篇一：加强基层党建工作的重要制度规定
基层党建工作责任落实制度
常熟市植保植检站党支部
以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观，着眼于加强党的执政能力建设和先进性建设，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，促进基层党建工作科学化、规范化和制度化,不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为实现农业现代化提供坚强的政治和组织保证，特建立抓基层党建工作责任落实制度：
一、主要原则：
1．坚持党要管党、从严治党。始终把基层党建工作放在第一位，逐级明确责任、强化工作措施，整合各方面力量，切实加强领导和指导，主要领导亲自抓，一级抓一级，层层抓落实.
2．坚持围绕中心、服务大局。把基层党建工作放到建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的大局中去谋划，紧紧围绕发展第一要务促进全村各项事业全面健康发展。
3．坚持分类指导、整体推进。从实际出发，找准基层党建工作着力点,有针对性地采取措施，全面推进思想、组织、作风和制度建设。
4.坚持与时俱进、开拓创新。以改革的精神研究新情况、解决新问题、总结新经验，创新工作机制、拓展工作领域、改进工作方法，使党的基层组织和党员队伍始终充满生机与活力.二、抓基层党建工作的主要责任:
1.贯彻执行中央和上级党组织关于基层党建工作的决议、决定和指示，研究制定适合全村基层党建工作的计划、制度和措施，并组织实施。
2。建立健全党的基层组织各项工作制度,推动基层党组织有效开展工作。
3.加强基层党组织领导班子思想政治建设，不断提高领导班子的思想政治素质。
4.加强党员队伍建设，认真做好发展党员工作，注意在生产一线发展党员,注意发展年轻党员，加强对党员的教育、管理、监督和服务，认真做好处置不合格党员工作，引导党员自觉履行义务，保障党员充分行使权利。
三：抓基层党建工作的主要目标：
1。组织坚强有力.党的基层组织健全，设置合理，隶属关系明确，各项制度配套落实,充分发挥战斗堡垒作用,真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。
2.党员作用突出。广大党员自觉运用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，理想信念坚定，宗旨观念牢固，在生产、工作、学习和社会生活中充分发挥先锋模范作用。
3.工作得到促进。党的路线方针政策得到贯彻落实，广大党员和群众的积极性、创造性得到发挥,影响改革发展稳定的突出问题得到解决，各项工作取得新进展。
4.人民群众满意。基层党建工作体现群众意愿，组织群众、宣传群众和服务群众工作成效明显，群众权益得到有效维护和发展，党群干群关系密切。
二零一二年八月十五日
篇二：加强基层党建工作的重要制度规定
基层党建工作制度大全
基层党建工作制度汇编
目录
一、民主集中制（党组（党委）议事决策制度）
二、党建工作责任制
三、密切联系群众制度
四、组织生活制度
五、中心组研究制度
六、发展党员制度
七、党员教育培训制度
八、民王评议党员制度
九、党内关怀帮扶制度
十、党员挂职上岗制度
十一、党务公开制度
十二、党员千部述职述廉制度
十三、个人重大事项报告制度
十四、诫勉谈话制度
十五、党组（党委）对所属基层党组织建设情况的考核评价制度和党员干部业绩考评制度
十六、“三会一课”制度
十七、入党积极分子培养、考察和发展党员公示制度
十八、党风廉政建设责任制
民主集中制（党组（党委）议事决策制度）
1、决定重大问题前，要在党组内部通报相关情况，确保班子成员有充分思考时间，相互协商、交换意见，避免准备不充分、仓促议事的现象。
2、对于问题和重要事项，要召开咨询会、座谈会、听证会，或通过个别访谈的方式，邀请领导、专家、下级单位负责人和部分群众代表参加，反复征求意见。
3、重大问题和重要事项必须由会议决策。党组成员必须全部参加会议，表决时，同意人数必须达到到会人数的三分之二才算通过。
4、决策形成后，在执行过程中，党组织要严格执行程序，确保不省略、不颠倒其中任何一个环节，确保决策执行的科学化和民主化。
5、集体领导和个人分工负责相结合。党组决策形成后，明确每个领导成员的责任，做到事事有人管，人人有专责，在其职权范围内迅速处理，遇事敢于负责，协调各个方面抓好落实。
6、重大问题未经党组织讨论表决而作出决定的人员有责任制止，并向上级党组织反映情况，提出纠正意见。
党建工作责任制
1、每年年初制定党建工作总体规划及总体目标任务，紧紧围绕服务单位发展这一中心，把党的建设和单位实际紧密结合起来。根据总体规划和总体目标任务，制定具体目标任务，分阶段组织实施，抓住重点，实行分类指导。
2、落实上级党组织制定的规划，结合本级党组织实际，明确班子成员分工，制定班子成员个体目标任务。
3、党组织定期督促、检查、考核本级领导班子成员“责任区”和下属党支部（小组）党建工作。
4、党组织定期召开专题例会，讨论党建工作制度，针对党建工作中存在的问题，一次会议一个议题，采取现场观摩、交流经验、分析问题等方式，有针对性地突破工作瓶颈。
5、为了加强党建工作，我们需要建立党建工作联系点制度，让党组织成员在各党支部(小组)建立联系点，进行帮扶指导。这样可以使党员领导干部在一线指导党建工作成为一项经常性工作。同时，各党支部(小组)成员联系普通党员群众，形成“纵向到底、横向到边”的党建工作格局。
6、党组织书记应该亲自抓好一个“责任区”和一个联系点，并联系一个党员和贫困户，以点带面，推动整体党建工作。
7、我们要明确“党组织集体责任、书记第一责任、副书记具体责任、分管领导直接责任”四个责任主体，确保党建工作的顺利开展。
8、党组织应该落实党组织的各项活动经费，组织党务干部进行系统的集中培训，规范党组织办公室的硬件建设，配齐配全电教设备等，抓好党建相关制度的宣传和实施。
为了密切联系群众，我们需要：
1、以支部所属建制为联系范围，按照入党联系人联系对应入党积极分子，其他党员分别联系普通群众的原则，每位党员至少联系1名群众。如果支部所在单位党员数多于群众数，可以按党小组联系群众。
2、党员要虚心听取所联系群众的意见和要求，并及时向党组织反映，结合自身实际，开展服务承诺活动，努力为群众排忧解难。
3、开展谈心活动。党员要经常主动找所联系群众交心谈心、交流思想。每2个月要对所联系群众谈一次话，向他们宣传解释党的路线、方针、政策和决议，随时掌握所联系群众的思想状况、家庭生活情况，及时帮助解决他们的困难和问题。
4、各级党组织每年召开一次群众座谈会，听取关于“党员联系群众制度”的落实情况，并对“党员联系群众工作”进行民主评议。同时，应将党员联系群众“一帮一、一对一”结对情况逐级上报，上级党组织定期检查党员联系群众工作落实情况。
为了规范组织生活，我们需要：
1、按照党章规定，每个党员都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织活动，接受党内外群众监督。
2、党员领导干部要过好双重组织生活，既要参加所在党支部、党小组的，又要参加党委(党组)单独召开的和。
3、党员因外出研究、进修，半年之内可持党员证明信在所在单位参加组织生活，临时出差不能参加组织生活的，回单位后补课，并向组织汇报研究、思想、工作情况。
4、党员因长期患病不能参加正常的组织生活的，党组织可指定专人负责联系，向他们传达组织生活的内容，听取他们
的意见和要求。患精神病的党员，患病期间，可暂停他们的组织生活，但要保留其党籍。
5、针对离退休党员年老体弱的特点，应适当安排他们的组织生活，保持每月一次支部（小组）会。
6、受到留党察看处分的党员，在察看期间仍需参加组织生活，但无表决权、选举权和被选举权。被支部大会决定开除党籍或取消预备党员资格的人，在未经党委批准之前，仍可参加组织生活。只有在党委批准入党后，支部才能通过接收为预备党员的方式，允许其参加组织生活。
7、如果党员无故缺席组织生活二至三个月，除了提出批评和帮助外，本人还必须在支部会上作出深刻的检查。如果缺席时间达到四至五个月，除了本人检查外，还要根据情况给予一定的党纪处理。如果没有正当理由，连续缺席六个月以上，就被认为自动脱党，支部应决定予以除名，并报上级党组织审批。
中心组研究制度
1、党组（党委）中心研究小组成员包括机关党组（党委）成员和机关支部书记，根据需要还可吸收其他有关部门的负责
同志参加。组长由党组（党委）书记担任，党组（党委）中心组实行组长负责制。
2、党组（党委）中心组的研究内容主要包括、、、“和科学发展观理论，以及党的路线、方针、政策等。要把研究理论与方针政策结合起来，将经济、政治、科技、法律的研究与业务工作的研究相结合。每个时期的具体研究内容根据党组（党委）的统一部署安排。党组（党委）中心组研究每年至少集中研究6次，总时间不少于12天。
3、党组（党委）中心组研究以自学为主，坚持自学和集中研究研讨相结合。成员要积极开展读书自学活动，并做好读书笔记、心得和体会。在自学和调研的基础上，围绕研究中的重点、难点和热点问题，适当安排、组织座谈讨论和专题讲座。
4、党组（党委）中心研究小组的研究应大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考。紧密联系国内外形势，密切结合机关促进发展、维护稳定的实际，深入研究新形势给机关带来的机遇与挑战以及机关建设带来的重大问题。紧紧抓住理想信念这个核心，不断增强改造主观世界的自觉性。进一步树立科学的世界观、人生观、价值观，努力践行科学发展观。
发展党员制度
发展党员工作是党的组织建设中的一项经常性工作。发展党员工作包括对申请入党积极分子的推荐、培养、教育和考察，履行入党手续，对预备党员的教育、考察和转正工作。
发展党员工作应当按照党章和《XXX发展党员工作细则(试行)》的规定，认真贯彻“坚持标准、保证质量、完善结构、慎重发展”的方针，有领导、有计划地进行。发展党员必须坚持入党自愿的原则和个别吸收的原则，一个一个地成熟发展，禁止突击发展，反对关门主义。
入党积极分子的培养教育考察应该遵循以下要求：
1)要求入党的人必须自愿向所在单位党组织提出申请，提交入党申请书，其中包括个人政治历史情况、家庭成员以及主要社会关系的情况，对党的认识，入党动机和对待入党的态度，个人在政治、思想、工作和作风等方面的主要表现和优缺点，以及自己如何从思想上入党。政治历史问题或受过奖励、处分的问题必须如实写清楚，有不清楚的问题，要向党组织提供线索，帮助党组织查证。
2)党支部应该教育要求入党的积极分子，明确党的性质、纲领、实旨、任务、组织原则和纪律，让他们懂得党员的义务
和权利，端正入党动机，确立为共产主义事业奋斗终身的信念，并指定两名正式党员做入党积极分子的培养联系人，要求入党的积极分子必须经过支部委员会讨论，列为重点培养对象，并经过一年以上的培养教育后，在听取党小组、培养联系人和党内、群众意见的基础上，经支部委员会讨论报上级党组织备案，可列为发展对象。
3)对发展对象进行政治审查，没有经过政审的不能发展入党。政审的内容包括对党的路线、方针、政策的态度，本人政治历史情况，直系亲属和主要社会关系的政治情况。政审的基本方法是同本人谈话，查阅本人档案，找有关单位和人员了解，必要时进行函调或外调。政治审查要形成综合性的政审材料。
4)对发展对象进行集中培训，没有经过培训的不能发展入党。培训时间一般为五至七天(或不少于四十个学时)，主要研究《中国章程》、《关于党内政治生活的若干准则》等文件。XXX编写的《入党教材》可作为研究辅导材料。
5)听取党内外群众意见。在支部委员会讨论发展对象的入党问题之前，先在党小组内进行认真讨论，统一认识，及时向支部委员会汇报。采取召开座谈会或个别谈话等方式，听取党内外群众意见。
接收预备党员必须履行入党手续，这包括提交入党申请书，经过政治审查和集中培训后，XXX讨论报上级党组织备案，才能成为正式党员。
1.在申请加入XXX之前，申请人需要接受忠诚老实的教育，并填写《中国入党志愿书》。入党介绍人应该对申请人进行具体指导，解释清楚每个项目及其包含的问题。填写入党志愿书时，应使用钢笔或圆珠笔，内容要真实，字迹要清晰，同时贴上一寸免冠相片。
2.两名正式党员负责介绍申请人加入党组织。入党介绍人一般由负责培养的联系人担任，也可以由本支部的其他正式党员担任。受到留党察看处分的党员不能担任介绍人。入党介绍人的主要任务是考察被介绍人的历史和现状，指导被介绍人填写《入党志愿书》，并在志愿书中填写自己的意见。在支部大会讨论负责介绍被介绍人的有关情况后，被介绍人成为预备党员后，介绍人仍要继续进行教育帮助。
3.支部大会必须讨论通过接收新党员的决议。到会人数必须超过应到会正式党员的一半才能开会。赞成人数超过应到会有表决权的党员的一半，才能通过接收预备党员的决议。因故
不能到会的党员应该向支部提出书面意见。支部大会通过吸收申请人入党的决议后，支部委员会应将决议填入《入党志愿书》。
4.支部大会通过吸收申请人入党的决议后，要将《入党志愿书》、入党申请书、政审材料、培养教育和考察材料报上级党组织审批。党组织审批前，要派专人与入党申请人谈话。审批的意见要填写在《入党志愿书》上，注明预备期的起止时间，并通知报批的党支部。对未被批准入党的，也要通知党支部和本人，做好思想工作。预备会通过吸收其为预备党员之日算起。超过六个月党委尚未审批的，应退回支部，由支部会复议后再报党委审批。未经复议，党委不能审批。预备期从支部会复议之日算起。
5.党组织应及时将预备党员编入党支部，参加党的生活和实际工作锻炼。预备党员必须面对党旗宣誓。入党宣誓仪式一般由基层党委或党支部组织进行。参加宣誓的预备党员向党表决心。
预备党员转正的手续和程序包括以下几个步骤：首先，预备党员应该向党组织提出书面申请；其次，党小组应该讨论预
备党员是否能够按期转正；接着，支部委员会应该审查预备党员的情况，形成意见并提交支部大会讨论；在支部大会上，预备党员应该汇报在预备期间的表现，党小组应该介绍预备党员的表现情况，支部委员会应该提出能否按期转为正式党员的意见，全体党员应该进行讨论并表决；最后，支部大会决议应该填入《入党志愿书》，报上级党组织审批，审批结果应该在会上宣布，党龄应该从预备党员转为正式党员之日算起。预备党员转正后，应该将其《入党志愿书》、入党和转正申请书、自传、政审材料存入本人人事档案，无人事档案的则应该建立党员档案，由所在地支部上一级党组织保存。
