篇一：伏季休渔中期讲话
在全市伏季休渔、渔业安全暨渔船管控工作会议上的讲话
尊敬的各位领导、各位同事：
大家好！我很荣幸能够在今天的会议上向大家发言。首先，我要对全市伏季休渔、渔业安全暨渔船管控工作表示热烈的祝贺，并向为此付出辛勤努力的各级领导和同志们表示衷心的感谢！
伏季休渔是我市推行的一项重要措施，对于保护渔业资源、维护渔民权益、促进可持续发展具有重要意义。在此，我要强调休渔期间的两个关键词：安全和管理。
首先是渔业安全。渔船作为渔民们的重要工具和生命财产，渔业安全事关每个渔民的生命和家庭的幸福。因此，在休渔期间，我们必须要高度重视渔船的安全管理工作。一方面，要加强对渔船的技术维护和设备检查，确保渔船的航行安全；另一方面，要提高渔民的安全意识，加强渔民的安全教育和培训，确保他们能够正确应对突发事故，减少安全事故的发生。
其次是渔船管控。休渔期间，我们要加强对渔船的管理，严格执行相应的规章制度。一方面，要建立健全渔船出港备案制度，明确渔船出港的目的、时间和区域，确保渔船的出港活动符合相关规定；另一方面，要加强对渔船的监管，加大渔船巡查力度，发现违规行为及时制止，保持渔船管理的严肃性和权威性。
最后，我想强调的是全市各级部门之间的协作和合作。休渔期间，全市各级部门要加强信息共享，密切沟通协调，形成合力。只有各个环节的紧密配合和协同作战，我们才能够做到渔船管
理工作的全面、高效做到位。
各位领导、同事们，休渔工作是一项重要的民生工程，是关系到广大渔民切身利益的大事。我相信，在领导的正确指导下，全市一定能够做好伏季休渔、渔业安全暨渔船管控工作。让我们共同努力，为确保渔业资源的可持续发展，为促进全市农渔民的增收致富，为打造幸福美好的渔村生活而不懈奋斗！
谢谢大家！尊敬的各位领导、各位同事：
在全市伏季休渔、渔业安全暨渔船管控工作会议上，我想继续强调渔业资源保护的重要性以及渔民权益的维护。
首先，渔业资源是我市宝贵的财富，也是渔民们的生存依靠。伏季休渔是为了保护伏季渔业资源，让其得到充分的恢复和更新。只有通过休渔，渔业资源才能够得到合理利用，维护生态平衡，并为渔民们的子孙后代留下可持续发展的渔业资源。因此，在休渔期间，我们要加强对禁渔区的监管，严禁一切非法捕捞行为，防止乌龙渔船等非法渔船突破禁渔区进入捕捞，保护伏季渔业资源的安全和可持续发展。
其次，渔民权益的维护是我们工作的首要任务。作为伏季休渔的实施主体，渔民们承担着辛勤劳作和艰辛捕捞的责任和义务。为了维护渔民的权益，我们要保障他们的合法权益、合理待遇和良好生活。一方面，要加大对渔民的培训和教育力度，提高他们的意识和主动性，引导他们转变观念，积极参与休渔工作；另一方面，要加强与渔民的沟通和协商，听取他们的意见和建
议，解决他们的困难和问题。只有通过共商共议、共商共建，才能够形成合力，达到保护渔民权益的目标。
此外，渔船管理工作也不容忽视。渔船是渔民们的生命线和生产工具，渔船管理直接关系到渔民们的生命安全和航行顺利。休渔期间，我们要加强对渔船的检查和维护工作，确保船体的安全性和稳定性。同时，我们也要加强对渔船的设备管理，确保渔船的装备齐全、运行正常。此外，对于不符合要求的渔船，我们要加强监管，督促其改进和整改，确保渔船管理工作的规范和有效。
最后，我要强调全市各级部门之间的协作与合作。休渔高效顺利的实施离不开各级部门的密切配合和合作。各级部门要加强信息共享，加强沟通协调，形成工作合力，形成工作合力，确保休渔工作的统筹进行。要建立健全渔船出港备案制度，健全渔船管理信息系统，实现对渔船的全面管控。同时，通过定期的例会和工作交流，加强各级部门之间的沟通和协商，解决工作中的问题和矛盾，形成一体化管理的工作模式。
各位领导、同事们，休渔期间是一个重要的时间节点，我们要充分认识到其中的重大意义，共同推动伏季休渔、渔业安全暨渔船管控工作的开展。只有通过我们的共同努力，共同追求渔业资源的保护、渔民权益的维护、渔船管理的规范，才能够实现渔业可持续发展的目标，为广大渔民创造更加美好的生活。
谢谢大家！
篇二：伏季休渔中期讲话
仅供参考
“中国渔政亮剑”总结
2018年辽宁省严格按照农业农村部《“中国渔政亮剑2018”系列专项执法行动方案》相关要求，结合国家2018年渔业渔政工作要点和于康震副部长在“中国渔政亮剑2018”系列专项执法行动部署会议上的讲话精神，始终坚持“政府统一领导，属地管理，渔业部门具体负责，公安、边防、海警、市场监督等有关部门密切配合，齐抓共管”原则，全面开展“中国渔政亮剑2018”各项专项执法行动，严厉打击违规违法渔业行为，严肃查办涉渔案件，保障了全省2018年海洋渔业生产秩序总体稳定，海洋渔业资源得到有效养护。
（一）加强组织领导，完善责任机制
按照农业农村部年初工作要求，我省提前谋划，科学部署，4月20日，组织召开了“中国渔政亮剑2018”辽宁省系列专项执法行动暨海洋伏季休渔管理工作电视电话会议，制定印发了《“中国渔政亮剑2018”辽宁省专项执法行动方案》《“中国渔政亮剑2018”辽宁省海洋伏季休渔执法行动方案》《“中国渔政亮剑2018”辽宁省清理取缔涉渔“三无”船舶行动方案》《“中国渔政亮剑2018”辽宁省违规禁用渔具清理整治行动方案》《“中国渔政亮剑2018”辽宁省内陆边境水域渔政执法行动方案》《“中国渔政亮剑2018”辽宁省国家级水生野生动物自然保护区执法行动方案》《“中国渔政亮剑2018”辽宁省海水养殖水域环境整治与水产品质量安全执法行动》《“中国渔政亮剑2018“辽宁省海洋渔船规范管理执法行动方案》《关于成立“中国渔政亮剑2018”辽宁省系列专项执法行动组织领导机构的通知》九个专项执法行动方案，成立了“中国渔政亮剑2018”系列专项执法行动指挥部；设立了指挥部办公室，负责具体协调各牵头单位组织实施各项专项执法行动；4月25日，在伏休即将开始阶段，再次召开专门会议，专题对全省海洋伏季休渔工作做出具体部署。沿海各级政府也将伏季休渔列为当地的重点工作，统一部署，统筹安排，沿海六个市成立了海洋伏季休渔领导指挥机构。对海洋伏季休渔管理、清理取缔涉渔“三无”船舶、渔船规范化整治、违规渔具清理整治等渔业执法工作做出了具体部署。
