革开放和社会主义现代化建设。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，在生产、工作、学习和生活中，坚持个人利益服从党和人民的利益。他们具有较高的思想素质，有坚定的共产主义理想信念，有比较严格的组织纪律观念，注重理论学习，在各单位的工作中，吃苦在前，享受在后，能够充分发挥先锋模范作用，始终成为本单位的中坚力量。在2003年“非典”防治工作中，为保
障广大群众的健康和安全，全体党员同志挺身而出、冲锋在前，展现了新时期共产党员的精神风貌。
二、当前党员队伍中存在的突出问题及原因分析
(一)当前文化系统党员队伍中存在的突出问题
1、党员队伍年龄结构明显老化，比例不够协调。
全系统208名党员，35岁以下的年轻党员仅32名，占党员总数的15.4%;大专以上学历的党员共101名，占党员总数的48.6%。党员队伍年龄及学历结构呈老龄化、低学历的趋势，老、中、青悬殊较大，而且离退休老党员多，在职在岗青年党员比例少，致使全系统党员队伍缺乏生机与活力。更令人担忧的是，部分单位的党员队伍已接近空档。比如市电影公司现有党员19人，其中12名党员已正式离退休;由于该单位的主营业务已在电影体制改革中被政策性终止，因此又有2名党员被安排内退或待岗;由于单位生存困难，另有2名党员自行离岗多年、自谋职业，目前仅有1名党员在岗任职。又如市鼓楼影院现有党员6名，其中5人已离休或退休，仅有1名是在职党员。
2、党员思想政治素质有待进一步提高。
在调研中我们发现，一些单位的部分党员思想保守，观念落后，缺乏对理论知识的学习，跟不上时代发展步伐。个别党员党性观念不强，起不到党员的先锋模范作用，甚至影响其他同志的工作情绪。在安阳艺校，当学校发展遇到困难时，个别党员思想悲观，精神不
振，不思进取，消极等待;甚至极个别党员组织纪律涣散，在某些方面还不如普通群众。
在市场经济大潮的冲击下，极个别党员理想信念发生动摇，奉献精神淡漠，进取意识衰退，作用发挥一般。尤其是一些离退休老党员，基本不参加组织生活，在单位面临困境的情况下，常常因为离退休工资不能全额发放、医疗费不能全额及时报销和单位拖欠养老金等问题，到信访部门进行上访。
3、基层组织党的生活不够健全。
文化系统事业单位一般人员较少，党员也较少，党的组织生活常常不能正常开展。有的党组织虽然能够正常开展组织生活，但是党内学习教育方式方法比较单调，有的甚至流于形式，教育效果不甚理想。有的单位民主生活会质量不高，自我批评多、相互批评少，谈问题涉及自己、不涉及别人，自我批评表面现象多，深挖思想根源少，很难起到统一思想、促进团结的作用。还有部分困难影院，党员流动性较大，党组织生活很不健全。以东方红影院为例，该单位自2001年因消防安全不合格被关停后，全体职工下岗回家至今。4年来，没有完整的支部组织，下岗党员无法保证完整地参加组织生活，个别党员与组织联系松懈。
(二)原因分析
1、随着社会主义市场经济的发展和改革开放的不断深入，全市文化系统面临着经济转轨所带来的新考验。部分文化单位也正在由国家直接管理向间接管理转变，在体制改革和机制转轨过程中，许多单位生存困难，正在进行租赁、拍卖或股份制改造。这种情况给基层单位党的建设工作带来了不小的负面影响，导致党的组织生活不能正常开展，党员教育松懈，制约了党员素质的提高。
2、部分基层党组织对党员先进性教育的认识不到位，组织生活软弱涣散，对党课等学习活动不够重视，抓党员培训教育不力，形式不灵活，枯燥乏味，有的甚至流于形式，党员同志对此兴趣索然。
3、一些经济困难单位对党员学习教育力不从心，尤其没有对离退休老党员的思想和生活进行关心，对停产关闭后的下岗失业党员没有理顺组织关系，对“口袋”党员、“挂空”党员听之任之。
三、对开展保持持共产党员先进性教育活动的意见和建议
针对以上调查和分析，我们认为，对全系统党员队伍开展保持共产党员先进性教育活动已经迫在眉睫，必须以十六大和十六届三中全会精神为指导，对全体共产党员开展一次以学习“三个代表”重要思想为主题的教育培训。使全系统党员队伍坚定共产主义理想信念，坚定建设有中国特色社会主义的信心，带头执行党和国家现阶段的各项政策，对党的事业忠诚执着;要充分发挥共产党员的先锋模范作用，求真务实，积极进取，不怕困难，不怕挫折，诚心诚意为人民谋利益;要吃苦在前，享受在后，克已奉公，多做贡献;要增强辨别是非的能力，掌握好本职工作的知识和本领，努力创造一流的成绩。
通过教育活动，提高党员政治理论素质，充分发挥党员先进性，推进文化体制的改革和创新，促进我市文化事业和文化产业的发展，实现“文化兴市”战略。
在调研中，我系统党员同志对开展保持共产党员先进性教育活动提出了很多非常中肯的建议，主要有以下几条：
1、要抓好对党员队伍的新思想、新形势、新任务的教育，用“三个代表”重要思想武装党员队伍的头脑，使他们牢记“两个务必”，增强党性观念，理解先进性内涵，充分发挥党员先进性;
2、要使各单位党员领导干部高度重视此次教育活动，带头学习实践“三个代表”重要思想，教育活动要精心组织，认真部署，研究制定针对性的实施方案，确保学习的实效，坚决杜绝图形式、走过场;