为了加强党员的教育培训，制定了以下制度：首先，每年年初制定党员教育培训计划，每季度召开一次会，研究内容包括各种重要思想、知识和业务技能等；其次，针对党员的思想实际，每年至少进行两次党课教育；接着，每年年底召开一次党员，对照党员标准，检查总结自己在研究、思想、工作等方面的情况；此外，每年至少举办两次(或一次)实用技术培训班，使每个党员掌握本职岗位所需要的工作技能；还建立了党员活动室，定发党报刊，开展电化教育，认真做好研究记录和考勤工作，组织；适当采取外出集中参观研究等形式，积极开展革
命传统、爱国主义等教育；积极组织党员干部参加上级党组织举办的各种研究培训。
民主评议党员制度是指在党员中开展相互评议、互相监督的活动。通过该制度，可以发现和纠正党员中的问题，提高党员的思想觉悟和工作能力。该制度的具体操作包括：首先，会选举产生评议委员会；其次，评议委员会组织党员进行评议活动；接着，评议委员会根据评议结果，对党员进行谈话、提出批评建议或者表扬鼓励；最后，评议结果应该在会上进行公示，并存入党员个人档案。
民主评议党员是一种对全体党员进行教育的方式，旨在检查和评价每个党员在坚持党的基本路线的实践中所发挥的作用，并通过组织措施，达到激励党员、纯洁组织、整顿队伍的目的。
在进行民主评议党员时，应坚持实事求是、民主公开、平等的原则。评议内容应根据党章规定的党员条件、当前形势和党的任务对党员的要求以及本单位的实际情况进行确定和调整。
具体的评议内容包括：党员是否具有坚定的共产主义信念，能否坚持四项基本原则，坚持改革开放，把实现现阶段的共同
理想同脚踏实地地做好本职工作结合起来，全心全意为人民服务；党员是否坚持贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线和各项方针、政策，在政治上同党中央保持一致，为推动生产力的发展和社会主义精神文明建设做出贡献；党员是否站在改革的前列，维护改革的大局，正确处理国家、集体、个人利益之间的关系，做到个人利益服从党和人民的利益，局部利益服从整体利益；党员是否坚决执行党的决议，严守党纪、政纪、国法，坚决做到令行禁止；党员是否密切联系群众，关心群众疾苦，艰苦奋斗，廉洁奉公，在个人利益同党和人民利益发生矛盾时，自觉地牺牲个人利益。
评议过程中，应尊重党员的民主权利，让党员充分发表意见，并认真听取党外群众的评议意见。对不合格党员的组织处理意见要与本人见面，并允许其申辩。同时，要坚持以纪律为保障，对不符合条件的党员进行组织处理，以保证党员队伍的纯洁性和战斗力。
评议方法
民主评议党员工作应在党委领导下，以党支部为单位进行有计划、有步骤的集中活动。基本步骤包括研究教育、自我评
议、民主评议、组织考察和表彰与处理。研究教育是提高党员对评议活动认识的重要环节，同时也是进行党员标准教育的机会。自我评议是在研究讨论的基础上，组织党员对照党员标准，认真总结自己一年来在思想、工作、研究、纪律、作风等方面的情况，肯定成绩，找出差距，在是否合格上进行自我认定。民主评议是通过召开会进行的，首先进行自我讲评，然后进行党内互评，最后通过座谈会或民意测验等方法，广泛听取党外群众的意见。组织考察是在个人总结、党内评议和群众意见的基础上，进行实事求是的分析、综合，形成组织意见。最后，通过民主评议，对评出的优秀党员，党组织要给予表彰，对于不合格党员，应区别不同情况，按照有关规定，妥善处理。
党内关怀帮扶制度
建立困难党员台帐是建立党内关怀帮扶制度的重要环节。党组织应对各类困难党员情况进行全面调查了解，以老党员、退离干部、生活困难党员、生病住院党员、家庭遭灾党员、本人或直系亲属病逝党员为重点，建立困难党员台帐，并根据实际情况适时更新。建立党内关怀基金是另一个重要环节，党组织应以行政支持为主、上级党组织支持和党员捐款等方式筹集
党内关怀基金，专门用于补助困难党员家庭等党内关怀工作。党内关怀基金的收支情况应建立明晰台帐，并通过适当方式纳入党组织党务公开范畴。
3、为加强党内关怀，建立走访慰问党员制度。党组织应定期和适时地进行走访，实施“六必访”活动：重大节日必访、住院生病必访、遭遇天灾人祸必访、病逝必访、生活困难必访、老党员老干部必访。在“七一”、元旦、春节等特殊时刻，党组织应普遍走访老党员、老干部、生病住院党员和生活困难党员。同时，当党员家庭遭灾、党员本人或直系亲属病逝、党员生病住院时，党组织要及时派人走访慰问，并帮助解决实际问题。
4、建立党员谈心制度，加强党员思想教育。党组织应建立党员领导干部联系党员名单，确保每位党员每年接受1次以上党员领导干部谈话、谈心，及时了解党员的所思所想。同时，当党员有思想情绪时，党组织应及时派人与其谈话、交流。
5、建立党员过“政治生日”制度，弘扬入党精神。在“七一”前后，党组织应组织党员集体过“政治生日”，重温入党宣誓，畅谈入党感悟，征询党员意见和建议。在每位党员入党之日，党组织应通过电话、短信、谈心、问候等方式，对党员表示祝贺，并提醒党员履行义务。
6、健全党员教育培训制度，为党员发挥作用创造条件。党组织应健全党员“三会一课”制度，通过多种方式对党员进行政治、业务培训，增强党员主体意识，提高党员政治、业务素质。同时，党组织应通过压担子、工作指导、表彰奖励等方式，积极为党员发挥作用创造条件。
7、健全党员权利保障机制，保障党员权利。党组织应健全党员权利保障机制，切实保障党员选举权、被选举权、知情权、参与权、申诉权、质询权等权利，充分激发党员对支部事务广泛参与、有效管理和监督。
8、开展有益党员身心健康的文体活动。党组织每年应开展1次以上社科讲座和党建主题文化活动，引导党员树立健康向上的文化追求。在“七一”等重大节日之际，党组织应通过组织爬山、歌咏比赛、知识竞赛等活动，关注党员身心健康。
9、健全表彰奖励制度，激励党员积极参与创先争优活动。支部每年应开展一次“优秀党务工作者”、“优秀党员”、“志愿服务模范党员”、“党员兑现承诺先进个人”评选活动，激励党员积极参与创先争优活动。
党员挂牌上岗制度
1、服务性行业和窗口单位的在职党员应按照岗位职责挂牌上岗。
2、应建立挂牌档案，统一印制挂牌并发放管理。在职党员职工因退休、退养、重病(连续请假达半年以上)或调动时，应主动向所在党组织交接挂牌，并登记备案。
3、挂牌内容应包括党员的姓名、性别、年龄、职务、工作岗位、照片、党徽图案、监督电话及所在单位。
4、对于挂牌上岗的党员，实行日查、月评、XXX的制度，并设立举报电话和举报箱。年底将考核结果纳入干部综合考核，严格执行奖惩制度。
5、党员必须先挂牌，再上岗。对于不按时挂牌、擅自取牌的党员，或者群众满意度测评不达标的党员，党组织应该进行谈话，并将此作为处理不合格党员的重要依据。
党务公开制度
1、党务公开原则应该全面、客观、真实、具体，除依法依纪需要保密的事项外，其他内容应全部公开。
2、党务公开的内容包括：
1）党组织的基本情况，包括各级党组织的领导机构、工作机构设置情况，基层党组织、党员的基本情况，各级党组织领导成员的工作分工、主要职责，党委（党组）的议事规则和决策程序，以及党组织的重要制度和规定等。
2）重大决策、决定、决议的情况，包括党组织关于经济社会发展的重大决策，任期工作目标和阶段性工作部署，涉及党员和群众利益的重要措施，为民办实事的具体举措及进展情况。
3）思想政治建设情况，包括党组织研究计划及落实情况，党员领导干部的研究情况，政治文明和精神文明建设情况等。
4）党组织建设情况，包括党委（党组）履行职责情况，召开和整改情况，党组织选举情况，党费收缴、管理、使用情况，组织开展创先争优及党建主题活动情况，党组织和党员的奖惩情况，发展党员及党员评议情况等。
5）党风廉政建设责任制落实情况，包括落实上级关于实行党风廉政建设责任制的情况，重要情况通报和报告情况，领导班子及其成员“述职述廉”、党员领导干部报告个人有关事项制度情况，维护群众利益情况，违纪违法案件查处情况等。
6）干部选拔任用情况，根据工作需要，适度公开贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关政策情况，干部选拔任用工作情况及干部人事制度改革情况等。
7）其他事项，包括党员群众普遍关注的重点、热点、难点问题，经党组织研究决定或上级党组织要求公开的事项等。
3、党务公开的方法应该是，凡属党内法规和上级党组织要求公开的事项，均应以适当方式在一定范围内公开。对于本级党组织制定的、不涉及党和国家秘密的事项，要主动予以公开。对于党员、群众要求公开的事项，经党组织研究认定可以公开的，在一定范围内以适当方式予以公开。对于不便公开的事项，党组织应该作出具体说明，报上级党组织审定，并向党
员、群众反馈上级党组织的意见。对于只涉及部分人和事的事项，应按照规定程序向申请人公开，确实不能公开的，及时向申请人做好解释说明工作。
是党员干部。党员干部是党的重要组成部分，是党的骨干力量，也是联系群众的桥梁和纽带。因此，对党员干部的工作表现和廉政情况进行监督和评估，对于维护党的形象、推动党的事业发展具有重要意义。
2、述职述廉的内容。述职是指党员干部对自己在一定时期内的工作进行全面、客观、真实的汇报和评估，包括工作任务完成情况、工作方法、工作成果、存在的问题及改进措施等方面。廉政是指党员干部在工作中要遵守党的纪律和规矩，廉洁自律，不谋取私利，不违反法律法规，不做出违背党的原则和群众利益的行为。
3、述职述廉的目的。通过述职述廉，可以促进党员干部的工作能力提高，推动工作质量和效益的提高，增强党员干部的责任感和使命感，提高党员干部的廉政意识和自律意识，营造风清气正的政治生态，增强党的执政能力和群众的信任度。
4、述职述廉的方式方法。述职可以采用个人述职、集体述职、业务述职、专项述职等方式进行。廉政方面可以通过公示财产、家庭成员及经济来源，进行廉政谈话、廉政教育等方
式进行。同时，还可以通过第三方评估、群众评议等方式对党员干部的工作和廉政情况进行评估和监督。
5、述职述廉的实施。党员干部应当按照规定定期进行述职述廉，如实反映自己的工作和廉政情况，接受组织和群众的监督和评估。党组织应当建立健全述职述廉制度，加强对党员干部的管理和监督，及时发现和纠正问题，推动党的事业不断向前发展。
2)营建、购买房屋的资金来源是否合法合规，是否存在违规行为;3)出卖、出租私房是否符合相关规定，是否存在违规行为;4)纳税是否按照规定缴纳。
3、本人、配偶、子女及其配偶的经商办企业情况。
4、本人、配偶、子女及其配偶在金融、证券、房地产等领域的投资情况。
5、本人、配偶、子女及其配偶的其他重大事项。
三、报告方式和时间
1、报告方式：书面报告。
2、报告时间：发生重大事项后的15个工作日内报告。
四、报告审核和处理
1、党组织应当对报告内容进行审核，并及时向报告人反馈审核结果。
2、如发现违反相关规定的情况，党组织应当及时进行处理，并作出相应的纪律处分。
2、报告内容应当真实、完整、准确，不得隐瞒、歪曲、欺骗。
3、市纪委对报告内容进行审核、核实，发现问题及时予以处理。
4、对于隐瞒、谎报、瞒报等违反本制度规定的行为，将依据有关纪律规定严肃处理。
改写：
1、在个人上，领导干部需要如实报告个人重大事项，包括房屋情况、出国情况、婚丧喜庆情况、家庭成员涉嫌犯罪情况、从业情况以及履行工作职责过程中出现的重大失误等。
2、报告内容需要涉及房屋地址、建筑面积和用途，营建、买卖、出租私房和参加集资建房的日期，以及营建和参加集资建房的审批情况。同时，需要报告个人因私出国和在国外活动的情况，包括定居的国家或地区及居住地，批准定居的年限、起始日期和职业。
3、配偶、子女及其配偶的情况也需要报告，包括受到执法执纪机关查处或涉嫌犯罪的情况以及从业、出国情况等。
4、报告需要采用书面形式，一事一报，党组织书记签署意见后送达市纪委，并抄送市委组织部。报告内容中第2、4条应在事前半个月内请示报告市纪委，其余事项应在事后一个月内上报，如有特殊原因无法按时报告，需要向组织说明原因并及时补报。
5、报告内容需要真实、完整、准确，不得隐瞒、歪曲、欺骗。市纪委将对报告内容进行审核、核实，发现问题及时处理。对于隐瞒、谎报、瞒报等违反本制度规定的行为，将依据有关纪律规定进行严肃处理。
2、考核内容。考核内容包括基层党组织的组织建设、思想政治工作、党员队伍建设、党风廉政建设等方面的情况。
3、考核方式。采取定期考核和不定期抽查相结合的方式进行考核，其中定期考核每年进行一次，不定期抽查根据需要进行。
4、考核评价。考核结果根据得分情况分为优秀、良好、合格、不合格四个等次，对考核不合格的基层党组织要进行整改，并追究相关责任人的责任。
党员干部业绩考评制度：
1、考评对象。党员干部，包括领导干部和基层一线干部。
2、考评内容。考评内容包括工作业绩、思想作风、廉政情况等方面的情况。
3、考评方式。采用定期考评和不定期抽查相结合的方式进行考评，其中定期考评每年进行一次，不定期抽查根据需要进行。
4、考评标准。考评标准根据工作岗位和职责不同而有所不同，但都要以实际工作业绩为主要依据，同时考虑其他方面的表现。
5、考评结果。考评结果分为优秀、良好、一般和不合格四个等次，对考评不合格的党员干部要进行教育和培训，并根据情节轻重给予相应的处分。同时，对考评优秀和良好的党员干部要给予表彰和奖励。
2、考核办法：本单位将采取平时考核与年终集中检查考核相结合、组织检查考核与自查自评相结合、定性与定量考核相结合的方式进行考核。
3、考核要求：各基层党组织应加强对考核工作的领导，认真组织实施，严格抓好落实。每半年对党建工作情况进行一次自查，年终在上级党组织的统一领导下组织全面考核。
4、考核内容：考核内容包括但不限于以下方面：
1)党组织健全，成员分工明确且能够发挥职能作用，班子凝聚力、战斗力强。必要时应配齐党务干部。
2)党建工作列入重要工作日程，每季度至少一次专题研究党建工作。建立并落实党建工作目标责任制。党建工作有计划、有检查、有总结。
3)严格党的组织生活，坚持开展“三会一课”，定期召开，各种记录齐全规范。
4)努力开展各种树立党员形象，展示机关党组织风采的主题实践活动，例如“立足岗位比贡献，放眼时代做先锋”等。
5)继续巩固保持深入研究实践科学发展观活动成果，建立健全长效机制。