（二）联合主流媒体，营造良好氛围
始终把宣传工作摆在突出位置，加强了与各主流新闻媒体的沟通协作，强力发声，努力营造社会对执法认可、渔民对执法敬畏的良好氛围。4月25日，召
仅供参考
开了“中国渔政亮剑2018”辽宁省专项执法行动暨全省海洋伏季休渔管理新闻发布会，辽宁电视台、辽宁日报、中央人民广播电台、人民网、中国海洋报、东北新闻网、新北方等主流新闻媒体参加。邀请辽宁电视台新闻频道，对全省海洋伏季休渔情况进行了专题报道，使社会公众更加了解了伏季休渔制度规定，增强渔民守法意识。向沿海各市渔政部门派发农业部海洋伏季休渔大幅公告1000份，编发《辽宁省海洋伏季休渔工作简报》5期，向省领导报送《工作专报》2期，在辽宁海洋渔业网刊发伏休工作信息21篇。
（三）强化依港管船，落实休渔制度
按照部局的要求，我省严禁渔船异地休渔，要求各地所有应休渔渔船必须于5月1日12时前回港，因特殊情况确实不能回船籍港休渔的，经船籍港和停泊港所在地渔业主管部门协商确认后方可异地休渔。在伏季休渔首月，全省回船籍港休渔渔船15204艘，在省内其它渔港休渔395艘，在省外渔港休渔439艘，回船籍港休渔率94.8%，较去年略有提高。在伏休期间，我省沿海各市派出工作组，赴我省转港渔船集中的山东、江苏等地开展渔船召回工作20余次。今年国家青岛上合峰会重大外交活动，加大对异地休渔渔船召回工作。按部局通报要求，大连市、丹东市通力合作，迅速完成了43艘丹东籍渔船在大连市庄河地区的召回工作，先后带回船籍港进行休渔。多次与中国海警局北海分局、山东等省份对接，对其查扣的疑似我省籍渔船信息进行核查，并及时反馈，有力地确保了海上稳定。
（四）瞄准资源特点，强化联合执法
根据近海渔业资源发生特点，在重点区域、重点时段先后抽调渔政执法船艇38艘，全省统一组织了五期“中国渔政亮剑2018”辽宁省系列专项执法行动，实现海上执法力量的优化和整合：一是在伏休初期，与河北省共同开展辽冀交界水域专项执法行动，清理滞留在海中的网具，化解省际间渔业生产矛盾；二是7月1日-27日调派9艘执法船，打击渤海中部、黄海北部海域违规作业行为；三是为加强特殊经济品种海蜇管护，7月17日-8月10日调派10艘执法艇在辽东湾海域开展为期25天的海上执法检查，实现了全省海蜇资源连续16年统一开捕；四是强化伏休后期执法力度，8月10日-8月31日调派9艘执法船打击渤海海域涉渔违法行为，维护伏季休渔中后期海上局势稳定；五是确保伏休期间农业部在我省对虾限额捕捞试点顺利实施，8月22日-9月1日，调派4艘执法船在限额捕捞区域及附近海域开展专项执法。同时按照中国海警局北海分局筹备组的安排
仅供参考
部署，调派省海监渔政局大连分局、锦州分局执法船开展海洋伏季休渔、青岛上合峰会期间海上维稳等专项任务，按时上报执法勤务情况，受到上级部门的表彰。
（五）畅通举报渠道，做到有举必查
在伏季休渔期间不断强化值班值守，设置了公开举报电话，并将省及沿海各市的渔业违法举报电话进行整理汇总，统一在辽宁海洋渔业网首页醒目位置公示，进一步畅通群众诉求通道，切实维护渔民合法权益。同时，加大督查督办力度，由“中国渔政亮剑2018”辽宁省系列专项执法行动指挥部办公室督查督办组对相关信访举报和重大渔业执法案件进行跟踪督查督办。伏休期间，共接待群众来访2次，处理电话举报件、农业农村部伏休执法督办、信访等各类举报172件，相比去年下降了27%，所有反映问题均做到了件件有核查，件件有跟踪，件件有回音，件件有落实。
以落实农业农村部《伏休执法督办》相关要求和查处群众频繁举报问题为突破口，对群众提供线索进行分析研判，组成督查督办组，6月初，在锦州、葫芦岛地区渔港开展了夜间拉网式探查，在多处渔港均发现不同程度违法违规行为，将相关情况进行了整理汇总后，研究制定了突击执法检查行动方案。6月13日夜间，督查督办组先后对锦州中心渔港、葫芦岛市绥中张见港等群众举报热点渔港进行了突击执法检查，对两座渔港内违规进出淡水供给车辆、违规进出运鱼货车、个别渔船擅自离港、违法装卸渔获物等行为进行了严厉处理。共处查处运鱼货车3辆，处理擅自离港渔船4艘，查扣大型钢质“三无”渔船1艘，对违规进出渔港的淡水供给车车主进行了批评教育。按照局领导要求，将此次行动形成了《工作专报》，省厅领导对此专门作出了批示表扬。
（六）推进入渔管理，强化涉外管控
1.积极推进伏休期间入渔管理工作。为保证我省海洋伏季休渔海上渔业秩序稳定，维护执行中韩渔业协定渔船、渔民权益，加强对我省具有进入韩国专属经济区水域作业资格的捕捞渔船和渔获物运输船的监督管理，4月24日，我局组织召开了2018年伏季休渔期间我省进入韩国专属经济区水域作业渔船管理工作座谈会，研究伏休期间入渔渔船监管、生产、执法等有关工作。4月26日，印发了《关于加强2018年伏季休渔期间我省进入韩国专属经济区水域作业渔船管理的通知》（辽海渔发〔2018〕20号），明确了属地、船东、船长的主体责任，制定了申报计划、签订承诺、编队生产、定点卸货、实时定位、强制报离等管理
仅供参考
措施，并对执法检查、处罚标准作出了具体要求。全省累计有504艘次渔船进入韩国专属经济区水域生产作业，除违反相关规定被强制“报离”渔船44艘次外，总体形势良好，所有生产船、渔运船均到指定渔港卸货，水产品产量累计约2281吨，实现了既有效维护渔民利益和国家权益，又保证了海洋伏季休渔正常秩序的“双赢”效果。