3、要购置必要的学习资料、学习器材，结合工作实际，采取丰富多彩、灵活多样的形式搞好教育活动，比如开展义务劳动、重温入党誓词、学习许振超、开展优质服务竞赛等，不要满足于文件书籍的学习;
4、要以教育活动为契机，对基层单位党组织进行整顿，进一步加强基层单位的党建工作，规范党组织的组织生活，定期召开民主生活会，使“三会一课”经常化，认真开展学习、交流、谈心活动和批评与自我批评，切实解决思想、组织和工作作风上存在的问题，增强党组织战斗堡垒作用;
5、要高度重视老党员的思想政治教育，使其及时更新观念，增强责任感、使命感，紧跟时代步伐，围绕单位面临的形势和任务，积极出主意想办法，发挥余热，为社会贡献力量;
6、要以此次教育活动为契机，积极发展新党员，改变党员队伍年龄及学历结构老龄化、低学历的趋势，为党组织增添新的血液，注入生机和活力。
党员队伍建设存在的突出问题分析篇二
根据局党委的安排和要求，为八月份开展党性教育做好准备，针对党员队伍中存在的一些问题和不足，及早抓好教育的指示精神。针对党员评议、群众座谈会反映的一些问题和不足，谈几点认识和看法，供大家思考，引以为戒。
一、政治学习不关心，业务学习不上心。
其表现：一是学习单纯的任务观念，学习的目的不明确。二是认为工作是硬指标，学习是软指标，学不学无所谓，学多学少关系不大。三是认为
“学过了、够用了”的自满自足观念。
有一些同志把学习看成单纯的任务，有的摆样子、走形式，平时学习不认真，检查时临时突击，甚至弄虚作假;有的片面追求学习的天数、篇数，不注重提高学习质量。这些学习态度都偏离了理论学习，业务学习的根本目的。有的同志心浮气燥，坐不住，学不进，对理论、业务学习缺乏兴趣，缺乏热情，缺乏认真严肃的态度。长期以往，必然形成不学习思想空虚、思想越空虚越不愿学，工作
中忙于应付，得过且过的不良循环，这个问题不解决，势必影响单位和个人的发展。
一些同志认为“学过了、够用了”，是自满自足的表现。古人说：“谦受益，满招损”。毛泽东同志讲：“学习的敌人是自己的满足，要想真正学到一点东西，?必须从不自满开始。”“学过了”不等于“掌握了”，“提高了”不等于“够用了”。山不言高而峻伟，水不言深而博大，人不自满而自强。必须破除自我感觉良好、固步自封的观念。我们已进入知识型社会、知识经济的时代。知识经济首先是知识，各种新知识、新技能日新月异;我们又处在社会转型，经济转轨，企业转制，人员转岗，各行各业激烈竞争的环境，如果我们不努力学习，不了解党和国家的方针、政策，社会形势发生的变化，只埋头拉车，不抬头看路，思想上懈怠，工作上满足于现状，不思进取，我们就有被社会淘汰的危险。做为单位和个人都必须增强忧患意识，古人讲：“居安思危，思则有备，有备无患”。所以每个党员一定要认识和解决好“要我学”还是“我要学”的问题。三点要求：一是要以雷锋挤和钻的“钉子”精神学理论学业务;二是要有紧迫感、危机感，自觉的学理论学业务;三是要以良好的态度和学风对待学习。
二、理想信念淡化，党性意识不强。
其表现：一是入党前拼命干，入党后松一半，转正后人已变。二是组织纪律观念淡泊，先锋模范作用差。三是一事当前先替自己打算。四是党小组的作用发挥还不明显。
党员的先进性，来源于党员的思想觉悟，而又反映在实际的工作中。如果党员没有觉悟，就等于没有灵魂，就是徒有虚名的“挂牌”党员，也就不可能有先进性。党员要能够时刻发挥先锋模范作用，就必须加强党性锻炼和党性修养。才可能厚德载物，“正人先正已”。立党为公，先公后私。吃苦在前，享受在后。党性锻炼是指共产党员在革命建设的实践中，按照党性原则磨炼、改造自己;党性修养，是指共产党员在政治、思想、道德品质、作风纪律和知识技能等方面，按照党性原则所进行的自我教育和自我完善。
使其不断增强党性，保持先锋战士的本色，保持自身过硬，充分发挥先锋模范作用。要有坚强的党性观念，就必须把党性修养做为自己终身的必修课，也就是要不断加强人生观、世界观、价值观的改造，树立好为什么入党，经常想一想入党时的誓言和理想;经常对照一下党章，想一想，看一看我还象不象一个共产党员，有无违背党员的称号。
始终坚持做解放思想，实事求是的模范;做艰苦奋斗，全心全意为人民服务的模范;做遵守纪律，坚持民主集中制的模范;做脚踏实地，勤奋工作，忠于职守的模范;做反对各种消极腐败现象，廉洁自律的模范。邓小平同志说：“共产党员必须成为工作中的模范，这是保证党的领导的重要条件之一。”江泽民同志指出：“各级领导干部应该比普通党员做得更好一些，要求更严格一些。”
理想和信念至关重要，是思想和行动的“总开关”。前车之鉴，后事之师。邓小平同志说：“有理想、有纪律，这两件事我们务必
时刻牢记在心。”这个理想就是人的精神支柱。人活着为什么?参加革命是为什么?坚定共产主义理想和社会主义信念，是共产党人生命的动力，力量的源泉，精神的支柱，也是共产党人最可宝贵的精神财富。
这种革命精神和理想信念，无论过去、现在和将来都将成为我们中华民族精神文明的主要支柱，是我们最崇高的人生追求。在改革开放和建立社会主义市场经济的新形势下，一些党员受腐朽思想和生活方式的影响，理想信念、党性意识淡化了，为社会主义奋斗的人生追求淡薄了，转而追求金钱、实惠，追求个人名利，贪图享受。对什么是真善美，什么是假恶丑，分辩不清了，其结果必然是走向极端。利用手中权力贪污受贿，违法违纪，最终只是给自己增加了一付手铐，毁了自己的一生。总闸门出了问题，价值取向必然出现偏差。因此，当个人利益与集体利益发生冲突时，信念就会向自己利益一方动摇。为了达到个人的目的，就会不择手段，不计后果，最后身败名裂。