6)认真执行民主评议党员制度，规范评议程序和操作标准，并将评议结果作为党员参与各项考评的重要依据。
7)认真贯彻落实发展党员工作方针，有领导、有计划地发展党员，发展党员符合程序，材料齐全，保证质量。按要求对入党积极分子及时进行培训。
8)按要求完成党刊征订、发行和党员电教教材的发放、复制工作，并积极组织党员研究和收看。
9)认真执行党费收缴管理使用规定，党费由专人负责管理，党费收缴花名册以支部为单位单独建立，手续规范，账目清楚。按要求及时足额收取、上缴党费。
10)认真落实党员组织关系接转制度，运作规范。按要求认真做好年终党员统计报表工作。
11)把离退休干部党支部建设列入重要议事日程，离退休干部党支部组织健全，制度完善，管理规范，活动经常。
12)深入开展创先争优等主题实践活动，每名党员领导干部至少联系一名党外同志，倾听群众呼声，关心群众疾苦。
13)积极参加上级党组织的党建活动，并谋划组织本级党组织开展各种积极健康的活动。
14)积极向上级党组织推荐表彰优秀党员，严肃处置不合格党员。
15)认真搞好党纪条规教育，抓好党风廉政建设责任制的落实。
5、考核结果运用：党建工作考核每年进行一次，在单位党组织的统一领导下，由党委组织部门具体组织实施。党建考核结果将作为评选先进基层党组织的主要依据。
党组织应该注重对所属基层党组织的考核评价，并强化考核结果的运用，明确责任，严格奖惩，切实推动机关基层党建工作不断发展。
党员干部业绩考评制度包括考核对象和原则、考核内容、考核办法和考核结果运用。考核应坚持客观公正、民主公开、严格认真、激励为主的原则，考核内容主要包括工作态度、敬业精神、工作量、工作质量、效果和贡献等。考核办法按照自查自评、群众推优、研究定等、公示审核、总结表彰的方法步骤进行。考核结果应科学运用，严格兑现奖惩，充分调动广大党员干部工作的积极性、主动性、创造性。
三会一课”制度是指定期召开支部会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。在新世纪，加强党的自身建设，认真坚持”三会一课”制度，对于加强党支部建设，提高基层党组织战斗力具有重要作用。
党支部委员会会议一般每月召开一次，必要时也可召开支委扩大会议。会议的议题包括研究、贯彻上级党组织的指示和
决定，讨论制定完成各项任务的方针办法，研究党的建设和党员管理教育方面的问题，研究有关干部选拔、调整方面的问题，研究培养、发展新党员方面的问题，讨论研究协调工会等群众组织方面的问题，以及开展经常性的思想政治工作，关心群众的政治、经济文化生活等。
支部会是由党支部全体党员(包括预备党员)参加，讨论研究支部重要议题的一种组织活动。按期开好支部会，是贯彻党的民主集中制原则的具体体现。支部会应每季度不少于一次，党支部可根据工作需要，提前或适当增加大会次数。会议内容包括讨论研究支部重要议题，加强党员教育，提高党组织的战斗力。
支部委员会的职责包括定期听取、讨论和XXX的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督；讨论并决定问题，如传达、研究党的路线、方针、政策和上级组织的决议、指示；讨论、审批新党员和预备党员转正；提出对党员的奖励和处分意见，决定职权范围内的对党员的表彰和处分等；选举产生新的支部委员会及出席上级会的代表和撤销支部委员；讨论执行上级党组织布置的任务和党支部提交的其他主要问题等。
党小组会是党员组织生活的重要组成部分，也是党小组活动的主要形式之一。开好党小组会对加强党的基层组织建设、提高组织生活质量、发挥党支部的战斗堡垒作用十分重要。党支部应加强对党小组的领导，指导党小组开好党小组会。党小组会一般每月召开一至两次，如果遇到党支部有专门布置，可适当增加次数。会议内容包括组织党员研究，根据支部布置向党员分配、布置工作，党员汇报思想和工作状况，讨论上级党组织和党支部的决议，研究制订贯彻措施，落实各项任务，讨论对入党积极分子的培养和教育以及预备党员转正问题，讨论违纪党员的处分以及不合格党员的处置，对党员进行民主评议和党员鉴定，评选优秀党员和党员积极分子，分析群众的思想状况，针对群众中存在的思想问题，研究如何做好思想政治工作。
党课是党支部的一项重要工作，是对党员进行党性教育、党的基本知识教育以及其他经常性教育的主要形式。党课教育包括提高党员的思想觉悟、政策水平、党性素养以及党员正确行使权利、履行义务的实践能力。党委（工委）委员和各支部书记一年上两次党课。具体要求包括落实党课制度，制订好党课计划，基层支部上党课一般应半年一次，支部要制订好党课
年度安排计划；选好党课教材，党课教材的内容要围绕党的中心工作，突出时事形势教育，经济发展教育，无私奉献的党性教育，党课教材要注意正确性，针对性和生动性；党课形式要多样化，可根据不同条件采用电化教育、组织讨论、典型报告的形式等，尽可能使党课上得生动活泼，寓教育于活动之中，收到事半功倍的效果。
学校党组织要建立健全党风廉政建设责任制度，明确各级领导干部和党员的责任，切实加强党风廉政建设工作。
二、建立党风廉政建设责任追究制度，对违反党风廉政建设规定的党员和领导干部，要进行严肃处理，绝不姑息。
三、加强党风廉政建设宣传教育，提高全体党员和干部的思想认识和道德水平，增强拒腐防变的能力。
四、建立健全党风廉政建设监督机制，加强对各级党组织和领导干部的监督检查，发现问题及时处理，确保党风廉政建设工作的顺利进行。
五、加强党风廉政建设工作的考核评估，对表现突出的党组织和个人进行表彰奖励，对工作不力的党组织和个人进行批评教育和问责处理。
Theschoolpartybranchandprincipal"sofficeXXX。andincorporateitintotheirdailyagenda。AtleasttwospeciallearningandXXXintheschool。whileothermembersoftheXXX.
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XXX。XXXoftheschool。Theassessmentoftheschool"scleanandn。democraticn。democraticnsurveys。andtalksandvisits。Thensofpartymembersandthepublicarewidelysolicited。andtheresultsareanimportantbasisforevaluatingtheperformance。rewardsandpunishments。XXX.
XXX。ifschoolpartymembersandcadreslatethecontentoftheresponsibilitysystem。thosewithminoroffenseswillreceivecriticismandn。admonitorytalks。orXXXreceivecorrespondingpartydisciplinaryXXXreceivecorrespondingadministrativensbasedonthepartydisciplinarynsgiven。Iftheyaresuspectedofcommittingacrime。theywillbehandedovertotheXXXintheschoolandthosewhohaveXXXinvestigators。informants。orXXX.
篇三：加强基层党建工作的重要制度规定
基层党建工作制度
基层党建工作制度是指在基层党组织内部建立和完善的一套规章制度，旨在规范党员行为，推动党建工作的顺利开展。本文将从制度的设计内容和意义两个方面进行阐述。
首先，基层党建工作制度的设计内容包括党员组织生活制度、党员参政议政制度、党员考核制度、党委换届选举制度等。党员组织生活制度是基层党组织开展党员集中学习、讨论、交流、共同决策的重要途径，通过定期召开组织生活会，促进党员之间的交流和思想碰撞，同时也是对党员履行党内职责的监督机制。党员参政议政制度是指党员积极参与政治决策、建言献策的制度安排，通过政治参与，发挥党员的政治先锋模范作用，为群众利益发声，为党委决策提供参考。
其次，党员考核制度是对党员履职情况进行评价和激励的重要手段，通过设立考核指标、考核评价体系，对党员的思想、工作和作风进行全面、公正、客观的评估，根据考核结果进行奖惩和调整。党员考核制度的实施，能够激发党员干事创业的热情，增强党员的责任感和使命感，推动党员在工作中发挥优秀表率作用。
最后，党委换届选举制度是指基层党组织换届选举的指导原则和程序，确保党委领导班子的民主选举和平稳过渡。该制度规定了选举的条件和程序，明确了选举的原则和方式，保证了党组织中干部的民主选拔。基层党委换届选举制度的健全与规范，有助于减少不正之风，防止权力被滥用，促进干部的公正、廉洁和能力提升。
基层党建工作制度的意义重大。首先，基层党建工作制度的实施有利于组织的凝聚力和战斗力的提高，通过制度规范党员行为，增强对党员的教育和管理力度，使党组织更加有力地凝聚人心、推动工作。其次，基层党建工作制度的实施有助于加强党的领导，通过规定党员的权利与义务，明确党员的责任和权力，加强党组织的集中统一领导，保证党的政策和决策的贯彻执行。最后，基层党建工作制度的实施有利于提升党员素质，通过规范党员行为，加强党员的思想教育，强化党员意识，推动党员自觉践行党的宗旨和党的路线方针政策，提高党员的政治觉悟和思想品质。
总之，基层党建工作制度是推动党建工作的重要保障，通过规范党员行为、提升组织力量、加强党的领导，旨在促进党组织的凝聚力和战斗力的提高，加强党员的素质和作风建设。只有不断完善和落实这些制度，才能使基层党建工作真正落地生根，为党的事业发展和群众的利益服务。
篇四：加强基层党建工作的重要制度规定
关于进一步加强基层党建工作的意见
第一篇：关于进一步加强基层党建工作的意见
关于进一步加强基层党建工作的意见
为全面落实从严治党责任，进一步加强基层党建工作，形成大抓基层的鲜明导向，现提出如下意见。
一、严格落实基层党建工作责任
1．
落实从严治党责任。牢固树立抓好党建就是最大政绩的观念，把基层党建工作作为主业，与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。落实基层党建工作主体责任，每年年初，各级党委（党组）特别是县乡党委要与下级党组织签订年度基层党建工作责任状，带动形成健全各级领导班子职责明确、任务具体、逐级负责、密切协作的责任体系，一级抓一级，层层抓落实。实行项目化管理，将基层党建工作细化成具体项目，落实到成员单位、分解到责任领导，做到齐抓共管。强化对基层党建工作的考核，把抓基层党建工作的实效作为考核各级各部门党组织负责人特别是党组织书记的首要指标，对其他党员领导干部的考核也要加大这方面的权重。
2．
建立健全工作制度。健全基层党建工作联席会议制度，各级党委（党组）每年至少两次专题研究基层党建工作，至少安排一次基层党建工作督查，发现解决基层党建工作中带有全局性的问题。完善基层党建工作例会制度，各级党委（党组）和党建工作领导小组每季度至少组织召开一次工作例会，听取党建工作汇报，研究解决重要问题，督促完成各项任务。建立定期汇报制度，各级党委（党组）每半年至少一次向上级党建工作领导小组和党委组织部门汇报基层党建工作。建立健全领导干部联系点制度，各级党委（党组）领导班子成员要坚持到联系点调查研究、指导工作，给基层党员干部上党课、作形势报告，帮助联系点理清工作思路，解决实际问题，总结推广经验，把联系点建成示范点。
3．
注重结果转化运用。将述职评议考核结果和基层党建工作考评结果作为党组织书记评先评优、职务晋升的重要依据，运用到干部
管理监督、选拔任用的全过程，结合目标管理工作，促使基层干部干净干事。建立各级党组织落实基层党建工作责任问责通报制度，对工作扎实、成效突出的要予以表扬激励；对思想不重视、工作不得力的予以通报批评、诫勉谈话，并责令限期整改；对不认真履行职责、基层党建工作问题突出、评议测评较差、造成不良影响和严重后果的，要对党组织书记和相关责任人进行组织处理。
二、切实加强基层组织带头人队伍建设
4．
加大培养选拔力度。按照实施百千万基层党组织带头人培养工程的要求，培养选拔一批致富能力强、服务意识强的基层党组织书记。落实《关于加强乡镇党委书记队伍建设的意见》，加大乡镇、街道与机关、事业单位之间的领导干部交流力度；实行乡镇、街道机关公务员职务与职级并行制度。落实《村级干部管理意见》，着力把思想政治素质好、带富能力强、协调能力强的一好双强优秀党员选拔为村级党组织书记，实现能人治村。继续做好从优秀村、社区主干中考录乡镇、街道公务员、事业编制人员工作，拓宽基层干部发展空间。
5．
建好后备干部队伍。建立基层一线干部培养选拔链，鼓励机关年轻干部到基层到一线锻炼、任职，形成干部下一线、一线出干部的良好格局。加强村、社区、非公企业、社会组织等基层组织后备人才队伍建设，建立双培养制度，重点在致富带头人、实用技术人才和外出务工返乡、企业经营管理等人员中培养基层干部，把具有较强的组织领导能力和协调能力的干部及时培养成为基层组织带头人，解决基层组织后继乏人的问题。
6．
加强干部管理监督。切实加强对基层带头人队伍的监督管理，严格考核奖惩，健全民主评议、述职述廉等制度，探索和完善离任审计制度，引导和促使他们扎实干事，依法履职，树好形象。解决乡镇、街道干部走读现象，使其安心在基层工作。切实解决对村级工作评价的主观性、村级干部选用的随意性等问题，对届中调整村、社区主干的需经乡镇、街道党委（工委）集体研究，报县区组织、民政部门审批。
三、注重提高党员队伍整体质量
7．
严格党内组织生活。认真落实三会一课、党性定期分析、民主评议党员等制度，开展主题党日、领导干部上党课、党员义务周末等活动，探索开放式、互动式组织生活，吸引广大党员主动参与，让组织生活在基层正常起来、认真起来、活跃起来。积极探索和创新党内组织生活方式，充分发挥通信、网络等新媒体的作用，开展网上组织生活。对基层开展的组织生活落实情况，上级组织部门要进行随机抽查。
8．