2.强化黄海北部涉朝水域管控。今年我省在继续保持对黄海北部严格管控的同时，在外事部门的大力支持下，加强了与朝方的合作，实现双方渔政执法合作的突破。一是首次与朝方开展合作，开展鸭绿江鳗鱼苗保护执法。5月7日-8日，派员赴丹东市开展中朝联合鳗鱼苗保护执法行动。会同丹东市外办、渔政、边防等部门，与朝鲜执法人员开展联合执法检查，清理违规捕捞鳗鱼苗网具，将鸭绿江入海口网具全部清理，首次实现了中朝两国同步执法。二是推进解决水丰水库中朝管理难题。积极协调省外事管理办公室，赴丹东宽甸县水丰水库开展涉渔执法工作调研，首次与朝方执法部门就水丰水库管理执法开展会谈，建立沟通渠道，推进解决边境水域违规网具和偷捕的执法管理问题。三是封锁咽喉要道，保持执法高压态势。先后抽调省市所属6艘执法船轮流部署在丹东大东港航道、西大河航道、大鹿岛等重点海域值守，对过往渔船实行高压监管，加强了中朝毗邻海域巡航检查，实现了对周边航道水域的严密封控。
（七）圆满完成国家海洋伏季休渔执法督察工作
1.做好农业农村部渔业渔政局督导调研。5月18日至20日，农业农村部渔业渔政管理局郭云峰处长一行来我省进行海洋伏季休渔督导调研，对在大连庄河市异地休渔的丹东籍渔船监管问题进行了实地督导检查，召开了现场办公会，对异地休渔问题作出了具体要求。积极协调大连、丹东市渔政管理部门，及时将停靠在大连庄河市的丹东籍渔船召回船籍港，妥善决了相关问题。
2.陪同中国海警局北海分局筹备组来我省开展督导检查。5月28日至5月30日，中国海警局北海分局筹备组督导检查组督导检查大连、锦州、葫芦岛等地海洋伏季休渔管理工作，对涉朝韩水域渔船管控情况、采取的管控手段和渔政、海警部门执法协作机制落实情况及配合存在的问题进行交流讨论，督导检查组肯定辽宁省海洋伏季休渔管理工作“责任落实有力、制度落实到位、管控措施得力、提出问题精准”。
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3.圆满完成农业农村部省际间交叉执法督察。8月1日-8月7日，农业农村部第三督察组对我省葫芦岛、绥中、丹东、东港等地开展省际间交叉互检，我省受部局委托赴广东省进行督察执法。第三督察组随执法船对我省海上伏休期间管理情况进行了检查，并对葫芦岛市绥中县张见港、贺港、吕贡港等渔港进行深夜暗访，督察组检查后对我省的海洋伏季休渔管理工作给予了充分肯定。
（八）深入推进内陆渔政执法工作
深入推进我省内陆渔政执法工作，印发了《关于进一步加强大辽河水域渔业资源管理工作的通知》，对大辽河流域渔业资源管理和渔政执法工作进行部署，落实了属地管理职责组织开展联合执法行动，清理违规网具，取得了明显成效。4月13日，在盘锦市组织召开了大辽河水域渔政执法工作会议，并调派渔政执法艇对大辽河盘锦、营口、鞍山市交界水域开展现场渔政执法巡查，通过与公安、水利等部门的协作，形成执法合力，定期巡查、突击检查、专项执法、联合执法等多种形式，完成了大辽河水域巡查执法工作任务。10月8日，印发了《关于开展秋季淡水渔业资源增殖放流渔政管护工作的通知》（辽海监渔字〔2018〕266号），进一步加强内陆增殖放流渔政管护工作，保护内陆水域渔业资源。11月12日，在鞍山海城市西四镇，开展了大辽河违禁渔具清理整治执法行动，现场没收并销毁电鱼设备2套。各市渔政执法队伍进一步加强淡水渔政执法工作。沈阳市渔政执法部门开展了为期10周的浑河专项治理工作，共出动执法人员610次，没收各种网具285套，皮筏子12个，办理回复市民举报20余次，有效强化了沈阳浑河渔业资源保护。辽阳市农业综合行政执法支队采取了一系列救援措施，保护在太子河辖区河段发现的4至5只斑海豹；《辽阳市渔政管理暂行办法》实施以来，在太子河开展打击非法捕鱼执法行动25次，出动执法人员200多人次，没收并销毁非法渔具网具300多个，查处非法捕捞渔船5艘，有效保护了太子河流域渔业资源和水域生态环境。铁岭市渔政站在5月末联合铁岭县、银州区渔政部门对市区内渔具商店进行了检查，本次行动共出动10余人，检查渔具商店32家，发放宣传单及宣传手册300余份，同时，渔业监管部门还将建立长效机制，对县（市）区此项工作督查督办，不定期在全市范围内开展联合检查。
（九）做好海洋和淡水渔业资源增殖放流执法保护工作
5月20日，印发了《关于切实做好2018年海洋渔业资源增殖放流渔政管护工作的通知》（辽海监渔发〔2018〕29号），组织召开了2018年海洋渔业资源增殖保护渔政管理工作会议。组织大连、锦州分局积极开展“两网一口”监督检
仅供参考
查工作，对黄海北部和辽东湾等放流点海域的违禁渔具进行了清理，保障增殖资源幼体入海的成活率。在放流中后期，加强对放流区海域的执法检查，对海洋鱼类的产卵场、索饵场及洄游通道等重要栖息地进行重点巡查保护。10月10日，印发了《关于开展秋季淡水渔业资源增殖放流渔政管理工作的通知》（辽海监渔字〔2018〕266号），要求各地从10月10日至11月10日开展保护淡水渔业资源增值放流渔政执法工作。10月17日，调派2艘执法艇，进行大辽河水域省、市、县三级联合执法巡查。执法艇从大辽河入河口溯河而上40余海里，行程2个多小时，现场未发现大型渔船违规捕捞行为，发现并清理违规渔具十余套，并对附近渔民宣讲增殖放流活动即将开始，要求限期清理有害渔具，确保增殖放流取得实效，保护大辽河渔业资源。
篇三：伏季休渔中期讲话
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伏季休渔领导讲话
篇一：赵兴武局长在全国渔业工作会议上的讲话
赵兴武局长在全国渔业工作会议上的讲话
（20XX年12月29日）
同志们：