三、团结的重要性认识不足，团结的意识还不强。
其表现：一是个人主义，心胸狭窄;二是**主义，道听途说，是是非非;三是无原则，跑风漏气，讨好卖乖，制造矛盾。
一是立党为公讲团结。凝聚才有力量，团结才有希望。团结问题对于党员来说，搞得好不好不是一般的小节问题，而是党性强不强的表现;团结搞得好不好不是一般的工作方法问题，而是个人思想觉悟、道德修养问题;团结搞得好不好不是一般的为人处世问题，而事关企业的大局和发展。党员要以大局为重，以党的事业为重，要襟怀坦白、容人、容事，立党为公，无私无畏;要豁达大度，不计个人恩怨得失，不搞无原则纠缠，做到“心底无私天地宽”;不能看“人头”，看“来头”，看“势头”;不以自己的好恶为取舍，不以个人的感情论是非，做到公正看人，公正对人，公正处事，要有共产党人的浩然正气;在工作上手拉手，同心干，不搞个人“点、线、圈”。
党员和领导干部如果没有私心和不良动机，他不需要去跑风漏气，讨好卖乖，取悦那一个人。权利和责任是需要他所考虑问题的出发点、落脚点是否客观公正、合理。符合单位的大局和发展，职工群众的整体利益，去选择一个正确而又实事求是的答案和结果。否则，今天你取悦张三，明天你取悦李四，后天你取悦王五，最后谁都觉得你不公正，不可靠不是君子是小人。鲁迅先生说得好捣鬼有述也有效，但最后是抱起石头砸自己的脚。跑风漏气是违反组织原则和组织纪律的。
一是违反民主集中制原则，破坏党的集中统一，造成班子内部不能畅所欲言，充分发表意见，形成正确决策，失去凝聚力、战斗力;二是造成职工群众思想混乱，上下离心离德不团结，组织和领导班子工作被动，关键时候就要出大问题;三是长期以往必然造成人心不古，世风日下，上行下效，风气不正。因此，我们党员、干部必须用正气造就人格力量，用事业凝聚人心，营造好团结氛围，工作氛围。
二是讲团结要同心同德。要从党的事业和单位建设的大局出发，互相尊重、互相支持、互相配合、互相理解;要善待他人，要谦虚忍让，要实事求是，公正客观，不能掺杂个人私心杂念。不是是非非，拉拉扯扯，道听途说，“打小报告”，制造矛盾;不会上一套，会下一套，当面不说，背后乱说;做到“静坐常思自己过，闲谈莫论他人非”。同志之间要学习对方长处，弥补自己的短处，切忌小肚鸡肠，用放大镜看自己的优点，用显微镜看别人的缺点。古人说的好“金无足赤，人无完人”。有工作不到的地方，要多“拉拉袖子”，提个醒，插空补短，不互相拆台。即使遇有矛盾，也要讲同志友谊，不计较小事。用邓小平同志的话讲就是：“眼界要非常宽阔，胸襟要非常宽阔”。
多换位思考，相互体谅，矛盾就会“烟消云散”。国际影星张曼玉说：“我自己希望更有内涵，就是除了知识、艺术能力，更有一颗宽容的心”。宽容别人的同时也在宽容自己。理解别人的同时也使自己得到宁静和情感的升华。当然，不是遇到不同意见就不能提，对某一件事就不能发表看法。因每个人的阅历不同，知识的侧重面不同，观察问题的角度不同而对问题的看法有所不同。我们党内议事原则中允许有争论，允许有不同的意见、不同的认识存在。因而形成了民主集中制的优良传统。不能把有争论简单地看成有隔阂、闹不团结;把磕磕碰碰简单地看成不协调，作风坏，正气差。同时要克服，“讲面子不讲真理，讲团结不讲批评，讲感情不讲原则”的好人主义。一些党员遇到能讨好的事争先恐后，碰到可能得罪人的事退避三舍，见矛盾躲躲闪闪，处理问题，不分清是非，不敢开展批评，而是左右逢源，两边讨好。
这都违背了党章的要求。三是党员领导干部要带头搞好团结，是第一职责。为政之要，首在用人。能否任人为贤，唯才是举，以大业聚群才，是领导人格、品质、能力的试金石。没有任何东西比领导的良好品质和胸襟宽广，善于采纳不同意见、群策群力去作为，更叫人心悦诚服。领导在有良好品质的同时、若能易于相处，体察下情，不争功委过，而又自知之明，就没有克服不了的困难，完不成的大业。古今中外无一不是如此。汉高祖刘邦曾说：“夫运筹于帷幄之中，决胜于千里之外吾不如子房。
镇国家，爱抚百姓，给馈饷，吾不如萧何。连百万之军，战必胜，攻必取，吾不如韩信。”恰这三人帮刘邦打败了不可一世的楚霸王项羽，统一了天下。三国时期的刘备文不如诸葛，武不如赵、关、张。但他们都心悦诚服地辅助刘备。何也，学高为师，德高为范，海纳百川，任人唯贤，得人者得天下。相反的“武大郎开店”，及英国学者所说的“帕金森症”，无一不是一败涂地。
以上问题，或者个别现象，仅供同志们认识和参考，无须对号入座。有则改之，无则加勉。也不要张冠李戴，说三道四。而是希望我们每个党员通过以上问题，或者个别现象所带来的危害和后果，加以思考，提高认识，引以为戒，管好自己，不失共产党员的形象。以“三个代表”重要思想为指导，牢记“两个务必”，一心一意做好我们的各项工作。
党员队伍建设存在的突出问题分析篇三
随着经济社会的快速发展，各种社会矛盾更加复杂、更加凸显，对我们党员队伍建设提出了新要求。怎样才能更好地发挥党员先锋模范作用，促进经济发展、文化繁荣和社会和谐，更能适应当前社会复杂形势，需要我们扎实抓好党员的教育和管理，认真开展党员“五带头”活动。