强化党员教育管理。发挥党员教育培训十百千万工程作用，加强对党员的经常性教育。全面推行党员目标管理、设岗定责、评星定级、记实管理等办法，及时了解、准确掌握党员日常行为表现，充分发挥先锋模范作用。全面推行党员志愿服务活动，根据党员自身特长和服务意愿，多形式开展在职党员到社区报到、为群众服务工作。疏通出口，按照规定及时处置不合格党员，保持党员队伍的先进性和纯洁性。加强流动党员教育管理服务，着力提升流动党员双向管理工作水平，提升老品牌，打造新亮点。注重发展党员质量，坚持党员数量与质量的有机统一，不断优化党员队伍结构。
四、不断强化基层基础保障
9．
推进结对帮扶工作。继续做好领导干部住村夜访、蹲点调研和机关部门对口帮扶、干部驻村任职工作，全面推行机关干部驻村联户、结对帮扶制度，推进乡镇、街道干部挂村包村、走村入户工作,帮助建强基层组织、谋划发展思路、解决实际问题。各级机关和企事业单位至少结对帮扶1个村、社区，重点联系基层党组织软弱涣散、发展滞后、情况复杂的村、社区，确保每个贫困村都有结对帮扶单位。
10．
发展村级集体经济。一村一品发展村级特色产业，做到每个村有一个稳定的增收项目。制定人、财、物向基层倾斜的具体政策，拿出推进落实的有效措施，增强村级组织造血功能，实现村级集体经济可持续发展。
11．
落实基层经费保障。建立以财政投入为主、党费使用为辅的党建工作经费保障机制，并根据财政实际情况逐年递增。对基层党组织工作经费、基层干部报酬待遇和基本养老医疗保险、基层党组织活
动场所和服务设施、基层党组织服务群众专项经费等基础保障政策落实情况，每年进行重点排查通报，确保规范管理，专款专用。坚持费随事转，支持城市社区和农村基层党组织做好服务群众工作。
五、着力构建城乡一体化党建工作格局
12．
建设基层服务型党组织。以创建基层服务型党组织引领基层党建工作，全面健全完善县区行政服务中心、乡镇和街道一站式服务大厅、村和社区便民服务站，推广为民服务全程代理、一站式服务、网络服务等做法，不断强化三级平台服务功能，更好地服务基层、服务农村。继续整顿软弱涣散基层党组织，建立常态化机制，每年按照一定比例进行倒排，滚动开展整顿，力争每年都减少一批薄弱村。
13．
推进基层民主管理。全面推行乡镇党代会年会制，推进报告、述职、问询、评议、承诺等五位一体的工作模式，以党内民主带动人民民主，以党内和谐促进社会和谐；建立乡村党代表工作站、服务室，促进党代表在建言献策、参政议政、党内监督和服务群众上履职常态化、规范化、制度化，凸显党代表主体地位。健全落实村级各项民主管理制度，推广四议两公开工作法，推进村务决策听证工作，每个村、社区每年至少召开一次村（居）务决策听证会，保障农民群众充分行使民主权利。
第二篇：进一步加强社区党建工作意见
进一步加强社区党建工作意见
各社区党支部：
为进一步提高社区党组织的战斗力、凝聚力，增强党在社区工作中的影响力和渗透力，保证和促进社区两个文明建设和各项事业的健康发展，现根据《中共中央组织部关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的意见》精神，结合我街道实际，对加强和改进社区党建工作提出如下意见。
一、切实把社区党建工作放在突出位置抓紧抓好
随着社会主义市场经济体制的逐步建立和城市管理体制改革的不断深化，社区建设和管理的任务越来越繁重。特别是随着企业改革的深化和政府职能的转变，新的经济组织、社会中介组织和社会团体大
量出现，原来由机关、企事业单位承担的社会职能趋向社会化，人民群众在社会、经济等领域中的活动趋向多样化，社区已经成为党组织开展群众工作的重要载体。近年来，我街道社区党组织积极适应城市改革发展的要求，在加强和改进社区党建方面做了大量工作，进行了积极有益的探索，取得了一定的成效。但是，从总体上看，社区党的建设工作仍是一个薄弱环节，存在许多亟待解决的问题。如党员管理还不到位，社区党建规模发展还不明显，党员活动形式还比较单一，针对不同层次的党员管理还没好范文版权所有有完全推开。为此，我们一定要充分认识加强社区党建工作的重要性和紧迫性，采取有力措施，切实抓出成效。
二、加强社区党建工作的指导思想和目标要求
新时期加强社区党建工作的指导思想和目标要求是：以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，全面深入贯彻落实党的十六大精神，紧紧围绕城市改革、发展、稳定的大局，以改进社区管理、完善社区功能、强化社区服务、发展社区事业为目标，以加强社区党的基层组织建设为重点，增强社区党的工作影响力、渗透力和街居党组织的凝聚力、战斗力，充分发挥社区党组织在社区建设和管理中的领导核心作用，为推动社区两个文明建设提供坚强的政治保证和组织保证。适应社区建设的要求，积极探索社区党建工作的新路子，逐步建立起以社区党支部为基础，社区全体党员为主体，社区内机关、企事业单位等各类基层党组织共同参与的社区党建工作新格局。
三、进一步明确社区党组织的重要地位和职责任务
社区党支部是党在城市最基层的组织，是社区居委会各种组织和各项工作的领导核心。其主要职责是：⑴宣传、贯彻党的路线方针政策和国家的法律法规，执行上级党组织的决议，团结、组织党员和群众完成本居民区所承担的各项任务；⑵加强党组织自身建设，落实党内各项制度，搞好党员的教育、管理和监督，做好党员的发展工作，发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；⑶加强对居委会工作的领导，支持和保障居委会依法履行职责；⑷做好居民区干部的教育、培养、选拔、考核和监督工作；⑸加强与驻区单位党组织的联
系，组织、协调在职党员参与社区建设，加强对流动、离退休及下岗职工党员的教育和管理；⑹密切联系群众，反映群众的意见和要求，做好群众工作，搞好各项服务；⑺加强精神文明建设，教育居民遵纪守法，保证和促进居民区的管理、服务和社会稳定。
四、构筑社区“大党建”工作格局，拓宽创新社区党建工作路子
（一）落实三个责任制。在社区党建工作中，各社区党支部要认真落实好三个管理责任制，即：党小组门栋制、党员24小时管理责任制、社区居委会与党员所在单位联系制。党小组门栋制就是按照居民居住在哪里，党组织就建在哪里的要求，把党小组建立在门栋，形成门栋党小组、社区党支部、街道党工委的组织体系，保障党没活动正常开展；党员24小时管理责任制就是全社区内的党员要主动亮明身份，接受社区工作“八小时”之外的管理，履行党员的光荣使命，承担起建设温馨家园的责任；社区居委会与党员所在单位联系制就是每个社区党支部与组织关系尚未转到街道的离退休党员、在职党员所在单位党组织建立密切的联系，定期向上述所在单位党组织汇报这些党员在社区的表现，协商社区的发展，充分发挥驻区单位的共建合力，实现“社区是我家，建设靠大家”目标。
（二）实现“四个家”。各社区党支部要加大社区党员活动站建设力度，完善各种软、硬件设施，定期组织社区内的党员开展丰富多彩的活动，使之成为社区党组织联系辖区党员的平台，街道与居民交流的桥梁和纽带，社区全体党员的又一个“家”。社区党支部通过社区党员活动站，把离退休党员接回“家”，给在职党员再安个“家”，为流动党员找到“家”，给下岗失业党员一个温馨的“家”。从而不断增加社区党组织的影响力、凝聚力、号召力。
（三）弘扬“五种精神”。以雷锋精神鼓舞人，以仁爱精神感动人，以刻苦精神教育人，以敬业精神服务人，以团队精神熏陶人。以雷锋精神鼓舞人就是各支部要积极组建以社区党、团员为骨干的社区志愿者队伍，每个社区要根据自己小区的特点组织不同的志愿者队伍，利用公休日时间，将这些有
志于服务社区、服务居民的志愿者组织起来，为社区居民搞好义
务服务，通过学习雷锋精神的形式树立社区党、团员的形象，体现出社会主义制度的优越性；以仁爱精神感动人就是各支部要通过关爱社区弱势群体，采取分包贫困户，主动为下岗、失业人员办理低保和再就业优惠证、安排公益性劳动岗位等形式，为社区内生活困难人员解决生计问题，对社区内的孤寡老人、孤儿
采取政府、社会、社区三救助的办法，充分发挥社区卫生服务站、老年星光计划、希望工程等机构的作用，保证他们的生活质量，做到孤寡老年人看得起病，孤儿上得起学。通过社区为弱势人群筑起一道生活防护保障线，体现党的关怀，温暖；以刻苦的精神教育人就是各支部党员要通过努力工作，发挥艰苦朴素的工作作风，事事走在前面，时时体现共产党员的先进性，处处发挥党员先锋模范作用，从而树立党员的光辉形象，感号居民，共建社区；以敬业精神服务人就是要各支部党员兢兢业业，勤勤恳恳工作，热爱本职工作，全心全意为居民服务，做到了解居民、关心居民、凝聚居民，每个支部都要开展“进百家门、知百家情、解百家愁、帮百家富、暖百家心”为主题的社区服务活动，突出“小政府、大服务”的特点；以团队精神熏陶人就是要求各支部发挥社区团队带头人的作用，加强对社区居民的组织、管理、引导，通过开展丰富多彩的文体活动，组织各种主题活动，增强居民对自己居住社区的认同感，团结全社区一切可以团结的力量，形成一个“我为人人，人人为我”，大家共同建设美好家园的良好氛围。通过弘扬“五种精神”，达到爱党、爱国、爱社区，亲情、友情、邻里情，构建和谐新社区的最终目的。
（四）抓好“六个管理”。扩大党建工作对象，加强各类党员的教育管理。社区党组织要对社区内的所有党员进行摸底分类登记，掌握他们的基本情况和专业特长，充分发挥他们的作用。⑴对街道社区所属党员坚持实行“规范化管理”。一如既往地对他们进行监督管理，教育引导他们适应新形势新任务的要求，在各自的岗位上，充分发挥先锋模范带头作用。⑵对住社区在职党员实行“8小时之外管理”。利用双休日、业余时间，通过党员志愿者服务队、党员包楼责任区、党员联户、党员家庭挂牌等形式，发挥他们的特长和作用，共同为社区
建设、管理和服务贡献力量。街居党组织要建立与在职党员单位的信息反馈制度，定期将他们在社区建设中的表现向所在单位党组织反馈。辖区内机关、企事业单位的党组织，要教育党员树立社区意识，支持和鼓励党员积极参与社区建设、管理和服务工作，在评先树优时，注意了解他们在社区内的表现情况。⑶对流动党员、未就业大中专毕业生和复转军人党员实行“认同化管理”，把他们吸纳进来，使他们过上正常的组织生活。同时，社区党组织也要从实际出发，成立流动党员活动站，建立流动党员登记表、活动卡，设立学习园地，从而切实为流动党员安家。⑷对下岗职工党员实行“委托管理”。依托社区服务中心，负责管理这部分党员，针对他们的特点开展教育活动，培训和支持他们带头再就业。⑸对离退休党员实行“双重管理”。离退休党员的行政管理仍保留单位不变，党组织关系转到所在社区，由社区党支部担负起教育管理的主要责任。⑹对垂直部门党员实行街道化管理。保持与税务、工商、公安等基层党支部经常性沟通，充分发挥它们的职能作用，协助办事处党工委做好社区党的建设工作，为商户、居民服好务，做经济发展上的指路员、居民生活的警卫员。
五、近期要开展的主要工作
（一）继续开展“双找”活动。针对在社区党建工作中出现的驻区单位党员不愿在社区亮身份，离退休党员不愿把组织关系从原单位转出而又不参加组织生活，流动党员因忙生意而怕麻烦转组织关系，无法参加所在社区的组织生活等问题，我们通过组织找党员，党员找组织的“双找”活动，摸清辖区党员底数。工委于近期将再次组织社区居委会对全辖区内的党员进行摸底登记，此次的调查登记要涵盖整个辖区内的所有党员，各社区支部要按在职、离退休、下岗失业、商户、外来流动、新经济组织等六个类型分别进行统计，登记造册。为分层管理做准备。
（二）开展党员“双公示”活动。各支部在搞好党员调查登记的基础上，是商户党员的要制作党员门店牌，在居民区居住和各类型党员要有楼栋显要位置安装党员公示牌，公示牌内容包括党员姓名、所相应负担的社区职责予以公布，接受广大居民的监督。
（三）加大资金投入，改善社区党支部硬件条件。办事处工委在争取上级有关部门的资金支持的同时，将采取各种形式多方筹措资金，对部分尚未达到标准的社区居委会改造，包括扩建办公场地，更换办公用具，制度硬化上墙等，整个工作要于2006年底之前全部完成，达到上级要求标准。
（四）进一步发挥社区党建“双会”的作用。办事处成立街道党建工作协调会，就街道党建工作予以协调、规划，共同探讨社区党建新路子。每个支部都要成立以社区单好范文版权所有位党建主要负责人为成员，社区党支部书记为牵头人的社区党建联席会，定期召开会议，共商社区共建事项。居委会通过对驻区单位党建工作实行联谊式管理，即可以加强基层党组织与驻区单位的沟通，又可以把在实施社区党员监督中发现的问题及时向驻区单位反馈，做到把问题解决在萌芽状态。同时又可以充分利用驻区单位在人、财、物等方面的优势，促进共建活动，加快建设和谐社区的步伐。
（五）分行业量化各支部工作目标。根据各社区居委会情况不同，所承担的工作也不尽相同，在今年的党建考核中，采取“五个一目标”量化达标法，工委将不再搞面面俱到的考核，这“五个一”分别是：每月开展一次党员活动，建立一个党员“双带”基地，发展一名新党员，成立一支志愿都服务队伍，树一名再就业党员标兵。
（六）开展“双推”活动，树立一批楼栋、社区、驻区单位党员先进典型。在年底之前，根据驻区单位、各层次党员的表现情况，每个支部至少培养先进楼栋党小组、社区共建先进单位、驻区先进共产党员各一名，并把热爱社区公益事业、支持社区建设、表现良好的居民推荐为共产党员，把表现优秀的党员推荐为优秀支部书记。
总之，社区党建面临许多新情况、新问题，社区党组织要按照“三个有利于”的标准和“三个代表”重要思想的要求，从新形势下社区建设的实际出发，在调查研究的基础上，以改革的精神，创造性地开展工作，勇于探索，大胆实践，要及时总结基层创造的新经验，发挥典型示范带动作用，推动面上工作开展。
人民路街道办事处党工委
第三篇：加强城市基层党建工作意见
加强城市基层党建工作的意见
为全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入落实党的十九大和十九届二中、*中、*中全会精神和新时代党的组织路线，根据中央、省委有关文件和会议精神，经市委党的建设工作领导小组专题会议研究，现就加强城市基层党建工作，提出如下意见。
一、总体要求
(一)内涵意义。城以市、区、街道、社区四级联动体系为依托，推动全市争创全国先进、各城市区争创全省先进、街道争创全市先进、社区争创全区先进，带动街道社区与单位、行业及各领域党组织组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化，实现硬件标准化、活动规范化、决策科学化、服务最优化的系统建设和整体建设，是加强提升城市基层党组织的组织力、促进城市治理体系和治理能力现代化、增强群众幸福感获得感的创新举措，是落实新时代党的建设总要求，以永远在路上的执着把全面从严治党推向深入，推动党的建设高质量的重要保障。各级各部门要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大精神，把巩固党的执政基础、增进群众福祉作为贯穿城市基层党建的一条主线，以党的建设保障基层治理、引领基层治理，以新担当实现新作为，着力推动经济发展高质量和党的建设高质量。