刚才牛盾副部长作了重要讲话，对20XX年渔业工作给予了充分肯定，分析了当前形势，明确了目标任务，提出了具体要求。我们一定要认真学习领会、坚决贯彻落实。下面，我讲两点。
一、20XX年工作回顾
今年以来，在部党组和牛部长的坚强领导下，在各级党委、政府高度重视和有关部门大力支持下，全国渔业系统团结拼搏，攻坚克难，扎实工作，全面完成了各项目标任务，实现了“十二五”渔业发展的良好开局。
（一）现代渔业建设取得新进展
一年来，全国渔业战线，以加快推进现代渔业建设为主攻方向，以现代渔业园区建设为主要抓手，不断争取政策投入和拉动社会投入，努力强化基础建设，使现代渔业建设取得了新
进展。
通过积极与财政部沟通，使餐桌离不开的鱼，终于装进了“菜篮子”，落实中央财政菜篮子专项建设资金1亿元，用于北方十六省市现代渔
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业建设。各省财政支渔资金都有不同程度地增加。山东、江苏、浙江、湖北、江西、广东等省利用财政现代农业发展专项资金，建设了一批起点高、效益好、示范带动效应强的现代渔业园区。在山东召开现代渔业建设现场会，总结推广山东东营、滨州的经验和作法，交流了江苏、浙江、广东等省的经验和作法，使现代渔业建设学有样板，赶有方向。全国新建了一批现代渔业园区。各地积极推广健康养殖，深入开展养殖池塘标准化改造，推广使用微孔增氧、水质监测等现代渔业装备，新创建水产健康养殖示范场839个。
《全国渔业发展第十二个五年规划》、《“十二五”渔业标准化工作规划》颁布实施。渔政渔港、良种工程、水生动物防疫、水生生物资源养护等规划已上报国家发改委待批。通过积极争取，落实柴油补贴171.65亿元，比上年增加63.8%。我部与全国人大农委和国务院法制办联合举办纪念《渔业法》施行25周年座谈会，研究部署加强现代渔业法制建设。云南、广东、福建、山东等省分别出台了渔业管理、渔船和渔港管理、渔船安全生产管理、国有渔业养殖水域滩涂使用管理等地方性法规或规章。一批现代渔业科技项目列入国家科技支撑和农业行业科研专项计划。审定公布了9个水产新品种，制修订40项渔业标准。基层水产技术推广体系改革与建设稳步推进。出台了《农业部关于推进渔业节能减排工作的指导意见》，节能减排试点成效明显。以船为家渔民上岸安居工程得到国务院领导两次批示，成立了部际协调小组，开展了深入调查，正在起草方案，沟通协调落实资金，有望明年启动。
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（二）渔业救灾取得新突破
长江中下游旱灾发生后，我部和相关省市渔业主管部门及时派出工作组，了解灾情，汇总情况，派出技术指导组，指导抗灾自救。6月2日连夜给国务院起草渔业受灾报告，申请救灾资金。6月4日，国务院决定给渔业安排救灾资金4亿元，使渔业有史以来第一次得到了中央财政的大规模专项救灾资金，使渔业系统和渔民受到了莫大鼓舞，坚定了抗灾自救、救灾复产的信心和决心，掀起了抗灾救灾复产的高潮。6月5日，温总理在我部《关于渔业抗旱救灾情况及有关政策建议的报告》
上批示：请商有关部门提出意见，正式行文报国务院。以此为契机，经与有关部门沟通协商，向国务院报送了《农业部关于支持渔业灾后恢复建设提高防灾减灾能力有关政策建议的报告》，温总理在该报告上批示：提请国务院常务会讨论。后因各地灾后复产成效明显，按国办要求我部上报了《关于支持渔业防灾减灾能力建设促进渔业稳定发展有关政策建议的请示》，丁学东副秘书长批示：建议同意。温家宝总理，李克强、回良玉副总理，马凯国务委员批示：同意。该请示共涉及水产原良种工程建设、池塘标准化改造、以船为家渔民上岸安居工程、水生动物增殖放流、渔港建设、渔业政策性保险等六方面的政策。落实好这些政策，对今后渔业发展具有重要作用。11月8日，我部在湖北召开了渔业灾后复产暨池塘改造现场会，总结了湖北的经验，交流了江西、江苏等省的作法。在大灾之年，由于上下的不懈努力，实现了大灾少减产基本不减收、有的大灾不减产还增收的喜人局
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面，既保障了供给又稳定了渔价，还增加了渔民收入，得到了渔民群众的好评，提振了渔业干部的精、气、神，提高了渔业工作地位，扩大了社会影响。
（三）资源养护事业取得新成绩
全方位、多层次、多水域、大规模组织开展了水生生物资源增殖放流。《全国水生生物增殖放流总体规划（20XX－20XX年）》颁布实施。我部先后与16个省（区、市）人民政府，联合举办了水生生物增殖放流活动。全国增殖放流各种鱼、虾、蟹、贝类等近296亿尾，放流水生野生动物1800多万尾（只）。《水产种质资源保护区管理暂行办法》颁布实施，审定公布了62个国家级水产种质资源保护区，落实涉渔工程资源生态补偿资金超过9亿元。积极做好江豚等重点野生动物保护救助工作，开展了水生野生动物保护科普宣传月活动。
认真贯彻《关于“十二五”期间进一步加强渔船管理控制海洋捕捞强度的通知》精神，与沿海各省（市、区）渔业主管厅局签订了责任书，推动管理制度和措施的落实。
（四）渔业安全得到新加强
水产品质量安全监管进一步强化。首次独立进行水生动物执业兽医全国统考，启动实施水产苗种产地检疫试点和渔业乡村兽医登记，强化水生动物疫情监测和病害防控，未发生重大流行性病害。组织开展了禁用药物和有毒有害物质残留专项治理，推动产地水产品质量安全检打联动，产地水产品综合检测
篇二：领导讲话稿
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林东勇副局长在全省渔船安全生产
监管工作会议上的讲话