一、当前党员队伍建设存在的问题
一是腐朽思潮冲击抵制不住。改革开发30余年来，经济社会取得了长足进步。但同时拜金主义、享乐主义、个人主义等各种腐朽思想也在侵蚀着党员的思想和心灵，部分党员没能抵抗住诱惑，放松自我约束，淡忘宗旨意识，对党员身份认可度不高，把自己放在了普通群众的地位，有的甚至还不如普通群众。
二是党员发展教育抓得不好。有些基层党组织为片面完成上级给予的党员发展任务而发展党员，不顾发展对象素质，没有仔细认真把好发展对象的思想政治关。部分村党支部对新形势、新矛盾、新问题缺乏足够的理论和思想准备,党员教育管理的方式方法单调、重复，影响了党员发挥模范作用的积极性和主动性。另外，党员教育培训资源也不足,严重影响了对广大农村党员的教育和培养。
三是群众工作不得其法。我们常说党和群众是鱼水之情，这个情从哪里来?就是多为群众办实事，解难事，想群众之所想，忧群众之所忧。乡镇有句话“和群众聊天也是工作”，这就是长期从乡镇
工作中认真积累和总结出来的。但是，现在很多党员，甚至是领导，不与群众接触，不为群众办事，不了解群众困苦，就容易与群众产生矛盾。
四是党纪监督执行不力。主要表现在一些基层党组织对违反党章规定和其他规章制度的党员查处不力，放任部分党员宗族观念和势力以及宗教活动，对参与矛盾纠纷，甚至带头组织群众越级上访等问题置之不理。
二、工作思路及做法
要开展好党员“五带头”活动，抓好教育管理是关键，要多让党员与群众接触，在实践中不断提升自我。重点围绕以下五个方面：
正本清源——强化教育管理，带头忠诚于党。一是抓源头，保纯洁。严把党员质量关，把好入口关，严格按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的原则，注重在农村致富带头人、退伍军人、外出务工人员中发展党员工作，特别是35岁以下青年党员的发展，不断改善党员队伍结构。畅通“出口关”，对于信仰不坚定，屡教不改，不能较好地发挥先锋模范作用，造成恶劣影响的，要坚决予以清理出党。
二是抓学习，强党性。加强学习培养,要充分利用各种资源，建立培训阵地。同时整合涉农部门资金，有计划地安排部分经费，为实施培训基地示范点配备必要的教学设施。通过采取“走出去”学、“请进来”教以及远程教育、现场培训、集中学习、个别辅导等多种形式，不断加强党员干部党性修养。三是抓责任，强作用。充
分发挥好“三基金”作用，进一步完善党内关怀基金，对困难党员在政治上关怀、思想上关心、精神上激励、物质上帮扶，探索建立健全对老党员、困难党员、贫病党员、失业党员的关怀与救助机制。完善无职党员作用发挥保障基金，切实解决无职党员在设岗定责活动中“有岗不作为”、“有岗浅作为”、“有岗难作为”三种现象，充分发挥党员服务群众、服务发展的主体作用。完善能人党员创业激励基金，结合开展“党员创业带富”工程，“四培双带”活动和实施“百千万”工程，着力打造农村能人党员队伍，激发党员干事创业的激情，带动广大群众自力更生抓产业、谋发展。
志存高远——强化宗旨意识，带头服务人民。一是建强阵地，有址服务。加大对村级活动场所建设资金投入力度，在丰富功能上下功夫，在作用发挥上做文章，打造农村党员教育培训活动的前沿主阵地。按照村级标准化党员活动室建设“八有”(即有场地、有桌椅、有挂牌、有党旗、有学习资料、有电教设备、有规章制度、有档案文柜)要求，进一步整合党员群众综合服务中心、远程教育播放室等资源，积极完善相应的配套设施，全面提升农村党员教育培训工作水平。
二是抓学习提升，有效服务。切实提高农村党员干部和农民群众的基本素质，增长知识，开阔视野，坚定发展信心。在这里我想说一下我县官仓镇的村级业余党校，他们将党员和入党积极分子的教育前移，培训充分体现实践性、针对性和可操作性，老师讲的就是基层党员干部想要听的。大河镇结合自身实际，谱写一曲《十感
党恩》，朴实无华的歌词，朗朗上口曲风，使《十感党恩》在大河镇广为传唱。三是抓活动开展，增强能力。结合“双晋”工作，大力开展“四培双带”工作;深入开展“党员示范岗”、“党员责任区”、“党员先锋岗”、党员承诺等活动，在农村实行无职党员“设岗定责”制度;注重在“四项目”人员中发展党员，切实发挥基层党员干部带头创业、争当先锋的能力。要以服务型基层党组织创建为契机，充分利用好四级服务网络，让广大党员在服务岗位上有为有位，真真正正为群众办好事办实事，在服务群众中拉近与群众的关系，在服务发展中锻炼自身的综合能力，在干事创业中提升认识境界。
奋发进取——强化履职意识，带头服务发展。坚持发展是第一要务，围绕发展抓党建，抓好党建促发展，要以贯彻国发2号文件精神为契机，根据“十二五”规划，理清党建思路，制定党建工作目标，完善管理制度和措施，树立“等不起”、“慢不得”、“坐不住”的思想，党员领导干部要带头履职，率先垂范，一般党员要奋力争先，甘于奉献。如楚米镇面对经济快速发展态势，根据自身工作量大，工作强度高，干部人数少的实际，整合部门资源组建了“一办六中心”，将部门职能和干部职责进行细化和分解，充分调动党员干部的积极性和能动性，大力推动了园区建设、项目建设，创造了一月征地
1000亩的记录，刷新了桐梓速度。