(二)目标任务。从2020年起到2022年，分三个阶段进行：到2020年底，推动街道社区党组织赋权扩能减负，市、区、街道、社区党组织联动体系逐步健全，全区域统筹、各领域融合、多方面联动的城市基层党建新格局取得突破;到2021年底，街道体制改革创新全面完成，社区工作者职业体系建立健全并规范运行，区域化党建体制机制更加完善;到2022年，党建引领城市基层治理取得显著成效，建成全国先进、全省一流的城市基层党建工作示范市。
(三)工作责任。市委加强总体谋划、宏观指导、督促检查，对街道管理体制改革、共驻共建互联互动、条块结合上下联动、全域推进整体提升等重点任务进行顶层设计。市委组织部履行牵头抓总责任，加强政策指导和工作协调。各有关部门负责加强行业部门党建，制定和
落实职权范围内事项的配套措施。各区(市、县)党(工)委履行第一责任，负责统筹谋划和指挥协调，重点抓政策落实、资源整合、基础保障、力量配备、考核评价和督查问责，推动人财物向基层倾斜。街道党工委履行直接责任，负责统筹推进和抓好落实，推动社区党建、驻区单位党建、新兴领域党建有效融合，深化拓展区域化党建。社区党组织履行具体责任，团结带领党员群众和各类组织积极参与基层治理，对辖区内小微企业、个体工商户、社区社会组织党建工作兜底管理。街道社区党组织发挥领导核心作用，协调单位、行业及各领域党组织积极推进共驻共建，加强制度落实、机制衔接、功能提升。
二、明确重点任务
(一)硬件标准化
1.规范提升社区党群服务中心。按照有利于服务群众、有利于开展活动、有利于综合利用的原则，以有活动阵地、有工作队伍、有服务项目、有信息平台、有经费保障为标准，加强社区党群服务中心建设，设置党建书屋，突出政治功能，增强党建活动、教育培训、形象展示、资源整合、服务群众等功能，打造开放式、集约化、共享性党建服务平台和组织生活基地，更好地传播党的声音。鼓励建设街道一级综合党群服务中心，因地制宜推进商务楼宇、商圈市场、各类园区、社会组织等党群服务站建设，结合城市书房、小游园等资源，与社区党群服务中心有机衔接，形成布局合理、功能完备的“一刻钟党建服务圈”。
2.高标准打造住宅小区“邻里中心”。进一步完善社区办公服务用房配套审核机制，确保项目开发建设单位同步建设、无偿配套产权清晰且位置适宜的社区办公服务用房。街道党工委、社区党组织要依托网格党支部，整合共享小区社区用房、物业用房等资源，从居民需求出发，打造“邻里中心”，为居民提供家庭医疗、日间照料、亲子早教、运动休闲、裁缝修补等便民服务。
3.广泛运用现代网络信息技术。以“互联网+”“智慧党建”为抓手，全面贯通区、街道、社区三级综合服务管理平台，完善信息收集、处理、反馈机制，推进社区公共服务“一网通”“一线通”“一卡通”，建设“智慧社区”。加强一体化社区信息服务站、社区信息亭、社区信息服务自助终端等公益性信息服务设施建设，构建覆盖整个城
市的基层党建、“三社联动”、公共服务、志愿者服务“四位一体”综合信息平台。探索建立党建大数据辅助决策系统，对基层党建进行综合评价、预警提醒。
(二)活动规范化4.强化政治引领。发挥社区的示范带动作用，在非公企业和社会组织、各行业部门基层单位党组织全面推广党员大课堂设，引领党员群众学习新思想、掌握新本领、创造新业绩。以支部“主题党日”为抓手，推动基层党组织认真落实组织生活制度。
5.深化网格党建。进一步划小治理单元，优化网格设置，把党组织建在网格上，形成“社区党组织+网格党支部+楼栋党小组+党员中心户”的党建覆盖体系，推广党员联系服务群众工作法。增强网格力量，推动基层党建、综治、城市管理等网格划分有效衔接，完善网格内事项快速响应、及时处置的协调机制。
6.严格党员管理。以社区为单位，全面摸清直管党员、在职党员、流动党员、离退休党员底数，实行街道社区对党员全面兜底教育管理。对党员实行量化积分管理，推行无职党员设岗定责，合理设置社区监督、公共事务、民主建设、公民道德教育、扶贫帮困等类别岗位。发挥楼栋党小组组长、党员中心户点对点联系流动党员的优势，掌握流动党员动态。精心组织在职党员亮明身份、接受监督、参加会议、开展服务，每半年将在职党员发挥作用情况向其所属党组织反馈。引导机关事业单位、国有企业离退休党员到社区报到，倡导转入组织关系，发挥作用。
7.加强各领域党建。拓展企业、机关、中小学校、医院、社会组织等行业主管部门系统党建工作职能，同步抓好业务工作与党建工作。将新兴领域党组织和党员等党建信息纳入非公企业和社会组织“登记申报、年检年报”范围，加强源头管理。探索创新党建覆盖方法，依托各类园区、商务楼宇、商圈市场、特殊功能区设立区域性党组织，依托行业协会、商会、产业链设立行业性党组织。积极探索建立党建综合体、党建共同体、党建联合体和党建联盟等形式，强化对新兴领域党员和从业人员的政治引领和管理服务。推动街道、园区党组织由直接管理非公企业和社会组织党组织向管理楼宇、商圈、行业党组织
转变，不断提高党的组织和党的工作覆盖质量。
(三)决策科学化
8.健全城市基层党建联席会议机制。各区(市、县)结合党建工作领导小组会议、国有企业党建联席会议等，吸纳有关部门和党组织参与，健全议事决策机制，定期研究城市基层党建工作，加强对区域化党建的领导和指导。
9.健全街道社区与行业单位党组织互联互动机制。试行区域化党建重要事项向社区、驻区单位、“两代表一委员”征求意见，经街道党工委提议、党政联席会议审议、区域党建联席会议决议，实施过程、实施结果向社区、驻区单位、“两代表一委员”公开，推动事务联商、组织联建、活动联办、平安联创。完善驻区单位党组织到街道社区报到、在职党员到居住地社区报到的“支部连支部”“双报到双服务”等活动机制。推行驻区单位党委(党组)成员或机关党组织负责人担任街道社区党组织兼职委员，定期召开区域化党建工作联席会议。兼职委员每年要向街道社区党组织进行述职，接受测评和评价;驻区单位党组织参与区域化党建工作情况应作为抓基层党建述职评议考核重要内容。
10.健全社区民主科学决策机制。坚持以社区“一征三议两公开”工作法为主要内容的基层民主科学决策机制，组织居民围绕困难帮扶、环境整治、物业管理等热点难点问题广泛开展自治活动，激发社区民主自治正能量。
11.健全区域治理协商机制。完善社区党组织领导下的民主协商机制、群团带动机制、社会参与机制，定期组织居委会、驻区单位、物业公司、业委会、居民代表召开联席会议，打破行政隶属壁垒，集约利用区域内党建和公共服务资源。街道社区、驻区单位分别建立需求清单、资源清单、项目清单，积极开展双向认领，实施“契约化”共建。
(四)服务最优化
12.形成以服务基层为导向的街道管理体制。明确街道主要职能是加强党的建设、组织公共服务、加强公共管理、维护公共安全，逐步取消街道的招商引资、协税护税等经济发展主体责任。按照“优化、协调、高效”的原则，整合优化街道内设机构，强化基层党建、基层治理、服务群众的机构和力量。制定完善街道综合考评
办法和指标体系，由区(市、县)党(工)委、政府(管委会)统一组织综合考评。紧密结合街道职能转变方向，赋予和落实街道相应的规划参与权、综合管理权、意见建议权、人事考核权等职权，实现街道权责一致、统筹有力。
13.推动资源服务管理向基层下沉。对直接面向基层和群众、由基层管理更方便有效的事项进行梳理，建立下沉事项目录清单。上级支持社区的政策资金和项目资源，要以社区党组织为主渠道落实到位。扎实推进社区减负增效，实行社区事务准入制，依法需要社区协助的工作事项，应当提供经费和必要工作条件。
14.加强社区工作者队伍建设。把社区工作者队伍建设纳入市、区(市、县)干部队伍和人才队伍建设总体规划，逐步实现年轻化知识化专业化。将社区“两委”成员以及其他社区专职工作人员，纳入社区工作者队伍统筹管理，规范“进、管、考、出”，建立岗位等级序列制度，形成职业发展体系，合理设定薪酬体系，建立正常增长机制。畅通社区工作者职业发展通道，加大从优秀社区党组织书记中招聘事业编制人员力度，注重把特别优秀的社区党组织书记选拔到事业单位领导岗位，重视从优秀社区工作者中发展党员、选拔人才。加强对社区工作者的教育培训，支持其参加社会工作职业资格评价和学历教育等，对获得社会工作职业资格的给予职业津贴。
15.健全广泛参与的社区服务体系。完善领导干部、各级党代表、人大代表、政协委员联系基层制度，推动党员、干部、“两代表一委员”直接联系社区、服务社区。优化社区服务网络，推广“一站式”服务和错时延时、坐班值班、预约上门等服务，加强对社区工作人员的管理考核，实现服务事项“零积压”、服务方式“零距离”、服务质量“零差错”。积极创设服务载体，培育“红色物业”，广泛开展志愿服务、“微心愿”服务、组团式服务。全面实施社区、社会组织、社会工作联动，加大对社区社会组织的培育扶持力度，实施政府购买专业化社会服务。坚持党建带群建，充分发挥群团组织的优势，按业缘、趣缘、志缘组织社区居民和新兴领域人群，有针对性地提供敬老爱小、纠纷化解、创业就业、文体活动等服务。
三、加强组织领导
(一)强化责任落实。区(市、县)党(工)委要把抓好城市基层党建作为重要政治责任，纳入党的建设总体布局，通盘考虑、统筹谋划，每半年至少专题研究一次，各城市区党委每季度至少专题研究一次。街道党工委要把主要精力转移到抓党建、抓治理、抓服务上。各有关部门党委(党组)要主动担当，切实推动本单位工作任务落到实处。
(二)鼓励基层创新。每个城市区至少确定1个街道作为试点，通过先行先试，积累经验。大力宣传城市基层党建的重要意义、重点任务，及时总结推广涌现出来的先进典型、先进经验、先进做法，助推工作开展。市委每年分层次分领域评出市级示范党组织，进行一次集中表彰奖励，推动各领域基层党组织普遍晋位升级。
(三)加强督促指导。市委将城市基层党建工作开展情况纳入领导干部综合考核和抓基层党建述职评议考核，实行半年督导，考核。优化考核评价方式，把群众评价作为衡量城市基层党建工作成效的重要依据。采取观摩交流，切实传导责任、强化落实，推动整体工作水平提高。
第四篇：进一步加强工地党建联建工作意见（范文模版）
进一步加强工地党建联建工作意见(试行)关于印发《关于进一步加强工地党建联建工作的意见（试行）》的通知
各区（县）党委组织部、建交委、建设行业各相关单位：
现将《关于进一步加强工地党建联建工作的意见（试行）》印发给你们，请联系本单位实际，认真贯彻落实。加强分类指导，切实抓好工地党建联建工作的各项工作任务，为提高上海城乡建设和交通管理水平，实现市委“四个确保”的总体目标提供坚实的政治保证和组织保障。
中共上海市委组织部
中共上海市城乡建设和交通工作委员会
2009年4月27日
关于进一步加强工地党建联建工作的意见（试行）
为实现市委提出“四个确保”的目标要求，围绕上海城市建设发展中心任务，坚持“支部建在工地上”，深入推进党建联建，探索完善资源整合型党建模式，充分发挥党组织做社会工作、群众工作的优势，努力减少施工扰民，有效化解城市建设中的涉民矛盾，教育引导广大建设者坚持文明施工，形成社会市民共同关心和支持工程建设的良好氛围。现就进一步加强工地党建联建工作提出如下意见。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，根据本市建设“四个中心”、实现“四个率先”的总体要求，在城市建设领域进一步加强工地党建联建工作。在范围上，把党建工作由重点工程向一般工程延伸；在内容上，把党建工作由工地内向工地外拓展；在方法上，更加注重整合资源，形成互联、互补、互动的工作格局。充分整合业主、建设、总承包、设计、施工、监理、分包、劳务等各方队伍中党组织资源，集聚社区及周边单位党组织的力量，围绕共同目标、共同需求，推进文明工地建设，共创平安和谐环境，努力实现哪里有建设工地，哪里就有党的组织并发挥作用。
二、工作目标
（一）完善工地党建联建格局。工地党建联建工作一般由全过程参与工程建设和具有承上启下作用的施工总承包单位或业主和建设单位党组织牵头，组建项目工地党的组织。在建设工地内，形成以项目工地党组织为主，设计、监理、分包、劳务等单位党组织和党员积极参与，共同推进党建的内部联建机制。同时，以联席会议、结对签约或临时联合党支部等形式，建立由项目工地党组织和工地所在地社区党组织及周边相关单位党组织共同参与的外部联建机制。把工地党建联建工作列入重大工程立功竞赛活动及党建责任制的考核范围。
（二）推进党建工作覆盖。凡属重大工程建设项目和建设工期达到半年以上、两年以内的工地，都要建立党的临时党委（总支、支部）；对因党员数较少不具备单独建立党组织条件的工地，可由工地主管单位或社区党组织通过派遣党员进入工程或采取挂靠、联建等方式，构建新的组织形式，如联合党支部、党的工作小组、党建联建办
公室等；也可由上级或社区党组织派党建指导员，加强工地党建工作。工地党（总）支部中应设置一名支（总）部委员专门负责群众工作，积极开展工地内外的群众工作，反映群众诉求、协调各方关系，化解矛盾。
（三）创建和谐文明工地。开展工地党建联建工作，要做到内强队伍素质、外树文明形象。既保证工程顺利推进、干部廉洁、资金安全，又妥善预防和处理因工程施工给周边居民带来的交通、生活、工作等影响，有效化解涉民矛盾。同时，通过区域性的党建联建，在工地与居民群众及周边社区之间形成互相理解支持、团结合作的良好关系，共建和谐环境，确保一方平安。
三、工作内容
（一）聚焦重点，发挥政治核心作用，努力提高工地建设水平。工地党组织是在特定区域和时间内履行党的职责的战斗堡垒，要紧扣工程项目建设这一中心任务，聚焦重点工作，发挥党的政治优势，促进工地科学管理、文明施工。要以立功竞赛活动为载体，充分发挥广大党员先锋模范作用，引领带动广大建设者安全生产、文明施工和技术创新，促进工程建设优质、高效、有序开展，保证工程管理的科学、规范、依法进行。要切实维护工地内部稳定和谐，注重做好农民工工作，开展多种形式的教育培训，关心他们的工作、学习和生活，维护他们的合法权益，提高农民工队伍的整体素质。要加强党风廉政建设，项目班子和管理人员做到廉洁自律、勤政高效；发挥工会、共青团等群众组织的作用，调动广大建设者的工作积极性和责任感；从工地队伍流动性的特点出发，探索工程项目党组织的活动方式和党员管理模式，加强对流动党员和分包队伍中党员的教育管理，积极发挥他们的作用。