各位领导，同志们：
20XX年是我省渔业安全生产工作不平静的一年，特别是上半年我省接二连三发生较大以上事故（其中有两起重大事故），引起了省政府领导的高度重视。在农业部东海区渔政局大力指导和省安监、浙江海事、公安边防等单位的鼎力支持下，全省渔业系统安全监管各相关部门，以“安全生产年”及“平安渔业示范县”创建活动为载体，以有效防范、坚决遏制重特大事故为目标，通过开展“关爱渔民生命、关注船舶安全”为主题的商船渔船安全警示教育跨行业合作联动活动、通过行业内部开展租赁渔船落实安全监管责任专项治理、严厉打击非法建造海洋捕捞渔船专项行动等一系列举措，下半年较好地遏制了渔业安全事故发生，为全省渔业安全生产形势的总体稳定做出了贡献。在此，请允许我向东海区渔政局、省安监局、浙江海事局、省边防总队等部门表示衷心的感谢！同时向长期坚持在渔业安全生产管理岗位的同志们表示崇高的敬意。
一、事故概况
按渔业系统的统计口径，20XX年全省共发生渔船事故97起、沉船20艘、死亡（失踪）129人、直接经济损失1974.20万元。与上年同期相比，事故起数、沉船数、死亡（失踪）人数分别下降27.07%、20%、0.77%，直接经济损失上升2.47%。
（一）安全生产责任制考核指标完成情况。
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1、事故伤亡指标完成情况。全省全年渔业船舶事故死亡（失踪）129人，占年度考核指标256人的50.39%；
2、事故控制指标完成情况。全省全年共发生一次性死亡3人至9人的事故9起，占年度考核控制指标13起的69.23%；发生一次性死亡10人以上的重大责任事故1起，年度考核控制指标10人至19人的重大责任事故0起。
（二）渔政船与渔船海难救助情况。
20XX年公务船救助63起，救回遇险渔民278人，挽回经济损失1144万元；渔船互救388起，救回遇险渔民2813人，挽回经济损失13705.15万元，大大减少了遇险渔民的死亡人数和经济损失。
二、主要做法
（一）抓创建，定责任，明确工作方向。为认真贯彻落实农业部和国家安监局创建“平安渔业示范县”有关精神要求，我局与省安监局一起进行了统一部署，并将“平安渔业示范县”创建活动工作纳入了年度的安全考核内容。各地按照创建计划、内容和标准，积极开展“平安渔业示范县”创建活动，全省评选出11个省级“平安渔业示范县”，其中4个被评为全国“平安渔业示范县”。通过创建，加强了组织领导，健全了渔业安全监管体系，进一步加强了渔业安全生产基层基础工作，加强了制度建设和监督管理。
为做好全年渔船安全生产监管工作，年初我局组织有关人员对11个地市20XX年度渔船安全生产目标管理责任制执行情况进行全面考核，通过考核形成了一级抓一级，层层抓落实的良好局面。为更加有
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效地落实安全责任，我们专门组成工作组对沿海四市渔船安全监管的热点、难点及着力点进行摸底调研，修改并完善了渔船安全生产目标管理责任书，进一步细化考核目标和内容，增强考核管理的可操作性，3月份与全省11个市渔业主管局签订了渔船安全生产目标管理责任书。在分析全省渔业安全生产监管工作存在主要问题的同时，确定了20XX年渔船安全生产监管工作目标和任务。
（二）抓宣传，重演练，及时提供信息服务。根据省委宣传部等七部门《转发中宣部等七部门关于开展20XX年全国“安全生产月”活动的通知》（浙安监管办〔20XX〕82号）精神，围绕“安全责任，重在落实”活动主题，各级渔业主管部门结合本地实际，充分利用伏季休渔、集中培训、专项整治等有利时机，多法并举，深入宣传，不断增强广大渔民群众安全生产意识。一是成立安全警示教育宣讲团巡回宣讲。紧紧围绕“关爱渔民生命、关注船舶安全”这一主题，我局与海事局联合组织海洋学院教师、海事专家及沿海各市分管局长，在台州、舟山、温州、宁波等地开展巡回宣讲，向船东船长介绍我省商船主要航线与渔区交叉水域、船舶密集区等情况，开展避碰、安全管理、应急处置等水上安全知识专项宣讲。二是与海事联合制作渔船与商船避碰警示教育片。在海事部门的大力支持下，完成了渔船与商船避碰警示教育光盘的制作，将宣教片发放到渔业乡镇和渔民手中，并在渔业乡镇开展集中播放宣传教育活动。三是开展形式多样的宣教活动。各级渔业主管部门会同安全生产监督部门大力开展现场安全生产宣
传教育咨询活动，把渔业法律法规、典型事故案例等制作成图板，在
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闹市区和重点渔港设立咨询服务台，解答渔民群众咨询，发放安全生产宣传资料，起到很好的作用。舟山、宁波、台州、温州、杭州、嘉兴、湖州等地积极组织船东船长开展面对面培训，通报并分析当前渔船安全生产情况，研讨安全生产方法经验，解决安全生产难题，为广大渔民相互取经提供了很好的渠道。各地渔业主管部门借助当地的电视、报纸、电台和农民信箱等宣传通讯工具，宣传《安全生产法》等法律法规，普及安全生产法律法规和安全知识，提高渔民群众的法制意识和安全生产意识。据不完全统计，各地开展船东船长培训2万多人次，举办现场安全咨询105次，发放安全生产宣传资料65429份，全省共出动宣传车船213台次，悬挂宣传标语（横幅）667条、张贴宣传画2117张、出黑板报97期、举办知识竞赛42场、参观图片展览17418人次、领导电视讲话32次。四是全面加强渔船应急救生演练。为坚决遏制较大以上事故的发生，我们在商船渔船安全警示教育暨联合巡航执法专项行动启动仪式上进行了以逃生救生为重点的渔船自救演练，以此进一步强化渔船出海编组生产意识，提高渔民的突发事故应对处置和海上自救能力。会后，沿海各地在伏休期间全面开展了报警、自救互救、逃生、救生筏操作使用、灭火器使用等演练。这里值得表扬的是嵊泗县海洋与渔业局对单船应急处置规范化演练的探索、实践，为全面推行渔船每年一次单船演练提供了宝贵经验。五是及时发布预警信息，落实防范措施。各级渔船监管组织充分利用船岸通讯设备，加强对海上作业渔船的联络，加强了恶劣天气的安全提醒、警示工作，及时将大风、大雾、商船密集区等预警信息通知海