提升效能——强化作风建设，带头作风优良。发扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评以及谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗等优良作风，真抓实干，务求实效;大力开展学习型党组织建设，强化优良学风;狠抓岗位职责、绩效考核、服务承诺、作风巡视、责任追究等制度建设，认真贯彻落实干部作风建设“四要十不准”，提高执行力;自觉高效履行职责，勇挑重担，迎难而上，做优良作风的表率。要深入开展“作风建设年”活动，继续抓好“千名干部进农家”，让党员吃在农家、住在农家、工作在基层、服务在基层，促进作风转变。
要做好“四要十不准”，加强党员干部管理，大力整治文山会海，如我们燎原镇从缩短会议时间入手，要求每位领导安排工作只有7分钟时间，以此推动会风转变。九坝镇建立群众服务中心，将镇干部安排到村工作，吃住全部在村，实现问题在一线解决，矛盾在一线化解，决策在一线制定，困难在一线解决，党员更加贴近群众、贴近基层、贴近实际，群众自然对干部、对党和政府满意。
正人正己——强化监督查处，带头廉洁自律。要不断完善党员监督管理制度，实现党内监督和党外监督相结合，扩大监督群体和范围;对违反党纪的，要本着治病救人、惩前毖后的原则，坚决予以处理，避免使党章和监督查处成为一纸空文;同时，要加强教育管理，通过正面和反面的典型案例，使广大党员时刻严格要求自我，正风肃纪。
篇三：党员队伍建设能力不强的原因
xx村党员队伍建设存在的问题与对策
近年来，我们村虽然在加强农村党员队伍建设方面做了一些工作，取得了一定成效，但是，随着社会主义市场经济的不断发展和农村改革的日益深化，农村工作出现了许多新情况、新问题，为农村基层党员、干部队伍建设提出了新的课题。
一、存在的问题
当前，我们村的党员干部队伍总体上是好的，素质较高，作风扎实，是一支靠得住的过硬队伍，但是用新形势、新任务的要求来衡量，还存在一些问题，主要表现在：
一是结构不合理，缺乏干事创业的朝气。我们村现有的党员中存在着年龄偏老、文化偏低、数量偏少的“三偏”现象。据据我了解，我们村有党员21人，其中35岁以下的3人，55岁以上农民党员14人，年龄上普遍偏大，老党员人数较多，年轻党员人数少。从文化程度看，初中以下的文化程度人数较多，高中以上文化水平人数较少。从数量上看，全村党员从事直接农业生产的有13人，占全体党员总数的一半还多。结构不合理问题的存在，使我们村党员队伍缺乏应有的生机和活力。
二是党性观念淡薄，政治素质不高。主要反映在：（1）理想信念动摇。一些党员在市场经济大潮的冲击下，理想失落了，信念动摇了，不管“主义”，只管利益；不相信唯物主义，而信奉宗尚拜金主义、利己主义，政治信仰荡然无存。（2）思想道德滑坡。个别党员在脑子里完全淡忘了党员意识，基本上成了“党员不像党员”，丧失了一个共产党员应有的品质。（3）责任感、使命感衰退。有的忘记了自己肩负的历史使命，丧失了以强村富民为己任的责任感，只要照顾，不履行党员义务，行动上的先进性日益减退，甚至在执行政策方面起反作用，造成坏影响。（4）组织纪律观念淡薄。个别党员，不愿参加党的组织生活，甚至参加组织活动讲价钱，不交纳党费，不做党组织所分配的工作，对国家、集体和社会公益事业漠不关心。
三是带领群众致富能力差，缺乏致富本领。不少党员与农村市场经济很不适应，想问题、做事情习惯于老一套，满足于“三餐一宿”，小富即安，不富也安，安贫守穷；有的虽有致富的愿望，但缺乏新知识、新技术，苦于无门路，显得无能为力；有的面对农业结构调整、激烈的市场竞争，束手无策，无所适从。我们村相当一部分党员仍处于不前不后状态，甚至有的还是“扶贫”对象。我们村的一些党员因受年龄、文化、自然条件等的制约，经济生活水平还不如
我们村的群众，根本谈不上带领群众致富的问题，基本上失去了感召力，党员在致富中的“带头”和“带领”作用成了空谈，严重影响了党的先进性。
四是优秀青年数量少，后备资源短缺。我们村现有的优秀村民中，不少人要求入党的政治热情不高，年轻人要求入党的热情更为不高。就目前情况看，优秀村民要求入党的形势不容乐观，有下滑的趋势，发展青年党员选人难的情况已成为一种不良现象。
二、存在问题的主要原因
造成上述问题的原因是多方面的，既有主观因素，也有客观的影响，主要有三个方面：
（一）客观环境的因素。一是历史原因所致。我们村的党员中，大部分是六、七十年代入党，而现在这批党员正趋于高龄化。解放后至八十年代前期，发展党员主要看重成份好、政治纯，文化程度普遍偏低，致使这一时期入党的农民党员年龄老化和文化低有着明显的历史痕迹。二是大量人才外流。我们村的优秀青年都不愿留家守业务农，我们村的干部也反映，现在农村好“苗子”难找，大量有文化的年轻人外流严重，读书升学考出去一批，外出打工走出去一批，投亲靠友挂出去一批，客观上造成了我们发展党员后继乏人的状况，直接影响了党员队伍结构的改善。三是集体经济薄弱。我们村的党组织由于缺乏经济实力，既不能有效地带领群众发展经济，又不能为群众办实实在在的好事，致使不少村民尤其是青年村民向往党组织的热情大为减退。四是不良风气的影响。个别村民尤其是青年村民的人生观、价值观发生了扭曲，讲实惠，不讲政治，想赚钱，不想入党，在政治追求上存在一些消极心态，认为“入党吃亏”，“入党无用”，“入党不自由”等。