（二）关注民生，发挥群众工作优势，努力化解工程涉民矛盾。在工程建设中，始终把加强群众工作、着力化解涉民矛盾作为党建工作重要内容。工程开工前，党建工作要先期进入工地，通过深入调研，事先了解工地周边情况，事先掌握居民群众的想法意见，事先加强与社区党组织及相关企事业单位的沟通联系，做到“动态早知道，情况
早掌握，矛盾早化解”；建设中，要通过与社区的党建联建，搭建与居民群众沟通交流的平台，以居民交警协调会和群众座谈会等形式，把施工可能带来的不利因素和对群众生产生活的影响及时、准确地告知群众，了解居民诉求，做好解疑释惑工作；要充分利用工地和单位的资源优势，努力为居民群众做好事，办实事，解难事，赢得居民的理解支持，夯实工地党建联建的群众基础。
（三）创新载体，发挥条块资源优势，努力构建和谐工地环境。从建设工地地点固定、人员流动的特点出发，整合参建各方党组织资源，积极探索与创新机制，为工程建设创造整洁有序、安全文明、人与工地和谐的环境。要主动把工地党建联建融入社区党建，通过灵活设置各类活动型、会议型和工作型的载体，推进工地与社区、工地内部业主、总承包、设计、施工、监理、分包单位之间的党建联建，做到思想共育、资源共享、责任共担、难题共解，在工地这一平台上构建资源整合型党建模式。要充分发挥社区党员和工地党员在工地党建联建中的作用，使广大党员成为了解社情民意的信息员，化解涉民矛盾的调解员，真正把工地建成党的群众工作站。
四、工作职责
（一）业主、建设单位党组织
业主、建设单位党组织是工地党建联建工作的主要责任人，要把工地党建联建工作摆上重要议事日程。负责对工程总承包方提出工地党建联建的具体要求，督促检查工地党建联建工作开展落实情况。在重大工程建设中，承担牵头协调参建各方推进工地党建联建工作的责任。对参建单位中暂不具备建立党组织条件的，与工程总承包方单位或社区党组织协商后，通过协调建立联合党支部或派遣党建指导员的形式，加强对工地党建联建的领导。
（二）工程总承包方单位党组织
工程总承包方党组织要承担所属工地党建联建工作的领导责任。在建立项目工地的同时，同步建立工地党组织、同步配备党组织书记、同步明确党组织职责任务、同步开展党建工作。对工地党建联建工作开展检查督促，加强考核评价，并在工地开工之前承担先期了解、先
期调研情况的责任，还要主动加强与工地所在社区和工地内部设计、施工、监理等党组织之间的联系、沟通和协调。
（三）项目工地党组织
项目工地党组织是工地党建联建工作的具体组织者和实施者。要充分发挥其承担建设工地主要工作、全过程参与建设工地的职责优势，对内加强参建单位基层党组织建设，完善党内生活，强化党员教育管理，团结和凝聚广大建设者推动建设任务的完成；对外负责牵头工程内部各参建单位与周边社区单位和相关单位开展党建联建工作，形成良性互动，引导各参建单位进一步搞好工程建设，维护好工地和社区的和谐稳定。
（四）工程参建单位党组织
设计、监理、劳务、分包等参建单位党组织是加强工地党建联建、实施工作覆盖的重要力量。各参建单位要积极投入工地党建联建工作，在进入工地时主动与工地党组织联系，自觉把党组织建制情况和党员情况告知工程项目部党组织，在组织隶属关系不变的情况下，积极参加工地党的组织生活和各项活动，推进党建工作覆盖。
（五）社区和相关单位党组织
社区和相关单位党组织是加强工地党建联建的重要基础和支撑力量。社区（街道）党工委要把社区与工地的党建联建工作纳入区域性党建工作格局，加强统筹协调，帮助规模以上非公企业组建工地党组织，牵头化解涉民矛盾，负责维护工地及周边地区的稳定；指导和支持居民区党组织积极参与工地党建联建的各项具体工作。社区各相关单位要支持工程建设，与工地党组织一起协调、化解周边居民与施工单位的矛盾，协助维护好交通秩序、治安秩序，理解谅解工程中出现的暂时性矛盾和难题，条件许可的情况下，社区党组织可派员兼任工地义务监督员，派出所、交警、城管、环保等单位要配合进行法制、交通、创建卫生城市等宣传教育，搞好相关工作。
五、工作要求
（一）提高认识，组织推进。各级党组织要从提高党的执政能力和加强党的先进性建设的战略高度出发，切实增强责任感和使命感，大力推进工地党建联建工作。国有企业党组织要在工地党建联建中发挥骨干作用，在重大工程建设项目中深化工地党建联建，到年底要基本覆盖；其他企业要坚持先行先试，根据所属工地的不同情况，在完善工地党组织建设的基础上，积极推进工地党建联建。至2010年重大工程建设项目和工期达到半年以上的工地，基本实现党建工作覆盖。各区（县）党委组织部、建设交通工作党委要加强对所属区域内工地党建联建工作的组织、协调、指导；所有参与工地党建联建的党组织，都要切实加强协作、协商，结合实际提出相应的工作计划，明确职责分工，发挥整体功能。
（二）积极探索，创新模式。要以改革创新的精神努力探索工地党建联建工作的规律，认真分析新形势下建设工地的特点、要求，学习借鉴先行单位开展工地党建联建的有效做法和成功经验，找准工作结合点和突破口，坚持边探索、边总结、边提高的工作方法，注重运用典型推动工作，在实践中形成各具特点的工地党建联建工作模式。要从实际出发，深入研究建设工地党组织设置方式、党组织开展活动的方式、维稳工作及共同化解矛盾的方法与途径，及时总结交流工地各单位在党建联建中的成功做法和新鲜经验，进一步提高党员群众对工地党建联建工作的认可度，增强工地党建联建的影响力。
（三）完善机制，放大效应。在实践中要积极探索、大胆创新工地党建联建的有效机制。要建立联动共建机制，加强工地党建联建相关各方的联系，通过定期召开会议、开展多种形式活动等有效载体，动员各方力量，畅通反馈渠道，共同推进工地党建联建工作；要建立联络协调机制，及时研究解决工地党建联建工作中的新情况、新问题，协调落实各项措施，用制度规范参建各方的工作程序和要求；要建立民意诉求机制，通过便民意见箱、文明施工征询单、服务投诉热线等形式，定期加强与工地周边单位、居民群众的沟通，及时解决群众实际困难；要建立考核评估机制，通过市民评判、社会评价、科学评定，真实反映工地党建联建工作的绩效，通过建立完善各项工作机制，放大整体效应，形成工作合力，促进本市城建领域的又好又快发展。
第五篇：关于进一步加强非公有经济组织党建工作意见
镇关于进一步加强非公有经济组织党建工作意见为认真实践“三个代表”重要思想，巩固和扩大党在新形势下的阶级基础和群众基础，保证和促进非公有制经济组织健康持续发展，现就进一步加强全镇非公有制经济组织党的建设工作提出如下意见：
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六届四中全会精神和《党章》的要求，按照“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的思路，一手抓企业党组织的组建，一手抓企业党组织作用的发挥，以健全组织、锻造队伍、发挥作用为重点，紧扣两大目标（经济强、党建强），实施双争工程（争创“五好”企业党组织、争当“四好”业主），切实提高党在非公有制经济组织中的影响力、凝聚力和战斗力，促进非公有制经济健康发展。
二、目标要求
按照“拓展覆盖面，扩大影响力，增强实效性，推进规范化”的要求，11年，我镇非公有制经济组织党建工作继续巩固“三个100”的成果，即具备建立党组织条件的，都建立党的组织；职工25人以上暂不具备建立党组织条件的，都有党建工作指导员；职工25人以下的，实现党的工作全覆盖。同时，通过努力达到：职工100人以上的，都建立党组织；职工50人以上的都有党员；职工25人以上的要培养入党积极分子，并都要单独建立工会组织，符合条件的要建立共青团组织；职工25人以下的可以单独建立工会基层委员会，也可以由两个以上的单位联合建立工会基层委员会；培植镇级“双强”企业、110个“五好”企业党组织、30名“四好”业主。
“五好”企业党组织目标要求：⑴领导班子好。党组织领导班子成员团结协作，凝聚力强；班子成员兼任企业的行政职务；党组织书记是行政班子成员，在企业和职工群众中有较高威信。⑵党员队伍好。在职党员是业务骨干或技术能手，上年新发展的党员是企业的业务尖子。⑶工作机制好。“三会一课”、民主评议党员等制度健全，执行规范，活动正常，党员参与率高，基础台帐完整；围绕经济抓党建的思路清晰，党组织活动经费和场地有保障，群团工作开展良好。⑷发
展业绩好。在企业的生产经营及政治文明、精神文明建设中，党组织和党员积极发挥作用，企业得到持续健康发展。⑸群众反映好。善于和业主沟通交流，积极妥善维护各方的合法权益，企业无违法违纪行为，群众认可度高。
“四好”业主目标要求：⑴守法经营好。按照国家的法律法规，守法经营，照章纳税，无违法违规行为，积极服从和参与镇党委、政府的重大部署和重要活动。⑵支持党建好。支持在企业中建立党、群组织，支持党、群组织开展活动和行使职权，支持企业党员参加党的活动、职工参加工会等群团组织的活动，保证党、群组织活动有必要的经费、场所和时间；加强与党、群组织的沟通联系，在涉及企业重要经营投资事项、用人和职工利益等重大问题上，及时听取党、群组织的意见。⑶社会形象好。关爱职工，与职工签订劳动合同率100%，自觉维护劳动者的合法权益，没有无故解除职工和克扣、拖欠职工工资现象，没有涉及劳动保障、环境保护等方面影响较大的投诉和纠纷，洁身自好，无不良行为；重视企业政治文明、精神文明建设，企业民主氛围好，职工文化生活健康活跃；积极参加社会公益事业活动，诚信度高，社会口碑较好。⑷企业贡献好。注重企业自身发展，不断提高企业的运行质量，企业上的职工人均收入、上缴国家税收都超过全镇的平均增幅；注重提升企业的发展规模和产品档次，有新的再生产投入，发展前景较好。
三、工作内容
1、实现三个百分之百，保证党的工作全覆盖。坚持“非公有制经济组织发展到哪里，党的工作就延伸到哪里”的原则，通过改进组织设置，创新组建办法，最广泛地在非公有制经济组织中建立党组织。一是具备建立党组织条件的，全部建立党组织，实现党组织已建应建率100%。对仅有个别党员的，采取区域联建、多企联合、挂靠村（居）等方式建立党组织。在工业集中区的企业可以工业集中区为单位建立党、群组织；沿街门市等个体工商户比较集中的地方，以居委为单位建立党、群组织。要根据非公有制企业党员发展、变化等情况，及时调整党、群组织设置。二是职工25人以上尚未建立党组织的，要
采取选派党的工作指导员等方式，为建立党组织创造条件，实现党的工作指导员选派率100%。三是对面广量大的职工25人以下的个体工商户等非公有制经济组织，要积极探索，采取属地管理和明确党的工作联络员等办法，确保党的声音能及时传达到每一个非公有制经济组织，实现党的工作覆盖率100。
2、推行交叉兼职，配强党组织领导班子。非公有制经济组织中
党组织成员，应由党性强、懂经济、能吃苦、会协调、有威信的党员担任。推行“双向进入、交叉兼职”的做法，从企业领导人员和业务骨干中挑选党员担任党组织成员，大胆选拔启用在企业工作的，事前应征求镇党委的意见。
3、加大培养教育力度，打造坚强的党员队伍。一是结合开展保持共产党员先进性教育活动，拓展教育内容，创新管理方法，努力把党员培养成企业政治、业务骨干。在抓好党员宗旨教育、法纪教育等经常性教育管理的同时，加强对党员发展经济能力的培养，通过开办专题讲座、组织技能竞赛、建立党员学习制度、党员间结对互助等多种途径，使党员成为企业的生产能手、技术尖子、营销明星、管理行家。积极开展“党员责任区”、“党员先锋岗”和“党员联系职工”等活动，努力把党员培养成为企业生产经营中的骨干力量和先锋模范，使广大党员既要做到素质争先、奉献争先，又要达到技能争先、业绩争先。要注重抓好对业主党员的教育管理和监督。建立健全业主党员定期向党组织汇报思想、工作和学习情况制度。二是把企业业务骨干培养成党员，带头发挥模范作用。围绕“最先进的群众在党内、最优秀的人才是党员”的目标，积极鼓励、引导、培养企业生产经营管理一线和重点岗位、关键岗位的优秀骨干加入党组织，新发展的党员是企业的业务技术骨干和生产经营能手，进一步改善非公有制经济组织中党员队伍素质结构和分布结构，为党组织发挥作用创造条件。三是采取多种途径壮大非公有制企业党的力量。要通过多种途径，积极推荐大学毕业生、复员转业军人、下岗职工等各方面人员中的党员到非
公有制企业就业。
4、加强对群团组织的领导，充分发挥群团组织在非公有制经济组
织中的作用。组织开展“党建带工建”、“党建带团建”和“党建带妇建”活动，符合条件的非公所有制经济组织全部建立党组织、工会和共青团、妇女组织，实行党、工、团、妇整体联建联动，进一步扩大党在非公有制经济组织的群众基础。
5、积极探索发挥非公有制企业党组织作用的有效途径，努力促进非公有制企业健康发展。非公有制企业党组织要按照党章规定，认真履行职责，充分发挥作用。要坚持围绕企业生产经营开展工作，旗帜鲜明地向业主和广大职工宣传党的方针政策和国家法律法规，引导企业依法经营、照章纳税。要坚持党的宗旨，注意倾听职工群众的呼声，了解职工群众的疾苦，尽力为职工群众排忧解难，努力把职工群众的利益实现好、维护好、发展好。要教育和引导党员和职工尊重出资者、经营者的经营自主权、财产处置权、收益分配权、用人自主权。要把加强企业文化建设作为一个重要载体，引导企业提升文化品位，塑造企业精神，使企业管理、精神文明建设、党的工作融为一体，相互促进，共同提高。
四、组织实施
1、建立非公有制经济组织党建档案和情况双向通报制度。建立健全非公有制经济组织党建工作“一企一卡、一季一报”制度，每个企业都要有一份党建工作信息卡，企业每季度向党委上报一次企业党、群组织建设变化情况，每季度末将非公有制企业的注销情况报组
织办，并在年检、验照时，把党、群组织组建作为一项重要内容。在企业招工中，要对党员进行登记，每季度向组织办通报，及时掌握非公有制经济组织中党员的状况，以便及时建立党组织。
2、建立非公有制经济组织党建工作责任制。把非公有制经济组织党建工作纳入党委“三个文明”和争先创优党建工作先进单位的考核范围。未达到目标要求的不能参加评先。建立健全非公有制经济组织党建工作联系点制度，党委领导按照工作分工分别联系一个重点企业，其他领导分别联系一个非公有制企业，非公有制经济组织党建工作领导小组成员单位都要联系1－2个非公有制经济组织，了解掌握情况，指导面上工作。强化典型的培育推广，采取企业自评申报、每年以镇