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上作业渔船，指导做好防范工作，尤其是渔船安全救助信息平台发挥了应有信息传递与警示
作用。一年来，利用救助信息平台、农民信箱等手段发送各类信息750余万条次。
（三）抓落实，治隐患，贯彻政策措施。为贯彻落实葛慧君副省长在“浙委办传〔20XX〕93号”文件上所作的关于“全面检查并研究加强安全生产工作”的批示要求，我局及时部署，迅速行动，在全省范围内开展了以“三查、四促、两保”为主要内容的渔船安全生产大检查，全面治理安全隐患，着力防范和遏制渔船重特大事故的发生。
全省渔船安全生产大检查启动以来，各级渔业主管部门牢固树立了“隐患就是事故”的理念，专门成立了活动领导小组，并于8月8日印发了《浙江省渔船安全生产大检查实施方案》，各地结合实际也相继制订并落实了具体实施方案，把本次活动与“一打三整治”专项行动、渔船“三救”设备专项检查等工作有机结合起来，全方位开展隐患自查自纠工作。实施以渔运船、蟹笼船、帆张网船、休闲渔船及10人以上出海作业的其它渔船为重点的定人、定责管理。为使工作落在实处，我局派出四个督查组分两次对各地安全生产大检查活动开展情况进行指导和督查。对船老大和船员现场宣讲演示了船载救生筏使用和船载信息系统终端设备操作及相关注意事项。对各地的安全生产宣教培训、脱管和租赁渔船安全责任落实、渔船船东安全隐患自查与乡镇核查、渔船应急演练、非法生产与违规作业专项治理等情况进行了督查。
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通过日常执法、渔船年审等途径进行隐患排查，对查出来的隐患分步分批落实整改，有力地消除了事故安全隐患，为遏制事故的多发创造了良好条件。20XX年检查渔业企业和渔船15761艘（家），排查一般隐患2088处，整治隐患1996处，整改率95.59%；排查重大隐患4处，已全部整改完毕。
篇三：伏季休渔
养殖业，别再吃鱼子鱼孙了
台州市是一个海洋和渔业大市，全市有近8万平方公里的海域面积。目前拥有海洋机动渔船10511艘，总吨位68万吨，主机功率129.7万千瓦，海洋渔业人口27.14万人，全市20XX年水产品产量138.4万吨，渔业产值83.3亿元，均超过舟山(127.2万吨和59亿元)，居全省首位。针对近海渔业资源状况和渔业生产的实际情况，为促进海洋渔业可持续发展，缓解因渔船过多，捕捞强度过大对渔业资源造成的巨大压力，我国于1995年开始在黄海、东海实行伏季休渔制度，经过7年实践，虽取得了一定成效，但还存在不少问题。尽管实行伏休制度，但海洋渔业资源衰退势头得不到根本遏制，尚存许多问题
从目前情况看，(:伏季休渔领导讲话)海洋渔业资源的衰退势头没有得到根木的遏制，我市所属海域的情况则更加严重，具体表现：一是近一、二年海洋捕捞产量正在下降，每年开捕四到五个月后，捕获量就开始明显下降，继续捕捞会造成亏本，致使很多渔船停在港内，实际上是当年伏休效果当年利用殆尽；二是所捕获的主要经济鱼类小型化，低龄化、性早熟现象未得到改观；三是从带鱼抽样调查得知，有
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近一半的带鱼肚子里的食物很少或没有。
据分析，原因是多方面的。
一是中日、中韩渔业协定的生效使传统作业渔场缩小，但我们的捕捞强度却有增无减。
(1)20XX年全市拥有渔船10511艘，虽比上年减少90艘，但总吨位却增加了28535吨，功率增加了30415千瓦，捕捞强度明显增加。
(2)有很多渔民没有足够的功率指标，采取不正的手段提高捕捞强度，如将柴油机私自改装增压提高功率。
(3)由于在渔船更新时没有实行旧船回收报废制度，致使淘汰的旧船继续无证从事捕捞作业；市渔政331015号船20XX年全年查获违规的本市渔船95艘，其中无证的渔船就有17艘，占17-89％。、二是海洋养殖是海洋渔业发展的一大支柱，海洋养殖的饲料来源于海洋渔业资源。据有关部门调研结果，为使养殖鱼长到1斤，需消耗8-10斤小鱼。因此，海洋养殖必须与海洋渔业资源相匹配，根据海洋渔业资源的具体情况来确定养殖规模，但我市海洋养殖业发展过快：据统计，我市20XX年海洋殖产量达37．9万吨，全省总产量的48．85％，这在一定程度上影响海洋渔业资源的保护
(1)由于海洋养殖展过快，规模太大，需要大量的饲料，致使市有关部门在伏季休渔期内对本市该停止的涨网作业下不了决心：只是作了限制在lo米等深线内的规定。而休渔期涨网什业．对海洋渔业资源的破坏极为严重：据统计，20XX年，市渔政处，仅在海门港就查获涨网小带鱼15万斤，而未查获的则可能是十几倍．甚至几十倍，整
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个市属海域被捕获的小带鱼的数目就大得惊人了，这是对渔业资源源头的破坏。用这些小带鱼作饲料进行养殖，有如杀鸡取蛋，吞吃鱼子鱼孙，因为这些小带鱼长成后，将增值10倍甚至100倍，其价值将远远超过养殖的价值。