（二）组织管理的因素。一是思想认识偏差。我们村党支部对加强党员队伍建设的重要性认识不足，片面认为农村以农为主，只要把农村经济搞上去，其他一切问题均迎刃而解，因此重工作轻党建，对党员的工作很少过问，无暇顾及。二是教育和管理滞后。我们村党支部无论是对党员、入党积极分子，还是对普通群众的教育引导，普遍存在层次不分、方式方法单调、内容缺乏针对性的状况。在方式方法上，习惯于“集中上大课，开大会听报告”，读读报纸，念念文件，以个人自学为主。在内容上，大都是“统一食谱”，千篇一律，不因人、因时、因需施教，出现供求不对路，学用脱节。管理上，对如何根据变化了的新情况，及时研究制订新的、分层分类的管理措施十分欠缺。三是个别党员人为设阻。我们的个别村干部和党员私心杂念重，嫉贤妒能，故意压制人才，害怕“培养了苗子，失去了位子”，不愿发展年轻有为的村民入党，有意设置重重障碍，采取“拖、卡、压”等手段，将优秀青年村民拒之门外，堵塞了我们村党员队伍的源头，制约了整个队伍的优化。
（三）党员自身的因素。一些党员放松或忽视理论知识和文化科技知识的学习。有的认为，农民天生就是种田打工，学习既学不来粮食，又学不来经济，更学不饱肚子，视学习无用。有的自知文化水平低，但又认为年龄大，没有学习的必要。有的对学农业科技知识还有点兴趣，而对政治理论根本打不起精神，长期“失学”。由于不重视学习，致使我们村的党员队伍普遍存在“觉悟低、观念老、知识少、技术缺”的现象，面对发展市场经济的新形势步履维艰，甚至行为失范，做出种种违法违纪行为，害人害己。
三、加强农村党员队伍建设的对策
针对我们村党员队伍建设存在的诸多问题，切实改进队伍状况已刻不容缓。从当前的情况看，应着重抓好几个方面：
第一，改善结构，建立健全严格的吐故纳新机制。严格党员入口关，拓宽视野和渠道，把素质较高的青年村民吸收到党内来。制定规划，通过开展对村民尤其是年轻村民的培养教育，利用职业教育学校开展技能培训，鼓励参加自学考试等方式解决党员文化偏低问题。同时，强化民主评议党员制度，不走形式，对不合格的党员，及时作出严肃的处置，疏通出口将其淘汰出党，使我们村的党员队伍始终保持肌体健康。
第二，提高素质，加强农民党员的学习教育。教育要突出重点，讲求方法，注重实效。教育内容上，着力解决好部分党员理想信念动摇、党性观念淡薄、先进性不足的问题；着力解决好一些党员政策法律水平低、应对市场经济的基本功差、缺乏致富能力和本领问题。要丰富学习教育载体，一是坚持“三会一课”制度,坚持和完善28号党员群众活动日制度，使党员学习制度化；二是学习镇政府教育大讲堂模式，大规模、分期、分批地对党员进行轮训；三是提高党员科学技术水平教育，购进、制作实用技术片，把好的实用技术片送到群众手中。建立党员电教科技示范点，学习齐鲁先锋网上的先进知识，辐射、带动村民致富、快富；四是延伸教育载体到互联网，精选党课、实用技术资料，党员可足不出户上网浏览、查询、下载所需信息。登录政府门户网站，学习大政方针和党的最新理论，加强党员党性修养和理论水平。
第三，激励与约束手段并举，塑造党员的新形象。在激励方面，建立奉献与报酬相一致的激励机制。努力提高党员的在村民心目中的优秀形象和政治地位，积极帮助他们寻找致富门路，给予老党员和贫困党员更多的帮助和关怀。约束方面，要建立以制度约束为基础、管理约束为重点、监督约束为保障的约束机制。要明确村党支部和支部委员在党员队伍建设中的职责；建立定期督查考核制度，实行定期对党员队伍建设工作进行检查，并将检查的结果作为评定支部是否称职合格的主要依据。
第四，构筑党支部坚强的堡垒，增强优化党员队伍结构的原动力。一要建设
一个好的支部班子；二要充分发挥党员的模范作用；三要大力发展壮大集体经济。
第五，建设高素质入党积极分子队伍，从根本上解决我们村入党积极分子数量下降问题。我们村支部和全体党员要紧密联系我们村青年的思想实际，利用党员活动阵地，集中进行爱国主义、集体主义和革命传统教育，进行党的基本知识和科学文化知识教育。要充分发挥积极分子在农村工作中的典型示范和引路作用，在工作中给他们交任务、压担子、进行培养锻炼，使他们在实际工作中体会党的先进性，加强对党的宗旨、党员标准的认识，经常与他们谈心，交流思想，帮助他们早日加入党组织，壮大党员队伍。
农村党员队伍建设关系到党的事业兴衰成败、生死存亡。我们深入学习贯彻落实党的十八大会议精神，认真研究新形势下党员队伍存在的问题，把发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定贯穿农村基层党组织活动始终，发挥党组织在建设社会主义新农村中的领导核心作用，加强领导，强化措施，用发展的眼光，不断探求和创新党员队伍建设新途径、新措施，使党员队伍永远充满生机和活力，为全面建设小康社会打下坚实的组织基础。
篇四：党员队伍建设能力不强的原因
召陵区党员队伍建设存在的问题、建议及下步打算
党员队伍整体素质的高低、作用发挥充分与否，直接影响着党在农村广大群众的形象，关系着农村社会改革、发展和全面进步，关系着新农村建设的成败。新形势下，农村各级党组织如何按照三个代表的要求，加强党员队伍的管理，充分发挥农村广大党员在带头致富、带领群众共同致富、农村各项工作中的模范带头作用，已成为当前一个迫切需要解决的问题。为进一步探索新形势下加强农村党员队伍建设的新方法，我区对农村党员发挥作用中存在的问题、产生的原因进行了初步的调查，总结如下：