党委的名义表彰一批非公有制经济组织“五好”党组织、“四好”业主，不断推进全镇非公有制经济组织党建工作登台阶、上水平。
镇党委
2011年2月1日
篇五：加强基层党建工作的重要制度规定
党建工作的制度建设与规范化
引言:
党建工作是指加强和改进党的自身建设，不仅是保持党的先进性、纯洁性的基础，也是党团结带领群众做好各项工作的重要保证。制度建设与规范化是党建工作的重要方面，它旨在建立一套科学、规范的工作制度和组织管理体系，为党和党员履行职责提供有效保障。本文将从制度建设与规范化的重要性、具体工作内容和实施过程三个方面进行阐述。
主体:
1.制度建设与规范化的重要性
制度建设和规范化对于党建工作具有重要意义。首先，制度能够规范行为，强化党员的纪律意识和遵守行规的意识，减少违纪现象的发生。其次，制度建设能够提高党建工作的效率，明确权责，减少不必要的沟通和协调，提高工作的开展效果。此外，制度的规范性还有助于建立良好的党内政治生态，防止腐败和权力滥用的发生。
2.制度建设与规范化的具体工作内容
制度建设与规范化工作涉及多个方面。首先，需要对党组织和党员的权力和责任进行明确规定，建立党的组织管理职责和工作流程的制度体系。其次，要加强党内监督机制建设，建立健全党内监督制度，加强对党员的监督和约束。此外，也需要建立健全完善党员发展、培养和选拔机制，确保党员队伍的质量和素质的不断提高。
3.制度建设与规范化的实施过程
在实施制度建设与规范化的过程中，需要注重以下几个方面。首先，要全面深入地调研和了解党建工作中存在的问题和需求，根据实际情况确定制度建设的重点
和内容。其次，要注重广泛征求党员的意见和建议，充分发挥党员的主体作用，确保制度的合理性和可行性。此外，还需要注重制度的落地和执行，加强对制度的宣传和培训，确保党员和干部能够深入理解并自觉遵守制度。
结语:
党建工作的制度建设与规范化是提高党的建设质量和有效推进党的事业发展的重要手段。制度的科学性和规范化的执行对于党的发展具有重要意义。只有不断完善和规范党建工作的制度体系，才能更好地发挥党的领导作用，有效提升党员队伍的素质和能力，推动党和国家事业的全面发展。因此，加强党建工作的制度建设和规范化是当前和今后一个时期的重要任务，也是党和党员履行自身职责的必然要求。
篇六：加强基层党建工作的重要制度规定
党建严格落实各项规章制度
党的十九大报告指出，要建设一支“全面过硬”的党员队伍，关键是要落实各项规章制度，增强党员教育管理的规范性。党建工作作为一个重要的基础性工作，党建严格落实各项规章制度尤为重要。只有确保党的组织严密、纪律严明，才能更好地发挥党的作用，牢牢把握党的领导。
一、强化党的组织建设
1.1建立健全党的组织机构
党的基层组织是党的基本组织形式，是党联系群众、宣传党的主张、代表党利益、组织群众依法管理社会事务的重要基础。要严格按照党章和《基层组织工作条例》等法规制度，建立健全党的组织机构，坚持严格按照党的组织原则和制度建设党组织。
1.2完善党员管理制度
党员是党的参政议政、党的事业全心全意为人民服务的重要力量。要建立健全党员管理制度，明确党员的权利和义务，规范党员的行为准则，提高党员的政治素质和思想道德水准，强化党员的责任意识和使命感，落实党员日常管理监督责任，做到入党有标准、发展有规程、管理有落实、退出有程序。
1.3强化干部队伍建设
党员干部是党的重要力量，关键是要坚持领导干部优秀标准，坚持正确选人用人原则，加强干部选拔工作，严格干部管理制度，培养选拔忠诚干净担当的干部，提高干部的素质能力和工作水平，强化干部思想政治教育，确保党员干部忠诚于党、忠诚于人民，善于从群众中来、到群众中去，善于发现问题、及时解决问题。
二、加强党的纪律建设
2.1严明党的政治纪律
党的政治纪律是党员必须遵守的第一纪律，要严明党的政治纪律，强化政治意识、政治纪律和政治规矩，严格遵守党的政治纪律和组织纪律，始终做到政治上忠诚、政治上清正、政治上自律、政治上敬畏。
2.2加强党的组织纪律
党的组织纪律是党内生活的基本准则，要强化组织观念，加强制度意识，严明党的组织纪律，规范党内政治生活，严格执行党的党内法规和制度规定，维护党的团结统一，加强党内协作合作，维护党内政治生态，加强对党的组织纪律的监督检查。
2.3严明党的廉洁纪律
党员干部要做到干净为官、廉洁奉公，要增强党员干部的思想政治觉悟，自觉维护党的形象和威信，做道德品质高尚的践行者，抵制利益诱惑，不搞权力寻租，不搞变通用力、奢靡享乐，坚决反对贪污腐败，把纪律和规矩挺在前面，充分发挥党员干部的先锋模范作用。
三、优化党的工作制度
3.1完善党的理论武装制度
党的理论武装是党建工作的基础和核心，要加强党的思想理论武装，提高党员干部的政治思想觉悟，增强党性修养和理论素养，有效发挥党的理论武装作用，推动党的各项工作不断提高水平。
3.2健全党的组织协调制度
党的组织协调是党建工作的重要环节，要建立健全党的工作协商机制，强化党的组织协调制度，充分发挥党的集体领导的作用，加强各级党组织之间的协作合作，优化党的工作流程，提高党的工作效率和工作质量，确保党的工作取得实效。
3.3加强党的管理监督制度
党的管理监督是党建工作的重要内容，要健全党的管理监督制度，加强对党员干部的管理监督，实行党的自我管理、自我监督和自我约束，强化对党的权力运行的监督检查，发挥组织部门的监督作用，确保党的管理干事、干事纪纲、纲纲坚守，促进党的建设工作迈上新台阶。
四、强化党建工作责任制
4.1建立党建工作责任制度
党的建设是党的事业的重要支撑，要强化党建工作责任制，使各级党组织和党员干部切实履行党建工作职责，不断推动党的建设工作落实落细，增强党的组织纪律和党员执行力，提高党建工作的科学规范性，确保党的组织更加健全，作风更加优良，战斗力更加强大。
4.2坚持党建工作全员参与
党建工作是全体党员的责任和义务，关键要坚持全员参与，全员管理，全员监督，做到上下联动，层层传导，协力推进，实现全党一盘棋，所有一拍子尔。只有全体党员积极参与，发扬大公无私、奋勇争先的精神，才能坚决杜绝违反党纪党规，不守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律的现象，确保党建工作的实效性。
结语
党建严格落实各项规章制度，是推动党的建设工作不断向前发展的根本保障。只有把党建工作落实到各项规章制度中，增强党员的道德意识和纪律性，推动党的组织建设和纪律建
设不断完善，才能确保党的事业薪火相传，不断壮大壮大壮大。相信在党中央的坚强领导下，全党同志齐心协力，必将在党建工作中取得新的胜利。
篇七：加强基层党建工作的重要制度规定
党建工作各种制度
为加强我局党支部及党员队伍建设，促使全体党员提高党员意识，规范言行，增强党性修养，促进我局党建各项工作的顺利开展，积极探索新时期保持员先进性的长效机制，达到“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的目的，经支委会研究，特制定以下各项制度。
一、党建工作责任制度
1、党支部年初制定全年党建工作计划，将目标任务分解到有关科室，年底进行全面地总结，接受上级党组织的检查考核。
2、坚持党建例会和思想政治工作例会制度，党支部每季度至少召开一次党建例会，对党建和党员思想政治工作情况进行一次分析、梳理，从而有针对性地做好各项工作。
3、党支部每年在“七一”前都要组织支部活动，树立典型，推动党建工作上新台阶。
4、党支部每年制定党员教育计划、党员发展计划，对党员进行民主评议，正确处臵不合格党员，保证党组织的纯洁性和先进性。
5、党支部每年确立一个党建课题，并进行认真研究探讨，寻找新的突破口，探索党建工作新路子。
二、制度
1、一般每季度召开一次党员，彼此开展批评与自我批评。
2、一般半年召开一次支部委员，坚持“有话摆到桌面上”的原则，开展积极的思想斗争，增强政治原则性。支部委员必须过好双重组织生活。
3、，会前要做好准备，确定中心议题，广泛收集意见建议；会上要从团结的愿望出发，认真进行善意的批评，讲者做到“知无不言，言无不尽”，闻者做到“有则改之，无则加勉”，会后要认真研究措施，切实进行整改。
4、要指定专人、有专本作好记录，按规定接受上级党组织的调阅或检查。支部委员会召开之前向上级党组织报告，必要时请上级组织派员参加。
三、履行民主集中制制度
1、一般每季度召开一次支部会，并将会议的内容和要求事先通知全体党员。
2、一般每月召开一次支部委员会，如遇紧急事情需要研究，可以随时召开。支部委员会无权修改或推翻支部大会所作出的抉择。
3、实行集体领导与分工负责相结合，重要问题集体讨论决定，支部委员既要对分管的工作各负其责，又要做到分工不分家，相互之间密切配合。
4、支部大会讨论决定重大问题，按照少数服从多数的原则，采取口头表决、举手表决、投票表决等规定的方式表决，形成决议。
四、党支部民主评议党员制度
民主评议党员是保持党的先进性和党员纯洁性队伍的重要措施。为切实加强党员教育、管理和监督，妥善处臵不合格党员，根据《党章》规定和上级有关文件精神，特制订本制度。
(一)要认真贯彻《XXX<关于建立民主评议党员制度的意见>的通知》，在年度结合党员目标管理考评进行。
(二)民主评议的内容。
1、是否树立共产主义远大理想，有坚定的共产主义信念，把远大理想同做好本职工作结合起来。
2、是不是坚定履行党的路线、方针、政策，在思想上、政治上同党中央保持一致。
3、是否切实地执行党的决议，严守党纪、政纪、国法。
4、是不是充分发挥党员先锋模范作用，带领干部职工共同完成各项工作任务。
(三)考评时间：
党员目标管理与民主评议党员考评时间一般安排在每年的十二月底或次年的一月初进行。
(四)民主评议党员程序
1、自我评议；
2、党员互评；
3、党外群众测评；
4、组织核定。
(五)总结整改工作。
考评结束后，会，回顾总结评议情况，制定整改措施，并签订新一年的党员目标管理责任书。
五、制度
制度，主要指党员在支部以交流思想、开展批评与自我批评为主要形式的生活会制度。
1、每年召开两次，上半年在6月底前召开，下半年在12月底前召开。会议应提前一星期通知全体党员，并请上级党组织派人参加。
2、党支部书记、委员除参加党员以外，还要特地召开支部委员会的。
3、支部班子成员在会前要交换意见、沟通思想，听取或征求党内外群众的意见和建议。
4、遵循实事求是的原则和“团结——批评和自我批评——团结”的方针。应围绕议题交流思想认识，总结经验教训，以诚相见，相互监督与勉励，达到共同提高的目的。
5、会议基本内容：贯彻执行党的路线、方针、政策和上级指示、本支部决议的情况，实行民主集中制的情况，加强党风廉政建设的情况，岗位职责履行情况。
6、对会上提出的问题,要及时落实整改措施。对群众普遍关心的问题，要将整改措施用适当的方式向群众公布，接受群众监督。
六、党组织生活制度
1、每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部参加党的组织生活，接受党内外群众监督。
2、每月召开一次至两次支部委员会议。
3、每季度召开一次支部会，讨论研究支部重要议题。
4、每半年安排党员接受一次党课教诲。
5、每年召开一次。支部书记和委员除了参加党小组党员以外，还要特地召开支部委员会的。
6、适时组织党员开展灵活多样、严肃生动、注重实效的各类组织活动。
7、党员参加各类组织生活要做到有记录、有总结、有汇报。
七、制度
为便于党支部对全体党员同志思想状况的了解掌握，畅通党支部与党员之间信息沟通渠道，促进本单元党员队伍建设，特制定本制度。
一、党员每季度至少向党支部作一次思想汇报。汇报的主要方式：一是通过定期参加党的汇报思想；二是向党支部书记、支部委员口头汇报；三是外出时间超过一个月或遇有特殊问题时，要向党组织作出书面汇报。
二、思想汇报的主要内容：一是贯彻执行支部决议和党组织交给任务的完成情况；二是近期思想工作和研究情况；三是近期职工的思想情绪和要求；四是对党组织和其他党员的批评和建议。
三、党员要襟怀坦白，如实向组织汇报和反映情况，自觉接受组织教育和帮助，党组织要认真听取，及时处理党员提出的各种意见和建议。
四、因病不能做思想汇报的党员，支部负责人应登门探望，并认真交心
八、党员联系群众制度
党员联系群众制度是密切党群关系的有效措施，是一项富有成效的思想政治工作制度。为使我局党员联系群众各项措施真正落到实处，特制定本制度。
1、党员联系群众制度由党支部具体组织落实，每个党员联系群众的具体方法、数量，由党支部根据实际情况决定。
2、健全和美满局领导联系点制度，明确办公室、综合科、法制科为局党组书记XXX同志的联系点，农调队、综调队、专业科室为副局长XXX同志的联系点。局领导要认真履行职责，XXX完成联系点的各项任务，确保把联系点建成示范点。
3、众的任务是：积极向大众宣传党的路线、方针、政策；经常听取大众的意见和要求,并及时向众的思想动态，做好有针对性的思想政治工作，帮助他们办理生活中的实际困难；做大众的贴心人，亲昵党群关系。
4、众交心1次，并向支部汇报联系大众工作情形,认真开展好党员责任区、义务劳动等活动。
5、按照党支部的工作分工，正式党员要及时向申请加入党组织者、入党积极分子、预备党员进行党性知识教诲，宣传
党的路线、方针、政策，帮助他们发扬优点，改正缺点，尽快成长。
6、众工作将作为年关评选各类先进的重要依据。
九、党员方针管理制度
一、党员目标管理内容
1、根据党员岗位确定党员管理目标。不同岗位的党员目标管理制度应体现本岗位特色。
2、党员方针管理内容应包孕：组织生活出勤、工作方针达成、党员自我提高、遵守党风党纪、发挥先进性作用。
二、每个党员具体目标的制订，应遵循个人自订、党小组互评与支委会审定相结合的原则进行。
三、党小组对党员完成方针的有关情形逐月划分记实，每半年向支委会汇报一次
四、党员目标管理考核评比分为年终进行总评与民主评议党员相结合，按照目标管理内容的分解项目，采取百分制打分方法进行。
五、考评步骤：
1、自我总结评议；
2、民主评议，征求大众和有关部门意见；
3、支部鉴定，公布考核结果；
4、根据考核结果，确定优秀、合格、根本合格和不合格党员，进行相应的表彰和组织处理。
10、党员发展工作制度