(2)由于养殖需要饲料量大．价格不低．每年的45月份，由于经济鱼类捕获量，捕捞要亏本，因此大约有100多对椒江、临海、黄琅及三门的拖网渔船汇集大陈．在全年禁渔区内捕获提低值鱼类，为了逃避渔政检查，他们夜拖日息，据了解，每对船日获获量平均为5吨以上，则日捕获总量将达500吨。堤鱼等鱼类的过度捕获，造成海洋宝塔型生物链基础的破坏，使主要经济鱼类食物短缺，影响繁殖。
三是渔民违规捕捞情况比较严重，渔政管理设施、管理手段落后，管理经费不足。
(1)渔民使用的渔具不符合规定，造成渔业资源破坏，如普遍使用的渔网网日尺寸小于规定，甚至发展到在大网内套网目很细的渔网，捕捞时将鱼子鱼孙一网打尽。又如使用电脉冲惊虾仪、电捕工具等，捕捞时将脉冲电场范围内的鱼虾统统杀死，还有帆涨网，范围大，网目细，将所有鱼虾一扫光。
(2)禁渔线内的全年禁渔区是专供海洋鱼类繁衍养息的场所，是严禁在此区域内进行拖网、帆涨网和拖虾作业的。但长年禁渔区内拖网、拖虾作业长年不断，市渔政33015号船1998年查获违规渔船136艘，1999年查获112艘，2000年查获193艘，20XX年查获140艘。
(3)实行伏季休渔制度后，渔政管理范围广，管理难度大，竭诚为您提供优质文档/双击可除
管理费用多，但本市的管理设施远远满足不了伏休管理的需要。全市比较像样的渔政船只有玉环县20XX年新造的300吨级渔政33023船，市本级的147吨级渔政33015是—条从舟山海关买来的旧船，机器老化，吃水浅，抗风浪能力差，因此，年出海参加渔政检查的天数一般不超过50天，且检查期间只能白天检查，晚上抛锚，渔民抓准这一空挡晚上偷捕，白天进港休息。明知其违规，但无法管理。另一个问题是管理经费严重不足，仅100万的资源费(今年起减半只有50万元)，造成管理力度减弱，渔民违规捕捞现象上升，渔业资源破坏严重。
保护渔业资源，促进海洋渔业可持续发展，事关几十万渔业人口的生存，事关台州经济的发展。
首先要进一步完善伏季休渔制度。
根椐我市海洋渔业资源的实际情况和广大渔民的要求．建议向上级有关主管部门反映，将东海区的伏季休渔时间再延长1个月，即从6月1日开始到io月l日结束。增加伏休作业类型，应将涨网和拖虾纳入伏休范围，涨网伏休期为6月1日到9月1日。拖虾伏休期为4月1日到7月1日。
其次，现阶段应控制海洋养殖业的进一步发展。
我市的海洋养殖业应以巩固调整为主，巩固现有的养殖规模，调整并优化养殖结构，探索解决养殖所需饲料的最佳方法和途径，集中力量研制浮性养殖饲料，减少饲料浪费和剩余饲料对海洋造成的污染。
再次，要严格控制近海捕捞强度，优化捕捞结构。积极鼓励、引导扶
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持广大渔民发展远洋捕捞。在玉环、温岭巳实现零的突破情况下，应及时总结经验，积极稳妥有计划地引导发展，优化捕捞结构。严厉查处和坚决取缔“滩涂船厂”，堵住渔船盲日增长的源头。把好渔船船舶检验关，对不符个安全要求的渔船，应强制报废，对私自增压的柴油机，应强制恢复原状，对厂、船串通调换柴油机铭牌的做法，要严加打击。在强制渔船换机的同时，通过有关渠道，刹住造机厂非法扩大功率这个源头。严格渔业捕捞许可证制度，清理整顿“三无’和“三证不齐”渔船，并作出相的处理，对处理后发现的“三无”渔船要严厉打击．坚决取缔，—律拆解；
最后，要理顺渔业执法体制，加大渔业执法基础设施建设，增加渔业资源保护投入，抓紧出台伏休管理有关规定。
要尽快将渔业执法人员纳入公务员序列或依照公务员进行管，保持渔业执法队伍的相对稳定，在市、县的人事制度改革中．应加强渔业执法队伍建设，不要削减渔业执法队伍的人数。
全市统—规划，财政拨专款和争取上级支持拨款，逐步更新建造市本级和各县市的渔政船，组建本市渔政执法船队，加大渔业海上执法力度。
组织有关专家、学者调研、论证，利用报废渔船和报废汽车、摩托车等，在市所属海域的长年禁渔区内建造—定数量的人工鱼礁，给鱼类繁衍养息创造更有利的环境：
立法部门应根据新《渔业法》的有关规定，尽快制订出适合我市实际的渔船管理、渔具管理等规章制度，使我市的渔业资源保护工作做到
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有法可依。(作者单位：民革台州市委会作者：叶良泽)《新台州》2002年第6期
篇四：伏季休渔中期讲话
伏季休渔工作方案与休闲会所庆典策划方案汇编
伏季休渔工作方案
为加强海洋渔业资源养护，做好20**年海洋伏季休渔管理工作，促进渔业科学可持续发展，保障渔业生产安全。结合我镇实际，制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻党的十八大生态文明建设精神，全面落实海洋生物资源养护相关规定，按照“政府领导、部门监督、辖区管理”的原则，建立健全伏休管理机制，完善渔业资源养护措施，强化执法监管，保障渔港渔船安全，提高伏季休渔科学化、精细化、规范化管理水平。
二、管理目标
（一）切实做到“船进港、网封存、人上岸”，确保所有休渔渔船一律按时进港停泊休渔。
（二）严格执行伏季休渔各项管理制度，依法从严查处违规渔船，确保伏季休渔秩序总体稳定。
（三）结合伏休管理开展海洋捕捞渔具整治，推进渔船管理综合执法。
（四）坚决消除各种事故隐患，预防和减少伏休期间渔业安全事故的发生，确保和谐稳定。
三、休渔作业类型
除钓具外的所有作业类型
四、禁渔休渔时间