一、存在的主要问题
随着经济的快速发展和科学发展观要求，对新形势下加强党员队伍建设提出了新的目标和要求，特别是影响党员队伍建设的一些深层次的问题解决起来经验不足、方法简单。目前，党员队伍建设中存在的主要问题和表现有：
（一）对党建重要性认识不够，部分党员党性观念淡薄。虽然近年来党的建设已得到明显的加强，但仍然不能排除从党员领导干部到一般党员都不同程度地存在着对党员队伍建设重要性的认识不高。一些基层党组织虽然开展了一些活动，做了一些工作，但仍存在着思路不宽、办法不多、形式单一、内容枯燥、缺乏针对性，搞形式走过场的情形不同程度地存在着；有些基层党组织片面强调经济工作和业务工作忙，疏于对党员的教育管理，存在着一忙就忘，一挤就让，被动适从，随意性较大的现象；还
有部分党员党性观念淡薄，在市场经济的大环境下，受经济利益的驱动，宗旨意识、理想信念发生了动摇，存在老党员忙家务、年轻党员自顾自的现象。
（二）党员老龄化、流动党员管理问题突出，活动开展难。传统的党员管理方法与模式已经无法适应新形势发展的需要，在党员管理上普遍存在着三难现象。一是流动党员管理难。据初步统计，近年来党员队伍的流动性不断增大，每年都有大量党员外出从商或者离乡打工，有的外出期间无法参加组织生活，无法参加党性实践活动，有的甚至几年都见不到面。对其的管理、教育出现真空。分析来看，流动党员存在着低龄化、高素质化的特点。二是老龄党员管理难。农村党员年龄老化、文化层次低等问题突出。这些老龄党员，有的由于身体原因，无法正常参加支部组织活动，有的不愿参加组织生活。加之农村贫困老党员生活来源无着落，其参加组织活动的积极性较为低下，或者只参加一些发放误工费的党支部会议和活动，影响了党员的整体形象。三是活动开展难。由于流动党员的不断增多、老龄党员参加活动积极性不高，农村党组织在开展活动时往往面临着无党员参与的尴尬境地。由此引发了一些有选举任务的会议上，党组织不得不采取发放误工费或补贴的形式来吸引党员参加会议的不良风气。
（三）少数党员理想信念动摇，甚至存在有信教问题。一方面，有的党员对社会主义最终必然战胜资本主义产生怀疑，特别是东欧巨变、苏联解体后，引发一些党员对社会主义和共产主义的信念发生动摇，对共产主义的前途命运、对中国特色社会主义
信心不足，因此放松理论学习，缺乏起码的政治鉴别力，分不清大是大非，信网上传说，对政治教育有抵触情况，跟着错误思潮跑。近年来，农村党员，特别是一些老年党员的信教情况逐步发生。另一方面，有的党员思想僵化，教条主义严重，不愿意接受新事物，对改革开放以来的路线方针政策不理解甚至怀疑，由此对社会主义和共产主义失去信心。
（四）部分党员宗旨意识弱化，自我保护现象严重。一是在市场经济下，部分党员的宗旨意识出现了思想上淡漠、行为上背离的现象。有的认为全心全意为人民服务的宗旨不符合市场经济规律；有的认为“吃苦在前，享受在后”与“带头致富”“带领群众共同致富”是一对矛盾；有的党员在践行党的宗旨时搞叶公好龙，嘴上经常说为人民服务，实际上却不愿意为人民牺牲自己的利益，甚至利用共产党员的身份谋私利，捞“好处”。二是一些党员过分自我保护，缺乏责任意识、监督意识，明知不对，少说为佳，对党内一些不正常现象采取“事不关己，高高挂起”的态度；一些党员只满足于洁身自好，自己不做违法乱纪的事就行了，对形形色色的不良现象看不惯，但不斗争、不抵制；少数党员不能严于律己，迎合社会上的一些歪风邪气，最终蜕化变质，堕入犯罪的泥潭。
（五）入党积极性不高，基层组织发展党员工作不均衡。这一现象在一些农村基层组织中比较明显，有的农村支部多年不发展一名党员，党员平均年龄偏大，学历偏低，结构不合理。根据与乡镇的同志座谈了解看，主要有以下几个方面的原因：一是申
请入党的积极分子这几年呈逐年减少的趋势，一些农村青年一心只想发家致富，暂时不想入党。一怕入党受束缚，二怕入了党要在各方面如计划生育、交粮完差等工作中带头，对自己没啥好处，他们认为不如不入党自由自在；二是一些社会丑恶现象在农村有所抬头，个别党员干部拉山头，搞派性，一些黑恶势力干扰村、组工作，甚至操纵选举、左右重大工作决策。一些党员干部对此不敢管不敢问，削弱了党员、党组织在农村青年心目中的影响力；三是一些党支部书记怕新入党的人与自己竞争，怕自己会在以后的组织选举中落选，不愿不敢吸收他们入党。加之一些村支部发展党员只搞近亲繁殖，挫伤了群众的入党积极性；四是我国农产品价格近年来一直在低价位徘徊，相反农业生产资料价格却较高，造成农民增产不增收，其相对负担却是年年有增无减。与乡村党员干部一接触就是催粮收款，对农民很少有什么服务，农民心中有怨气，行为上有抵触，引起干群关系紧张，矛盾激化，导致一些农民不想入党。
（六）基层党组织经济基础薄弱，难以正常开展工作。在村级组织中，经济发展滞后，经费比较紧张，村集体没有积累，组织活动经费没处解决。有的基层党组织也想开展一些活动，但是却苦于没有经费，如救济贫困党员、帮助党员发展经济、设立党员活动室等；一些党员居住分散，交通不便，党务工作者没有精力、财力、时间，与他们联系。以至出现了这些党员与组织两不找的现象，党员不过组织生活，生活、工作中有困难无人过问，村里或单位有事党员也不闻不问、不关心，这一现象在困难企业及后进村存在。