要按照“坚持标准、保证质量、改良结构、慎重发展”的方针，按照《中国章程》的划定和《中国发展党员工作细则》的要求，严格履行入党手续，坚持入党自愿和个别吸收的原则，成熟一个，发展一个。
一、入党积极分子的培养教育和考察
（一）入党积极分子应具备的条件
1、对党有较明确的认识，积极靠拢党组织，愿意并承认党的纲领和章程，决心履行党员义务，主动提出入党申请。
2、拥护党的路线、方针和政策，坚持四项基本原则，坚持改革开放。
3、在工作、研究和社会生活等方面表现突出，积极主动完成各项任务，在单元能起带头作用。
4、能正确处理国家、集体、个人三者利益关系。作风正派、团结同志，在职工大众中有肯定的威信。
（二）入党积极分子的确定
确定入党积极分子应在征求党员群众意见的基础上，经局党支委会讨论审定后，再报区直工委批准。
（三）入党积极分子的培养教育
1、要有计划、有组织、有步骤地对入党积极分子进行系统教诲，使他们了解党的性质、纲领、指点思想、宗旨、任务、组织原则和纪律，了解党员的义务和权力，帮助他们端正入党念头，建立为共产主义事业奋斗终身的信念。
2、支部指定两名正式党员，作为入党积极分子的培养联系人。邀请入党积极分子参加党支部组织的有关活动，无意识地给他们布臵一些社会工作，在实际工作中加以培养锻炼。
3、入党积极分子的培养联系人要经常主动和培养工具交心，每个季度向支部汇报培养工具的思想工作情形及培养情形。
（四）对入党积极分子的考察
党支部要对积极分子进行考察。在考察过程当中，要广泛听取众意见，了解积极分子参加党组织活动的情形、心得体会和思想反应，以及在实际工作中的表现并将考察意见填入《入党积极分子考察表》。
（五）确定发展对象和政治审查
1、要求入党的积极分子经过一年以上培养教诲后，在培养联系人和众意见的基础上，经局支委会研究讨论同意，可列为发展工具。
2、对发展工具必须进行政治检察。政审的主要内容是：①对党的路线、方针、政策的态度；②本人的政治汗青和在重大汗青时期（政治事件）中的表现；③直系亲属以及本人关系亲昵的主要社会关系的政治情形。
3、政审的根本方法：同本人谈话、查阅有关档案材料，找有关单元和人员了解情形。
二、预备党员的接收
（一）确定入党介绍人
申请入党的同志要有两名正式党员做介绍人。
（二）入党介绍人的主要任务：
1、向被介绍人解释党的纲领、章程，说明党员的条件、义务和权利；了解被介绍人的入党动机、政治觉悟、思想品质、工作表现、经历等情况，如实向党组织汇报。
2、指点被介绍人填写《入党志愿书》，并认真填写自己的意见；向支部大会介绍被介绍人的情形。
3、被介绍人批准为预备党员以后，继续对其进行教诲帮助。
（三）局支委会对发展对象填写的《入党志愿书》和有关情况进行严格审查。
（四）接收预备会的主要议程和内容
1、申请人汇报对党的认识、入党动机、本人履历，以及需要向党组织说明的问题。
2、介绍人介绍被介绍人的情况。
3、向大会报告对申请人考察的情况。
4、与会党员对申请人能否入党进行充分讨论，并采取举手或无记名投票的方式进行表决，赞成数需超过应到会有表决权正式党员的半数，才能通过接收为预备党员的决议。
5、因故不能到会的正式党员会前向支部提出书面意见的，应统计在有效票数内。
6、会的决议填写在《入党志愿书》上，连同本人入党申请书，培养考察登记表、政审材料等报区直机关工委审批。
7、预备党员的基本情况在单位范围内进行公示。
三、预备党员的教育、考察和转正
（一）预备党员的教诲、考察
党支部应及时将预备党员编入党小组，通过党的生活，对他们进行教育和考察。
党支部要通过听取本人汇报、个别交心、党课教诲等方式，对预备党员进行教诲和考察。发现问题要及时进行谈话并按时将考察意见填入《预备党员考察表》。
（二）预备党员的转正
1、预备党员预备期满后，党支部应当及时讨论他们能否转为正式党员并报区直机关工委。具备党员条件的，应给予按时转正，并报机关工委审批；不完全具备党员条件的，需要继续考察教诲，可以延长预备期，但不能少于半年或超过一年；不具备党员条件的，应取消其预备党员的资格。2、预备党员的转正申请应在预备期满前交给党支部。3、党支部对预备党员提出的转正申请应及时召开支部大会讨论作出抉择，一般不宜超过预备期满后一个月。4、预备党员转正后，应将其《入党志愿书》、入党和转正申请书、自传、政审材料、教诲考察的材料存入本人档案。四、组织落实
（一）要求入党的同志提出申请后，支部书记要在一周内亲自或派专人与申请人谈话，对其提出希望和要求。（二）各支部要督促培养人做好积极分子的培养、教育工作。
（三）发展党员工作实行“公示制”，向职工群众公布入党积极分子和预备党员的基本情况，接受职工群众的监督。（四）培养人要对积极分子培养教育工作认真负责。（五）入党积极分子和预备党员调动工作时，党组织要将培养教育和考核的有关材料转给调入单位党组织，并将考察情况认真负责地介绍给调入单位。
十一、公示制度
一、公示工具为已经预审通过的发展工具和预备期满提出转正申请的党员。
二、公示内容包括：公示对象基本情况、首次递交入党申请书时间、确定为入党积极分子和发展对象的时间、支部大会通过为预备党员时间、参加培训情况、培养联系人以及现实表现等。对预备党员不再公示其基本情况。
三、公示以党支部为单元，主要采取通报的方式，设立举报电话。公示时间一般为7天。
四、公示期间，个人和单位均可向党支部或上级党组织反映公示对象的问题。党支部对单位或个人的反映意见要及时调查核实。未经调查核实，不得进入相关发展程序。
五、公示情形必须向会报告。未经公示，不得继续履行发展党员的手续。
十二、讨论票决制度
一、党支部吸收预备党员和预备党员转正时，要在充分讨论的基础上，进行无记名投票表决。
二、应到会有表决权的党员超过80%，方可召开支部大会进行表决。表
决采用一人一票，当场计票，当场公布结果的方式进行。
三、表决意见分“同意”、“不同意”和“弃权”三种。“同意”票超
过应到会有表决权的党员半数，方能通过。
四、支部大会同时讨论两个以上人员入党时，必须逐个讨论和表决。
五、支部大会决议必须注明：应到会和实到会有表决权的党员人数、未
到会会表决结果。
十三、责任追究制度
一、发展党员责任追究是指在发展党员过程中，由于主观原因造成下列情况之一的，要追究其党组织（或责任人）的责任。
1、发展工具隐瞒本人、家庭主要成员和主要社会关系的政治汗青问题以及需要向组织说明的其它问题的；为达到入党目标，采取行贿、威胁等不正当手腕的；对党组织有其它欺骗行为的。
2、入党介绍人未能认真履行对发展对象教育培养职责的；未能如实填写相关入党登记表的；未能如实向党组织汇报发展对象情况、造成发展失误的。
3、入党积极分子、发展对象、预备党员、正式党员的确定未经支委会或支部大会讨论通过的；吸收预备党员和预备党员转正没有进行表决的；赞成人数没有超过应到会有表决权的正式党员的半数，擅自作出决议的。
4、入党积极分子培养考察时间不满一年的；没有进行严格的政治审查，或政审不符合有关规定的；未按规定进行集中培训，或考试成绩不合格的，擅自发展的。
5、支部大会就吸收预备党员、预备党员转正等形成抉择后，未按时报上级党委审批的；或上级党委未按时审批吸收预备党员和预备党员转正的。
6、党支部故意隐瞒事实，致使党委误批的；在上级党组织查处时不予配合，故意设臵障碍，组织反调查，指使知情人出示伪证，指使、支持个别人无理取闹、制造事端的。
7、党委授意、指使基层党组织把不符合党员条件的拉入党内的；或故意纵容、包庇有关责任人，把不符合党员条件的人发展入党的；在上级党组织查处问题时，对办案人、检举人、证明人打击报复的。
8、档案材料没有按划定归档，或造成遗失的；蓄意更改、涂抹或销毁档案材料的。
9、发展党员工作中，未严格履行发展党员工作制度的。
二、针对上述不同情况，上级党组织、组织部门应分清责任，追究相关责任人的责任。
1、追究发展对象责任，取消发展党员资格，情节严重的，五年内不能列为发展对象。
2、追究入党介绍人责任，取消其入党介绍人资格；情节严重的，给予党内通报批评；故意隐瞒事实，情节特别严重的，给予相应的纪律处分。
3、追究党支部责任，对支部书记等有关责任人给予批评或诫勉谈话；情节严重的，对有关责任人进行通报批评或党纪处分。
十四、党员监督制度
为使本局党员更好地贯彻执行党的路线、方针、政策，自觉践行“，认真履行党员义务行使党员权利，推动党的各项工作的开展依据《中国章程》有关规定和要求制定本制度。
一、党员监督的内容
1、监督党员履行党的路线、方针和政策情形，党员是不是在政治上同党中央保持一致，特别是党员领导干部能否严格地贯彻履行民主集中制原则，实行集体领导，遵守党的纪律。
2、监督党员完成工作任务情况。党员是否服从党所分配的工作，认真完成各项工作任务。
3、监督党员思想作风建设情形。党员是不是坚持和发扬党的优良作风，安稳建立全心全意为人民服务的思想，自觉把自己臵于众的监督之下。
4、监督党员遵纪守法情形。党员是不是能自觉遵守国家法令法规，始终保持员良好形象。特别是领导干部是不是勤政为民、立党为公。
5、监督党员工作圈、生活圈、社交圈的情况。党员是否存在拉帮结派、搞封建迷信活动等不良倾向。
6、监督党员参加组织生活情况。党员是否按照《党章》要求，认真履行党员义务，正确行使党员权利。
二、党员监督的方法
党员监督包括党内监督和党外监督。
1、党内监督包孕组织监督和法规监督。
2、众监督、舆论监督和民主党派的监督。
三、党员监督具体措施
1、坚持党组织的民主集中制。健全党内民主生活，疏通党内民主渠道，充分发挥党内民主。坚持集体领导和个人分工相结合，凡属重大问题应由集体讨论决定，决不允许任何人凌驾于组织之上或游离于组织之外，独断专行。
2、坚持党的制度。每个党员，尤其是党员领导干部，都必须以普通党员的身份，按时参加党支部的生活会，汇报思想情况，参加党组织的各项活动。
3、坚持党的制度。定期召开党内，积极开展批评与自我批评，提高质量。
4、坚持党员民主评议制度。按照“双评一审制”要求，认真开展党员民主评议工作，表彰先进，严肃处臵违规违纪党员，营造积极向上的良好氛围。
5、尊重和保护党员群众的批评权。畅通渠道保障党员群众通过合法的途径举报党员、对党员的监督力度。
四、对监督者和被监督者权力的保护
1、严禁对批评者、检举者打击报复。对打击报复的行为，必须追究责任。对于不愿意暴露姓名的检举控告人要注意保护。
2、任何以监督名义，在党内搞派别活动或有意捏造事实诬蔑、诽谤他人的，必须受到追究和处分。
3、对党内外群众在监督党员干部时所反映的问题，凡是需要答复或反映人要求答复的，党支部应在核实处理后给反映人以负责的答复。
十五、党员谈话诫勉制度
为了切实加强对党员的教育、管理和监督，进一步提高党员队伍整体素质，保持党的先进性和纯洁性，根据上级有关文件精神，结合本支部实际，制定本制度。
一、诫勉谈话对象
对下列情形之一的党员，应予以诫勉谈话：
1、理想信念不够坚定，思想退化，偶尔参与宗教、封建迷信活动，造成肯定影响的党员；
2、在大是大非面前原则性不强，与违背四项基本原则的言行和违法违纪现象作斗争不够坚定的党员；
3、宗旨观念淡化，不关心群众疾苦，虽有帮助他人的能力和条件，但不愿意带领职工共同进步的党员；
4、在思想道德方面有不良反映，造成一定影响的党员；
5、无故不参加党支部活动，连续三次以上的党员；
6、无正当理由，不按时足额交纳党费，连续时间满三个月的党员；
7、不带头履行公民义务，造成不良影响的党员；
8、不能正确行使党员权利，参与集体上访，造成一定影响的党员。
二、诫勉谈话要求
1、具体负责诫勉谈话的人员应提前通知被诫勉对象，约定谈话具体时间、地点及有关要求；
2、支部要根据被诫勉对象存在问题的性质和认识问题的态度，提出整改的具体要求；
3、XXX谈话时要有专人做好记录。
三、诫勉谈话内容
1、向被诫勉工具指出其存在的主要问题和应引起注意的有关事项。
2、对被诫勉对象存在的错误进行批评教育，明确整改期限和要求。
3、帮助被诫勉工具明确勉力偏向，制定整改措施。
四、诫勉谈话工作管理
党支部要安排专人负责了解被诫勉对象的整改情况，对诫勉谈话之后有所改进、表现较好的党员，党支部要及时给予肯定和鼓励；对无明显转变的党员，党支部应提出具体处理意见。诫勉谈话有关资料由党支部保管，作为考察考核干部、党员的依据
十六、党费收缴制度
为了增强党员的组织观念，切实加强党员队伍建设，进一步做好党费的收缴管理工作，特制定本制度。
1、员每月向党支部缴纳党费。如有特殊情形不能亲自缴纳或不能按月缴纳时，可以委托其他党员代缴、预交或补交。
2、员必须按规定的基数、比例交纳党费。自愿多交者不限，生活确有困难的党员，本人提出申请，经支部会讨论同意，可以少交或免交。
3、党支部要建立党费收缴记录簿，实行专人管理。党支部每年度向XXX缴纳一次党费。
4、党支部每年向党员公示党费收缴情况，接受每位党员的监督及党员之间互相监督。
5、党员增加工资收入后，从按新工资标准领取工资的当月起，以新的工资收入为基数，按照划定比例交纳党费。
6、对不按照规定交纳党费的党员，党支部应及时对其进行批评教育。对无正当理由连续6个月不缴纳党费的党员，按自行脱党处理。
十七、党员研究教育制度
为进一步强化党员研究教诲，增强党员党性修养，提高党员队伍素质，制定本制度。
一、研究教诲内容
（一）思想政治基础教育
1、、和和“教育；
2、党的基本路线、方针、政策教育；
3、社会主义、共产主义的理想信念教诲；
4、爱国主义、集体主义、革命传统和基本国情教育；
5、民主与法制教诲；
6、党员先进性具体要求和纪律教育。
（二）日常思想政治教育
1、时事、政策和业务教诲；
2、先进模范人物的事迹教诲；
3、勤政廉政及职业道德、纪律行为标准教诲；
4、爱岗敬业教诲；
5、配合实际工作的有针对性的宣传教育。
以上教育内容应根据不同时期、不同任务、不同层次的人员，并按照上级要求确定。
二、研究教诲形式
1、采取报告、讲座、演讲、研讨的口头研究形式；
2、采取文件、知识竞赛、征文等文字研究形式；
3、采取外出参观革命教育基地、观摩研究外单位先进经验等直观研究形式；
4、采取借助广播、电视、录音、录相、计算机网络等多媒体研究形式；
5、采取个人读书、集体组织讨论、党员交流会、举行研究班等专题研究形式。
三、时间安排
1、按照上级的部署安排，并结合情势和任务，每年年初同一制定全年研究教诲计划，并根据需要制定分阶段的研究计划。
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