伏季休渔管理工作的领导，镇政府专门成立伏季休渔领导小组。各级要完善伏休目标管理责任制，明确工作职责，严格落实责任制，确保伏休期间做到“船进港、网入库（舱）、证集中、人上岸”。同时，要合理安排好休渔渔民的学习和生活。抓住伏休有利时机，建立安全管理机制，落实安全管理网络，实行镇与村、镇与联村干部、村与船员的各级管理责任，使渔业安全管理网络真正做到纵向到底，横向到边的要求。同时，要制定和完善渔船安全管理档案，切实组织好对渔民的涉渔法律、法规知识及安全常识的培训，认真剖析渔业安全事故案例，增强渔民的法制意识和安全意识；对不符合安全适航要求的渔船，责令限期整改，努力消除事故隐患，提高渔船质量；要建立健全渔船值班制度，加强渔船防火、防台、防盗等渔业安全和治安管理，引导渔民配齐各类救生、消防、通讯、导航设备，积极参加渔业保险，教育渔民做好出海前的进出港签证工作，切实保障广大渔民群众的生命财产安全。
（三）加强督查、检查。要坚持“深教、疏导、严管”的原则，坚持专管和群管相结合，宣传教育和监督检查两手抓。一是加强伏季休渔初期管理，要组织力量加强监管，督促渔船按时进港休渔，同时要了解和掌握应休渔船到港的时间、数量、类型和停泊地点，并按照伏季休渔渔船首报制度的要求，在每种作业类型开始执行伏休前10日内将该作业类型应休渔船停泊情况报镇安监所。二是加强伏休中期管理，渔业站要定期不定期对休渔渔船进行清点，按照伏休渔船动态管理要求确实掌握移泊渔船的动向，防止个别渔船以修船为名出海偷捕。三是加强伏休后期管理，将在开捕前一周实行每日清点报告制度，掌握渔船信息和渔民心里动态，合理安排渔船充冰、加油时间，防止出现渔船“抢跑道”等违规现象。
休闲会所庆典策划方案
一、序言：
为了凸现某休闲会所有限公司开业庆典宏大气势，提高某休闲会所有限公司的知名度及美誉度，展现优良形象及良好风范，广泛吸引潜在客户。现根据某休闲会所有限公司的商业性质和经营模式，并结合企业本身的实际，在详细的市场分析和调研的基础上，特策划某休闲会所有限公司开业庆典方案，旨在树立和推广某休闲会所有限公司品牌优势，宣传企业的经营模式形象，建立商业实力和文化，从而提升企业的核心竞争力，为企业旺盛经营铺路。
二、庆典活动宗旨：
人气、氛围、商机。即聚集人气；营造氛围；沉淀商机。通过此思路来策划某休闲会所有限公司盛大开业庆典和后继的各类推广活动，达到体现会馆规模、实力、竞争力、影响力和知名度等效果。在此案中，本着对企业和客户的后继旺盛的发展，特别凸出“商机”的运作，为商城挖掘各种显性和隐性的商机，以达到某休闲会所有限公司辐射中心的商业定位，从而在起点上产生自己的强势影响力并立足于市场。
三、庆典活动表现形式：
热烈、隆重、喜庆。
四、庆典主体部分
（一）庆典活动主题：御财富金风、铸商业旗舰
（二）庆典活动时间：20**年1月×日
（三）庆典活动地点：某休闲会所
3、DM广告：提前10天制作内部DM特刊，广泛联络客户和潜在的客户，产生盛大开业共识，制造影响力。
4、商城广告：提前15天在会馆外墙制作并张挂开业庆典与营销优惠广告。
5、客户联络：提前知会客户，通过信函、传真、电邮、电话、短信等让客户知道开业时间，为开业顺利进行奠定先决条件。
6、兑奖DM宣传单制作：提前20天制作好开业庆典宣传单一万份，在单内设计兑奖券，凭此券上所标兑奖号可在当天的下午（即庆典后）到会馆相关部门兑奖，以利于聚集人气，产生人流，并加深消费群体对会馆的了解和经营特色的认知。
七、庆典活动仪式节目等安排
1、主持MC：1人(青春、时尚、能制造活跃气氛)。
2、礼仪小姐：
A:靓丽礼仪接待小姐10名，着洁白婚纱门前迎宾。
B:大厅模特3名，身着高雅大方晚礼服引导客人。（3个吧台各1名）。
C:换鞋处模特2名，身着高贵典雅晚礼服引导客人跟换鞋子。
D:更衣室模特2名，身着宫廷晚礼服引导客人进入更衣室更衣。
E:茶秀室模特2名，身着古典中国风旗袍进行茶道表演。
F:浴室门口处浴模1名，身着性感服装POSE秀。
G:大厅模特2人，身着个性服饰在大厅处走秀，变换各种POSE。
3、节目表演团队：高雅乐器演奏＋古典仿唐歌舞表演等（在某休闲会所内进行演出）。
4、其他：安保员10名、后勤员工6名。
八、庆典活动布置
1、1月×日，开始现场的布置工作，×日一天应完成所有条幅、彩旗、灯杆旗的安装工作。
2、1月×日，开始现场的布置工作，完成主席台的搭建及背景牌安装。
3、1月×日，上午完成广场主会场音响、灯光的安装与调试工作，下午礼仪小姐、节目艺员进行相关彩排。
4、1月×日晚上到×日11：00时前，完成签到处、指示牌、嘉宾座椅、充气龙拱门、高空气球、小气球的充气造型、横幅、花牌、胸花、胸牌、礼品发放处（礼品包）、隔离墩等工作。
5、完成签到处、指示牌、嘉宾座椅、充气龙拱门、高空气球、小气球的充气造型、横幅、花牌、胸花、胸牌、礼品发放处（礼品包）、隔离墩等工作。
6、1月×日11：30时前，全部环境布置进行全面检查、验收。
九、庆典活动仪式程序
某休闲会所开业活动现场流程
开业庆典活动流程安排：
外场剪彩
10：00所有工作人员到场（甲方和庆典公司）。
10：20现场乐队演奏迎宾曲。接待组礼仪小姐，身着洁白婚纱接待来宾并负责发放胸花，大厅3名模特身着高雅晚礼服引导客人进入观摩，演奏间隙播放欢快的音乐。
10：40南狮功夫表演同时开始
11：00主持人开场词
11：03领导讲话。（自行安排）
11：06领导讲话。（自行安排）
11：09领导讲话。（自行安排）
11：12领导讲话。（自行安排）
11：15主持人邀请领导上台剪彩。
11：18主持人邀请领导上台宣布开业庆典正式开始，领导剪彩（同时乐队响起鞭炮齐鸣，彩花弹打向天空，南狮功夫表演同时开始）
11：20主持人宣布土门市场有限公司开业典礼圆满结束。
（身着晚礼服模特带客户进入内场参观并观看演出）
内场演出
11：00钢琴演奏曲（世界名曲）
11：10萨克斯演奏（经典曲目）
11：20古筝演奏（高山流水、渔舟唱晚等）
11：30仿唐舞蹈表演（长恨歌）
11：40动感小提琴（动感小提琴女子乐坊）tm