二、对策建议
（一）党员教育上突出实效性。以远程教育为载体，把农村党员熟练驾驭市场经济的能力、最新科技成果运用于生产实践的能力、带领广大党员群众共同致富的能力作为农村党员教育的重点，解决好农村党员在理想信念、宗旨意识、党性观念等问题，以及根据农村党员队伍素质的千差万别，做到区分层次，分类指导，有的放矢。对那些思想守旧，无开拓创新精神的农民党员要作为主要工作目标，采用集中培训、实地参观、现场示范等形式，用身边的人和事，用新技术带来的可观效益促其解放思想，开阔视野，增长见识；对那些科技素质低，缺乏致富本领的农民党员有计划地进行市场经济知识和实用技术培训，使党员人人都有一技之长，增强致富能力；对那些头脑灵活，率先致富的青年党员，有计划地组织他们参加远程教育培训，逐步、有意识地使他们成为带领群众致富奔小康的领头雁。
（二）党员管理工作上突出灵活性。党员队伍的年龄、文化和从业特点，决定了党员管理工作的多样性。一是健全制度，规范管理。按照实际、实用、实效原则，健全完善各项规章制度，走规范化、制度化的管理模式。二是适应形势，分类管理。随着非公有制经济的发展，加大了党员队伍的流动性，外出党员增多，对外出务工经商的党员实行外出登记制度；对老年党员可采取划分党小组的办法，指派支委专人负责其教育管理，使老党员老有
所学，老有所管，老有所为。三是合理设置，分层管理。可打破地域限制，按行业相近、兴趣相同、年龄相仿等标准调协一些党小组，由不同的支委联系，提高学习兴趣，提升交流的效果。
（三）党员发展问题上突出严肃性。改善党员队伍结构，体现党员的先进性是新形势下发展党员工作的主攻方向。发展党员上要摆脱束缚，放宽视野，重点从靠自己的诚实劳动，合法经营率先富起来的致富能人，骨干力量，从复退军人和村干部中发展党员，从源头上保证党员队伍的先进性。不断严格责任追究制度，把好培养关、考察关、发展关和审批关，注重质量，不求数量，做到发现一个，培养一个，成熟一个，发展一个。同时，要以从严治党为根本，畅通党员出口，对于那些长期不参加党组织活动，不发挥党员作用，不执行党的政策，经过民主评议定为不合格的党员，经过党组织反复教育仍不悔改的，要严格进行组织处理，绝不姑息迁就，从而保证农村党组织的先进性和纯洁性。
（四）党员组织活动上突出多样性。根据形势的发展和农村党员队伍的实际，增强党组织活动的吸引力。一是以党员远程教育为主，对于有条件上网的党员，可以通过网络来实现网上的学习与交流，激发党员学习兴趣，提高活动的质量和水平；二是从集中活动向小组活动转变，按照党员特点和行业分布，划分若干个党小组，平时以党小组活动为主，支部按季活动一次，提高党组织的战斗力。三是以党性实践活动为主，引导党员促其发挥作用，体现党员队伍的先进性。
（五）壮大集体经济上突出必要性。壮大集体经济，为加强党员队伍建设提供强有力的物质基础。为群众办好事、办实事，没钱不行，从根本上说，减轻农民负担，密切党群关系，还靠发展农村经济，集体有钱了，各项工作也就好做了。因此，选好配强领导班子，积极发展经济，从根本上解决有钱办事。这样才能给农民更多的实惠，为职工谋求更多的福利，各类公益事业才好发展，干群关系才能得到缓和，各种矛盾才易于化解。
三、下步工作打算
（一）以创先争优为平台，加强党员志愿者队伍建设。
通过建立党员志愿者服务队伍，引导党员结合自身岗位特点和所学专长，自觉为党委和政府中心工作大局服务，为党员群众开展党的方针政策、法律法规宣传；为需要帮助的群体提供科技、医疗、文化等方面的咨询服务；为弱势群体提供力所能及的帮助。引导党员进一步增强党性观念，发挥先锋模范作用，提升党员服务群众、服务社会的能力，发现和培养各类党员人才，使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。
（二）以党内关怀为抓手，提高农村党员的社会进位。
一是扎实做好党员政治生日活动，在全区范围内建立党员政治生日档案，为当月入党的党员发短信庆祝政治生日，为老党员送去政治生日贺卡；二是为身体条件许可，有就业、创业愿望的下岗失业党员提供信息和推介服务；三是走访慰问困难党员，合理利用党内关怀资金，帮助解决实际难题；四是拓展关怀资金的帮扶领域，为困难教师、困难儿童、外出务工家庭
的留守儿童献爱心、送温暖；五是定期为建国前入党的老党员发放生活补贴。
（三）以公开承诺为载体，扎实开展党员中心户创建。
针对农村党员年龄老化、部分党员参政意识不强、集中组织活动困难、参与创先争优活动不积极等问题，去年以来，召陵区在基层党员中开展了党员中心户创建活动。鼓励有一技之长的党员走在活动前列，以党员公开承诺为载体，以设岗定责为主要措施，结合本村（社区）的重点工作，帮助党员群众解决生产生活中的实际困难，通过以点带面，抱团发展，带动广大党员深入开展创先争优活动，架起了党群之间的“连心桥”。
做好“十佳党员中心户”季度评选工作，充分选树典型，发挥党员中心户的联带作用。
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